第一篇：五臺山衛生監督所整治方案

五臺山衛生監督所

2010年關于旅游市場整治工作方案

為加強餐飲業、公共場所衛生監管，規范餐飲單位生產經營行為，探索和建立餐飲業食品衛生安全長效監管機制，提高餐飲業食品衛生質量，切實維護景區居民及海內外游客的身體健康和生命安全，根據市、縣衛生工作會議精神以及景區安全工作會議精神，結合我所工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本的工作方針、求真務實的工作作風，深入貫徹落實科學發展觀，本著對黨和人民高度負責的態度，以高度負責的政治責任感，把餐飲業衛生安全專項整治工作，當作實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會的具體體現，精心組織專項整治行動，把集中治理與制度建設、嚴格執法與科學管理結合起來，通過對重點單位、重點區域的集中整治，增強景區餐飲業食品衛生監管能力，切實維護人民群眾的身體健康和生命安全，務求取得令人民群眾滿意、令黨和政府滿意的實效。

二、組織領導機構

為落實好餐飲業、公共場所專項整治工作，決定成立五臺山衛生監督所餐飲業、公共場所衛生安全專項整治領導組。組成人員如下：

組 長：劉 斌（衛生監督所副所長）手機：*** 副組長：戎永康 手機：*** 杜星良 手機：*** 成 員：劉 君 韓國強 姚愛明 白雪云 梁 霞

劉 霞 楊俊霞 王耐清 白素華 劉 利 閆 俊 領導組下設辦公室，辦公室主任由梁 霞擔任。

三、任務劃分

（一）公共場所監督科負責景區各大賓館、招待所、寄宿制學校及所有個體旅店的公共場所衛生安全；化妝品衛生安全。

組 長：戎永康（公共場所衛生科科長）副組長：姚愛明（稽查科科長）成員：韓國強 劉 利 劉 霞

（二）辦公室負責《餐飲經營單位衛生許可證申請書》、《餐飲經營單位食品衛生管理制度》、《餐飲單位食品衛生承諾書》、衛生許可證發放及衛生監督收費等工作。

組長：梁 霞 楊俊霞 王耐清

（三）食品衛生監督科負責景區內所有飯店、小吃店及賓館內餐廳的飲食衛生安全；飲用水衛生安全。

組 長：劉 斌（衛生監督所副所長）副組長：杜星良（食品衛生科科長）成 員：劉 君 白雪云 閆 俊

四、工作任務

（一）衛生許可年度量化分級考核以及審查工作

1、工作重點：對景區的餐飲行業，特別是小餐館的衛生許可情況開展專項整治工作。

2、整治內容：根據《餐飲服務許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，規范上述餐飲經營單位的餐飲服務許可證發放、審核和監督工作。按照食品衛生監督量化分級管理制 度的要求進行審核和監督，落實責任，對無證經營的單位依法予以處罰，取締操作間不足8平方米的小餐館。對不符合發證條件的，要進行監督指導，限期整改，逾期仍達不到要求的，堅決取締。

3、工作要求：對餐飲單位衛生許可情況全面監督檢查。根據發放的衛生許可證，建立健全餐飲經營者監管檔案，加強對被許可單位從事食品生產經營活動的監督檢查，并按照規定要求做好監督檢查情況和處理結果等記錄的歸檔工作。

（二）衛生設施配備及餐具消毒情況

1、工作重點：以餐飲行業的基本衛生設施及餐飲具消毒情況為重點開展餐飲單位食品衛生集中整治，全面推行食品衛生監督量化分級管理。

2、整治內容：落實“四防一消”（即防蠅、防塵、防鼠、防蟑螂，消毒）基本衛生設施。嚴格衛生許可準入管理，將餐具消毒設施配置列為餐飲業衛生許可審查的一項重要內容進行嚴格規范：對大中型餐飲單位統一要求建立專用餐具洗消間，配備與營業規模相適應的高壓熱力蒸汽消毒柜，確保清洗、消毒、保存、使用規范。大型賓館、飯店在餐廳配有小型消毒柜，保證口杯、酒具消毒。對小型餐館要求配備專用消毒設施，在滿足餐飲加工用具、碗、碟、盤、調羹、各種容器消毒的基礎上，倡導推行社會服務性集中式消毒的套用餐具。加強經營單位內部管理，要求經營單位建立餐具消毒制度，固定專人負責，并實行餐具消毒登記制度。強化餐具消毒日常衛生監督管理，定期進行餐具衛生質量監測并通過媒體進行公示。加大執法力度，對不落實不執行餐具消毒措施和餐具消毒達不到衛生要求的行為，依法進行查處。

3、工作要求：通過整治，建立餐飲業餐飲具消毒管理的長效管理機制，“四防一消”等衛生設施完善；加工操作、餐具、用品和從業人員個人衛生等達到一般衛生要求，使餐飲單位餐飲具消毒合格率達到85%以上。

