第一篇:XX鎮(zhèn)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案
XX鎮(zhèn)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)
施方案
為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和國務(wù)院、省、州、縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患存量底數(shù),分類制定整治工作對策,大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作,有效預(yù)防火災(zāi)事故,減輕火災(zāi)危害,保障公共安全,根據(jù)《XX縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以十六屆六中全會精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《XX省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,堅持全面普查與分類整治相結(jié)合,組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,認(rèn)真組織本轄區(qū)、本單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取針對性措施,依法督促各村委會、社區(qū)和有關(guān)單位落實(shí)預(yù)防和消除火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,集中消除一批火災(zāi)隱患,集中整治一批火災(zāi)危險區(qū)域,集中查處一批消防違法行為,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,切實(shí)改善全社會消防安全環(huán)境,遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
普查整治范圍是:在全鎮(zhèn)轄區(qū)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)>的通知》(公消〔XX〕194號)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》(GA588-XX),重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患:
(一)設(shè)施方面:火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施和室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的問題。
(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火防煙分區(qū)、內(nèi)部裝修、耐火等級、場所設(shè)置等不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。
(三)規(guī)劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。
(四)區(qū)域方面:“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
為切實(shí)加強(qiáng)對此次普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利實(shí)施,鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下……
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安全辦,由XX同志兼任辦公室主任,XX、XX、XX為辦公室人員,具體負(fù)責(zé)普查整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并會同有關(guān)單位做好督促檢查等方面的工作。各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門機(jī)構(gòu)和人員,按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項,組織實(shí)施本轄區(qū)、本單位的普查整治工作,并確定專人作為普查整治工作聯(lián)絡(luò)員(聯(lián)絡(luò)員名單報鎮(zhèn)普查整治工作辦公室),負(fù)責(zé)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系,密切協(xié)作,通力抓好全州火災(zāi)隱患普查整治工作。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則和本實(shí)施方案要求,普查整治工作具體職責(zé)分工是:
(一)各村委會、社區(qū):負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的居民區(qū)、民房火災(zāi)隱患的普查整治工作,對“城中村”消防安全問題進(jìn)行整治。
(一)鎮(zhèn)安全辦:負(fù)責(zé)組織對全縣易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位、場所的火災(zāi)隱患普查整治。做好匯總隱患普查整治情況,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查,對假冒偽劣消防產(chǎn)品使用情況的普查整治。
(二)XX派出所:負(fù)責(zé)組織對各村委會、社區(qū)及各單位參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位的普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)、核查。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)“六小”場所(即小門店、小作坊、出租房、小旅館、小餐館、小娛樂休閑場所等)火災(zāi)隱患的普查整治工作。
(三)XX工商分局:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商場、市場的火災(zāi)隱患普查整治,對工商行政許可情況進(jìn)行檢查、梳理,對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的建筑、場所未經(jīng)消防審核、驗收、檢查或消防安全不合格的,依法撤銷工商行政許可。對違反規(guī)定無照經(jīng)營的,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。對流通領(lǐng)域的假冒偽劣消防產(chǎn)品進(jìn)行整治。
(四)XX中心學(xué)校:負(fù)責(zé)所轄各校點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。加強(qiáng)校舍改造建設(shè)中的消防管理。將消防安全納入教育行政管理和學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容,強(qiáng)化教育系統(tǒng)消防安全管理,提高學(xué)生消防素質(zhì)。
(五)鎮(zhèn)民政辦:配合做好全鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。將社區(qū)火災(zāi)隱患普查整治納入社區(qū)建設(shè)管理內(nèi)容,同建設(shè)、同檢查、同評比。
(六)鎮(zhèn)農(nóng)科站:配合做好全鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。
(七)鎮(zhèn)文化站:負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)(包括公共圖書館、公共展覽館、網(wǎng)吧及歌舞廳、影劇院等公共娛樂場所等)的火災(zāi)隱患普查整治,對文化行政許可情況進(jìn)行檢查、梳理,對未經(jīng)消防審核、驗收、檢查或消防安全不合格的,報縣文化局依法撤銷文化行政許可。
(八)XX防保所:負(fù)責(zé)對各社區(qū)、村委會衛(wèi)生室的火災(zāi)隱患普查整治,督促、解決存在的各種消防安全問題。
