第一篇：建設工程安全監督管理試題

安全監督管理試題

一、單選題（共50題）

1、施工安全監督機構是指受（）以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門委托，履行建設工程安全生產監督管理職責的機構。

A、市級

B、縣級

C、省級

D、鄉鎮級 【答案】B

2、施工安全監督機構人員數量應能滿足工作需要，一般情況下直接從事監督工作的人數市級施工安全監督機構不少于（）人，縣級施工安全監督機構不少于（）人。

A、10 5

B、8

C、9

D、15 【答案】A

3、專業技術人員應當占施工安全監督機構人數的（）以上。

A、65%

B、70%

C、80%

D、75% 【答案】D

4、省住房城鄉建設主管部門對考核合格的施工安全監督機構和監督人員每（）年進行一次復核和崗位考核。

A、1

B、2

C、3

D、4 【答案】C

5、下列說法正確的是（）。

A、安全監督機構的監督人員中專業技術人員只有土建、機械和電氣專業

B、監督人員應具有1年及以上的施工安全管理經驗 C、安全監督機構的考核內容包括監督檔案的建立情況 D、施工安全監督內容不包括處理相關的投訴和舉報 【答案】C

6、有關監督人員考核內容的說法不正確的是（）。A、建設工程安全生產監督管理職責履行情況 B、參加繼續教育培訓情況

C、所監督的工程是否發生安全事故

D、執行工程建設法律、法規、規章及有關規定的情況

【答案】C

7、監督機構對不符合國家標準的安全防護用具等，予以查封、扣押，并在（）日內依法作出處理決定。

A、10

B、20

C、15

D、30 【答案】C

8、一般工程項目在基礎施工、主體施工、裝飾裝修階段，每個階段日常監督抽查不少于（）次。

A、5

B、2

C、10

D、1 【答案】D

9、以下說法正確的是（）。

A、工程被責令限期整改后，施工單位應當排除隱患后，由建設單位組織驗收

B、責令限期整改的項目監督機構可直接實施行政處罰 C、監督機構無權直接向社會公布工程建設責任主體安全生產不良信息

D、已按工程項目監督工作計劃履行監督職責情況下出現安全事故，監督人員可不承擔責任

【答案】D

10、自歸檔之日起計算，工程施工安全監督檔案保存期

限為（）年。

A、2

B、3

C、4

D、5

【答案】B

11、監督機構收到建設單位提交的安全監督手續資料后，對符合要求的在（）個工作日內發放《建筑施工安全監督告知書》。

A、4

B、5

C、6

D、7 【答案】B

12、工程施工前，建設單位申請辦理安全監督手續時提交的資料不包括（）。

A、危險性較大分部分項工程清單

B、施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用相關資料

C、工程概況

D、建筑施工安全監督相關的申請資料

【答案】D

13、施工安全監督內容不包括下列哪一項？（）A、結合工程具體情況及特點提出有關安全生產的具體

要求

B、組織或參與工程項目施工安全事故的調查處理 C、依法處理與工程項目施工安全相關的投訴和舉報 D、抽查建筑施工安全生產標準化開展情況

【答案】A

14、施工安全監督機構應具有完整的（），明確崗位責任。

A、經濟管理體系

B、組織體系

C、人員管理體系

D、崗位考核制度 【答案】B

15、安全監督機構應有可靠的（）保障。A、技術

B、專業人員

C、經費

D、組織 【答案】C

16、監督機構收到建設單位提交的資料后，經查驗符合要求的，應當在（）個工作日內向建設單位發放《中止施工安全監督告知書》。

A、3

B、5

C、7

D、10 【答案】B

17、監督機構應當按照有關規定，對項目安全生產標準化作出評定，并向（）發放《項目安全生產標準化考評結果告知書》。

A、建設單位

B、施工單位 C、監理單位

D、建設單位項目責任人 【答案】B

18、監督人員進入工程項目施工現場抽查時應當向工程建設責任主體出示（）。

A、有效證件

B、工作證

C、安全監督證

D、上崗證 【答案】A

19、監督人員在抽查過程中發現工程項目施工現場存在安全隱患的，應該責令其立即（）。

A、停工

B、斷電

C、整改

D、接受行政處罰 【答案】C

20、監督機構收到建設單位提交的復工條件驗收報告后，經查驗符合復工條件的，應當在（）工作日內向建設單位發放《恢復施工安全監督告知書》，對工程項目恢復實施施工安全監督。

A、5

B、10

C、7

D、15 【答案】A

21、工程項目完工辦理竣工驗收前，建設單位應當向監督機構申請辦理終止施工安全監督手續，并提交經建設、監理、施工單位確認的（）。

A、工程竣工驗收報告

B、安全隱患整改報告書

C、項目安全生產標準化自評材料 D、工程施工結束證明 【答案】D

22、施工安全監督人員應當具有工程類相關專業（）及以上學歷或初級以上專業技術職稱。

A、大專

B、本科

C、高中

D、研究生 【答案】A

23、監督機構向（）發放《施工安全監督告知書》。A、建設單位

B、施工單位

C、設計單位

D、監理單位 【答案】A

24、有下列情況之一的，監督機構和監督人員不承擔責任（）。

A、發現施工安全違法違規行為不予查處的 B、對涉及施工安全的舉報、投訴不予處理的

C、未辦理施工安全監督手續和施工許可證擅自施工，發生安全事故的

D、未按照工程項目監督工作計劃履行監督職責，發生安全事故的 【答案】C

25、監督機構向（）發放《終止施工安全監督告知書》。A、施工單位

B、監理單位

C、建設單位

D、勘察單位 【答案】C

26、下列說法正確的是（）。

A、監督人員每兩年至少進行一次法律、業務知識培訓 B、市級安全監督機構的安全監督人員不少于8人即為

合格

C、考核合格的施工安全監督機構和監督人員每3年進行一次復核和崗位考核

D、在安全監督機構向相關責任單位發放《建筑施工安全監督告知書》后，建設單位方可提交相關的申請資料

【答案】C

27、《建設工程安全生產管理條例》屬于（）。A、部門法律

B、行政法規

C、部門規章

D、工程規范

【答案】B

28、監督記錄包括檢查記錄和（）。A、檢查意見

B、檢查影像資料

C、檢查執法文書

D、檢查日志 【答案】A

29、監督機構收到（）提交的安全隱患整改報告后，對報告進行查驗，必要時進行現場抽查。

A、建設單位

B、施工單位

C、監理單位

D、項目部

【答案】B 30、中止施工的工程項目恢復施工，（）應當向監督機構申請辦理恢復施工安全監督手續，并提交經建設、施工、監理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章的復工條件驗收報告。