（三）衛生管理及衛生制度建立、臺帳建立落實情況

1、工作重點：對全市的餐飲行業衛生管理及原料采購、索證、索票、臺帳建立的情況開展專項整治工作。

2、整治內容：要求餐飲單位衛生管理制度健全，設有專（兼）職衛生管理人員，直接從事食品工作的必須持有健康培訓合格證明。一般衛生狀況（含各操作間、下水區域為重點）潔凈、整齊是關鍵。重點檢查是否建立原料采購索證驗收制度，在購進原料時索取相應的衛生許可證、衛生檢驗合格證、檢疫證明，對存在集中就餐、包餐的大中型餐飲單位統一要求建立留樣制度。

3、工作要求：通過整治活動，督促全景區的餐飲行業建立健全衛生制度，100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品；要配備專人進行食品衛生管理：一般衛生狀況有專人負責，有分工、有合作、有職責、有制度、有考核。

五、工作目標：大中型餐飲單位操作間要嚴格按照衛生要求進行功能分區（冷葷間為重點整治區域），衛生設施齊全，加工環境整潔，從業人員操作規范。明確要求小型餐飲單位操作間面積不小于8平方米，達到“整齊、干凈、衛生”六字要求，即：物品擺放整齊；分區分類管理；內外環境干凈整潔；加工操作、餐具、用品和從業人員個人衛生等達到一般衛生要求。

六、專項整治工作要求

（一）強化責任，提高認識

各綜合執法科室要嚴格按照本方案要求，制定相應的工作計劃，強化監督力量，分級負責，責任到人，切實把整治工作落到實處。

全體衛生監督員要牢固樹立對人民健康極端負責的精神，站在講政治、講大局的高度，站在以人為本、執政為民、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識開展專項整治的重要性、緊迫性和艱巨性，以高度的政治責任感，把餐飲業、公共場所衛生安全專項整治作為當前的主要工作，切實抓緊抓實抓好。同時要認真學習有關法律法規，掌握好政策規定，保證專項整治嚴格依法進行，同時各餐飲單位要認真學習、加強培訓、提高認識，自覺履行自律行為，提高自覺守法意識。

（二）分類指導，嚴格執法

專項整治要采取梳堵結合、分類治理的方法，對有衛生許可證但衛生管理不到位的，要限期盡快整改，幫助指導其合法經營；對無證但具備一定衛生條件的要責令其停止經營，盡快整改，符合條件后發放衛生許可證；對不具備基本衛生條件，無證經營的飯店、餐館、快餐店、小吃部等要堅決依法取締；對整治期間頂風做案的，要嚴厲查處。力爭通過此次集中整治，使景區的餐飲業衛生安全的局面得到明顯改善。

（三）加強宣傳，提高群眾自我防護意識

要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，大力宣傳先進典型和工作經驗，曝光典型案例，普及食品安全和科學飲食知識，增強廣大群眾食品消費的自我保護和安全防范意識，積極倡導科學、文明、健康的生活方式。發動社會各界和廣大群眾積極參與專項整 治活動，監督餐飲單位生產經營活動，舉報違法經營行為，營造人人關心、支持餐飲業衛生安全專項整治的良好氛圍。

（四）通暢社會監督渠道，多部門協作形成聯合執法 建立和暢通投訴舉報渠道，公布舉報電話。對接到的舉報，應及時、完整地記錄并妥善保存。做到有報必查、查后落實；要正確引導新聞媒體的宣傳和報道，為加強餐飲業衛生監管創造良好的輿論氛圍，各職能部分發揮各自職能、相互溝通、相互協作、齊抓共管、聯合執法，形成長效監管機制。

投訴舉報電話:0350—6542372

（五）進一步完善監管責任制和責任追究制。

切實履行衛生行政執法責任制和問責制，把任務和責任逐級分解到個人，做到每項工作都有明確的責任人，每一種違反制度的行為都有嚴格的處罰規定。對不作為、亂作為造成嚴重后果的，對邊整治邊發生問題的，要嚴格按規定追究相關科室和直接責任人的責任，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

五臺縣衛生局五臺山衛生監督所 二0一0年四月八日

第二篇：衛生監督所整改方案

按照局黨委的統一部署，我所的學習實踐科學發展觀活動目前已完成了學習調研、分析檢查階段，現在全面開展整改落實階段。為進一步鞏固學習實踐科學活動成果，現將我所在《學習實踐科學發展觀分析檢查報告》中明確的思路和措施進一步目的化、具體化、責任化，著力解決影響和制約衛生監督所在科學發展存在的問題。建立推動衛生監督工作發展的長效機制，制定如下整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，解決影響和制約衛生監督科學發展的突出問題，把科學發展觀的要求貫徹落實到衛生監督工作各個方面，把“建設服務型衛生監督所”這一實踐載體進一步落實到實際工作中去。

二、目標要求

通過整改落實，達到以下目標要求：深化三種認識。即：深化全所黨員干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的認識；深化對衛生監督發展機遇、發展前景的認識；深化對構建和諧執法者與行政相對人重要性的認識。提高三種素質。即：提高全所黨員干部的思想素質；提高全所黨員干部的文化素質；提高全所衛生監督員的業務素質。增強三種能力。即：增強所領導班子駕馭衛生監督工作科學發展的能力；增強黨員干部的大局意識和創新能力；增強黨員干部用科學發展觀的理論和方法推進工作的能力。

