第一篇：推行小麥秸稈切碎還田 助推農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)（最終版）

推行小麥秸稈切碎還田 助推農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和環(huán)境保護(hù)

實(shí)施小麥秸桿切碎還田技術(shù)，就是在小麥聯(lián)合收獲作業(yè)時(shí)對(duì)秸稈進(jìn)行直接切碎，并均勻拋撒的還田技術(shù)。采用帶秸稈切碎和拋撒功能的小麥聯(lián)合收割機(jī)，或在小麥聯(lián)合收割機(jī)出草口處，裝備專(zhuān)門(mén)的秸稈切碎拋撒裝置，進(jìn)行聯(lián)合收獲作業(yè)，一次完成小麥切割喂入，切碎拋撒等作業(yè)工序。這項(xiàng)技術(shù)的推廣，不僅能解決秸稈焚燒環(huán)境污染問(wèn)題，還能培肥地力、增加作物產(chǎn)量，是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑；又能減少農(nóng)田的化肥使用量，降低土壤的水蝕、風(fēng)蝕，節(jié)約水資源，是秸稈綜合利用中最直接、最簡(jiǎn)單的方法，也是保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要措施。

為切實(shí)加強(qiáng)小麥秸稈禁燒和綜合利用工作，大力發(fā)展機(jī)械化保護(hù)性耕作，臨沂市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于推行小麥秸桿切碎還田技術(shù)的通知》，提出了任務(wù)目標(biāo)和工作要求，張少軍市長(zhǎng)就此專(zhuān)門(mén)作了批示。

蒼山縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)機(jī)大縣，還是全省農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)十七個(gè)縣區(qū)之一，是全市唯一的縣區(qū)，因而推行小麥秸稈還田尤為重要，更應(yīng)先行一步。全縣每年小麥種植面積都在85萬(wàn)畝以上，年年“三夏”都產(chǎn)生大量的小麥秸稈，由于沒(méi)有得到很好的處理和利用，秸桿焚燒或亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成資源浪費(fèi)，而且污染環(huán)境，甚至引發(fā)交通、火災(zāi)等重大安全事故。

去年三夏期間，蒼山縣農(nóng)機(jī)部門(mén)把小麥機(jī)收秸稈切碎直接還田技術(shù)推廣作為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)，采取“宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng)、政策推動(dòng)”等有效措施，使小麥秸稈切碎還田實(shí)現(xiàn)了新突破。一是學(xué)習(xí)借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)做法。分別到棗莊、濟(jì)寧等地進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習(xí)，他們的成功經(jīng)驗(yàn)就是“資金扶持和行政干預(yù)”相結(jié)合，根據(jù)我縣情況進(jìn)行借鑒推廣；二是實(shí)施扶持政策。利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有利時(shí)機(jī)，大力推廣秸稈還田等新機(jī)具。新增聯(lián)合收割機(jī)65臺(tái)，安裝小麥秸稈切碎拋灑裝置設(shè)備28臺(tái)，秸稈粉碎還田機(jī)3臺(tái)，為推廣小麥秸稈切碎還田技術(shù)奠定了基礎(chǔ)。三是搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。組織4臺(tái)“三夏生產(chǎn)服務(wù)車(chē)”，深入田間地頭檢查指導(dǎo)推廣小麥秸稈切碎還田技術(shù)。并在蘭陵鎮(zhèn)西南隅村建立了示范點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)演示給農(nóng)民和機(jī)手看，以調(diào)動(dòng)廣大群眾推廣這項(xiàng)技術(shù)的積極性。全縣實(shí)施小麥秸稈切碎還田面積達(dá)到600多畝，為今后的大面積推廣打下了良好的基礎(chǔ)。

為切實(shí)搞好全縣小麥秸稈切碎還田技術(shù)，不斷擴(kuò)大推廣面積，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)突出抓好以下幾方面工作：