A、建設單位

B、施工單位

C、監理單位

D、設計單位 【答案】A

31、監督機構對含有超過一定規模的危險性較大分部分項工程的工程項目、近（）發生過生產安全事故的施工企業承接的工程項目應當增加抽查次數。

A、6個月

B、一年

C、兩年

D、三年 【答案】B

32、施工安全監督過程中，對發生過生產安全事故以及檢查中發現安全隱患較多的工程項目，應當調整監督工作計劃，對其工程項目（）。

A、停工

B、停水斷電

C、增加抽查次數

D、處罰

【答案】C

33、下列說法不正確的是（）。

A、項目施工前，監督機構對項目有必要進行現場踏勘 B、項目施工存在安全生產隱患并無法立即整改的，下達《限期整改通知書》

C、對于符合中止施工要求的項目，監督機構在其中止施工期間也要進行階段性的安全監督

D、因自然災害等不可抗力導致的安全事故，安全監督人員可以不承擔責任

【答案】C

34、下列哪項不是施工安全監督交底的主要內容（）。A、監督機構職責

B、監督機構對工程建設責任主體監督抽查的主要內容 C、建設、勘察、設計、施工、監理等單位及項目負責人等主要管理人員一覽表

D、監督機構監督措施、監督程序

【答案】C

35、對于發生過安全事故及檢查中發現安全隱患較多的工程項目，應當調整（），增加抽查次數。

A、監督工作計劃

B、監督工作重點

C、監督工作內容

D、監督工作方向

【答案】A

36、施工安全信用檔案不包括下列哪一項？（）A、責任主體安全生產不良行為

B、項目安全生產標準化考評結果 C、責任主體安全生產不良行為處罰結果 D、項目安全生產標準化自評材料 【答案】D

37、下列說法正確的是（）。

A、工程項目竣工驗收前，建設單位應當申請辦理終止施工安全監督手續

B、專業技術人員應當占施工安全監督機構人數的70%以上

C、安全監督人員考核不合格的應當調離監督工作崗位 D、實施安全監督首先要制定安全監督工作計劃 【答案】A

38、從事安全監督工作的人員人均監督工程面積不大于（）萬平方米。

A、10

B、15

C、20

D、25 【答案】C

39、縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以將施工安全監督工作委托所屬的（）具體實施。

A、施工安全監督機構

B、施工監理單位

C、有執法權力的相關部門

D、下級建設主管部門 【答案】A 40、下列哪種情況不是安全監督人員考核不合格的行為？（）

A、發現施工安全違法違規行為不予查處的 B、監督過程中索取他人財物的 C、所監督的工程未發生安全事故 D、未按照有關法律法規進行監督執法的 【答案】C

41、下列哪種情況不屬于安全監督機構考核不合格的？（）

A、監督工作中存在嚴重違法違規行為的 B、所監督的項目未發生安全事故 C、安全監督人員人數少于4人的 D、沒有固定的工作場所的 【答案】B

42、下列說法不正確的是（）。

A、監督機構應當公示施工安全監督工作流程 B、安全監督人員應取得相關執法證書

C、安全監督機構無權對工程建設責任主體違法違規行為實施刑事處罰

D、對不符合標準的工藝設備等，予以查封扣押，并在10日內作出處理決定

【答案】D

43、對考核不合格的監督人員，（）。A、調離監督工作崗位

B、責令限期培訓后，重新考核 C、給予處分

D、給予經濟處罰 【答案】B

44、監督人員應當在抽查前了解（）有關情況，確定抽查范圍和內容，備好所需設備、資料和文書等。

A、建設單位

B、施工單位

C、監理單位

D、工程項目

【答案】D

45、監督機構在收到（）提交的資料后，對資料的完整有效情況進行查驗，必要時進行現場踏勘，對符合要求的，在5個工作日內向建設單位發放《建筑施工安全監督告知書》。

A、建設單位

B、施工單位

C、監理單位

D、勘察單位

【答案】A

46、責令限期整改、停工整改的工程項目，逾期不整改的，監督機構應當對其（）。

A、停水斷電

B、按權限實施行政處罰 C、移交公安部門處理

D、城市執法部門處理 【答案】B

47、工程施工前，建設單位申請辦理施工安全監督手續所提交的資料包括（）、施工單位、監理單位法定代表人及項目負責人安全生產承諾書。

A、設計單位

B、勘察單位

C、建設單位

D、住建部門

【答案】C

48、監督人員實施施工安全監督，可采用（），查閱施工合同、施工圖紙、管理資料，詢問現場有關人員等方式。

A、確定抽查范圍和內容

B、下達《限期整改通知書》或《停工整改通知書》

C、抽查、抽測現場實物

D、必要時進行現場踏勘

【答案】C

49、下列說法不正確的是（）。

A、項目取得施工許可證后，監督機構應當組織建設責任主體召開安全監督交底會議

B、一般工程項目在基礎施工、主體施工、裝飾裝修施工階段日常監督抽查不少于1次

C、監督人員發現施工安全違法違規行為不予查處的應依法追究刑事責任

D、監督機構可以委派2名監督人員對工程項目進行抽查

【答案】C 50、建設單位申請辦理終止施工安全監督手續，（）應當提交經（）審核的項目安全生產標準化自評材料。

A、建設單位

安全監督機構

B、施工單位

監理單位

C、建設單位

監理單位

D、施工單位

建設、監理單位 【答案】D

二、多選題（共20題）

1、《河北省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督辦法》制定依據包含以下（）

A、《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》

B、《建設工程安全生產管理條例》 C、《建筑施工安全檢查標準》

D、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作規

程》

【答案】AB

2、縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內（）施工安全監督工作。

A、新建、擴建、改建房屋建筑工程

B、拆除、改建房屋建筑工程

C、市政基礎設施工程

D、新建、拆除房屋建筑工程 【答案】AC

3、施工安全監督機構應當在（）公示施工安全監督工作流程。

A、報紙

B、辦公場所

C、有關網站

D、新聞媒體 【答案】BC

4、施工安全監督機構應該具備哪些條件（）。A、完整的組織體系

B、可靠的經費保障 C、固定的工作場所

D、相應的設備 【答案】ABCD

5、監督人員應當具備以下哪些條件（）。

A、具有工程類相關專業大專及以上學歷或初級及以上

專業技術職稱

B、具有1年及以上施工安全管理經驗