三、整改的主要內容和措施

將我所在學習實踐活動分析檢查階段查找出突出問題，分別列出整改項目、措施、責任人、責任科室進行整改。

（一）學習實踐活動基本結束前解決的問題（2009年8月底前）

1、觀念問題：擺正執法與服務的觀念，建設服務型衛生監督所推進優化發展作為跨越發展的保障

整改措施：切實轉變工作作風，提高工作效率。進一步完善首問責任制，一切以“便民”為中心，對辦事程序，執法依據上墻公示，使管理相對人能夠十分

清楚地知道辦事所需要的程序、材料及天數等信息。在工作中切實履行各項承諾服務，工作人員對每位管理相對人都做到熱情服務，耐心地解釋他們提出的問題，做到百問不煩。

責任人：劉小劍責任科室：辦公室

2、職工之間的團結和工作協調，職工之間缺乏信任感，相互協調、相互理解不夠問題

整改措施：通過單位內部開展“五談心活動”，即班子成員之間、黨員和黨員之間、班子成員與科室負責人之間、班子成員與黨員之間、黨員和群眾之間相互談心，交換看法，增進理解，加強團結。所領導班子成員要多聽取監督員建議和意見，多關心監督員工作、學習和生活，為他們辦實事，辦好事，解決他們的具體困難。使監督所更富凝聚力和戰斗力。

責任人：卓勤責任科室：全所各科室

3、少數職工奉獻精神缺乏問題

整改措施：要在監督所內進行大力弘揚不畏艱苦、勇于奉獻、忘我工作的高尚職業道德情操和無私奉獻的教育工作，把一切為群眾的身體和生命安全負責為己任，進一步激發全所職工的工作熱情，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持立黨為公、執政為民，保持與人民群眾血肉聯系，深入群眾、依靠群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，想群眾所想，念群眾所急，憂群眾所憂，保護廣大人民群眾的根本利益。

責任人：金波、吳斌責任科室：全所各科室

（二）2009年年底前解決的問題

1、培訓方式與宣傳創新

整改措施：為方便群眾，不斷改善工作方式，加強宣傳與培訓工作。根據不同的監管對象和文化層次，要求法律法規培訓資料要具有科普性，通俗易懂，讓群眾容易接受。結合小餐飲整治工作，設立一批樣榜單位，制作一些以樣榜單位為題材的宣傳版面，便于參觀、學習及推廣。

責任人：劉小劍責任科室：辦公室、法制稽查科

2、加強衛生監督行風、政風、業務水平建設，規范衛生監督員執法監督行為

整改措施：針對衛生監督執法工作實際，為確保監督員在執法過程中能夠按照行風建設的要求，做到嚴格執法、廉潔執法、公正執法，按照《衛生監督員職業道德規范》、《衛生監督員管理辦法》、《衛生監督員著裝管理規定》、《衛生監督檢查程序》、《衛生行政處罰程序》、《辦證審批程序》、《重大案件合議制度》、《政務公開制度》等規章制度，進一步規范衛生監督員的執法行為，樹立良好執法形象；按照《衛生監督員五不準》禁令。明確規定衛生監督員在執法過程中不準“吃、拿、卡、要”，不準推諉扯皮、不準著裝到飯店就餐、不準和被管理對象建立任何經濟上的關系和不準在工作時間做與工作無關事宜。為此，要加強以下幾個方面工作：

（1）進一步強化民主監督，通過廣播、電視、網絡向社會公開24小時投訴舉報電話，誠懇接受社會各界監督。

（2）加強執法人員培訓，不斷提高業務水平，逐步建立建全相應的規章制度，建立建全考核工作責任制。

（3）加強內部的稽查工作。

責任人：劉勇、劉小劍責任科室：法制稽查科

（三）今后一個時期解決的問題

1、服務態度問題

整改措施：增強全所黨員干部全體職工服務觀念、大局意識，主動積極承擔責任，經常深入企業，做好交流溝通，了解掌握企業的動態，及時發現問題和解決問題。尤其是要做好重點企業的工作，力戒形式主義和主觀主義，以和企業談心為切入口，宣傳衛生監督各項工作措施的意義，認真聽取相關部門、監管對象的意見和建議，使管理相對人能對衛生監督工作有更多更深的了解，對監督工作有更多理解和支持。在監督執法工作中，在態度上保持平和，在語言上規范準確，在行動上合法得當。做到既嚴格執法，同時又以法服人，以理服人。對存在問題的企業，采取教育、服務、處罰并重的工作模式。

責任人：卓勤責任科室：全所各科室

2、加強學習，對新知識、新事物要及時學習，提高自身素質與素養

整改措施：進一步建立健全衛生監督員學習培訓制度，加強衛生監督員業務知識、思想政治教育的培訓工作，加強衛生監督隊伍的規范化建設。定期組織一些與工作內容緊密結合的理論技能學習、經驗介紹、現場指導、工作調研、參觀交流等。使衛生監督員的執法能力和工作水平得到真正的提高。

