第一篇:2017年新疆國投公司黨風廉潔建設工作要點
新疆國有資產投資經營公司 2017年黨風廉潔建設工作要點
2017年公司黨風廉潔建設和反腐敗工作總的要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實自治區第九次黨代會精神和陳全國書記重要講話精神,按照十八屆中央紀委七次全會和自治區紀委九屆二次全會部署要求,緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標,緊跟公司改革創新、提升效益、促進發展總體思路,緊貼保穩定、穩增長、調結構、防風險等各項工作,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,嚴明政治紀律和政治規矩,強化“兩個責任”落實,嚴肅監督執紀問責,持之以恒加強作風建設,努力為促進公司經營管理和改革發展提供堅強保證。
一、以全面從嚴治黨為牽引,堅決落實“兩個責任” 今年是層層壓實管黨治黨政治責任的推進年,是自治區黨委反復強調狠抓主體責任的落實年,公司各級黨組織和主要領導要切實擔負起黨風廉潔建設的主體責任。
(一)加強責任落實。召開2017年公司黨風廉潔建設和反腐敗工作會議,安排部署黨風廉潔建設和反腐敗工作任務;簽訂公司黨風廉潔建設責任書,逐級分解黨風廉潔建設責任,明確分管領導和各部門、所屬企業的廉潔責任。
(二)開展責任約談。公司主要負責人帶頭約談領導班子成員;班子成員根據分管工作約談相關部門和所屬企業負責人,層層傳導壓力。公司紀委根據工作需要,定期或不定期開展責任約談,適時對部門負責人和所屬企業領導班子填報重大事項開展抽查核實工作。
(三)執行報告制度。定期向上級黨委和紀委報告黨風廉潔建設責任落實情況。公司及所屬企業班子成員要按照分工和分管工作,認真抓好職責范圍內的黨風廉潔建設工作;公司各黨支部(總支)每半年要向公司紀委報告“兩個責任”落實情況,年底公司紀委對責任制落實情況進行檢查考核。對出現違反黨的政治紀律和政治規矩,或者發生頂風違紀問題的,既要追究主體責任,也要追究監督責任;既要追究當事人的責任,也要追究相關領導責任,將壓力層層傳導到末端,使主體責任落地生根。
二、以“學轉促”活動為契機,認真抓好作風紀律教育 今年是深入推進新疆社會穩定和長治久安總目標的重要一年,要始終聚焦新疆總目標,緊緊扭住“四風”、“四氣”,深入開展作風紀律學習教育,努力營造風清氣正的良好政治生態。
(一)扎實抓好在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動。按照公司黨委印發的“實施方案”和動員部署會要求,堅持從點滴抓起,從具體問題改起,按計劃按步驟嚴密組織、狠抓落實。要依托黨支部和“三會一課”,切實做
到學習教育全覆蓋、轉變作風全覆蓋、促進工作落實全覆蓋,公司將分階段進行監督檢查,確保專項活動扎實推進、取得實效。
(二)認真開展廉潔宣傳教育活動。配合公司黨委認真抓好黨紀黨規和廉潔自律教育,堅決糾正黨員干部無視政治紀律和政治規矩,特別是亂評亂議、口無遮攔,擅自離崗、隱瞞不報,安于現狀、不思進取等行為。要通過開展廉潔黨課、觀看警示教育片、參觀廉潔教育基地,定期利用板報等載體開展法紀宣傳和以案說法等活動,不斷強化黨員干部紀律觀念和規矩意識,努力在公司系統營造講政治紀律、講政治規矩的良好風尚。
(三)積極開展作風紀律巡察活動。結合開展“學轉促”活動,進一步加強對所屬企業黨組織建設的監督和巡察,下大力糾正作風渙散、紀律松弛和黨員干部心浮氣躁、自由散漫等問題;始終盯住重點項目、重要部門、關鍵崗位和重要節慶假日,開展常規性檢查,使紀律真正成為“帶電的高壓線”。
三、以扎緊制度籬笆為根本,不斷強化法規制度建設 今年是推進全面從嚴治黨向縱深發展的開局之年,抓好黨紀黨規學習貫徹和構建日臻完善的內部監督體系,是強化組織紀律、促進工作落實、扎緊制度籠子的有力抓手。
(一)抓好法規學習。持續抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》
等黨內法規的學習貫徹,引導黨員干部真正內化于心、外化于行。
7、8月份公司紀委將組織開展黨紀法規知識測試,督促黨員干部人人熟知黨紀法規內容,自覺嚴守政治紀律和政治規矩。
(二)完善相關規定。認真抓好《公司貫徹落實<中國共產黨問責條例>實施辦法》、《公司關于建立違規經營投資責任追究制度實施意見》的貫徹執行。今年,公司紀委將依據黨中央和自治區黨委有關黨紀黨規,修訂完善《公司黨內監督實施辦法》等規定,進一步規范企業黨組織監督機制,扎緊制度的“籠子”。
(三)強化監督檢查。加大對公司及所屬企業領導班子行使權力的監督力度,特別是對年度重要工作部署落實情況和“三重一大”執行情況的監督,尤其要加強對資產、投資、計財、信貨、采購等重大投資項目的監督,同時還有加大對重點崗位人員的監督檢查,使公司黨風廉潔建設工作實現全覆蓋。
四、以從嚴正風肅紀為常態,切實強化監督執紀問責 今年是嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態的關鍵之年,必須堅持以黨的紀律為尺子,馳而不息糾正“四風”,始終保持懲治腐敗高壓態勢,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)堅決糾治“四風”。要不折不扣地貫徹執行中央八項規定和自治區黨委十條規定精神,盯住節點,抓住重點,嚴查細究,對違反規定踩“紅線”、闖“雷區”的行為,不留情面、不搞例外,發現一起,查處一起,堅決防止不正之風反彈回潮。
(二)嚴查信訪舉報。認真受理和查處各類信訪舉報,嚴格按照立案、初步核實、談話函詢、暫存、了結的分類要求,做到件件有回音、項項有結果。
(三)強化追責問責。要密切關注“四風”問題新動向,把違反中央八項規定和自治區黨委十條規定精神以及公司黨委“十八條具體措施”的行為,列入公司紀律監督和審查的重點,既要對違規違紀者本人進行責任追究,也要對兩個主體責任進行問責。