(九)XX煙站:負(fù)責(zé)煙葉站、倉庫等的火災(zāi)隱患普查整治。
以上各單位除認(rèn)真做好主管對象的火災(zāi)隱患普查整治工作外,還要認(rèn)真做好本單位機(jī)關(guān)內(nèi)部的火災(zāi)隱患普查整治。
四、工作步驟
從XX年11月起,用7個月的時間,分三個階段實(shí)施。
(一)動員部署階段(XX年11月15日至11月28日)。
主要任務(wù):
1.各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際具體實(shí)施方案,成立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。同時召開專門會議,對普查整治工作進(jìn)行動員、部署(有會議記錄)。
2.組織各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握火災(zāi)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)和普查整治要求。
(二)組織實(shí)施階段(XX年11月28日至XX年3月15日)。
主要任務(wù):
1.開展火災(zāi)隱患普查摸底,即各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”檢查。在普查摸底中,對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,要采取簽訂責(zé)任狀、跟蹤問效等措施,督促落實(shí)整改責(zé)任,確保消防安全。檢查情況填寫《全國火災(zāi)隱患普查整治直報平臺基本情況表》(附件1),一式三份,交被檢查單位一份,鎮(zhèn)普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存一份,報縣政府普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。開展火災(zāi)隱患普查摸底這一階段的工作須于XX年1月10日前完成。
2.對火災(zāi)隱患普查情況進(jìn)行督導(dǎo)、核查、匯總。鎮(zhèn)普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各村委會、社區(qū),各單位開展普查的情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。同時,將當(dāng)?shù)馗鞔逦瘯⑸鐓^(qū),各單位上報的火災(zāi)隱患普查情況進(jìn)行匯總梳理,對普查出的火災(zāi)隱患要逐一登記錄入,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行綜合分析和動態(tài)跟蹤整改并及時上報。
3.對火災(zāi)隱患進(jìn)行分類處理。對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,由派出所發(fā)出限期整改法律文書;對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,工商分局依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,依法予以取締;對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要及時報告鎮(zhèn)政府并通報相關(guān)部門研究確定整改計劃和方案。派出所要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。對確定的重大火災(zāi)隱患,依法責(zé)令限期整改,并立案建檔,按規(guī)定報請鎮(zhèn)政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品。對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要報請縣政府明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位的責(zé)任,依法督促相關(guān)部門和單位落實(shí)保障消防安全的防范措施。
4.對火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。對已整改完畢的,要及時銷案;對逾期不改或拒不整改火災(zāi)隱患的,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要依法嚴(yán)厲處罰。
(三)驗收總結(jié)階段(XX年3月15至4月25日)。
主要任務(wù):
1.制定普查整治工作驗收標(biāo)準(zhǔn),逐級組織驗收。主要是普查整治各個階段的工作程序和內(nèi)容是否按質(zhì)按量完成,轄區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)是否普查清楚、普查徹底,火災(zāi)隱患是否得到有效整治;
2.對尚未整改完畢的火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理、分類,指導(dǎo)、督促制定整改計劃和方案,落實(shí)整改目標(biāo)和責(zé)任,做好普查整治后續(xù)工作。
3.逐級總結(jié)上報,通報普查整治工作情況,表彰獎勵普查整治工作先進(jìn)單位和個人。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)人民安居樂業(yè)。各村委會、社區(qū),各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性和必要性。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確人員具體抓落實(shí),并加強(qiáng)督促、檢查,保障各項措施落到實(shí)處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi),將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,增強(qiáng)意識。各村委會、社區(qū),各單位要采取多種形式,加大普查整治工作重要性和消防科學(xué)知識的宣傳力度,強(qiáng)化各單位和廣大群眾的消防責(zé)任意識,調(diào)動其參與普查整治工作的積極性。要結(jié)合普查整治,向社會公示行業(yè)、系統(tǒng)和單位存在的火災(zāi)隱患,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)火災(zāi)隱患的整改。要認(rèn)真開展好各單位消防管理人員的消防管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高各單位的消防自我管理能力。要廣泛開展群眾辨識火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、自救逃生的能力培訓(xùn),努力增強(qiáng)群眾抗御火災(zāi)的能力。
(三)密切配合,強(qiáng)化執(zhí)法,促進(jìn)整改。各有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管
職責(zé),互通情報,聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。對商場、市場周邊、“城中村”的市政消火栓不符合國家規(guī)定的,要及時上報建設(shè)規(guī)劃行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,要責(zé)令單位拆除違章建筑。派出所要嚴(yán)格依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對公眾活動場所存在火災(zāi)隱患,經(jīng)責(zé)令改正逾期不改的,要對有關(guān)負(fù)責(zé)人員依法實(shí)施行政拘留。對應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,要立即書面報請鎮(zhèn)人民政府決定;對逾期不履行行政處罰決定的,要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)堅持集中普查整治與消防基礎(chǔ)管理建設(shè)相結(jié)合。要以集中普查整治行為為動力,推動和深化“消防安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建、消防安全責(zé)任制落實(shí)、消防規(guī)劃和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多種形式消防力量建設(shè)、消防宣傳教育培訓(xùn)及冬季防火工作,做到突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,相得益彰。