責任人：劉勇、劉小劍責任科室：全所各科室

四、保障措施

（一）嚴格落實責任。所長對整改工作負總責，分管所領導按照分工負責落實有關整改工作，所各科負責范圍內的整改工作。

（二）完善監督機制。對整改情況，實行領導班子成員監督和群監督相結合。加強對重點、難點問題的督促，促進問題更好的解決。認真開展群眾滿意度測評，進一步征求意見，完善整改措施。對一時難以解決的問題，要及時說明情況并加以解決。

第三篇：衛生監督所

衛生監督所

2010年階段性打擊非法行醫專項行動工作總結

為鞏固打擊無證行醫專項行動取得的豐碩成果，切實保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營造和諧，規范的醫療服務秩序。我所醫療科根據《開展打擊無證行醫夏季風暴專項行動的通知》并結合區醫療服務市場重點監督檢查計劃，于5月13日至6月25日，在全區范圍內開展打擊無證行醫“夏季風暴”專項檢查?，F將專項行動開展情況總結如下：

一、突出重點 確定目標

此次專項行動以打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開辦醫療機構非法執業和未取得《醫師執業證書》擅自執業行為為主要目標，把打擊無證行醫行為作為今年醫療監督的重點工作，采用集中整治和經常性監督相結合的方法。

二、職責分工和責任制

此次行動成立專項檢查組，組長：weee（分管所長）；副組長：ttt（醫療科科長）；組員：醫療科全體成員。對全組人員實行劃片分工承包責任制，要求對自己管轄的范圍進行仔細摸底，做到對無證行醫不法分子底數清、情況明，確保此次行動的成功。

三、加強培訓 強化意識 責任追究

為提高整個監督隊伍的執法水平，我所組織衛生監督員學習了由衛生部、公安部聯合出臺的《關于在嚴厲打擊非法行

醫和非法采供血中加強銜接配合的暫行規定》，《醫療機構管理條例》，《執業醫師法》以及打擊非法行醫責任追究的法律、法規，進一步提高醫療執法監督人員的素質和執法能力。

四、加強宣傳 利用輿論監督

我所充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳，普及衛生法律法規，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫。為此專門設立投訴舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監督，加大曝光力度，及時將投訴及有關案件的查處情況在媒體上曝光。在此期間，先后邀請四家新聞媒體配合行動跟蹤報道，對無證診所及典型案例及時在報紙上給予曝光，五、信息溝通與通報制度

按照《開展打擊無證行醫夏季風暴專項行動的通知》的精神，及時召開會議部署工作，加強信息溝通，主動邀請市衛生監督所一起開展工作及時解決交辦的任務，擴大影響面，震懾無證行醫不法分子。在此期間，共刊出監督信息4篇及時向各級領導匯報打擊的進度和成效。

六、相互學習交流檢查經驗

在此期間，我監督所與兄弟旗縣區衛生監督所進行相互學習，交流檢查經驗。在相互學習的同時，查找工作中的薄弱環節，解決尚未解決的問題，從而加大此次專項行動的力度和深度。

七、組織人員 集中整治

2010年5月13日至6月25日，按照行動方案，我所針對突出問題和薄弱環節及我區特點，在xxxx等城鄉結合部展開了兩次拉網式的執法檢查，重點清理無證行醫的違法行為。在整個“夏季風暴”行動中共檢查醫療機構278戶次，其中取締無證行醫39戶，沒收一般藥品171箱，草藥7箱，醫療器械28臺件，中藥斗18個，拆除沒收牌匾、燈箱21個，張貼取締公告39戶，罰款人民幣2000元整。

八、存在問題

1.非法行醫特別是“游醫”的隱蔽性強，流動性大，增加執法難度。

2.容易出現死灰復燃的現象。由于非法行醫經營場所的設施簡陋，執法人員對其進行查封取締后，非法經營者的經濟損失不大，容易出現轉換地點后重新開張的情況，且無證行醫多存在城鄉結合部及流動人口密集的地段，低收入家庭較多，因經濟條件原因，有一定的就醫人群。

3.管轄區域較大，衛生監督執法力量相對薄弱，日常監管事項多，以致對非法行醫的整治力度和頻率都還不夠。

九、下一步工作建議

1．進一步加大監督頻率和整治力度。堅持巡回監督、集中整治相結合的辦法，并組織開展聯合執法，重點打擊，徹底清除違法違規行醫行為；特別對在打擊過程中死灰復燃的“黑診所”，形成“反復打，打反復”的高壓態勢，一查到底，堅決予以取締。

2．繼續加大宣傳力度。通過電視、電臺、報紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動、派發宣傳單、宣傳欄、張貼“取締公告”、“告市民一封信”等多種形式宣傳相關醫療法律法規。

3．進一步加強衛生監督隊伍建設，加強管片責任制，建立健全長效監督管理機制。

第四篇：衛生監督所醫療廣告專項整治工作總結

篇一：上半年醫療廣告專項整治工作總結

上半年醫療廣告專項整治工作總結 為貫徹落實新修訂的《醫療廣告管理辦法》，規范醫療機構廣告發布行為，根據衛生部和國家中醫藥管理局召開的衛生系統貫徹落實《醫療廣告管理辦法》電視電話會議精神，市衛生監督所對轄區內虛假違法醫療廣告進行了集中專項整治，有效的遏制了虛假醫療廣告的滋生和蔓延，效果顯著。現將專項整治情況總結如下：