五、以提升能力素質為重點,不斷加強自身業務建設 今年是學習貫徹《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》的第一年,只有加強業務建設,牢固樹立嚴、實、深、細的工作作風,自身才能過得硬,才能擔當起監督執紀的重任。
(一)抓好業務學習。建立紀委每月業務學習制度,重點圍繞學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,做到學用合一、知行合一,著力打造“自身硬”的紀檢隊伍。
(二)加強工作指導。加強對公司及所屬企業開展廉潔教育情況的督促檢查,重點指導所屬企業加強黨支部建設,嚴格落實紀檢委員每年向公司紀委報告工作、述職述廉情況等制度。
(三)搞好人員培訓。積極想辦法抓好公司紀檢人員的專業培訓,今年視情采取送出去學習和參加上級業務培訓班等辦法,進一步提高紀檢人員的能力素質和業務水平。
第二篇:黨風廉潔建設
倡導法治為主文治為輔的廉政建設
2012年8月24日,我們黨支部組織參觀了在中共三大會址紀念館舉行的以“廉政建設”為主題的《人民的光榮----朱德廉政風范圖片展》。該展覽分為三部分:
一、整頓黨風嚴肅黨紀;
二、清潔廉潔勤儉節約;不謀私利反對特殊化。共展出歷史照片80多張,文物復制品10余件,陳列展示了朱德同志在黨風廉政建設方面的偉大貢獻和清廉節儉、嚴于律己、大公無私的崇高精神,充分體現了共產黨人全心全意為人民服務的高風亮節。
此次展覽讓我想起了時事政治課上關于我國政治腐敗的探討,其中就有涉及到一個問題----我國怎樣才能做到“官不貪”?我就此舉了兩個例子:香港的“高薪養廉”、美國的“三權分立”以及在野黨的監督;對于這兩個在廉政建設方面較為成功的地區,我們并沒有盲目效仿,這得歸因于國情的不同:就高薪養廉而言,社會輿論曾抱怨過我國公務員工資、福利與工作量不相符,要求公務員工資合理化等問題;對于三權分立,就涉及到制度本質的問題了。
俗話說:適合的才是最好的。而適合我國國情的,便是這兩種方法中的共同點,也是他們所能實施的前提條件----完善的法律監督和官員的自我約束。接下來將對這兩個方面的內容,談談個人淺薄的認識。
健全廉政法治,以完善的法律監督形成良好的廉政法治氛圍,為廉政建設提供法律依據。無規矩不成方圓;我國的《反腐敗法》、《中國共產黨黨內監督條例》等法規充分體現反腐倡廉的基本要求,從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面入手,為我國的廉政建設提出了懲治和預防等措施,達到限制權力防止腐敗的目的。
建設廉政文化,以優秀的文化熏陶構筑堅定的思想防線。現階段,我國的法律已日趨成熟,為廉政建設提供了堅強的后盾,我國腐敗的泛濫不在于缺少相關制度,而在于現有制度運行的失效,在于黨員干部自我約束的缺失。對廉政建設的關鍵點之一在于推進廉政文化建設,提升干部休養,從黨員干部的思想出發,讓其提高自我約束力,培養良好的職業道德。
我國的廉政建設,需要完善的法律監督,更需要黨員干部的自我約束,兩者缺一不可。當我們真正能將兩者落到實處時,我們不用效仿,更不用羨慕任何國家的制度,也會擁有屬于自己的廉政建設特色。
第三篇:黨風廉潔建設自查報告
黨風廉潔建設自查報告
按照市委巡察工作精神要求,本人主動對照相關規定和要求,結合自身思想和崗位實際,認真查擺問題,深刻剖析原因,進一步明確整改方向。具體報告如下。
一、個人基本情況
我叫xxx,男,漢族,xxxx年xx月生,中共黨員,本市xxxxxx人xxxx年xx月參加工作,xxxx年xxxx月加入中國共產黨。xxxx年xxxx月至xxxx年xxxx月在市住建局工作,xxxx年11月至今在xxxx街道工作,現任黨工委組織委員。個人事項申報上,全部按規定如實申報。
二、查找出的問題
一是政治紀律方面。把行動上不出格等同于政治上合格,用行動一致代替思想一致。雖然能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上自覺以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在大是大非面前立場堅定、態度堅決,對市委各項部署決策能夠堅決執行,但政治敏銳性和鑒別力還是不夠強,有時對社會上“吃瓜群眾”消極議論或調侃所產生的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和、不轉發就行了,不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。
二是組織紀律方面。請示報告制度執行不嚴格。由于組織工作多、任務繁雜,有時候對于市委組織部安排的具體任務沒有及時向街道主要領導匯報,對于各基層組織“兩學一做”學習教育常態化制度化、“三基建設”等推進情況掌握不全面,督促班子成員深入包聯支部指導不夠。參與黨的組織生活積極性、主動性不高,思想上顧慮多,怕大家不認可,怕得罪人,怕傷和氣。特別是在開展批評與自我批評時,對同志的批評不夠深入,說表面現象多、說實質性原因少,說工作問題多、說作風問題少。受性格影響,不善于多方聽取意見,不善于集思廣益、群策群力。
三是廉潔紀律方面。“八小時以內’’自我約束嚴格,但“八小時以外”有所放松。過“緊日子”、過“苦日子”的思想有所淡薄,偶爾吃吃喝喝。對吃請請吃、過事隨禮等現象,雖然有時候從心里不一定想去,但受社會風氣、人情事理影響,也就隨之任之。
四是群眾紀律方面。遇事遙控指揮,與主干、黨務干部交流多,與其它干部、黨員、群眾,特別是與普通黨員干部群眾接觸、交流不夠,基層實情掌握不足,群眾想法了解不多,與群眾感情有距離。個人性情急躁,加之工作繁雜,對待來訪來電群眾缺乏耐心,有時候與群眾斗嘴吵架,造成了不好影晌。