C、熟悉掌握相關法律法規和工程建設標準規范 D、相關執法證書 【答案】ACD

6、監督機構可以采取以下哪些措施（）。

A、要求工程建設責任主體提供有關工程項目安全管理的文件和資料

B、進入工程項目施工現場進行安全監督抽查 C、發現安全隱患，責令整改或暫時停止施工 D、發現違法違規行為，按權限實施行政處罰或移交有關部門處理

【答案】ABCD

7、監督人員可以采用（）方式記錄安全監督抽查情況。A、錄音

B、拍照

C、錄像

D、上網 【答案】ABC

8、一般工程項目在（）階段，每個階段的日常監督抽查不少于1次。

A、基礎施工

B、主體施工

C、二次結構施工

D、裝飾裝修施工 【答案】ABD

9、監督人員應當依據法律法規和工程建設強制性標準，對工程建設責任主體和工程項目進行抽查，內容包括（）。

A、工程建設責任主體履行安全生產職責情況

B、施工現場的安全生產狀況

C、安全生產標準化開展情況

D、安全生產宣傳工作 【答案】ABC

10、檢查記錄包括（）。A、抽查時間

B、抽查范圍

C、抽查部位

D、抽查內容 【答案】ABCD

11、工程項目因故中止施工的，建設單位應提交中止施工的（）等資料。

A、時間

B、原因

C、在施部位

D、安全保障措施 【答案】ABCD

12、工程項目終止施工安全監督后，監督機構應當整理工程項目的施工安全監督資料，包括（）。

A、監督文書

B、抽查記錄

C、項目安全生產標準化自評材料

D、會議記錄 【答案】ABC

13、工程項目完工辦理竣工驗收前，建設單位應當提交經（）確認的工程施工結束證明。

A、建設單位

B、監理單位

C、施工單位

D、設計單位 【答案】ABC

14、施工安全監督現場抽查的程序和內容有以下哪幾個方面（）。

A、聽取工作匯報或情況介紹 B、查閱文件資料和資質資格證明

C、向被檢查的單位和有關人員調查了解情況，確定工程項目抽查范圍、部位和內容，重點抽查工程項目危險性較大分部分項工程

D、反饋監督抽查情況和意見 【答案】ABCD

15、被責令限期整改、停工整改的工程項目，施工單位應當在排除安全隱患后由監理單位組織驗收，驗收合格后形成安全隱患整改報告（附影像資料），經（）單位項目負責

人簽字并加蓋單位公章，提交監督機構。

A、建設單位

B、施工單位

C、監理單位

D、設計單位 【答案】ABC

16、監督機構收到施工單位提交的安全隱患整改報告后，應該實施以下工作步驟，包括（）。

A、對報告進行查驗

B、必要時進行現場抽查

C、經查驗符合要求的，發放《建筑施工安全監督恢復施工通知書》

D、經查驗符合要求的，發放《建筑施工安全監督限期整改通知書》

【答案】ABC

17、監督人員有以下（）情形之一，造成嚴重后果的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A、發現施工安全違法違規行為不予查處的

B、在監督過程中，索取或者接受他人財物的，或者謀取其他利益的

C、對涉及施工安全的舉報、投訴不予處理的 D、工程項目中止施工安全監督期間或施工安全監督中止后，發生安全事故的

【答案】ABC

18、有以下（）情形之一的，監督機構和監督人員不承擔責任。

A、現行法規標準尚無規定或工程建設責任主體弄虛作假，致使無法做出正確執法行為的

B、因自然災害等不可抗力導致安全事故的

C、工程建設責任主體未辦理施工安全監督手續和施工許可證擅自施工的，發生安全事故的

D、對涉及安全的舉報、投訴沒有處理，發生安全事故的

【答案】ABC

19、監督機構實施工程項目的施工安全監督，有權采取下列措施：（）

A、要求工程建設責任主體提供有關工程項目安全管理的文件和資料

B、進入工程項目施工現場進行安全監督抽查 C、發現安全隱患，責令整改或暫時停止施工 D、發現違法違規行為，按權限實施行政處罰或移交有關部門處理

【答案】ABCD 20、施工安全監督機構應該具備下列條件：（）A、具有完整的組織體系，明確崗位職責

B、有固定的工作場所，配備滿足監督工作需要的儀器、設備、交通工具及安全防護用品

C、沒有可靠的經費保障

D、具有一定數量的符合相關要求的施工安全監督人員 【答案】ABD

三、判斷題（共30題）

1、施工安全監督機構應對新建、擴建、拆除工程和市政基礎設施工程實施施工安全監督。（×）

2、縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門可以將施工安全監督工作委托所屬的施工安全監督機構具體實施。（√）

3、監督機構應當在辦公場所、有關網站公示施工安全監督工作流程。（√）

4、施工安全監督機構是指受縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門委托，履行建設工程安全生產監督職責的機構，沒有自主的經費。（×）

5、安全監督機構人員數量應能滿足監督工作需要，一般情況直接從事監督工作的人數市級施工安全監督機構人數不少于10人，縣級施工安全監督人數不少于5人。（√）

6、安全監督機構人員中專業技術人員應當占施工安全監督機構人數的三分之二以上。（×）

7、安全監督人員應該具有工程類相關專業大專及以上學歷或初級及以上專業技術職稱。（√）

8、省住房城鄉建設主管部門負責對全省施工安全監督機構和監督人員考核，并對考核合格的施工安全監督機構和監督人員每3年進行一次復核和崗位考核。（√）

9、各市對本轄區的監督人員至少2年進行1次法律、業務知識培訓，并適時組織開展相關內容的繼續教育培訓。（×）

10、安全監督機構監督人員考核結果分為優秀、合格、不合格。（×）

11、監督機構應當對本行政區域內的所有建筑工程項目實施施工安全監督。（×）

12、依法對工程建設責任主體違法違規行為實施行政處罰不屬于施工安全監督的內容范圍。（×）

13、在監督過程中，對不符合國家標準或行業標準，危及施工安全的工藝設備、淘汰材料和安全防護用具，予以查封，扣押，并在15日內作出處理和決定。（√）

14、施工安全監督過程中，監督人員扣押采用復印、錄像、拍照、錄音等方式，如實記錄安全監督抽查情況。（√）

15、工程施工前，建設單位應當到工程所在地的監督機構申請辦理施工安全監督手續，提交的資料中不包括施工現場周邊環境及地下設施情況表。（×）

16、監督機構收到建設單位提交的資料后，對資料進行查驗，必要時進行現場踏勘，對符合要求的，在5個工作日內向建設單位發放《建筑施工安全監督告知書》。（√）

17、一般工程項目在基礎施工、主體施工和裝飾裝修施工階段，每個階段的日常監督抽查不少于1次，對含有超過一定規模的危險性較大分部分項工程的工程項目，近2年發生過安全事故的施工企業承接的工程項目應當增加抽查次數。（×）