(五)加強(qiáng)督查,嚴(yán)明獎懲,強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門對不履行或不認(rèn)真履行普查整治職責(zé)的,以及在普查整治中發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為行政的,對重大火災(zāi)隱患整改不力的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對因工作不力、失職、瀆職,導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格依照“四不放過”的原則,依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的法律責(zé)任。各村委會、社區(qū),各單位的火災(zāi)隱患普查的各種材料必須及時報送鎮(zhèn)人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話:XXXXXX,聯(lián)系人:XXX),由鎮(zhèn)人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織對各村委會、社區(qū),各單位火災(zāi)隱患普查整治工作情況進(jìn)行督查,并將情況通報全鎮(zhèn)。
第二篇:XX鎮(zhèn)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神和國務(wù)院、省、州、縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患存量底數(shù),分類制定整治工作對策,大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作,有效預(yù)防火災(zāi)事故,減輕火災(zāi)危害,保障公共安全,根據(jù)《XX縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以十六屆六中全會精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《XX省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,堅持全面普查與分類整治相結(jié)合,組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合,認(rèn)真組織本轄區(qū)、本單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取針對性措施,依法督促各村委會、社區(qū)和有關(guān)單位落實(shí)預(yù)防和消除火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,集中消除一批火災(zāi)隱患,集中整治一批火災(zāi)危險區(qū)域,集中查處一批消防違法行為,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,切實(shí)改善全社會消防安全環(huán)境,遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
普查整治范圍是:在全鎮(zhèn)轄區(qū)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動單位和個體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)>的通知》(公消〔2006〕194號)和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》(GA588-2005),重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患:
(一)設(shè)施方面:火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施和室內(nèi)消火栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的問題。
(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火防煙分區(qū)、內(nèi)部裝修、耐火等級、場所設(shè)置等不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題。
(三)規(guī)劃方面:消防安全布局不合理,公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。
(四)區(qū)域方面:“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
為切實(shí)加強(qiáng)對此次普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利實(shí)施,鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下……
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安全辦,由XX同志兼任辦公室主任,XX、XX、XX為辦公室人員,具體負(fù)責(zé)普查整治工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并會同有關(guān)單位做好督促檢查等方面的工作。各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門機(jī)構(gòu)和人員,按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項,組織實(shí)施本轄區(qū)、本單位的普查整治工作,并確定專人作為普查整治工作聯(lián)絡(luò)員(聯(lián)絡(luò)員名單報鎮(zhèn)普查整治工作辦公室),負(fù)責(zé)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常聯(lián)系,密切協(xié)作,通力抓好全州火災(zāi)隱患普查整治工作。
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則和本實(shí)施方案要求,普查整治工作具體職責(zé)分工是:
(一)各村委會、社區(qū):負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的居民區(qū)、民房火災(zāi)隱患的普查整治工作,對“城中村”消防安全問題進(jìn)行整治。
(一)鎮(zhèn)安全辦:負(fù)責(zé)組織對全縣易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位、場所的火災(zāi)隱患普查整治。做好匯總隱患普查整治情況,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對各行業(yè)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的督導(dǎo)和核查,對假冒偽劣消防產(chǎn)品使用情況的普查整治。
(二)XX派出所:負(fù)責(zé)組織對各村委會、社區(qū)及各單位參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位的普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)、核查。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)“六小”場所(即小門店、小作坊、出租房、小旅館、小餐館、小娛樂休閑場所等)火災(zāi)隱患的普查整治工作。
(三)XX工商分局:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商場、市場的火災(zāi)隱患普查整治,對工商行政許可情況進(jìn)行檢查、梳理,對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的建筑、場所未經(jīng)消防審核、驗收、檢查或消防安全不合格的,依法撤銷工商行政許可。對違反規(guī)定無照經(jīng)營的,依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。對流通領(lǐng)域的假冒偽劣消防產(chǎn)品進(jìn)行整治。