一是加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。通過(guò)召開(kāi)不同層次的會(huì)議，利用各種新聞媒體，以及過(guò)街沿、黑板報(bào)、廣播喇叭等農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳小麥秸桿切碎還田技術(shù)的政策、常識(shí)和好處，廣泛宣傳小麥秸桿還田利用技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，真正讓農(nóng)民群眾知其理、懂其義、明其利，提高使用這項(xiàng)技術(shù)的自覺(jué)性，逐步形成自覺(jué)利用秸稈的良好氛圍。

二是及早準(zhǔn)備，搞好小麥聯(lián)合收割機(jī)的調(diào)查摸底工作。農(nóng)機(jī)局及早組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走村入戶(hù)，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有小麥聯(lián)合收獲機(jī)的型號(hào)、配套動(dòng)力、使用情況、以及農(nóng)機(jī)手的姓名、家庭住址、聯(lián)系方式等內(nèi)容逐一調(diào)查摸底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)為單位登記造冊(cè)，縣農(nóng)機(jī)局進(jìn)行匯總，全縣現(xiàn)已登記造冊(cè)的小麥聯(lián)合收割機(jī)有768臺(tái)。根據(jù)摸底情況提出推廣應(yīng)用小麥機(jī)械化聯(lián)合收獲秸稈切碎還田技術(shù)的具體計(jì)劃，做好小麥秸稈切碎還田機(jī)的選型、定型等相關(guān)準(zhǔn)備工作，搞好安裝使用。

三是搞好示范引導(dǎo)，做好技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)局制定出詳細(xì)的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，組織生產(chǎn)廠(chǎng)家做好技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)于安裝使用秸稈切碎還田機(jī)械的，努力做到每一位購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶(hù)都能夠熟練掌握使用技術(shù)，并在售后服務(wù)上，隨叫隨到，上門(mén)服務(wù)，真正做到讓購(gòu)買(mǎi)農(nóng)戶(hù)安裝放心、維修省心、使用安心。要搞好示范點(diǎn)建設(shè)，做到縣有示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村、村有示范戶(hù)。層層召開(kāi)不同規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，做給農(nóng)民看、引導(dǎo)農(nóng)民干，加快全縣小麥秸稈還田技術(shù)推廣。

四是搞好部門(mén)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管局面。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把小麥秸桿禁燒和秸桿切碎還田技術(shù)的推廣作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)是責(zé)任主體，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的小麥秸稈禁燒和秸稈切碎還田推廣應(yīng)用工作負(fù)總責(zé)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要搞好技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)維修、調(diào)度、技術(shù)服務(wù)工作，確保機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好；財(cái)政部門(mén)要加大扶持力度，確保資金落實(shí)到位；環(huán)保、公安等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)焚燒和亂堆亂放秸稈行為的監(jiān)管；新聞部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)好典型、好做法的宣傳；其他有關(guān)部門(mén)也要各司其職、各盡其責(zé)，群策群力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作，真正形成齊抓共管、人人有責(zé)的強(qiáng)大工作合力。

五是制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。對(duì)于安裝使用秸稈切碎機(jī)的聯(lián)合收割機(jī)，市財(cái)政給予70%的補(bǔ)貼，其余30%資金要有縣鄉(xiāng)共同承擔(dān)，確保所有秸稈還田機(jī)械全部免費(fèi)安裝，以調(diào)動(dòng)廣大機(jī)手安裝使用積極性。同時(shí)對(duì)于積極推行小麥秸稈切碎還田技術(shù)的種糧大戶(hù)，也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮他們的示范帶頭作用，推動(dòng)全縣小麥秸稈還田工作的順利開(kāi)展。

六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)小麥秸稈禁燒和秸桿切碎還田技術(shù)推廣的監(jiān)督檢查，對(duì)秸稈焚燒易發(fā)地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通干道兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。要層層簽定責(zé)任狀，將任務(wù)落實(shí)到人。保證做到不安裝秸稈切碎還田機(jī)的收割機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)地作業(yè)，保證麥茬不點(diǎn)火，保證麥秸不冒煙。縣政府要對(duì)工作積極、成效顯著的單位予以表彰；對(duì)工作不力，落實(shí)不到位的，要公開(kāi)曝光；造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：臨沂市2011年小麥秸稈切碎還田