一、加強宣傳，統一思想，提高認識，強化領導。

為認真貫徹落實衛生部和國家中醫藥管理局的電視電話會議精神，市衛生監督所高度重視，成立了專項整治活動領導小組，制定工作方案，堅持“標本兼治”的原則，加大宣傳、指導與執法力度，創新監管模式，采取切實有效措施，狠抓落實。2006年12月8日召開了市直各醫療機構相關負責人會議，傳達了全國衛生系統貫徹落實《醫療廣告管理辦法》電視電話會議精神，學習了新修訂的《醫療廣告管理辦法》，對開展醫療廣告專項整治的目標、措施、時間要求進行了重點部署，進一步統一了思想，提高了認識，明確了責任。對個別發布醫療廣告量大的醫療機構主要負責人，采取上門或現場調度的方式進行座談，分析目前醫療廣告的新政策，虛假違法醫療廣告的危害，了解他們的想法，協助、督促、指導各醫療機構辦理《醫療廣告審查證明》，按照新規定規范廣告內容。同時，加強了與萊蕪日報社廣告公司的聯系與溝通，達成共識，取得理解和支持，引導廣告行業加強自律，規范發布，為開展醫療廣告集中清理整頓打下了良好基礎。

二、加大“三個力度”，嚴懲違法醫療廣告發布行為。

1、加大對醫療廣告的日常監測力度。

專項行動開展以來，從醫療廣告監測入手，進一步加大力度，建立健全廣告監測制度。重點監測醫療廣告發布量大、違法率高的區域和媒體，增強發現虛假違法廣告的敏感度，做到早發現、早制止、早查處。市衛生監督所指定專人對我市范圍內印發的萊蕪日報、魯中晨刊、萊蕪廣播電視報、贏周刊、金點子廣告及萊蕪電臺、萊蕪電視臺（綜合、公共、生活頻道）、萊蕪教育電視臺等發布的醫療廣告進行全方位監測，并且堅持定期監測與日常監測相結合，全面掌握媒體發布醫療廣告動態。自專項行動開展以來，共監測各類醫療廣告120條次，查出違法醫療廣告 120條次，違法率為 100%，同時還認真組織人員收集醫療廣告印刷品 30份，為嚴厲打擊非法醫療廣告提供了可靠證據。

2、加大違法醫療廣告的檢查和查處力度。在加大監測力度的基礎上，針對醫療廣告監測中發現的問題，實行執法與服務相結合，教育和處理相結合，整頓與規范相結合的方法，先后對市人民醫院、市傳染病醫院、市婦保院、萊城區人民醫院、市皮防所、新汶礦務局萊蕪醫院、市醫院朝陽社區衛生服務站、鳳城街道花園社區衛生服務站、平安男科（醫院）門診部、博愛門診部等20余家重點發布醫療廣告的單位逐一進行了檢查。共下達衛生監督意見書120余項次，責令限期整改20戶次，行政警告處罰1戶次，現已整改到位18戶，取得明顯效果。如：鳳城街道花園社區衛生服務站下大力氣撤掉了違法牌匾；平安門診部、朝陽門診部、博愛門診部等醫療機構已停止在各大媒體發布醫療廣告；多數醫療機構現正申請辦理《醫療廣告審查證明》，逐步實現了醫療廣告的規范化、制度化，有效的凈化了醫療廣告市場。

3、加大違法醫療廣告的公告和曝光力度。

市衛生監督所及時將醫療廣告監測結果通過衛生監督信息簡報及萊蕪衛生監督網站向社會進行公告，對違法嚴重或多次查處的醫療廣告給予曝光，充分發揮社會輿論的監督作用，有效震懾違法者。同時，將相關法律法規及醫療廣告知識在網上進行公布，及時發布預警信息，提高消費者防范知識和識別虛假違法醫療廣告的能力，正確引導了消費。

三、存在的主要問題和下一步的打算。

經過前段時間的集中整治，醫療廣告違法率呈現下降趨勢，整治工作取得了階段性成果。但形式仍不容樂觀，主要存在以下問題：一是少數醫療廣告發布者對整治工作存有僥幸心理，自律性差，持觀望態度的思想依然存在。二是媒介之間相互攀比，違法廣告屢禁不止，特別是萊蕪市人民醫院準分子眼科和萊蕪市婦幼保健院形象廣告仍在萊蕪電視臺繼續播出，對報社影響較大。三是外地醫療機構在我市新聞媒體發布醫療廣告，對我市醫療機構產生負面影響，我所對其又無法監管，需要工商部門的查處，是整治的重點和難點。今后我們將繼續貫徹落實各項工作措施，進一步加強與工商部門的協作，聯合執法，鞏固整治成果，防止反彈，不斷探索規范化、制度化的長效監管機制，規范好我市的醫療廣告市場，維護消費者的合法權益。篇二：2011年如東縣醫療廣告專項整治工作總結