(四)XX中心學(xué)校:負(fù)責(zé)所轄各校點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。加強(qiáng)校舍改造建設(shè)中的消防管理。將消防安全納入教育行政管理和學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容,強(qiáng)化教育系統(tǒng)消防安全管理,提高學(xué)生消防素質(zhì)。
(五)鎮(zhèn)民政辦:配合做好全鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。將社區(qū)火災(zāi)隱患普查整治納入社區(qū)建設(shè)管理內(nèi)容,同建設(shè)、同檢查、同評比。
(六)鎮(zhèn)農(nóng)科站:配合做好全鎮(zhèn)的火災(zāi)隱患普查整治工作。
(七)鎮(zhèn)文化站:負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)(包括公共圖書館、公共展覽館、網(wǎng)吧及歌舞廳、影劇院等公共娛樂場所等)的火災(zāi)隱患普查整治,對文化行政許可情況進(jìn)行檢查、梳理,對未經(jīng)消防審核、驗收、檢查或消防安全不合格的,報縣文化局依法撤銷文化行政許可。
(八)XX防保所:負(fù)責(zé)對各社區(qū)、村委會衛(wèi)生室的火災(zāi)隱患普查整治,督促、解決存在的各種消防安全問題。
(九)XX煙站:負(fù)責(zé)煙葉站、倉庫等的火災(zāi)隱患普查整治。
以上各單位除認(rèn)真做好主管對象的火災(zāi)隱患普查整治工作外,還要認(rèn)真做好本單位機(jī)關(guān)內(nèi)部的火災(zāi)隱患普查整治。
四、工作步驟
從2006年11月起,用7個月的時間,分三個階段實(shí)施。
(一)動員部署階段(2006年11月15日至11月28日)。
主要任務(wù):
1.各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際具體實(shí)施方案,成立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。同時召開專門會議,對普查整治工作進(jìn)行動員、部署(有會議記錄)。
2.組織各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握火災(zāi)隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)和普查整治要求。
(二)組織實(shí)施階段(2006年11月28日至2007年3月15日)。
主要任務(wù):
1.開展火災(zāi)隱患普查摸底,即各村委會、社區(qū),各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工,組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”檢查。在普查摸底中,對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,要督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,要采取簽訂責(zé)任狀、跟蹤問效等措施,督促落實(shí)整改責(zé)任,確保消防安全。檢查情況填寫《全國火災(zāi)隱患普查整治直報平臺基本情況表》(附件1),一式三份,交被檢查單位一份,鎮(zhèn)普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存一份,報縣政府普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一份。開展火災(zāi)隱患普查摸底這一階段的工作須于2007年1月10日前完成。
2.對火災(zāi)隱患普查情況進(jìn)行督導(dǎo)、核查、匯總。鎮(zhèn)普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各村委會、社區(qū),各單位開展普查的情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。同時,將當(dāng)?shù)馗鞔逦瘯⑸鐓^(qū),各單位上報的火災(zāi)隱患普查情況進(jìn)行匯總梳理,對普查出的火災(zāi)隱患要逐一登記錄入,建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行綜合分析和動態(tài)跟蹤整改并及時上報。
3.對火災(zāi)隱患進(jìn)行分類處理。對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,由派出所發(fā)出限期整改法律文書;對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的,工商分局依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,依法予以取締;對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要及時報告鎮(zhèn)政府并通報相關(guān)部門研究確定整改計劃和方案。派出所要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)所屬單位火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)和核查工作。對確定的重大火災(zāi)隱患,依法責(zé)令限期整改,并立案建檔,按規(guī)定報請鎮(zhèn)政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品。對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要報請縣政府明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位的責(zé)任,依法督促相關(guān)部門和單位落實(shí)保障消防安全的防范措施。
4.對火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。對已整改完畢的,要及時銷案;對逾期不改或拒不整改火災(zāi)隱患的,公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要依法嚴(yán)厲處罰。
(三)驗收總結(jié)階段(2007年3月15至4月25日)。
主要任務(wù):
1.制定普查整治工作驗收標(biāo)準(zhǔn),逐級組織驗收。主要是普查整治各個階段的工作程序和內(nèi)容是否按質(zhì)按量完成,轄區(qū)火災(zāi)隱患底數(shù)是否普查清楚、普查徹底,火災(zāi)隱患是否得到有效整治;
2.對尚未整改完畢的火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理、分類,指導(dǎo)、督促制定整改計劃和方案,落實(shí)整改目標(biāo)和責(zé)任,做好普查整治后續(xù)工作。
3.逐級總結(jié)上報,通報普查整治工作情況,表彰獎勵普查整治工作先進(jìn)單位和個人。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)人民安居樂業(yè)。各村委會、社區(qū),各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性和必要性。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確人員具體抓落實(shí),并加強(qiáng)督促、檢查,保障各項措施落到實(shí)處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi),將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,增強(qiáng)意識。各村委會、社區(qū),各單位要采取多種形式,加大普查整治工作重要性和消防科學(xué)知識的宣傳力度,強(qiáng)化各單位和廣大群眾的消防責(zé)任意識,調(diào)動其參與普查整治工作的積極性。要結(jié)合普查整治,向社會公示行業(yè)、系統(tǒng)和單位存在的火災(zāi)隱患,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)火災(zāi)隱患的整改。要認(rèn)真開展好各單位消防管理人員的消防管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高各單位的消防自我管理能力。要廣泛開展群眾辨識火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、自救逃生的能力培訓(xùn),努力增強(qiáng)群眾抗御火災(zāi)的能力。