五是工作紀律方面。工作主動性不夠強,對上級交辦任務存在“只求過得去、不求過得硬”思想,導致有些工作推進緩慢、成效不理想。在落實和執行市委、街道黨工委決策部署時,還存在思維狹隘和觀念模糊等問題,習慣于考慮自己“一畝三分地”,偶爾做“選擇題”、撥“小算盤”,沒有從全市、全街道發展大局進行統籌考慮。作為組織委員對街道黨建發現問題有時解決不夠有力、不徹底,服務基層組織建設針對性還不夠強。在工作任務多的時候,總怕精力不夠,一件事情也辦不好,導致有推諉現象。
六是生活紀律方面。對新形勢下堅持艱苦樸素精神有所弱化,不能保持不怕苦、不怕累的干勁,難以保持像革命先輩般干工作拼命的勁頭。隨著經濟條件好轉和職務變化,對吃、穿開始不知所謂的講究,有了追求時髦等想法。
七是其它方面。對新形勢下管黨治黨責任認識不足,適應新常態、融入新常態、把握新常態的能力不強,特別是在黨建工作上,作為街道抓基層黨建具體責任人,把“抓好黨建作為最大的政績”還沒有真正的立起來、強起來。落實從嚴治黨管黨“一崗雙責”還不夠到位,對街道黨建具體工作強調多、落實多,對“頂層設計”和制度執行關注少、出謀少。在組織機關支部學習方面,系統性、計劃性還不足,對中國特色社會主義理論體系原著的學習安排不多,更多是傳達上級會議精神、領導講話。
三、產生問題的原因剖析
一是理論素養不高。由于自身理論學習不夠系統、深入,對理論知識的掌握和運用不夠好,理論水平與對領導干部的要求相比還存在差距,不能用黨的理論不斷自覺改造自己的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀,不能自覺站在馬克思主義立場看待問題,不能很好地運用理論分析、研究、解決現實中的一些熱點、難點問題。認識是行動的先導,理論水平局限認識水平,認識水平的不夠深入、透徹,導致自己在行動上出現偏差。
二是理想信念弱化。認為受黨教育多年,基本能滿足工作所需,思想上存在著“無用感”“滿足感”等不良傾向。在學習和工作沖突時,經常學習服從于任務,導致學習“欠賬”越攢越多。對共產主義遠大理想和中國特色社會主義理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅守、一種沉著定力,在精神上及時“補鈣”不夠,造成了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”螺絲松動。
三是宗旨意識淡化。認為自己出生農村,又工作在基層一線,經常與群眾打交道,對群眾有一種特殊情懷。但隨著工作時間的增長以及職務分工的轉變,坐辦公室時間多了,到村入戶走走看看時間少了,對群眾的困難、期盼未能做到感同身受,歸根到底還是沒有解決好“我是誰,為了誰,依靠誰”的問題。
四是組織紀律松懈。作為組織委員、機關支部書記,黨內政治生活還是不夠嚴肅,對全面從嚴治黨管黨的重要性、艱巨性和長期性認識不足,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。存在“獨善其身”思想,認為只要自己在大事大非問題上能堅守原則,不染不正之風,不為不法之事就行了。但對抓好機關黨員管埋,加強基層黨建方面的力度還不夠大,在踐行“踏實肯干,爭先創優”崇文作風方面還有很大差距。
四、今后努力方向和整改措施
一是加強學習。把學習作為一種精神尋求,一種政治責任,切實加強理論學習,以理論上的蘇醒、堅定,始終保持政治上的蘇醒、堅定。要通過學習,努力把握和應用中國特色社會主義理論體系,堅定政治態度,更新觀念,改善工作方式方法。系統學習總書記系列重要講話精神,深入領會黨的理論精華,領會黨的政策、理論導向,為今后工作指明方向。同時,不斷學習政治理論和其他相關知識,提高理論水平和業務素質。
二是服務大局。牢固樹立全街道“一盤棋”的思想,把各項工作放在全街道工作大局中謀劃。做到心胸寬闊、眼光長遠,正確熟悉和處理個人與組織、下級與上級的關系,堅決反對分散主義和本位主義,克服個人利益、部分利益為重的思想,善于從全局的高度處理問題,胸懷大局、服務大局、維護大局。堅持以回應群眾關注關切為導向,用實際行動推動崇文基層組織、基礎工作、基本能力出新成果、見新成效。
三是勇于擔當。牢記肩上的重擔和使命,不斷強化責任意識,切實把主要精力和心思集中到干事創業上,兢兢業業地把工作完成好。要認真履行職責,求真務實、勤于工作、埋頭苦干,克服工作挑肥揀瘦、拈輕怕重、敷衍塞責的現象。時刻把群眾的安危冷熱放在心上,把上級的耍求放在心上,盡心、盡力、盡職、盡責地做好工作,做到對上負責與對下負責的有機同一。培養嚴謹細致的工作作風,把全部工作和精力向“兩新四化”聚焦,始終保持如臨深淵、如履薄冰的壓力,以高度的責任感和使命感,努力把各項工作抓實抓細,抓出成效。
四是廉潔自律。牢記“打鐵還需自身硬”。牢固村立黨紀意識堅決做到對法紀要心存敬畏,手提戒尺:嚴格執行“六項紀律”,特別是政治紀律.始終做到堅持“四個自信”,堅決維護黨中央權威;嚴格遵守中央八項規定,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”,全面推進從嚴治黨。率先垂范,切實做到自重、自省、自警、自勵,廉潔從政、嚴以自律、修身立德,永葆共產黨員本色。
xxxxx年xx目xx日
第四篇:長江集團黨風廉潔建設工作工作總結
四川省長江集團有限公司 2011反腐倡廉建設工作總結
2011年,在省國資委黨委、紀委和集團公司黨委的領導下,長江集團黨委全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會和省委九屆八次、九次全會精神,認真落實十七屆中央紀委六次全會和省紀委九屆七次全會以及省國資委的工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞集團公司“推進產業升級,打造精銳國企,加快向具有投融資功能的公益服務型企業轉型”的工作目標,嚴格執行黨風廉政建設責任制,深入開展黨員領導干部作風建設,加大查辦違紀違法案件工作力度,著力懲治和預防腐敗體系基本框架構建,扎實推進反腐倡廉各項工作,為集團公司科學發展提供了堅強的保證。