18、已辦理施工安全監督手續并取得施工許可證的項目，監督機構應當組織工程建設責任主體召開施工安全監督交底會議，提出施工安全監督要求，存留影像資料。（√）

19、監督機構應當委派3名及以上監督人員按照監督計劃對工程項目施工現場進行隨機抽查，抽查前了解工程項目的有關情況，確定抽查的范圍和內容，備好所需設備，資料和文書。（×）

20、監督人員在抽查過程中發現工程項目施工現場存在安全生產隱患的，應當責令立即整改；無法立即整改的，下達《建筑施工安全監督停工整改通知書》。（×）

21、被責令限期整改、停工整改的工程項目，施工單位應當在排除安全隱患后，由監理單位組織驗收，驗收合格后形成安全隱患整改報告，經建設、施工、監理單位項目負責人簽字并加蓋公章，提交監督機構。（√）

22、監督機構收到施工單位提交的安全隱患整改報告后，對報告進行查驗，必要時進行現場抽查。（√）

23、責令限期整改、停工整改的工程項目，逾期不整改的，監督機構應當按權限實施行政處罰或移交有關部門處理。（√）

24、監督人員應該如實記錄監督抽查情況和標準化考評情況，監督抽查結束后形成監督記錄并整理歸檔。監督記錄包括檢查記錄和檢查意見。（√）

25、工程項目因故中止施工的，建設單位應當向監督機構申請辦理中止施工安全監督手續，并提交中止施工的時

間、原因、在施部位及安全保障措施等資料。（√）

26、監督機構在收到建設單位提交的資料后，經查驗符合要求的，應當在7個工作日內向建設單位發放《中止施工安全監督告知書》。監督機構對工程項目中止施工期間不實施施工安全監督。（×）

27、聽取建筑工程施工現場的工作匯報或情況介紹不屬于施工安全監督抽查的程序和內容。（×）

28、工程項目施工安全監督檔案保存期限3年，自歸檔之日起計算。（√）

29、監督機構收到建設單位提交的復工條件驗收報告后，經查驗符合復工條件的，應當在7個工作日內向建設單位發放《恢復施工安全監督告知書》。（×）

30、對發現的施工安全違法行為和安全隱患已經依法查處，工程建設責任主體拒不執行安全監管指令或整改期間未采取相關保護措施導致事故發生的，監督機構和監督人員不承擔責任。（√）

第二篇：建設工程安全監督管理工作制度

建設工程安全監督管理工作制度

近日，我局制定并印發了《臨江市建設工程安全監督管理工作制度》。該工作制度共有六項，旨在為進一步規范我市建設工程施工安全監督管理，加大監管力度，提高監管效能，夯實平安工地安全基礎，以扎實有效的工作，推動建筑安全管理工作水平更上一臺階，努力建設“平安臨江”。

一、建筑安全例會制度

每月召開一次建筑安全管理工作例會，由局里分管領導主持會議。局建工科、建筑工程安全監督站全體人員參加。工作人員匯報上個月施工安全生產管理中的主要情況、存在問題、新發現產生的安全隱患內容，交流各自的工作心得，討論、研究解決有關問題，提出下個月的工作要點、工作目標。

二、建設工程安全監督工作交底制度

建設工程安全監督站在接到安全報監手續后，三個工作日內，到達施工現場進行安全文明施工條件核查。同時與建設工程的各方主體簽定《建設工程項目安全生產責任書》，明確建設單位、監理單位、施工單位等各方主體責任，進行安全監督交底；明確安全施工控制要點，專項治理要求和監督程序；檢查項目部安全機構、人員配備、安全目標和各項安全制度的建立情況。

三、建設工程安全檢查制度

建筑施工安全檢查，每月依據工作重點，對轄區內的每一個工地檢查不少于二次，依據《JGJ59—2011標準》進行檢查，并做好《安全檢查記錄》。在巡查過程中發現施工現場存在安全隱患的，應及時發出限期整改通知書；對于重大安全事故隱患，應立即向施工企業發出暫時停止施工通知書；對于發出限期整改或暫時停止施工通知書的建筑工地，由建設工程安全監督站督促整改。不按要求整改的施工企業，建設工程安全監督站將提請住建局依照法律、法規進行行政處罰。

四、重大安全事故調查報告制度

在轄區內，若發生四級以上(含四級)重大安全事故(按建設部3號令劃分)，站內獲取信息者立即報告站領導，督促施工企業按規定調查處理報告，同時報局領導，啟動《應急救援預案》，責令現場停工整改。分析原因，制定防范措施，并監督落實。

五、建設工程安全監督檔案制度

建設工程安全監督站對所有報建工程建立安全監督檔案，要認真做好監督檔案資料收集整理工作，其主要資料有報監材料、日常檢查記錄、隱患整改記錄、獎罰材料等。工程完工后，報站核查存檔時間不少于一年。

六、安全違法行為“曝光”制度

建設工程的各方主體在安全施工存在《隱患整改通知書》未按期整改、被責令停工、受行政處罰等違法行為的，在《臨江報》上予以發布，并記入建筑活動“不良行為”檔案；定期以局名義通報重大安全違法行為，必要時通過新聞媒體曝光。

第三篇：建設工程安全監督管理流程

建設工程安全監督管理流程

一、監督形式

工程正式開工15天內，由建設單位書面向監督部門提出召開首次例會的申請，由監督部門派有關人員到施工現場對工程參建各方進行安全監督交底；告知監督的依據、程序、方式、內容、重點和監督檢查處理方法等。建筑工程安全生產監督管理以動態巡查形式為主，結合專項整治和綜合執法大檢查，同時質量監督人員定點到位監督時也會兼顧安全監督，回站后轉交工程安全檢查移送單。