(三)密切配合,強(qiáng)化執(zhí)法,促進(jìn)整改。各有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管職責(zé),互通情報,聯(lián)合執(zhí)法,認(rèn)真查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。對商場、市場周邊、“城中村”的市政消火栓不符合國家規(guī)定的,要及時上報建設(shè)規(guī)劃行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,要責(zé)令單位拆除違章建筑。派出所要嚴(yán)格依法實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對公眾活動場所存在火災(zāi)隱患,經(jīng)責(zé)令改正逾期不改的,要對有關(guān)負(fù)責(zé)人員依法實(shí)施行政拘留。對應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會
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第三篇:關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案
一 輕 集 團(tuán) 公 司
《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》
各集團(tuán)、公司、各直屬單位、各行業(yè)管理部:
在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)下,在集團(tuán)公司黨委、董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國務(wù)院和天津市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》要求,為落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和《一輕集團(tuán)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《一輕集團(tuán)落實(shí)消防安全責(zé)任制指導(dǎo)意見》,結(jié)合一輕集團(tuán)公司實(shí)際情況,推動所屬行業(yè)、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)和消防安全措施,堅決整改各類事故、火災(zāi)隱患,有效保護(hù)職工生命、健康和企業(yè)財產(chǎn)安全,保障一輕經(jīng)濟(jì)工作順利發(fā)展。集團(tuán)公司決定從10月份起到明年4月份,在集團(tuán)公司所屬各行業(yè)、各企業(yè)單位內(nèi)部,集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作,現(xiàn)制定一輕集團(tuán)公司《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》具體實(shí)施方案如下:
一、整治工作的指導(dǎo)思想
此次隱患普查整治工作,以國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會2006年9月26日印發(fā)《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》為指導(dǎo),以火災(zāi)隱患普查整治工作為重點(diǎn),以預(yù)防火災(zāi)和杜絕重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),摸清火災(zāi)隱患存量底數(shù),分類制定整治工作對策,大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改措施,切實(shí)完善集團(tuán)公司所屬各行業(yè)、各企業(yè)單位內(nèi)部消防安全環(huán)境,保持火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為一輕系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造企業(yè)單位良好的消防安全環(huán)境。
二、整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:岳明(分管安全和消防工作的副總經(jīng)理)。
集團(tuán)公司安委會各成員部門的主要負(fù)責(zé)人為小組成員;火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部;
各行業(yè)、各企業(yè)、各直屬單位也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織本行業(yè)、本單位的火災(zāi)隱患普查整治工作。
三、整治工作的時間安排:
火災(zāi)隱患普查整治工作從即日起至07年4月底,分三個階段進(jìn)行: 10月30日-----11月10日 行業(yè)、企業(yè)動員部署階段;
集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部,負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào),各行業(yè)、企業(yè)單位要按照統(tǒng)一部署,組織好本行業(yè)、本企業(yè)單位火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和實(shí)施。
10月11日-----07年3月31日 行業(yè)、企業(yè)組織實(shí)施階段; 各行業(yè)、各企業(yè)單位要按照《實(shí)施方案》積極開展工作。各行業(yè)要組織對本行業(yè)開展普查整治的情況進(jìn)行檢查,集團(tuán)公司將組織專家、技術(shù)人員對火災(zāi)隱患普查整治工作情況進(jìn)行抽查。
07年4月1日-----4月30日 總結(jié)階段
普查整治結(jié)束后,各集團(tuán)、公司、直屬單位、各行管部要在07年4月25日前向集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部書面報告工作情況,并對未整改的重大火災(zāi)隱患綜合分析后,提出整治火災(zāi)隱患的具體措施,落實(shí)整改目標(biāo)和責(zé)任,并由各級主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
四、整治工作的重點(diǎn)
1、各行業(yè)、企業(yè)單位的安全和消防工作責(zé)任制是否落實(shí),主要負(fù)責(zé)人及各類人員是否做到完成教育培訓(xùn)和持證上崗;新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目安全和消防法律手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)過驗收。
2、火災(zāi)報警、滅火和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施是否齊全有效,電器線路是否符合設(shè)計和安裝使用要求,是否經(jīng)過驗收;是否安裝、使用假冒偽劣的消防產(chǎn)品等問題。
3、各類建筑的安全出口、疏散通道、防火分區(qū)是否符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);是否存在集生產(chǎn)、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑,存在耐火等級低、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