2011年如東縣醫療廣告專項整治工作總結 為了進一步加強對醫療市場的監管，整頓規范醫療服務市場秩序，維護人民群眾的健康權益，根據南通市《2011年全市衛生監督專項整治工作計劃》和《2011年全市健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃》的通知，我們在去年開展整治虛假違法廣告專項行動的基礎上，2011年全縣整治虛假違法廣告各成員單位，認真貫徹落實省、市相關文件精神，繼續深入開展整治虛假違法廣告專項行動。堅持綜合治理、標本兼治的原則，創新監管措施，加大監管和執法力度，加強配合，積極協作，認真開展了醫療廣告的整頓和規范工作?，F將全年的工作情況總結如下：

一、基本情況

全縣一級以上醫療機構共有53家，?？崎T診部1家。其中發布醫療廣告的共有4家，為如東縣人民醫院，如東縣中醫院，博愛醫院和建國門診。

二、主要做法

一是進一步貫徹落實上級文件精神，落實好醫療服務市場暨醫療廣告專項整治的部署，繼續深入開展醫療服務市場專項整治行動，必須樹立持之以恒、常抓不懈的思想，深刻認識醫療服務市場專項整治的重要性和緊迫性，在7月初，我局就成立了醫療廣告專項整治行動領導小組。衛生局張旭初局長任組長，衛生局醫政科王躍成科長、衛生監督所繆衛宏所長，許慶忠副所長任副組長，衛生局醫政科及衛生監督所醫療衛生監督科工作人員為成員。要求全縣衛生系統要樹立長期作戰的思想，以整治虛假違法醫療廣告為契機，推動虛假違法廣告專項整治工作的深入開展。二是聯席會議單位加強協作，聯合開展整治行動。積極聯合工商局，縣廣播電視局等單位分別對媒介、醫療機構及其廣告代理公司召開醫療廣告的專項整治和誠信宣傳的動員大會，傳達國家開展醫療廣告專項整治的目標、措施，要求媒介、廣告代理公司及醫療機構要進一步提高對開展醫療廣告專項整治行動的熟悉，并積極參加整治醫療廣告的行動，自覺依法誠信經營，逐步規范醫療廣告發布行為。并開展專項檢查，促進廣告的規范和市場的凈化。

二、規范和創新監管措施，探索規范化、制度化標本兼治的長效監管機制。

在2011年的醫療廣告專項整治中，我所在現有廣告監管制度的基礎上，積極創新監管措施，探索規范化、制度化標本兼治的長效監管機制。

（一）加強全方位和動態監管，做到“四個強化”。

為嚴厲懲治虛假違法醫療廣告，降低醫療廣告違法率，我所對新聞媒介、醫療機構及其代理公司加強全方位和動態監管，做到“四個強化”，一是治理源頭，強化對醫療機構廣告發布行為的監管，把發布虛假違法廣告的醫療機構作為整治重點；二是卡住環節，強化對廣告代理公司的監管，督促廣告代理公司健全和落實廣告治理制度，規范醫療廣告設計、制作和代理行為；三是堵住出口，強化對媒介單位的監管，督促媒介完善廣告審查制度，落實發布違法廣告責任追究制；四是規范市場，強化對廣告市場的動態監管，充分發揮基層分所的力量，加強廣告市場的日常巡查，全方位地整治和規范醫療廣告。

（二）加大“三個力度”，嚴懲違法醫療廣告發布行為。在整治工作中，我局加大“三個力度”，以嚴懲違法醫療廣告發布行為。加大“三個力度”，即：加大醫療廣告的監測和檢查力度；加大違法醫療廣告案件的查處力度；加大違法醫療廣告的公告和曝光力度。

１、加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度，嚴懲虛假違法醫療廣告。

2011年，我所集中力量整治虛假違法醫療廣告，加大對醫療廣告的日常監測、檢查和案件查處力度，做到虛假違法廣告及時發現、及時查處。共出動執法人員36人次，執法車輛13臺次。

2、充分利用工商信息網發布監測公告和違法醫療廣告公告，提高消費者防范和識別虛假違法醫療廣告的能力。

（三）加強部門協作，落實“七項制度”。

為了充分發揮聯席會議制度的作用，共同整治虛假違法廣告，我所與各成員單位繼續加強部門溝通和協作，發揮各部門的行政職能，落實“七項制度”，即：發布違法廣告的新聞媒體單位領導責任追究制度、違法廣告聯合公告制度，廣告市場信用監管制度、廣告活動主體退出廣告市場機制、廣告審查員制度、廣告活動主體評先評優違法廣告一票否決制度、執法辦案協調制度等制度，逐步實現對我縣廣告的規范化、制度化的長效監管。

（四）堅持懲治違法與弘揚誠信并舉，推行醫療廣告誠信宣傳，引導醫療廣告活動主體三方加強自律。

為進一步規范醫療廣告發布行為，堅持懲治違法與弘揚誠信并舉。一是要求醫療廣告活動主體三方要嚴格按照規定開展自查，并自覺進行整改。二是引導醫療廣告活動主體三方樹立誠信意識，推進醫療廣告誠信宣傳，用誠信保護和發展自己。