對施工現場安全生產情況的監督檢查、處理方式：查閱相關文件資料和現場防護、文明施工情況；詢問有關人員安全生產監管職責履行情況；反饋檢查意見，通報存在問題。

二、對參建各方的安全監督內容及要求

A、施工單位：

1、建設工程安全質量標準化達標活動開展情況：預申報、項目部周自評、施工總包單位月自評、監理審核。

2、施工單位現場安全生產保證體系運行，并根據差別化管理要求實施安全生產保證體系內審、外審開展情況。

3、對危險源監控和管理：現場必須每日公示危險源，監控措施有針對性，重大危險源在開工和施工作業前分別向監督部門作好預申報。

4、作業人員：（1）必須經過安全教育，抓好四個重點：開、竣工前后；節假日前后；施工階段及季節轉換；新進隊伍、新進人員、轉崗及換崗作業人員安全教育；（2）必須經過崗前培訓；（3）必須持有健康證；（4）特殊工種必須持有特殊工種操作證；（5）辦理綜合保險手續；（6）簽好用工和安全協議書；

5、安全防護用品：所從事的工作必須配備相應的安全防護用品，凡涉及各類有毒有害（氣體、粉塵等）施工的，必須確保防護措施及監護人員的落實；

6、管理人員：項目經理、安全員的數量按工程規模配備，必須持三類人員安全考核合格證書，常駐施工現場不虛掛，尤其是周末和節假日期間要確保到位率；

7、安全施工方案：無安全施工方案或方案未經審批，不得進行施工，深基坑、高支模等重大危險源的安全專項方案必須按規定進行專家論證，通過后方能交付施工；

8、施工機械設備管理：必須建立檢查、驗收、保養、檢測、等相關制度，凡大型機械和井架必須經有資質機械檢測單位檢測合格后，報監督部門備案，現場使用的機動車輛必須持有管理部門的年檢證明；

9、防護設施：安全防護設施（腳手架、臨邊洞口防護、生命繩等）必須做到作業前有交底、使用前有驗收、過程中有檢查，相應部位有針對性地設置安全警示標志。

B、監理單位：

1、將安全生產管理內容納入監理規劃的情況，以及在監理規劃和監理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況，即檢查內容、檢查方法、檢查頻率；

2、審查總、分包施工企業資質和安全生產許可證、三類人員及特種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書情況；

3、安全監理必須持證上崗，不得無故不在施工現場，安全監理應每天不少于一次對現場危險性較大工程作業情況安全巡視；

4、審核施工企業安全生產保證體系，督促施工現場進行安保體系內審、外審認證，審核施工企業安全生產責任制、各項規章制度和安全監管機構建立及人員配備情況、安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況；

5、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案在實施中是否符合程序性（施工企業施工方案、應急救援預案各級審批手續或專家論證情況）、強制性（安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準）、有效性（施工現場安全、文明實體是否符合投標時承諾和《建筑施工現場環境與衛生標準》等標準要求）；

6、復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續和紅、綠牌掛牌制度執行情況；

7、采取監管手段情況：下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程受監地安監站報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

C、建設單位

1、申領施工許可證時，提供建筑工程有關安全施工措施資料的情況；按規定辦理工程質量和安全監督手續的情況；

2、按照國家、地方有關規定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用的情況；

3、向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況；

4、履行合同約定工期的情況；

5、有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為。

三、安全監督的措施

對發現的事故隱患，下發整改通知書，限期改正；對存在重大安全隱患的，下達暫緩施工整改通知書；對發生事故的，責令立即停工，限期改正。對施工現場整改情況進行復查驗收，逾期未整改的，依法對責任單位和責任人違法行為予以行政處罰，甚至可報請主管部門對有關的責任單位資質、責任人資格進行相應處理；每次監督檢查后，區安質監站檢查人員作好書面檢查記錄，并及時將有關單位的安全不良行為進行上網入錄，對違反記分條款的“三類”人員進行記分登記。

四、安全事故處理

1、事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向區安全監督部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向區安全監督部門報告。任何單位和個人對事故不得遲報、漏報或瞞報。

2、填寫《安全質量事故快報表》，報告事故應包括下列內容：（1）、事故發生單位概況；（2）、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（3）、事故的簡要經過；（4）、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）、已經采取的措施；（6）、其他應當報告的情況。

3、事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

4、事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅相關證據。

5、監督人員應在第一時間趕到事故現場，對事故現場進行取證，對相關人員進行詢問并記錄，為后續調查處理事故收集相關資料。

6、事故企業嚴格按照“四不放過“原則，對現場存在問題進行整改，通過安全保證體系監審。

7、監督站對施工企業的整改情況應進行復查，合格后方可允許恢復施工。

第四篇：建設工程消防監督管理規定

建設工程消防監督管理規定

第一章

總

則

第一條

為了加強建設工程消防監督管理，落實建設工程消防設計、施工質量和安全責任，規范消防監督管理行為，依據《中華人民共和國消防法》、《建設工程質量管理條例》，制定本規定。

第二條

本規定適用于新建、擴建、改建（含室內裝修、用途變更）等建設工程的消防監督管理。

本規定不適用住宅室內裝修、村民自建住宅、救災和其他臨時性建筑的建設活動。

第三條

建設、設計、施工、工程監理等單位應當遵守消防法規、國家消防技術標準，對建設工程消防設計、施工質量和安全負責。

公安機關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查。

第四條

除省、自治區人民政府公安機關消防機構外，縣級以上地方人民政府公安機關消防機構承擔轄區建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關消防機構確定，并報公安部消防局備案。

跨行政區域的建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查工作，由其共同的上一級公安機關消防機構指定管轄。

第五條

公安機關消防機構實施建設工程消防監督管理，應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。

第六條

建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術標準。

新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經公安機關消防機構審核合格或者備案的，分別按原審核意見或者備案時的標準執行。

第七條

公安機關消防機構對建設工程進行消防設計審核、消防驗收和備案抽查，應當由二名以上執法人員實施。

第二章

消防設計、施工的質量責任

第八條

建設單位不得要求設計、施工、工程監理等有關單位和人員違反消防法規和國家工程建設消防技術標準，降低建設工程消防設計、施工質量，并承擔下列消防設計、施工的質量責任：

（一）依法申請建設工程消防設計審核、消防驗收，依法辦理消防設計和竣工驗收備案手續并接受抽查；建設工程內設置的公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業；

（二）實行工程監理的建設工程，應當將消防施工質量一并委托監理；

（三）選用具有國家規定資質等級的消防設計、施工單位；

（四）選用合格的消防產品和滿足防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料；

（五）依法應當經消防設計審核、消防驗收的建設工程，未經審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第九條