臨沂市2011年小麥秸稈切碎還田

補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)指南

各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局：

為進(jìn)一步搞好小麥秸稈還田工作，全面提高我市保護(hù)性耕作技術(shù)水平，根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》和《臨沂市人民政府辦公室關(guān)于做好小麥秸稈切碎還田和禁燒工作的通知》要求，市級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)實(shí)施小麥秸稈切碎還田示范作業(yè)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)主體

申報(bào)主體為在本市行政轄區(qū)工商行政管理部門(mén)登記的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織（包括專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作社，以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī)合作組織）。

二、項(xiàng)目申報(bào)條件

項(xiàng)目具體申報(bào)條件為：

（1）農(nóng)機(jī)合作組織須依法在工商行政管理部門(mén)登記（登記日期截止二〇一一年五月一日）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)年檢并在有效期內(nèi)。登記在案的農(nóng)機(jī)合作組織成員不得少于5戶(hù)。組織內(nèi)產(chǎn)權(quán)清晰、分工科學(xué)、權(quán)利責(zé)任明確，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)制度健全規(guī)范，依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》的要求，建立財(cái)務(wù)管理制度、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，收益分配制度健全，盈余提取分配依法合規(guī)。有較完

善的檔案資料（包括會(huì)議記錄、社務(wù)制度、作業(yè)合同、合作協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿憑證等）備查。

（2）農(nóng)機(jī)合作組織自有并配備小麥秸稈切碎還田裝置的聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)以上，耕、播、植保等配套機(jī)械齊全，農(nóng)機(jī)具登記臺(tái)帳清晰、真實(shí)、詳細(xì)，（依法應(yīng)納入牌證管理的）農(nóng)機(jī)掛牌率、參驗(yàn)率及上崗駕駛員持證率均達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，在今年以上2個(gè)內(nèi)，未發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全責(zé)任事故。

（3）以訂單作業(yè)為主，符合相關(guān)作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。2011年當(dāng)年小麥秸稈切碎還田連片訂單作業(yè)面積不低于500畝；按照農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，小麥秸稈粉碎還田長(zhǎng)度留茬高度10-15厘米，秸稈切碎長(zhǎng)度5-7厘米，并實(shí)行小麥聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、玉米貼茬免耕播種“一條龍”基本作業(yè)模式；服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門(mén)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)組織安排，積極推廣使用先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。

（4）有固定的辦公場(chǎng)所、場(chǎng)庫(kù)房和維修車(chē)間。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及方式

對(duì)在我市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施小麥秸稈切碎還田作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作組織。市財(cái)政按照每畝（作業(yè)畝）5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，為保證獎(jiǎng)補(bǔ)資金切實(shí)發(fā)揮效益，縣區(qū)財(cái)政按照1：1的比例進(jìn)行配套。補(bǔ)貼方式采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的方式，項(xiàng)目審核驗(yàn)收通過(guò)后，由縣區(qū)財(cái)政部門(mén)直接支付到至農(nóng)機(jī)合作組織法人單位銀行賬戶(hù)。

四、項(xiàng)目申報(bào)

1、申報(bào)材料。縣區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局要嚴(yán)格按照《臨沂市2011小麥機(jī)收保護(hù)性耕作秸稈還田補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格審核，高度負(fù)責(zé)，將補(bǔ)貼申請(qǐng)材料（一式兩份、A4紙格式）聯(lián)合上報(bào)市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局。申請(qǐng)材料主要包括：

（1）臨沂市2011年小麥秸稈切碎還田面積確認(rèn)表；

（2）臨沂市2011年小麥秸稈切碎還田檢查驗(yàn)收情況表；

（3）2011年小麥秸稈切碎還田作業(yè)項(xiàng)目匯總表；

（4）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（5）法人代表身份證復(fù)印件；

（6）2011年小麥秸稈切碎還田作業(yè)協(xié)議書(shū)；（7）實(shí)施作業(yè)地塊的平面圖等。

2、上報(bào)時(shí)間。2011年6月30日以前。

第三篇：關(guān)于小麥機(jī)收秸稈切碎還田技術(shù)推廣情況的調(diào)研

關(guān)于小麥機(jī)收秸稈切碎還田技術(shù)推廣情況的調(diào)研

近期，蒼山縣農(nóng)機(jī)局組織推廣站、機(jī)務(wù)站等有關(guān)科室人員，就今年的小麥機(jī)收秸稈切碎直接還田技術(shù)實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查研究。調(diào)查組深入南部平原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詳細(xì)了解，實(shí)地觀(guān)察，掌握了第一手資料，并進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，為在全縣大面積推廣這一新技術(shù)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：