一、2011年工作情況
(一)強化反腐倡廉建設領導體制
一年來,集團公司黨委高度重視反腐倡廉建設工作,始終將黨風廉潔建設貫穿于企業發展的大局之中,貫穿于深化企業改革、完善管理制度的總體設計之中,不斷健全領導體制和工作機制,為推進反腐倡廉建設提供了有力的組織保障。一是黨委高度重視,精心安排部署。黨委全年13次會議中,有4次研究部署反腐倡廉建設工作,紀委舉行了8次會議安排黨風建設和反腐敗工作,制定下發《2010年黨風廉潔建設和反腐敗工作意見》,把反腐倡廉建設納入2010集團公
司22項重點工作之中,在部署全年經營目標任務和工作重點的同時,安排部署反腐倡廉工作,做到了與黨務、企務、業務工作一起同部署、同落實、同檢查,同考核。二是抓好責任分解。黨委書記段少波同志按照與省國資委黨委簽訂的《2011黨風廉潔責任書》責任目標的要求,認真履行反腐倡廉建設第一責任人職責,與3位班子成員簽訂了《領導干部黨風廉潔責任書》。此外,分管領導均按一崗雙責的要求,與各分管子公司、部門簽訂了11份《領導干部黨風廉潔責任書》,負責抓好職責范圍內的反腐倡廉和黨風廉潔建設工作。各子公司根據工作實際也層層分解目標責任,做到了落實到人,落實到位。三是強化考核和責任追究。將黨風廉潔建設納入目標考核管理,將考核結果與各子公司、部門的當年目標經營任務、負責人薪酬和職工工資總額直接掛鉤,也作為獎勵評優、選拔任用干部的重要依據。通過以上措施,集團公司形成了黨委書記負總責,班子成員各負其責,紀檢監察部門抓協調,相關部門抓承辦,齊抓共管,層層抓落實的工作格局,有力地促進了黨風廉潔建設工作的深入開展。
(二)深化反腐倡廉宣傳教育
為防患于未然,我們始終把反腐倡廉教育作為基礎性工程來抓,積極探索反腐倡廉教育的新途徑、新形式,在全集團公司營造以廉為榮、以貪為恥的廉潔文化氛圍,著力提高干部職工廉潔自律意識和隊伍凝聚力。
一是堅持經常化制度化教育。通過中心組定期開展反腐倡廉學習、反腐倡廉工作會、黨課教育、任前廉潔談話等形式,增強干部職工的廉潔意識。今年新提拔的3名中層
干部紀委按程序進行了任前廉潔談話。2011年5月11日,集團公司在本部大會議室召開了2011黨風廉政建設工作會。會上,黨委行政主要負責人段少波作了《加強干部隊伍作風建設,扎實推進黨風廉政建設深入開展》的黨課報告,報告著重強調了加強黨的作風建設的重要性,并提出新形勢下加強黨員干部作風建設的具體要求;紀委書記周勤作了《圍繞中心,服務大局深入推進黨風建設和反腐倡廉工作》的黨風廉潔建設和反腐敗形勢報告,充分肯定了去年公司在黨風廉政方面所做的工作和所取得的成績,還對本度該項工作任務進行了部署;紀檢監察室通報了2010黨風廉政建設考核情況。通過學習,大家深刻地認識到加強黨風廉政建設工作的重要性和緊迫性,會議達到了加強教育、增強廉潔意識、推動工作開展、促進企業發展的預期目的。
二是突出教育重點。重點加強對領導干部、重點崗位人員的黨紀政紀法規教育、職業道德教育、風險防范教育和崗位廉潔教育,增強了教育的針對性和有效性。今年重點組織中層以上領導干部再次認真學習了《黨章》、《廉政準則》、《若干規定》、個人重大事項報告制度等黨紀黨規。2011年4月,黨委及經營班子4位企業負責人按要求填寫了個人重大事項報告,并向省國資委備案,15中層管理人員填寫了《2011廉政情況登記表》,進行了個人重大事項報告,并存入個人廉潔檔案。在開展反腐倡廉教育活動中,還充分利用集團公司網站開展了反腐倡廉網上教育,及時將黨風廉政建設及反腐敗的有關方針、政策和相關資料,黨紀、政紀、廉政條規及典型案例等,登錄在網上,供黨員干部隨時學習。同時還
結合板報、宣傳欄進行了關于反腐敗斗爭的宣傳教育。通過學習和宣傳增強了廣大職工,特別是黨員領導人員遵紀守法的意識。
三是深化正反兩方面典型教育。在組織干部職工開展革命傳統教育和向先進典型及公司先進人物學習活動的同時,組織大家觀看反腐倡廉教育片,用反面典型警示人,強化了干部職工遵紀守法和拒腐防變的自覺性。
四是注重開展多種形式的教育活動。集團公司為深化《廉政準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》學習,開展了相關知識問答活動,廣大干部職工積極參與,深受教育。時進公司結合工作實際,開展了反腐倡廉趣味知識競賽,寓教于樂,突出了廉潔教育特點。
五是加強廉潔文化建設。根據集團公司《關于開展企業廉潔文化建設的意見》,積極培育與社會主義市場經濟相適應的、與長江集團發展要求相配套的、具有長江特色的廉潔文化體系,引導黨員干部樹立“廉潔是業績也出生產力”、“廉潔是進取之本、作風是個人名片”,“腐敗就是自毀,監督是最大關愛”等廉潔從業價值理念。結合集團公司黨委正在進行的“創先爭優”活動,開展了黨員示范崗活動,通過亮牌上崗工作這種方式,讓黨員、特別是黨員領導干部隨時警示自己,按照黨員標準嚴格要求自己,接受職工群眾監督,更好地起到模范表率作用。集團所屬中日公司和長江出租車公司是成都市窗口行業,兩公司將廉潔文化融入企業經營管理中,融入到企業文化中,大力開展以“優質服務、助人為樂、救死扶傷、見義勇為、愛心募捐” 為主題,以“貴賓式服務、人性化管理”為主要目標,以“誠信、尊重、品質”為主要內涵的“文明愛心車隊”為民服務活動,得到群眾擁護和社會各界好評。
(三)著力構建懲防體系基本框架