設計單位應當承擔下列消防設計的質量責任：

（一）根據消防法規和國家工程建設消防技術標準進行消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術標準強制性要求進行設計；

（二）在設計中選用的消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料，應當注明規格、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家標準或者行業標準；

（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防設計實施情況簽字確認。

第十條

施工單位應當承擔下列消防施工的質量和安全責任：

（一）按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件組織施工，不得擅自改變消防設計進行施工，降低消防施工質量；

（二）查驗消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料及室內裝修裝飾材料的質量，使用合格產品，保證消防施工質量；

（三）建立施工現場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。加強對施工人員的消防教育培訓，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設施和器材、消防安全標志等完好有效。

第十一條

工程監理單位應當承擔下列消防施工的質量監理責任：

（一）按照國家工程建設消防技術標準和經消防設計審核合格或者備案的消防設計文件實施工程監理；

（二）在消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料施工、安裝前，核查產品質量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產品和防火性能不符合要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料；

（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防施工質量簽字確認。

第十二條

為建設工程消防設計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術服務的機構和人員，應當依法取得相應的資質、資格，按照法律、行政法規、國家標準、行業標準和執業標準提供消防技術服務，并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負責。

第三章

消防設計審核和消防驗收

第十三條

對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：

（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，醫院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養老院、福利院，醫院、療養院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第十四條

對具有下列情形之一的特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：

（一）設有本規定第十三條所列的人員密集場所的建設工程；

（二）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項、第二項規定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；

（五）生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。

第十五條

建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料：

（一）建設工程消防設計審核申報表；

（二）建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；

（三）新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件；

（四）設計單位資質證明文件；

（五）消防設計文件。

第十六條

具有下列情形之一的，建設單位除提供本規定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料：

（一）國家工程建設消防技術標準沒有規定的；

（二）消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規定的；

（三）擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。

第十七條

公安機關消防機構應當自受理消防設計審核申請之日起二十日內出具書面審核意見。但是依照本規定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內。

第十八條

公安機關消防機構應當依照消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求對申報的消防設計文件進行審核。對符合下列條件的，公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見；對不符合條件的，應當出具消防設計審核不合格意見，并說明理由：

（一）新建、擴建工程已經取得建設工程規劃許可證；

（二）設計單位具備相應的資質條件；

（三）消防設計文件的編制符合公安部規定的消防設計文件申報要求；

（四）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設施等的設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求；

（五）選用的消防產品和有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設消防技術標準和有關管理規定。

第十九條

對具有本規定第十六條情形之一的建設工程，公安機關消防機構應當在受理消防設計審核申請之日起五日內將申請材料報送省級人民政府公安機關消防機構組織專家評審。

省級人民政府公安機關消防機構應當在收到申請材料之日起三十日內會同同級住房和城鄉建設行政主管部門召開專家評審會，對建設單位提交的消防技術方案進行評審。參加評審的專家應當具有相關專業高級技術職稱，總數不應少于七人，并應當出具專家評審意見。評審專家有不同意見的，應當注明。

省級人民政府公安機關消防機構應當在專家評審會后五日內將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關消防機構，同時報公安部消防局備案。

對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，受理消防設計審核申請的公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見。

第二十條

建設、設計、施工單位不得擅自修改經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計。確需修改的，建設單位應當向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構重新申請消防設計審核。

第二十一條

建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：

（一）建設工程消防驗收申報表；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）消防產品質量合格證明文件；

（四）有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業標準的證明文件、出廠合格證；

（五）消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；

（六）施工、工程監理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；

（七）其他依法需要提供的材料。

第二十二條

公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起二十日內組織消防驗收，并出具消防驗收意見。

第二十三條

公安機關消防機構對申報消防驗收的建設工程，應當依照建設工程消防驗收評定標準對已經消防設計審核合格的內容組織消防驗收。

對綜合評定結論為合格的建設工程，公安機關消防機構應當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。

第二十四條

對通過消防設計審核的高層建筑、地下工程，以及采用新技術、新工藝、新材料的建設工程，公安機關消防機構應當重點進行監督檢查，督促施工單位落實工程建設消防安全和質量責任。

第四章

消防設計和竣工驗收的備案抽查

第二十五條

對本規定第十三條、第十四條規定以外的建設工程，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內，通過省級公安機關消防機構網站的消防設計和竣工驗收備案受理系統進行消防設計、竣工驗收備案，或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入消防設計和竣工驗收備案受理系統。

第二十六條

公安機關消防機構收到消防設計、竣工驗收備案后，應當出具備案憑證，并通過消防設計和竣工驗收備案受理系統中預設的抽查程序，隨機確定抽查對象；被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起五日內按照備案項目向公安機關消防機構提供本規定第十五條或者第二十一條規定的材料。

公安機關消防機構應當在收到消防設計、竣工驗收備案材料之日起三十日內，依照消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求完成圖紙檢查，或者按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結果應當在消防設計和竣工驗收備案受理系統中公告。

第二十七條

公安機關消防機構發現消防設計不合格的，應當在五日內書面通知建設單位改正；已經開始施工的，同時責令停止施工。

建設單位收到通知后，應當停止施工，對消防設計組織修改后送公安機關消防機構復查。經復查，對消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復施工。

第二十八條

公安機關消防機構實施竣工驗收抽查時，發現有違反消防法規和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質量的，應當在五日內書面通知建設單位改正。

建設單位收到通知后，應當停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查。經復查符合要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復使用。

第二十九條

建設工程的消防設計、竣工驗收未依法報公安機關消防機構備案的，公安機關消防機構應當依法處罰，責令建設單位在五日內備案，并納入抽查范圍；對逾期不備案的，公安機關消防機構應當在備案期限屆滿之日起五日內通知建設單位，責令其停止施工、使用。

第五章 執法監督

第三十條

上級公安機關消防機構對下級公安機關消防機構建設工程消防監督管理情況進行監督、檢查和指導。

第三十一條

公安機關消防機構辦理建設工程消防設計審核、消防驗收，實行主責承辦、技術復核、審驗分離和集體會審等制度。

公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收的主責承辦人、技術復核人和行政審批人應當依照職責對消防執法質量負責。

第三十二條

省級公安機關消防機構應當在互聯網上設立消防設計和竣工驗收備案受理系統，結合轄區內建設工程數量和消防設計、施工質量情況，統一確定消防設計與竣工驗收備案預設程序和抽查比例，并對備案、抽查實施情況進行定期檢查。對設有人員密集場所的建設工程的抽查比例不應低于百分之五十。