一、實(shí)施麥秸切碎還田的基本情況

小麥秸稈切碎直接還田技術(shù)，是在小麥聯(lián)合收獲作業(yè)時(shí)對(duì)秸稈進(jìn)行直接切碎，并均勻拋撒的還田技術(shù)。采用帶秸稈切碎和拋撒功能的小麥聯(lián)合收割機(jī)，或在小麥聯(lián)合收割機(jī)出草口處，裝備專(zhuān)門(mén)的秸稈切碎拋撒裝置，進(jìn)行聯(lián)合收獲作業(yè)，一次完成小麥切割喂入，切碎拋撒等作業(yè)工序。這項(xiàng)技術(shù)的推廣，不僅能解決秸稈焚燒環(huán)境污染問(wèn)題，還能培肥地力、增加作物產(chǎn)量。是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。使用秸稈切碎還田技術(shù)，不但小麥秸稈切的碎，而且呈棉絮狀態(tài)，拋撒均勻，不影響玉米機(jī)播，易掩埋、易腐爛，因此廣大群眾很容易接受。蒼山縣今年三夏期間，把小麥機(jī)收秸稈切碎直接還田技術(shù)推廣工作作為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)，采取有效措施，使小麥秸稈切碎還田實(shí)現(xiàn)了新突破，全縣實(shí)施小麥秸稈切碎還田面積達(dá)到600多畝，為今后的大面積推廣奠定了基礎(chǔ)。主要做法：一是學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)縣西部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊鄰棗莊，棗莊的做法值得我們借鑒。這個(gè)市采取了資金扶持和行政干預(yù)的做法，使全市機(jī)收小麥全部實(shí)行切碎直接還田。凡是在當(dāng)?shù)匕矐?hù)的小麥聯(lián)合收割機(jī)，只要預(yù)交300元保證金，由政府出資免費(fèi)給予安裝秸稈切碎還田機(jī)，麥?zhǔn)者^(guò)后退回保證金，機(jī)具歸個(gè)人。同時(shí)還硬性規(guī)定：凡是參加麥?zhǔn)盏穆?lián)合收割機(jī)，必須安裝秸稈切碎還田機(jī)，否則不允許進(jìn)田作業(yè)。我縣近30臺(tái)收割機(jī)到棗莊參加了麥?zhǔn)眨堪惭b了秸稈切碎機(jī)，這就為我們搞好小麥秸稈切碎還田提供了經(jīng)驗(yàn)、打好了基礎(chǔ)。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣委、縣政府高度重視小麥秸稈還田工作，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》等文件，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

三是縣農(nóng)機(jī)局抓住農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，大力推廣玉米機(jī)收、保護(hù)性耕作和秸稈還田等新機(jī)具。新增聯(lián)合收割機(jī)65臺(tái)，其中安裝小麥秸稈切碎拋灑裝置的28臺(tái)，秸稈粉碎還田機(jī)3臺(tái)，為小麥秸稈切碎還田、禁止焚燒奠定了基礎(chǔ)。

四是搞好技術(shù)指導(dǎo)。麥?zhǔn)掌陂g，縣農(nóng)機(jī)局組織4臺(tái)“三夏生產(chǎn)服務(wù)車(chē)”，深入田間地頭檢查指導(dǎo)推廣小麥秸稈切碎還田技術(shù)，截止6月15日，全縣91萬(wàn)畝