4、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè),是否取得各類許可證,易燃易爆、人員密集型單位和部位,是否制訂應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。
五、整治工作的要求
1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署
各行業(yè)、各企業(yè)單位要從踐行“三個代表”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識火災(zāi)隱患普查整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,認(rèn)真制定具體實(shí)施方案,層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、要糾正重生產(chǎn)、輕安全問題,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門共同抓,確保每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作都落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化檢查、落實(shí)整改、效果明顯
各行業(yè)、各企業(yè)單位的主管部門要按照《實(shí)施方案》要求,組織實(shí)施本行業(yè)、本單位的火災(zāi)隱患普查整治工作;在普查整治中,對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,必須督促當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,必須督促單位落實(shí)整改責(zé)任,確保消防安全。出租場地的企業(yè)要督促承租單位采取有效措施,及時整改事故、火災(zāi)隱患。
3、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍、聲勢強(qiáng)大
各行業(yè)、各企業(yè)單位要大力開展火災(zāi)隱患普查整治專題宣傳,利用各種形式,形成強(qiáng)大聲勢,為普查整治工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。各企業(yè)、各單位要設(shè)立火災(zāi)隱患普查整治專版、專欄,宣傳消防知識,營造全員關(guān)心、支持、參與火災(zāi)隱患普查整治的良好氛圍。
4、強(qiáng)化渠道、信息及時、反映準(zhǔn)確
要加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治工作的信息上報,總結(jié)推廣普查整治火災(zāi)隱患的好經(jīng)驗、好方法,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入,建立火災(zāi)隱患登記冊,進(jìn)行綜合分析和動態(tài)追蹤并及時上報,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。及時準(zhǔn)確地將本行業(yè)、本企業(yè)單位的火災(zāi)隱患普查整治工作情況上報集團(tuán)公司
天津市一輕集團(tuán)(控股)有限公司
2006年10月30日
第四篇:集中開展火災(zāi)隱患普查整治方案
為了深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》(安委[2006]4號)精神,進(jìn)一步摸清火災(zāi)隱患底數(shù),推動火災(zāi)隱患整治工作,結(jié)合我縣衛(wèi)生實(shí)際,決定從2006年月至2007年月,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作。現(xiàn)制訂工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大職工進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查,摸清隱患存量,分類落實(shí)整改措施和責(zé)任,研究源頭防范和長效管理措施,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,實(shí)現(xiàn)隱患預(yù)防關(guān)口前移,切實(shí)改善全社會消防環(huán)境,堅決遏制重特大火尤其是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、普查整治的重點(diǎn)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位在廣泛普查的基礎(chǔ)上,要結(jié)合火災(zāi)多發(fā)領(lǐng)域的實(shí)際,突出普查整治重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。
一是突出人員密集場所。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合今年開展的公眾聚集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,繼續(xù)抓好安全出口上鎖、疏散通道堵塞等習(xí)慣性違法行為的整治。對安全出口、疏散通道、防火分區(qū)的設(shè)置不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改;對建筑消防設(shè)施缺少或損壞的,要限期增設(shè)或修復(fù);在安全出口、疏散通道上設(shè)置鐵柵欄等障礙物影響人員疏散的,要堅決予以拆除;對于經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違法行為的部位,要大力推廣使用安全推閂、電子門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施和張貼警示性提示性標(biāo)牌。
二是突出設(shè)有自動消防設(shè)施的單位。要重點(diǎn)抓好自動消防設(shè)施的完好情況和維護(hù)保養(yǎng)情況的排查整治。對應(yīng)設(shè)置的火災(zāi)自動報警、自動滅火、防排煙和室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施缺少的,要限期增設(shè)、安裝調(diào)試到位;損壞、拆除、停用的要維修、恢復(fù),投入正常使用;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位要落實(shí)維保制度,自身無維護(hù)能力的要聘請專業(yè)的維保單位提供服務(wù)。通過普查整治,要使自動消防設(shè)施維保率達(dá)到90%,完好率達(dá)到80%以上。
三是突出易燃易爆危險化學(xué)品、藥品儲存單位。對易燃易爆的危險化學(xué)品、藥品要按規(guī)定儲存,并有消防滅火設(shè)施。
三、工作步驟
火災(zāi)隱患普查整治工作各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照各自職責(zé),用六個月時間,分三個階段實(shí)施:
(一)動員部署階段(2006年月)
為切實(shí)加強(qiáng)對普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣衛(wèi)生局成立以為組長,為成員的火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照本方案制訂具體實(shí)施方案,召開專門會議,對火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署。
(二)組織實(shí)施階段(2006年月至2007年月)
具體分三個步驟實(shí)施:
一是全面普查。各單位認(rèn)真抓好本單位的隱患普查。普查中,各單位認(rèn)真填寫《消防安全自查情情況況登記表》(見附件一),于2006年月日前報我局。
二是重點(diǎn)整治。在各單位普查的基礎(chǔ)上,我局將結(jié)合整治重點(diǎn),對普查中發(fā)現(xiàn)的重大消防安全問題進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查,逐一督促落實(shí)整治措施。
三是抽查驗收。2007年月日前,我局對各單位的隱患普查整治工作組織驗收,對工作不到位、措施不落實(shí)、未達(dá)到整治目標(biāo)的單位責(zé)成書面向我局火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組說明情況,并繼續(xù)進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)階段(2007年月)