為認真貫徹落實中央、省委關于建立健全懲治和預防腐敗體系的有關精神,根據省國資委《四川省省屬國有企業構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施意見》(川國資黨委?2011?66號)的具體工作部署,結合近年來在懲防體系制度機制建設的實際情況,認真貫徹落實,精心組織實施。集團公司成立了懲防體系基本框架構建工作領導小組及辦公室等具體辦事部門,做到組織機構、人員、職責 “三落實”。,精心制定了集團公司《懲防體系基本框架構建工作方案》和《懲防體系基本框架構建工作任務分解表》,確定了基本框架構建工作的指導思想、主要原則、目標要求和方法步驟,明確各項工作部署和重點任務,共新建和修訂完善了董事會議事規則、黨委會議事規則、總經理辦公會議事規則、人力資源管理制度、中層人員考核辦法、財務風險管理制度、法律工作制度、資產管理制度、投資管理制度等框架制度43個。
(五)開展2011“小金庫”專項治理工作 為深入貫徹落實中央、省委的部署和要求,繼續深化“小金庫”專項治理工作,根據《四川省國資委監管國有及國有控股企業2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》(川國資紀監[2011]5號)精神,我司制定了《2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案》,6月17日舉行了集團公司2011 5
年“小金庫”專項治理工作大會,對全年工作進行了安排部署。通過復查,各單位未發現有“小金庫”。我們在全公司范圍內組織開展了“防治’小金庫’知識競答”活動。大家積極踴躍地參加競答活動,監察室共收黨員干部答題卡47份。
(六)認真開展效能監察工作
制定了2011集團公司效能監察工作計劃,重點主要是圍繞工程建設領域專項治理工作,認真開展對出租車營運服務中心(研發中心)基建項目和郫縣“安靖”項目招標活動、工程建設、物資采購等關鍵環節以及新建公司制度管理等突出問題的效能監察工作,同時各子公司、部門也要認真圍繞本單位重大決策、重大項目安排、大額資金使用、物資采購、安全生產等工作環節開展好效能監察工作。
根據集團公司2011效能監察計劃工作安排,針對新建公司在制度、管理方面存在的薄弱環節,成立了由集團監察室、財務部、人事部組成的效能監察工作組,在2011年7月-10月對深圳長江福泰公司工資及有關財務管理制度建立情況、勞動關系及社會保險繳費情況、“應付工資”科目管理情況等方面進行效能監察工作。對檢查中查找出工資管理不規范、社保繳費不符合規定等問題要求該公司進行了糾正和整改,清退違規發放補貼21504元。
(七)加強對干部選拔任用中的監督工作
2011年,長江集團黨委從企業改革和經營發展需要出發,認真貫徹執行省國資委關于加強企業管理人員選拔任用工作的各項規定和要求,堅持擴大民主、公開透明,在集團公司中級管理人員的選拔任用工作中,積極推行“兩推一述”、公
開競聘的選人用人新機制。紀委從方案的制定修改、資格審查、民主推薦、組織考察、公示等全過程加強監督,同時嚴把廉政關,由集團公司紀委對侯選人進行廉政考察,并向黨委提交侯選人黨風廉政建設情況的書面意見,廉政考核不合格的堅決不與任用。真正體現了公開競聘工作中的公開、公平、公正問題,充分保障了職工知情權、參與權、監督權、選舉權的有效落實,圓滿完成了2個子公司經理職位和1個副經理職位的選拔任用工作,得到了廣大職工的積極擁護和支持,有效地提高了選人用人質量,進一步營造了風清氣正的選人用人環境。
(八)抓好黨務公開工作
按照中央、省委和省國資委有關文件和會議精神,結合企業實際,擬定了《長江集團黨務公開實施方案》,并根據省國資委黨委黨務公開工作領導小組辦公室制訂的《四川省省屬企業黨組織黨務公開目錄》,制定《長江集團黨務公開目錄》。為使該工作程序化、規范化、制度化開展,擬定《長江集團黨務公開暫行辦法》,進一步建立長效機制,建全保障制度。2011年12月23日,按照省國資委的安排,我司與省糧油集團對黨務公開工作進行了相互檢查,交流經驗,共同促進,取得了很好的效果。
(九)開展黨風廉潔建設和反腐敗工作大檢查 12月上、中旬,公司紀委、監察室按照考核辦法,分別對所屬7家子公司2010黨風廉潔建設和反腐倡廉工作以及黨務公開執行情況進行了檢查考核。檢查考核組首先聽取第一責任人工作匯報,然后對班子和班子成員進行了廉潔民
主測評,并對照《黨風廉潔建設考核表》、《工作臺帳》和《懲防體系建設自查統計表》的要求,認真查看了各子公司開展黨風廉政建設和黨務公開情況的相關材料,如黨風廉潔建設工作臺帳、工作計劃、會議記錄、制度文件等。同時,與職工個別談話,聽取群眾的意見和建議。通過檢查考核,規范內部管理,促進了紀檢監察工作的規范化、制度化,推進了各項工作的有效開展。
(十)認真處理來信來訪,加強信訪維穩工作
集團公司信訪穩定工作矛盾多、任務重。能否認真對待,妥善處理來信來訪,不僅關系職工利益,企業穩定和諧,同時也是紀檢部門發現線索,查處問題的時機。為此,我們認真對待來信來訪,堅持領導接訪制度。2011年,收到國資委紀委轉來的信訪材料2件,與2008年國資委紀委轉來的1價信訪材料屬同一內容,有關勞資爭議部分已按三級信訪程序進行了處理,違紀部分信訪人員已向司法部門進行了反映,按司法程序處理。一年來,黨委班子及成員接待信訪人員54次。在接訪中,公司領導和有關人員認真聽取信訪人員訴求表達,耐心做好解釋和疏導工作,同時做好幫貧扶困工作,維護了企業穩定大局。
雖然我司在一年的工作中取得了明顯成效,但用高標準來對照檢查,還存在一些不足,同上級黨委和職工群眾的期望還有差距:一是黨風建設和反腐倡廉宣傳教育不夠扎實,在內容和形式上比較單一,教育的針對性和實效性不夠強;二是對黨員尤其是領導干部的管理,還存在教育監督不到位 的問題。三是紀檢監察部門的一些工作機制、工作方法還適應不了新形勢發展的要求,工作創新不夠等等。這些都有待于在今后的工作中加以改進。
二、2012年初步工作打算
(一)認真學習貫徹十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神,圍繞中心,服務大局,堅持不懈地抓好反腐倡廉教育,強化廉潔從業意識