三、存在的問題

整治虛假違法醫療廣告通過努力，整治工作取得了階段性成果。根據要求，工商局、衛生監督機構對非法發布虛假信息的醫療廣告行為打擊力度還是不夠，未能有效遏制虛假醫療廣告的欺詐和誤導患者的現象，各媒體如有線電視臺以新聞和專家咨詢形式的醫療廣告仍然較多。

四、問題產生的原因

一是少數廣告經營者、廣告主、廣告發布者對整治工作仍心存僥幸，持觀望態度的思想依然存在；二是法律、法規滯后和不完善，給行政執法帶來一定的困難。

五、對策及下一步打算

整治虛假違法廣告工作是一場攻堅戰，各有關部門責任重大。下一步，我們將繼續貫徹落實各項工作，在鞏固醫療廣告整治成果的基礎上，繼續開展對藥品、保健食品、化妝品、美容廣告的整治。在做到“三個強化”，加大“三個力度”的同時，進一步加強部門協作，不斷探索規范化、制度化標本兼治的長效監管機制，規范好我縣醫療廣告市場，維護消費者的合法權益。

如東縣衛生監督所

二o一一年十一月一日篇三：違法醫療廣告專項整治活動總結 **衛生院關于開展違法醫療廣告 專項整治活動的工作總結

為了加強醫療廣告管理，凈化醫療服務市場，提高醫療機構依法執業和誠信行醫的意識，保障人民群眾身體健康和醫療安全，根據《***衛生局關于開展違法醫療廣告專項整治活動的通知》認真貫徹落實，在衛生局、衛生監督所以及*院長的領導下，加大監管和執法力度，加強配合，積極協作，認真開展了醫療廣告的整頓和規范工作?，F將工作情況總結如下：

一、加強宣傳，統一思想，提高認識，強化領導 為認真貫徹落實此項整治活動，我院領導高度重視，成立了專項整治活動領導小組，堅持“標本兼治”的原則，加大宣傳、指導與執法力度，創新監管模式，采取切實有效措施，狠抓落實。對開展醫療廣告專項整治的目標、措施、時間要求進行了重點部署，進一步統一了思想，提高了認識，明確了責任。

二、加大“三個力度”，嚴懲違法醫療廣告發布行為

1、加大對醫療廣告的日常監測力度

專項行動開展以來，從醫療廣告監測入手，進一步加大力度，建立健全廣告監測制度。重點監測醫療廣告發布量大、違法率高的區域，增強發現虛假違法廣告的敏感度，做到早發現、早制止、早查處。自專項行動開展以來，共監測各類醫療廣告9條次，查出違法醫療廣告9條次，違法率為 100%，同時還認真組織人員銷毀醫療廣告9處，為嚴厲打擊非法醫療廣告提供了可靠證據。

2、加大違法醫療廣告的檢查和查處力度

在加大監測力度的基礎上，針對醫療廣告監測中發現的問題，實

行執法與服務相結合，教育和處理相結合，整頓與規范相結合的方法，逐步實現了醫療廣告的規范化、制度化，有效的凈化了醫療廣告市場。

3、加大違法醫療廣告的公告和曝光力度

我院及時將醫療廣告監測結果對外公布，對違法嚴重或多次查處 的醫療廣告給予曝光，充分發揮社會輿論的監督作用，有效震懾違法者。同時，將相關法律法規及醫療廣告知識在轄區內進行廣泛宣傳，提高消費者防范知識和識別虛假違法醫療廣告的能力，正確引導了消費。

三、存在的主要問題和下一步的打算

經過前段時間的集中整治，醫療廣告違法率呈現下降趨勢，整治 工作取得了階段性成果。但形式仍不容樂觀，主要存在以下問題： 一是少數醫療廣告發布者仍存有僥幸心理，自律性差，持觀望態 度的思想依然存在。

二是媒介之間相互攀比，違法廣告屢禁不止。

三是外地醫療機構在我轄區發布醫療廣告，對我轄區醫療機構產 生負面影響，我院對其又無法監管，是整治的重點和難點。

督檢查力度，鞏固整治成果，防止反彈，不斷探索規范化、制度化的長效監管機制，規范好我轄區的醫療廣告市場，杜絕無證發布，超范圍發布和虛假醫療廣告，徹底凈化醫療市場，維護消費者的合法權益、健康權益。**衛生院 2015-2-14

第五篇：衛生監督所“四風”突出問題專項整治方案

陵川縣衛生監督所

“四風”突出問題專項整治實施方案

為推動我所黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，解決群眾反映強烈的“四風”問題，根據市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深化正風肅紀開展“四風”突出問題專項整治的意見》要求，針對“四風”突出問題進行專項整治，現結合我所工作實際，制定本實施方案。