普查整治結(jié)束后,各單位向我局火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作情況。局里在對各單位的重大火災(zāi)隱患綜合分析后,提出下一階段整治火災(zāi)隱患的對策建議,指導(dǎo)有關(guān)單位制定重大火災(zāi)隱患整改計劃和方案,落實(shí)整改目標(biāo)和責(zé)任。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要從踐行“三個代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,履行社會管理和公共服務(wù)職能,充分認(rèn)識普查整治火災(zāi)隱患的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍
各單位要根據(jù)方案要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究制定具體實(shí)施方案,通過召開會議迅速作出部署。
(三)落實(shí)長效管理措施,確保整治成效
各單位要針對火災(zāi)隱患和火災(zāi)事故多發(fā)單位和整治中的突出問題,建立健全長效管理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)預(yù)防關(guān)口前移。一是要建立健全火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)公告機(jī)制。要鞏固和完善火災(zāi)隱患舉報熱線、舉報信箱。二是要完善重大火災(zāi)隱患領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦機(jī)制。對普查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)隱隱患整改責(zé)任制和整改責(zé)任追究制度。三是要建立火災(zāi)隱患等級管理機(jī)制。通過普查,按照火災(zāi)隱患的嚴(yán)重程度,對單位實(shí)施等級管理。四是要嚴(yán)格責(zé)任考核措施。我局將火災(zāi)隱患整治工作納入平安醫(yī)院創(chuàng)建活動中加以考核,將火災(zāi)隱患排查整治工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道,推動隱患排查整改工作長期、有效開展。
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第五篇:集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案
集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方
案
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作的一系列重要指示,根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》和省、市政府統(tǒng)一部署要求,決定自現(xiàn)在起,立即在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針,以貫徹落實(shí)中央《決定》精神為契機(jī),牢固樹立“以人為本、生命至上”的觀念,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),著力整改火災(zāi)隱患,從根本上改善消防安全條件,增強(qiáng)全社會抵御火災(zāi)的能力,遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為迎接和慶祝建國55周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立以甄文副區(qū)長任組長,區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長張江,區(qū)zd委副書記、綜治辦主任士連,區(qū)公安分局局長李春任副組長,公安、消防、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文體、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊,李軍同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督查和指導(dǎo)全區(qū)的火災(zāi)隱患排查整治工作,由辦公室及時匯總上報情況,每半月召開一次調(diào)度會,加強(qiáng)對整治工作的協(xié)調(diào)。
三、排查、整治的范圍及重點(diǎn)內(nèi)容
排查范圍為人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所。重點(diǎn)整治內(nèi)容:
(一)人員密集場所
1、鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯或安全出口,影響安全疏散的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
2、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄,在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄,影響安全疏散和應(yīng)急救援的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓營業(yè)部分與住宅部分安全出口未分開設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
4、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的,應(yīng)當(dāng)立即改正;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
5、員工集體宿舍與車間或者倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
6、在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
7、擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
8、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不完好有效,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
9、建筑物內(nèi)進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)時,未將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔、未清除動火區(qū)域的易燃可燃物、未配置消防器材、未安排專人監(jiān)護(hù),違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即改正;嚴(yán)禁公共娛樂場所在營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。
10、在建筑物周圍搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
(二)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所
1、不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
3、相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放的,應(yīng)當(dāng)立即改正。
4、安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施不符合要求,影響防火滅火功能的,應(yīng)當(dāng)限期改正。
四、工作步驟
排查整治工作分宣傳發(fā)動、單位自查整改、行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查、領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、政府掛牌督辦五個階段。