1、繼續組織組織黨員尤其是領導人員認真學習十七屆六中全會和省委九屆九次全會精神,認真貫徹落實科學發展觀,把全體黨員的思想統一到中央、省委精神上來,廣泛調動廣大職工群眾的生產經營工作積極性,為集團公司向城市公用服務企業轉型貢獻力量。
2、繼續以各級領導干部為重點,廣泛開展馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、政績觀、榮辱觀教育;開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育;開展理想信念、黨的優良傳統、優良作風教育;開展黨紀條規和國家法律法規教育。通過多種形式開展教育,全面提高各級領導干部遵紀守法意識,筑牢思想道德和黨紀法規兩道防線。
3、加大學習貫徹《若干規定》和《廉政準則》工作力度,將《若干規定》、《廉政準則》的各項要求有機融入企業管理各個環節。進一步加強監督檢查,對違反《若干規定》和《廉政準則》的,要嚴肅追究責任。
4、全面履行紀檢監察職責,嚴格執行黨的紀律。當前要特別加強對執行黨的政治紀律的監督檢查,對有令不行、有禁不止的違紀違法行為進行監督檢查,對妨礙落實科學發展
觀和構建和諧企業的突出問題進行監督檢查,對造成嚴重后果的,要依紀依法嚴肅處理。
(二)繼續完善懲防腐敗體系基本框架構建,加大源頭治理力度
1、懲治和預防腐敗體系基本框架構建工作是當前加強反腐倡廉建設的一項重大政治任務,也是一項需要常抓不懈的工作。在基本框架初步形成后,我們要按照省國資委對集團公司懲防體系基本框架構建工作的檢查評估意見,結合集團公司改革發展的實際要求,尋找差距,補缺補差,著力發現和解決反腐倡廉制度建設的工作力度、廣度、深度、進度等方面存在的不足,及時修訂完善,并匯編成冊。
2、一步落實黨風廉潔建設和反腐倡廉工作責任制,確保責任制落實到位。要層層落實黨風廉潔建設和反腐倡廉工作責任制,做到一級抓一級,各負其責,并按照《四川省長江集團有限公司落實黨風廉潔建設責任制考核辦法(試行)》,進行認真考核。要堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅持把黨風廉潔建設和反腐倡廉工作與企業的物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設、企業文化建設緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲。
3、進一步完善各項制度,強化落實措施、監督檢查和責任追究,確保各項制度的貫徹執行。進一步建立和完善各項規章制度,抓好“三重一大”決策制度的貫徹實施,確保科學民主決策;抓好對領導干部和各級管理人員遵守黨的章程和其它黨內法規,執行黨的路線、方針、政策和執行國家法律法規、依法經營、廉潔從業情況,貫徹執行黨風建設和反
腐倡廉工作責任制情況進行監督,確保與黨中央保持高度一致。要整合監督資源,充分發揮紀委的組織協調作用和紀檢監察員的監督作用,形成黨內監督、職工群眾監督的合力。要創新監督的形式手段,提高監督能力。充分運用現代信息技術,依托企業經營管理網絡平臺,實現信息資源共享,構建全方位、多層面的監督網絡。
4、大力推進廉潔風險防范管理。2012年集團公司將按照省國資委的安排部署,積極認真開展廉潔風險防范管理工作。要把風險點的查找作為廉潔風險防范管理的核心工作和基礎性工作,重點查找涉及人、財、物的重要崗位風險點;要圍繞制約監督和規范權力運行,認真查找在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點,制定風險防控措施。要對各級領導人員苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,建立“三早”預警機制。
(三)深入開展專項監督檢查,促進企業加強基礎管理 堅持懲處和規范相結合,深化專項治理,鞏固和擴大治理成果。一要深化工程建設領域突出問題專項治理。認真抓好對安靖“犀湖灣”房地產開發項目的排查整改工作,堅決糾正規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題,完善工程項目決策機制和管理制度。二要深化“小金庫”專項治理。認真開展“小金庫”治理回頭看,將“小金庫”專項治理與梳理管理流程、堵塞管理漏洞相結合,加強基礎管理制度,建立健全防治“小金庫”長效機制。三要積極開展效能監察。11
進一步提高認識,把效能監察作為強化國有資產監管和優化企業經營管理、提高企業效益的重要工作,列入議事日程。各子公司要結合自身經營特點,圍繞效益、效率、質量、安全等方面存在的重大問題,從生產經營的薄弱環節和易發生腐敗的關鍵領域、重要部門(崗位)入手開展效能監察,完善經營管理機制,提升經營管理水平,提高經濟社會效益。集團公司紀委監察室2012年繼續選擇一戶子公司開展效能監察。
(四)嚴肅查處違紀違法案件,維護黨紀政紀的嚴肅性。
加大懲治腐敗力度,嚴肅黨的紀律。繼續重點查處違反政治紀律的案件和嚴重違反人事紀律案件;嚴重失職瀆職案件;以權謀私、損害職工利益案件;開展治理商業賄賂專項工作,建立防治商業賄賂長效機制,促進企業依法經營。
認真處理群眾來信來訪。要繼續加強信訪舉報工作,拓寬、暢通信訪舉報渠道,提倡和鼓勵實名舉報,對實名舉報人員給予反饋和回復,切實保護舉報人。對誣告陷害的,要嚴肅查處。要進一步完善信訪舉報管理制度,加大處理力度,提高工作質量和效率。要特別重視解決署名、聯名信件和關系到員工切身利益的信件,努力做到件件有著落,事事有回音。
(五)加強紀檢監察干部隊伍建設,努力建設一支適應新形勢要求的紀檢監察干部隊伍。
進一步加強紀檢監察干部隊伍建設,加強對紀檢監察干部和紀檢監察聯絡員思想教育和業務培訓,不斷創新工作思 12
路,創新工作方法,提高紀檢監察人員自身素質, 努力建設一支適應新形勢要求的紀檢監察干部隊伍,為集團公司又好又快地發展提供堅實有力的保證。