一、總體目標

以總書記系列講話精神為指引，根據中央、省委、市委及縣委教育實踐活動領導小組的部署，聚焦“四風”，嚴格落實“穩、準、狠、韌”的工作要求，以轉變作風為民辦實事為主要內容，以抓好專項整治、落實整改措施為手段，邊學邊查邊整邊改，強化監督檢查，注重責任落實，集中解決群眾反映強烈的突出問題，著力提升干部隊伍思想覺悟和紀律作風，提升機關服務效能，確保專項整治工作有序推進，取得實效。

二、成立專項整治工作領導小組

組 長：xxx（職務）

副組長：xxx xxx xxx（職務）

成 員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx

三、主要任務和措施

（一）整治文山會海、檢查調研泛濫

1、從嚴控制會議。貫徹落實《中央和國家機關會議經費管理辦法》，結合縣實際建立健全務實管用、便于操作的會議制度，從嚴控制會議數量、會期和參會人員規模，嚴禁以培訓名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領導人數；嚴格會議經費管理，嚴禁套取會議資金。

2、精簡文件刊物。應《關于進一步精簡文件和簡報文件》的要求，對各類文件、簡報和內部刊物進行嚴格規范，倡導清新簡練的文風，力求意盡文止，能以會議紀要、批復、函件、信息、“白頭件”等形式印發的，不以文件形式印發。推進文件、簡報和內部刊物電子化，減少紙質文檔印發量。

3、慎搞檢查調研。檢查調研要以“發現問題、分析問題和解決問題”為目的，緊緊圍繞本科室重點工作和難點、熱點問題開展，調研要輕車簡從，注重實效，杜絕走過場、搞形式主義。

（二）整治“門難進、臉難看、事難辦”

1、堅決糾正工作人員對待群眾來訪服務態度生硬、推諉扯皮現象；堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現象；堅決查處“吃、拿、卡、要”行為；堅決整治執法監督中的作風粗暴、濫用職權行為。

2、扎實開展“庸懶散”專項整治行動，嚴格執行請假、值班制度。嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決杜絕上班時間上網炒股、聊天、玩游戲等行為。

3、整治干部“走讀”現象，查處干部失信違規、違法違紀行為，包括“吃空餉”、在編不在崗、編外用人等問題。

（三）整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費

1、嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請。

2、嚴禁用公款游山玩水或開展高消費健身、娛樂活動，堅決查處農家樂、私人會所等地的燈紅酒綠和紙醉金迷。

3、設立舉報信箱、舉報電話，開展節日明查暗訪，查處典型案件，嚴厲懲處，以儆效尤。

（四）整治超標配備公車、多占辦公用房

1、堅決查處違規換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用等行為，嚴禁領導干部親屬和朋友使用配備給領導干部的公務用車。

2、加強公務用車的維護管理，嚴格執行公務車輛用油、維修相關規定，做好公務用車的維修保養，節約油耗和維修費用，降低運行支出。

3、全面清理領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房、豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具等問題，嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。

（五）整治“三公”經費開支過大

1、嚴格執行中央、省委和市委“三公”經費預算管理的相關規定，嚴肅執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務活動無關的費用。

2、嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，嚴禁私客公待。

3、堅持貫徹“可接待可不接待的，不接待”、“可參與可不參與的，不參與”、“可發生可不發生費用的，不發生”的原則。

四、實施步驟

專項整治工作分四個階段進行：

1、動員部署階段

召開專項整治工作動員部署會議，對照要求，結合實際，制定完善專項整治工作實施方案并及時下發，全面啟動專項整治工作。

2、科室自查階段

按照專項整治實施方案，明確整治任務，進行分析梳理，開展自查自糾，落實任務分解和責任人。

3、集中整治階段

對查找出來的突出問題，制定切實可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實“臺賬”，逐個問題“掛號”，逐項內容“銷號”，限時整改，確保實效。

4、評估總結階段

教育實踐活動領導小組辦公室要對各科室專項整治工作進行集中檢查驗收，對檢查驗收結果進行總結講評并下發通報，并對整個專項整治工作進行分析評估，對如何深入持久地抓好“四風”突出問題專項整治和建立長效機制，提出有針對性的意見和建議，及時將專項整治成果固化為制度。

五、組織保障

（一）落實領導責任

各科室主要負責人是糾正“四風”突出問題的第一責任人，要以 身作則，率先垂范，敢抓敢管，做糾正“四風”的實踐者、示范者、推動者。推動班子抓落實，督促下級搞整改，對不抓不改不落實的及時通報，對違反規定的嚴懲不貸。

（二）強化制度保障

專項整治是一項長期而艱巨的任務，建立并完善各項制度、措施，提高制度的針對性和可操作性，強化制度的指導力和執行力。整風肅紀要做到令行禁止，用制度規范專項整治，靠制度保障工作有序推進。

（三）加強監督檢查

將整治“四風”突出問題納入目標管理考核，暢通投訴舉報渠道，堅持有訴必查、查實必處。專項整治領導小組要督促落實，重點檢查黨員干部在嚴守政治紀律、工作態度、工作效率、履行職責、執行制度等方面的表現，對解決“四風”方面突出問題效果不好的進行問責，加大整改落實踐諾、立查立改公示力度，引導專項整治工作扎實推進，促進各項部署要求落到實處。

***衛生監督所

教育實踐活動領導小組辦公室

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