小麥已經(jīng)收獲完畢，其中機(jī)收小麥85萬(wàn)畝，實(shí)行了秸稈還田20萬(wàn)畝，其中秸稈切碎還田600畝，實(shí)現(xiàn)了小麥機(jī)收秸稈切碎還田新突破。

二、存在的突出問(wèn)題

由于小麥機(jī)收秸稈切碎還田，是實(shí)施保護(hù)性耕作的一項(xiàng)新技術(shù)，我們也是剛剛起步，因此工作中還存在一些急需解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是宣傳力度不夠，采取措施不力。今年雖然各級(jí)都很重視小麥秸稈禁燒、提倡直接還田，但具體措施不到位，只是停留在會(huì)議和文件上，致使小麥秸稈切碎還田沒(méi)能推廣開(kāi)，仍出現(xiàn)大面積秸稈焚燒現(xiàn)象。

二是機(jī)手認(rèn)識(shí)不足。由于新安裝一臺(tái)切碎機(jī)需1200元左右，配備切碎機(jī)的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)需增加動(dòng)力5——7個(gè)馬力，增加了耗油量，提高了作業(yè)成本，加大了工作量。雖然群眾認(rèn)識(shí)，但機(jī)手不愿使用。好多機(jī)手在棗莊跨區(qū)作業(yè)時(shí)安裝的切碎機(jī)，返回我們當(dāng)?shù)佧準(zhǔn)諘r(shí)又拆掉了，沒(méi)能使用好。

三是扶持不到位。沒(méi)有扶持資金，新裝機(jī)具和田間作業(yè)，都沒(méi)有給予補(bǔ)貼，影響了機(jī)手的使用積極性。配備切碎機(jī)的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，也都是為了參加跨區(qū)作業(yè)而自發(fā)安裝的。

三、幾點(diǎn)工作建議

小麥機(jī)收秸稈切碎直接還田，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯，值得大面積推廣。為做好這項(xiàng)工作，我們建議要突出抓好以下幾點(diǎn)：

加大宣傳力度，營(yíng)造良好的推廣氛圍。要充分利用各種新聞媒體、過(guò)街沿、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等多種形式，大張旗鼓的宣傳秸稈還田好處和重大意義，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)，為提高作物秸稈綜合利用水平、實(shí)施小麥機(jī)收秸稈切碎直接還田創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。

提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行政干預(yù)。各級(jí)政府要形成共識(shí)，將秸稈禁燒和直接還田技術(shù)推廣，列入重要議事日程，層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任到人，形成高壓態(tài)勢(shì)。一方面要狠抓秸稈禁燒工作，一方面要搞好秸稈還田機(jī)具的推廣，為秸稈綜合利用、切碎直接還田提供有力保障。

制定優(yōu)惠扶持政策。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加大資金扶持力度。對(duì)于新安裝秸稈切碎機(jī)的小麥聯(lián)合收割機(jī)，給予一定的補(bǔ)助，或利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，加大補(bǔ)貼額度。千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大機(jī)手推廣使用秸稈切碎還田機(jī)的積極性，為搞好秸稈切碎還田，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以點(diǎn)帶面，全面推廣。通過(guò)試點(diǎn)，樹(shù)立典型，達(dá)到以點(diǎn)帶面。做到縣有示范片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村，村有示范地塊，一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，促使秸稈還田技術(shù)在全縣推廣。

搞好技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要搞好調(diào)查研究，拿出技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。機(jī)械作業(yè)期間要全力以赴，搞好跟蹤服務(wù)，及時(shí)為機(jī)手搞好維修、調(diào)試，為提高秸稈還田水平提供技術(shù)保障。

第四篇：大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

劉振業(yè)

（貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院）

前言：深化對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)

一、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）、馬鈴薯生產(chǎn)概況

（二）、馬鈴薯加工概況

（三）、存在的主要問(wèn)題

二、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展概況

（一）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本概念和內(nèi)涵

（二）、貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的概況

三、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力

（一）、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)

2、品種資源優(yōu)勢(shì)

3、質(zhì)量安全優(yōu)勢(shì)

4、產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)

5、產(chǎn)品均衡上市優(yōu)勢(shì)