2011年12月30日
第五篇:2018黨風廉潔建設黨課
黨風廉政建設責任制黨課講稿 今天,給大家上一堂廉政教育黨課,其一是落實中央“八項規定”和黨風廉政建設責任制的相關要求;其二是為了引導大家正確認清形勢,自覺加強黨性鍛煉,提高廉政勤政意識,增強拒腐防變能力;其三是為了進一步調動大家工作積極性,保持和支持干事創業。廉政教育黨課是黨內一種有效的教育形式,通過它可以引導黨員干部樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀,正確對待和行使權力,自覺做到廉潔自律。
一、講黨性、重品行 前段時間,我閱讀了《做最好的黨員》一書。該書是黨員培訓讀本,是創建學習型黨組織、學習型干部的重要讀物。書中例舉的優秀黨員都是普通人,有我們一樣的喜怒哀樂,他們之所以做得更好,是因為有著更高的思想境界,能超越“小我”情感,置身于“大我”境界。正如作者對共產黨員這樣概括:“工作平凡,境界不凡”。書中提到:“人的潛能是無限的,關鍵是看你將自己放在什么樣的高度。最優秀的共產黨員都是肩膀最硬的人,他們講黨性、重品行,思想達到不可奢及的高度,人生迸發出耀眼奪目的光環。” 那么,在新的歷史時期,作為一名共產黨員,應當如何地講黨性、重品行呢?我想,一個講黨性重品行的黨員,最根本的是要樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀。這“三觀”是共產黨員的必備素質,缺乏這些素質,就很難成為一名合格的共產黨員。(一)關于人生觀的問題。一提及人生觀,大家自然感到這是個老生常談。而這個老話題,卻是每個人,特別是共產黨人一生中每時每刻都在回答、誰也不能回避的永恒課題。人生觀是“總開關”,有什么樣的人生觀,就有什么樣的人生。現在大家整天忙忙碌碌,但是靜下心來想一想:人這一輩子到底想干點什么?蘇東坡有句話,“哀吾生之須臾,羨長江之無窮”。人在時空兩大維度中都是非常渺小的,轉眼就過去。人生觀正確的人,一輩子可以活得很充實,很積極,可以干出很多有意義的事。如果在人生觀問題上沒有一個合理的定位,稀里糊涂就過去了,最后什么也不是。作為黨員干部,樹立正確的人生觀,須做到以下幾點。首先,要堅定理想信念。總書記指出:“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。”理想信念,它不是個空東西,有巨大的感召力和吸引力。在這里,有兩段十分感人的歷史,和大家分享一下。一個是延安時期。與當時蔣介石所控制的那些地區相比,延安是山溝,窮得不得了,但是大批人才都跑到延安,還要越過幾道封鎖線。著名的人物有丁玲、冼星海、聶耳、艾青等。當時有評論說,延安不僅是共產黨的根據地,也是中國的一大文化中心,這就是共產黨的吸引力,因為她代表了抗日救國的正義事業。還有一個很感人的時期,就是建國以后一大批海外留學人員歸國。大家比較熟悉的像錢學森、鄧稼先、華羅庚、竺可楨等等。實際上,他們中間的一大批人已在歐美學有所成,是我們黨的正義事業把他們都吸引回來了。黨員干部如何樹立正確的理想觀?我歸納4個字,即:愛國、信黨。愛國,就是珍愛中華民族。我們中華民族是有骨氣的民族,是具有強大凝聚力的民族,當前我們正致力實現中華民族偉大復興的中國夢。這是正確理想觀的“基”和“本”。信黨,就是堅信共產黨的正確領導。這是政治信仰,是理想觀的核心內容。唯有中國共產黨才能救中國,才能帶領13億人民全面建成小康社會。我們絕不能以偏蓋全,看到黨內出現幾個腐敗分子,社會上出現腐敗現象,就動搖對黨的信念。其次,要正確對待利益。南宋詩人陸游曾在一首詩寫到:“利祿驅人萬火牛,江湖浪跡一沙鷗”。詩人形象地比喻一些人為利祿所驅使,像火牛一樣不顧一切,最終走向墮落,可謂入木三分。總書記有一句話是這么說的,當官就不要想發財。這句話通俗易懂,但道理深刻。在這方面,從宏觀上看,應該說整個干部隊伍總的情況是好的,但也有少數黨員干部會犯糊涂,利大大干,利小小干,無利不干。市場經濟條件下,私有經營者、個體工商戶,這樣想倒也勿需非議,但作為黨員、作為國家工作人員就不應該了。它有悖于共產黨員的稱號,與黨的性質、宗旨和入黨誓詞格格不入。共產黨人是唯物論者,從不否認正當合理的個人利益。但是,凡事皆有其度,如果過多考慮個人,就會成為名韁利鎖的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益為重,正確看待個人利益,正確看待個人得失,正確把握利益關系,經常想想那些英雄先烈,比比那些先進模范,看看那些困難群眾說實在的,現在的黨員干部條件待遇已不算低了。尤其是領導干部,有專車,有辦公室,有穩定的工資,大家應該知足了。第三,要正確看待幸福。中國科學院心理研究所與智聯招聘聯合發布的《2012中國職場心理健康調研報告》顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關排名倒數第一。當前,干部隊伍也存在著“新三高”現象,即工作高壓,我們有的干部忙得“恨不得長出八只手來”;輿論高壓,現在群眾對政府工作要求高,公務員都處于放大鏡之下,言行舉止稍有不慎就可能被推上輿論的風口浪尖;生活高壓,工作忙了,照顧家庭的時間自然就少了。但是,即使是這樣,我們對待幸福應該有正確的認識。我理解,作為領導干部,幸福首先來源于勞動,人世間的一切幸福來自辛勤的勞動。其次來源于貢獻,要經常想一想、算一算,自己為灣里發展做了多少事,為跨越崛起出了多少力,為人民群眾解了多少難,這是一種成就感,能使人愉悅、促人充實。再次,幸福來源于清廉。一個領導干部如果在廉潔自律上摔了跟頭,不僅貽誤了黨和人民的事業,也影響了自己的家庭。若是因為違紀而移送了司法機關,判了刑,既自己失去了自由,而且也沒有了能力去贍養父母、培養子女,何談幸福?所以,每一名干部都要清楚地認識到這一點。(二)關于權力觀的問題。