公安機關消防機構和人員應當依照本規定對建設工程消防設計和竣工驗收實施備案抽查，不得擅自確定抽查對象。

第三十三條

辦理消防設計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關消防機構工作人員是申請人、利害關系人的近親屬，或者與申請人、利害關系人有其他關系可能影響辦理公正的，應當回避。

第三十四條

公安機關消防機構接到公民、法人和其他組織有關建設工程違反消防法律法規和國家工程建設消防技術標準的舉報，應當在三日內組織人員核查，核查處理情況應當及時告知舉報人。

第三十五條

公安機關消防機構實施建設工程消防監督管理時，不得對消防技術服務機構、消防產品設定法律法規規定以外的地區性準入條件。

第三十六條

公安機關消防機構及其工作人員不得指定或者變相指定建設工程的消防設計、施工、工程監理單位和消防技術服務機構。不得指定消防產品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預建設工程消防設施施工、消防產品和建筑材料采購的招投標活動。

第三十七條

公安機關消防機構實施消防設計審核、消防驗收和備案、抽查，不得收取任何費用。

第三十八條

公安機關消防機構實施建設工程消防監督管理的依據、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應當在互聯網網站、受理場所、辦公場所公示。

消防設計審核、消防驗收、備案抽查的結果，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的以外，應當予以公開，公眾有權查閱。

第三十九條

消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的，出具許可意見的公安機關消防機構或者其上級公安機關消防機構，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以依法撤銷許可意見：

（一）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的；

（二）建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得的；

（三）公安機關消防機構超出法定職責和權限作出的；

（四）公安機關消防機構違反法定程序作出的；

（五）公安機關消防機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出的。

依照前款規定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第四十條

公民、法人和其他組織對公安機關消防機構建設工程消防監督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級人民政府公安機關申請行政復議。

第六章

法律責任

第四十一條

違反本規定的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條二款、第六十六條、第六十九條規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設、設計、施工、工程監理單位、消防技術服務機構及其從業人員違反有關消防法規、國家工程建設消防技術標準，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責任外，還應當依法承擔民事賠償責任。

第四十二條

建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。

第四十三條

違反本規定并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。

第四十四條

依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程未經消防設計審核和消防驗收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執行。

第四十五條

有下列情形之一的，應當依法從重處罰：

（一）已經通過消防設計審核，擅自改變消防設計，降低消防安全標準的；

（二）建設工程未依法進行備案，且不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的；

（三）經責令限期備案逾期不備案的；

（四）工程監理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質量的。

第四十六條

有下列情形之一的，公安機關消防機構應當函告同級住房和城鄉建設行政主管部門：

（一）建設工程被公安機關消防機構責令停止施工、停止使用的；

（二）建設工程經消防設計、竣工驗收抽查不合格的；

（三）其他需要函告的。

第四十七條

公安機關消防機構的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。有下列行為之一，尚未構成犯罪的，依照有關規定給予處分：

（一）對不符合法定條件的建設工程出具消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見的；

（二）對符合法定條件的建設工程消防設計、消防驗收的申請，不予受理、審核、驗收或者拖延時間辦理的；

（三）指定或者變相指定設計單位、施工單位、工程監理單位的；

（四）指定或者變相指定消防產品品牌、銷售單位或者技術服務機構、消防設施施工單位的；

（五）利用職務接受有關單位或者個人財物的。

第七章

附

則

第四十八條

國家工程建設消防技術標準強制性要求，是指國家工程建設消防技術標準中必須嚴格執行的規定。

第四十九條

本規定中的“三日”、“五日”、“七日”、“二十日”、“三十日”均指工作日。

第五十條

執行本規定所需的法律文書式樣由公安部統一制定。

第五十一條

本規定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發布的《建筑工程消防監督審核管理規定》（公安部令第30號）同時廢止。

第五篇：貴州省建設工程安全生產費用監督管理暫行規定

貴州省建設工程安全生產費用監督

管理暫行規定 黔建施通[2007]278（1）號

第一章 總則

第一條

為加強建設工程安全生產監督管理，減少生產安全事故的發生，根據《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企?2006 478號），結合實際，制定本規定。

第二條

我省行政區域內從事建設工程新建、擴建、改建、拆除等有關建筑活動，以及實施對建設工程安全生產費用監督管理的，應當遵守本規定。

第三條

安全生產費用管理堅持項目計取、確保需要、規范使用的原則。

第二章

安全生產費用的計取

第四條

安全生產費用以建筑安裝工程造價為計取依據，提取標準如下：

（一）房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含設備購置費用），其中房屋建筑工程中安裝工程為1.0%；

（二）礦山（井巷）工程不得少于2.0%

（三）電力工程、水利水電工程、鐵路工程不得少于1.5%；

（四）市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工 石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程不得少于 1.0%。拆除工程、工程造價100 萬元以下的房屋建筑工程按照

建設單位（工程監理單位）和建設工程安全監督機構審定的 安全施工措施、安全生產費用清單和相關規定計算安全生產 費用，但提取標準不得低于建筑安裝工程造價的2.5%。

工程造價確定前，投標人可暫按投標報價作為安全生產費用計取依據。

建筑施工企業提取的安全生產費用列入工程造價。國家對基本建設投資概算另有規定的，從其規定。

總包單位應當將安全生產費用按比例直接支付給分包單位，分包單位不再重復提取。

第五條

省人民政府建設行政主管部門以及交通、水利、電力建設工程管理部門或其委托的工程造價管理機構（以下簡稱主管部門）應當根據本行業、本地區實際情況，按照工程類別測定、公布安全生產費率。

第六條

編制工程概（預）算時，應當依據主管部門測定的相應費率，結合實際，確定安全生產費用。

第七條

依法進行工程招標投標的建設項目，招標文件應當單列安全生產費用項目清單，并明確投標方未按本規定單獨報價的按廢標處理。安全生產費用應當作為不可競爭性費用。

投標方應當按照招標文件單列的安全生產費用項目清單、安全生產費率和實際情況確定安全生產費用，并單獨報價。

招標方對建設工程安全生產有特殊要求需增加安全生產費用的，應當單獨列出增加項目清單。投標方應當結合實際對增加項目單獨報價。

第三章

安全生產費用的支付

第八條

建設單位與建筑施工企業應當在建設工程施工合同中明確安全生產費用的費率、數額、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。