(一)宣傳發(fā)動(9月16日—9月25日)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會議,學(xué)習(xí)上級通知精神,明確任務(wù)分工,商定全區(qū)整治方案,建立起火災(zāi)隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度;向社會公告火災(zāi)隱患排查、整治的范圍、內(nèi)容和要求;區(qū)政府組織召開會議進(jìn)行部署,并對人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),明確火災(zāi)隱患排查整治工作的方法、要求以及相關(guān)的法律責(zé)任。同時,要利用多種媒體和形式,大力宣傳火災(zāi)隱患排查整治工作的重要性和必要性,為排查整治工作營造良好的輿論氛圍。
(二)單位自查整改(9月26日—10月25日)
單位的消防安全責(zé)任人要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,對照排查、整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查。對存在的火災(zāi)隱患,屬于立即改正的,必須立即改正;屬于限期改正的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。單位未依法履行排查、整改火災(zāi)隱患職責(zé),發(fā)生火災(zāi)事故的,對責(zé)任人員依法給予行政處分、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。單位在自查整改結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的《單位火災(zāi)隱患自查整改承諾書》,報本行業(yè)或本系統(tǒng)行政主管部門。無主管部門的單位報當(dāng)?shù)亟值擂k事處。
(三)行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門復(fù)查(10月26日—11月5日)
各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要按照各自職責(zé),對所管理單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí);對存在火災(zāi)隱患未整改的單位要督促其落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,確保安全。對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)單位在自查整改中不履行職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分。11月5日前,行業(yè)或系統(tǒng)主管部門應(yīng)將單位自查整改匯總情況和部門復(fù)查情況報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查
(11月6日—11月10日)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成聯(lián)合檢查組,對各行業(yè)、系統(tǒng)開展工作情況進(jìn)行檢查,組織有關(guān)部門對上報已整改火災(zāi)隱患單位的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗收;對上報未整改的火災(zāi)隱患單位逐一進(jìn)行檢查,依法責(zé)令整改;對存在重大火災(zāi)隱患,不能保障消防安全的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,應(yīng)當(dāng)報請區(qū)政府依法決定。對工作不到位、措施不落實(shí)的部門和單位,責(zé)令重新開展自查、復(fù)查并上報情況。醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、易燃易爆單位等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,應(yīng)當(dāng)報請街道辦事處或區(qū)政府協(xié)調(diào)解塊。
(五)政府掛牌督辦(11月10日—11月15日)
經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,對確定存在重大火災(zāi)隱患的單位,在單位的醒目位置懸掛
“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌,標(biāo)明存在重大火災(zāi)隱患的場所、整改期限和整改責(zé)任人,并向社會公布。區(qū)政府與重大火災(zāi)隱患單位的行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門與重大火災(zāi)隱患單位,應(yīng)當(dāng)層層簽訂督促整改責(zé)任書,跟蹤督辦,直至整改完畢。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照“三個代表”重要思想的要求,充分認(rèn)識這次火災(zāi)隱患排查整治工作的重要性和必要性,正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系,把這次火災(zāi)隱患排查整治工作作為迫切解決的突出問題納入重要議事日程,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定實(shí)施方案,明確職責(zé),周密部署,深入排查,嚴(yán)格整治,確保取得實(shí)效。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各階段工作部署,做好登記、匯總、上報工作,并及時與各成員單位交流情況,突出重點(diǎn),積極研究提出工作措施和建議。公安、安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和廣電等部門要把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府關(guān)于做好消防工作的一系列重要指示精神上來,充分發(fā)揮行業(yè)主管作用,迅速行動,明確任務(wù),全力以赴地投入到整治工作中去。
2、明確時限,狠抓落實(shí)。各地、各部門要在單位自查整改的基礎(chǔ)上,對所管理的人員密集場所和易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位一個不漏地嚴(yán)格檢查,摸清底數(shù),找準(zhǔn)存在的火災(zāi)隱患,分門別類地進(jìn)行登記,建立檔案。在組織檢查階段,要逐一實(shí)地查驗隱患整改情況,認(rèn)真對照整改要求進(jìn)行銷案,確保不走形式,不留死角。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門、各行業(yè)、各系統(tǒng)的整治工作開展情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,推動整治工作的順利進(jìn)行。
3、建立長效機(jī)制。要將火災(zāi)隱患排查整治工作納入規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化和法制化軌道,在排查、整治中建立火災(zāi)隱患整改長效機(jī)制:一是建立重大火災(zāi)隱患公示機(jī)制;二是建立火災(zāi)隱患舉報機(jī)制;三是建立政府對行政區(qū)域內(nèi)重大火災(zāi)隱患的掛牌督辦機(jī)制;四是建立火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度;五是建立對火災(zāi)危險性和消防安全保障能力評價機(jī)制。
4、加強(qiáng)信息交流和反饋。各單位、各行業(yè)要加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查、整治工作的信息反饋,及時總結(jié)上報好經(jīng)驗、好辦法,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息交流,定期編發(fā)簡報,推廣經(jīng)驗,著力推動火災(zāi)隱患排查、整治工作的深入開展,最大限度地整改消除火災(zāi)隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。