6、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

（二）、發(fā)展的潛力

1、產(chǎn)量潛力

2、加工潛力

四、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與潛力，加快貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展

（一）、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，實(shí)行“三化”生產(chǎn)

（二）、大力發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)，培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)

（三）、切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)

（四）、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和效益

（五）、實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)策略，開(kāi)拓廣闊市場(chǎng)

（六）、切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)力度，大力提高農(nóng)民的素質(zhì)

（七）、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)

（八）、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，搞好信息服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

（九）、大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的建設(shè)

2008年9月 2

第五篇：調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域

調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域--大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2000及土木工程專(zhuān)業(yè)石磊7月22日我們工程學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐小組一行14人來(lái)到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村，開(kāi)展大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在周家村的五天中，我們開(kāi)展了許多活動(dòng)，和小學(xué)生聯(lián)歡、與當(dāng)?shù)厍嗄曜劇樾W(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)功課，深入農(nóng)民之中調(diào)查研究

等等。在農(nóng)村里，我們學(xué)到了好多書(shū)本上學(xué)不到的東西，同時(shí)也看到了一些問(wèn)題。這是我們這些大學(xué)生第一次如此熱衷于農(nóng)村問(wèn)題，并且如此深入地思索農(nóng)村問(wèn)題。其中大家關(guān)心最多，也是討論最多的，就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題。進(jìn)入二十一世紀(jì)，我國(guó)將開(kāi)始實(shí)施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，才能支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。十五計(jì)劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問(wèn)題，把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。靠天吃飯是幾千年來(lái)中國(guó)農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿(mǎn)足時(shí)代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增加。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。根據(jù)江澤民同志?quot;三個(gè)代表的思想，周家村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。吸引外資和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，面向市場(chǎng)，依靠科技，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒2000元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹(shù)，每棵樹(shù)收入200多元，年人均收入3800元。雖然取得了這么大的成績(jī)，但村兩委并沒(méi)有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是要想辦法，上項(xiàng)目。我覺(jué)得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點(diǎn)上想辦法：

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)鼓勵(lì)農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系和市場(chǎng)信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，有計(jì)劃地興建或擴(kuò)建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和科技、勞務(wù)等要素市場(chǎng)。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物；搞好對(duì)農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶(hù)，及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。

1、鼓勵(lì)采取公司加農(nóng)戶(hù)、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)，與農(nóng)戶(hù)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過(guò)運(yùn)用高新技術(shù)，實(shí)行對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長(zhǎng)提供極為廣闊的市場(chǎng)空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)開(kāi)發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工，不斷開(kāi)發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。

3、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。十五期間，我國(guó)將加入世貿(mào)組織，要以此為契機(jī)，千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點(diǎn)扶持和擴(kuò)大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機(jī)食品的出口。有計(jì)劃地組織勞務(wù)輸出，參與國(guó)外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利工程承包等。

（三）積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動(dòng)力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀(guān)需要。

1、向農(nóng)業(yè)的深度

和廣度進(jìn)軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷(xiāo)等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運(yùn)輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

2、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過(guò)深化改革，完善機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)投資者、經(jīng)營(yíng)者的積極性，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地，是二、三產(chǎn)業(yè)的載體，對(duì)增加農(nóng)民收入具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。有選擇的培育一批重點(diǎn)的中心集鎮(zhèn)，努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、鼓勵(lì)、支持和組織農(nóng)民開(kāi)展勞務(wù)輸出。采取多種形式，通過(guò)多種渠道，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力組織起來(lái)，到大城市和沿海開(kāi)放城市務(wù)工經(jīng)商，加快促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。這次三下鄉(xiāng)活動(dòng)雖然早已結(jié)束，但它給我們留下了許多思考，使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我們，在生活著九億多農(nóng)民的廣大農(nóng)村中，還存在著許許多多這樣或那樣問(wèn)題，那里的經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，那里的政治體制還不夠健全，非常需要我們這些大學(xué)生為祖國(guó)的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，盡自己應(yīng)盡的一份力，作出自己應(yīng)做的一份貢獻(xiàn)！

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