第九條

施工單位應當在建設行政主管部門或有關行業管理部門或其委托的安全監督機構的監督指導下，開設安全生產費用銀行專戶。

第十條

建設單位應當自合同簽訂之日起5日內將安全生產費用一次性存入安全生產費用銀行專戶。

其中，工程造價1億元以上（含1億元）的建設工程的安全生產費用，經建設行政主管部門同意，建設單位可在合同簽訂之日起5日內將不低于70% 的安全生產費用存入銀行專戶；工程量完成70%之日起5日內，將剩余的全部安全生產費用存入銀行專戶。第十一條

建設單位申領施工許可證或報批開工報告時，應當提交安全生產費用付款憑證和施工單位安全生產費

用使用計劃，作為保證工程安全的具體措施。

第十二條

施工過程中出現工程量變更，應當按建設工程施工合同約定和相關規定及時辦理安全生產費用調整手續。竣工結算時，建設單位應當以工程竣工結算價為依據支付安全生產費用。

第十三條

實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全施工措施和分包工程安全生產費用。嚴禁總承包單位拖欠分包單位的安全生產費用。

第十四條

工程監理單位發現建設單位未按本規定和建設工程施工合同約定支付安全生產費用的，應當及時提請建設單位支付，并報告建設行政主管部門、建設工程安全監督機構或有關行業管理部門依法查處。

工程監理單位發現總承包單位未按本規定和建設工程分包合同約定支付安全生產費用的，應當及時提請總承包單位支付，并報告建設行政主管部門、建設工程安全監督機構或有關行業管理部門依法查處。

第四章

安全生產費用的使用和管理 第十五條

建筑施工企業應當建立健全企業安全生產費用管理制度和項目安全生產費用核算制度,明確安全生產費用使用、管理程序、職責及權限。

第十六條

安全生產費用應專款專用，實行專戶核算。建筑施工企業應當按規定范圍安排使用安全生產費用，不得挪用或擠占。按項目計取的安全生產費用只能用于本項目，不得用于其他項目。

第十七條

建筑施工企業應根據工程進度、使用計劃和實際需要分階段支取安全生產費用，不得一次性全部支取。原則上按照簽訂建設工程施工合同后開工前、工程量完成20%、50%、80%時分別支取一次。安全生產費用支取和使用情況等證明材料應報建設工程安全監督機構備案。施工單位應在需支取安全生產費用15日前，持下列資料經工程監理單位同意和建設工程安全監督機構備案后，到銀行專戶支取安全生產費用：

（一）已支取安全生產費用的使用情況證明材料；

（二）擬支取安全生產費用的使用計劃；

（三）施工單位對施工現場安全生產狀況的檢查合格評 價報告；

（四）工程監理單位對施工現場安全生產狀況的檢查合 格評價報告；

（五）建設工程安全監督機構前15日內對施工現場安全生產狀況的檢查合格評價報告。首次支取時，施工單位應提供“同意建設單位或建設工 程安全監督機構在該項目施工現場存在安全事故隱患時，可 使用本項目安全生產費用治理安全事故隱患”的書面承諾。

第十八條

安全生產費用應當按照《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企?2006?478號）規定，在以下范圍內使用：

（一）完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出；

（二）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員 安全防護物品支出；

（三）安全生產檢查與評價支出；

（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控 支出；

（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出；

（六）其他與安全生產直接相關的支出。

企業為職工提供的職業病防治、工傷保險、醫療保險、建筑意外傷害保險所需費用，不在安全生產費用支出。第十九條

建筑施工企業應保證在建項目的安全投入，確保在建項目的安全生產條件。安全生產費用不足的，超出部分由建筑施工企業按正常成本費用渠道列支。

第二十條

施工總承包單位對建設工程安全生產費用的使用負總責，分包單位對所分包工程的安全生產費用的使用負責。施工總承包單位或其委托的安全評價機構應當定期檢查評價分包單位施工現場安全生產情況，督促分包單位正確使用安全生產費用。

第二十一條

工程監理單位應當對施工單位安全生產費用落實情況進行監理。施工現場存在安全事故隱患、未落實安全生產費用的，工程監理單位有權要求其改正，施工單位拒不改正的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門、建設工程安全監督機構報告，并依法責令其暫停施工。

第五章

安全生產費用的監督

第二十二條

縣級以上人民政府建設行政主管部門、建

設工程安全監督機構對建設工程安全生產費用的計取、支付 和使用實施監督。

交通、水利、電力建設工程主管部門按照職責分工對本

行業建設工程安全生產費用的計取、支付和使用實施監督。

第二十三條

縣級以上人民政府建設行政主管部門或有關行業主管部門在招標投標階段，應當認真審核招標文件中安全生產費用項目清單和費用確定情況。

第二十四條

縣級以上人民政府建設行政主管部門或有關行業主管部門在審核發放施工許可證或審批開工報告時，應當審查安全生產費用付款憑證及安全生產費用使用計劃。

未提交的，視為保證工程安全的具體措施不符合要求，不予核發施工許可證或批準開工報告。

第二十五條

縣級以上人民政府建設行政主管部門、有關行業主管部門和其委托的建設工程安全監督機構應當對安全生產費用支付、管理、使用情況進行監督檢查，發現違法違規行為，應及時責令整改和查處。

第二十六條

縣級以上人民政府建設行政主管部門、有關行業主管部門和其委托的建設工程安全監督機構，應當按照現行標準規范對工程項目施工現場安全生產條件改善和安全施工措施落實情況進行監督檢查，發現安全事故隱患 的，應責令限期排除。施工現場存在嚴重安全事故隱患，施工單位拒不整改 的，建設行政主管部門應依法查處，建設單位或建設工程安 全監督機構可將安全生產費用轉作安全事故隱患治理所需 資金，確保生產安全。

第二十七條

建設工程安全監督機構辦理安全生產費用支取手續時，應核查施工單位安全生產費用使用情況證明材料，必要時進行現場驗證。

第二十八條

縣級以上建設行政主管部門、建設工程安全監督機構和有關行業主管部門應當及時受理對建設工程安全生產費用不按規定計取、支付以及挪用安全生產費用的檢舉、控告和投訴，并嚴肅查處。

第六章

附則

第二十九條

本規定所稱建設工程安全生產費用，是指建筑施工企業按照規定標準提取，按項目計取，在成本中列支，確保建設工程安全作業環境和落實安全施工措施等改進和完善建設工程安全生產條件所需的費用。

第三十條

本規定由省人民政府建設行政主管部門負責解釋。

第三十條

本規定自2007年7月15日起施行。