總書記最近在一次講話中指出,馬克思主義權力觀概括起來是兩句話:權為民所賦,權為民所用。總書記還強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。不論在什么崗位,都只有為人民服務的義務,都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置,都要把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。首先,要自覺實踐“權為民所賦”。現實中,有些黨員領導干部特別是一些年輕同志,在如何理解和把握“權為民所賦”這個問題上,出現了一些偏差和誤區。如有的領導干部信奉個人奮斗、“憑本事吃飯”,認為職務地位是靠自己干出來的,組織培養、人民養育的觀念非常淡薄。這樣的干部在走上領導崗位行使權力的過程中,容易出現“主觀為自己,客觀為社會”的問題,一切根據自己的利害得失來衡量。當個人與國家、集體利益發生矛盾,甚至需要犧牲個人利益的關鍵時刻,這些干部往往就現了原形,出了問題。那個很著名的鄭州市規劃局副局長逯軍,屬于“一語成名”——他質問記者“準備替黨說話,還是替百姓說話”,這是將黨和百姓對立起來,把領導干部的臉給丟光了。這顯然是不懂得“權為民所賦”的基本原則。其次,要自覺實踐“權為民所用”。“權是雙刃劍,榮辱一揮間。”實踐證明,權力是公器,哪里的領導干部能加強黨性修養、公正用權,哪里就風清氣正、心齊勁足、一片生機;哪里的領導干部獨斷專行、濫用職權,哪里就會矛盾重重。在中國古代,為官者尚知“足寒傷心,民怨傷國”、“利在于民,猶在國也”的道理。今天,我們作為黨員領導干部,更應該時刻牢記人民群眾是國家的主人,是我們的衣食父母,有了權之后,就應該更好地為他們服務。如何實踐“權為民所用”?我認為,一要反特權。總書記強調,反腐倡廉建設,必須反對特權思想、特權現象。《憲法》第5條規定:“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”不可否認,現實中,特權思想、特權現象已經在經濟、政治、思想文化和社會各個方面產生了嚴重的影響,特權思想不清除,廣大黨員的思想就不可能達到統一;特權現象不遏制,人民群眾就不可能對黨和政府產生信任,社會風氣就不可能清正廉潔,腐敗就沒有辦法鏟除。克服特權思想、特權現象,指向的是掌握公權力的黨員干部,這就要求大家特別是各單位的“一把手”要身體力行,帶頭克服特權思想、特權現象。二要不爭權。“道相同則心相知,心相知則力相合”。單位主要負責人要身先士卒,率先垂范,以身作則,自覺接受廣大干部職工和群眾的監督。班子成員之間、科室之間,要珍惜合作共事的機會,平時多交換意見,互相信任不猜疑,互相尊重不爭權,互相支持不推諉,互相配合不扯皮,互相補臺不拆臺。三要慎用權。權力具有天生的腐蝕性,如果不受監督,就容易滋生腐敗。黨員領導干部一定要對權力保持高度的警惕性。要守得住清貧、耐得住寂寞、經得住誘惑、管得住小節,防微杜漸,慎之又慎。要在權力面前始終保持一個正常的心態,利用權力把國家事業百度首頁狗賊
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zhangjunzj0 |2018-05-18 | 3.8分(高于91.8%的文檔)|1861|98 | 舉報 手機打開
正確看待個人利益,正確看待個人得失,正確把握利益關系,經常想想那些英雄先烈,比比那些先進模范,看看那些困難群眾說實在的,現在的黨員干部條件待遇已不算低了。尤其是領導干部,有專車,有辦公室,有穩定的工資,大家應該知足了。第三,要正確看待幸福。中國科學院心理研究所與智聯招聘聯合發布的《2012中國職場心理健康調研報告》顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關排名倒數第一。當前,干部隊伍也存在著“新三高”現象,即工作高壓,我們有的干部忙得“恨不得長出八只手來”;輿論高壓,現在群眾對政府工作要求高,公務員都處于放大鏡之下,言行舉止稍有不慎就可能被推上輿論的風口浪尖;生活高壓,工作忙了,照顧家庭的時間自然就少了。但是,即使是這樣,我們對待幸福應該有正確的認識。我理解,作為領導干部,幸福首先來源于勞動,人世間的一切幸福來自辛勤的勞動。其次來源于貢獻,要經常想一想、算一算,自己為灣里發展做了多少事,為跨越崛起出了多少力,為人民群眾解了多少難,這是一種成就感,能使人愉悅、促人充實。再次,幸福來源于清廉。一個領導干部如果在廉潔自律上摔了跟頭,不僅貽誤了黨和人民的事業,也影響了自己的家庭。若是因為違紀而移送了司法機關,判了刑,既自己失去了自由,而且也沒有了能力去贍養父母、培養子女,何談幸福?所以,每一名干部都要清楚地認識到這一點。(二)關于權力觀的問題。總書記最近在一次講話中指出,馬克思主義權力觀概括起來是兩句話:權為民所賦,權為民所用。總書記還強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。不論在什么崗位,都只有為人民服務的義務,都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置,都要把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。首先,要自覺實踐“權為民所賦”。現實中,有些黨員領導干部特別是一些年輕同志,在如何理解和把握“權為民所賦”這個問題上,出現了一些偏差和誤區。如有的領導干部信奉個人奮斗、“憑本事吃飯”,認為職務地位是靠自己干出來的,組織培養、人民養育的觀念非常淡薄。這樣的干部在走上領導崗位行使權力的過程中,容易出現“主觀為自己,客觀為社會”的問題,一切根據自己的利害得失來衡量。當個人與國家、集體利益發生矛盾,甚至需要犧牲個人利益的關鍵時刻,這些干部往往就現了原形,出了問題。那個很著名的鄭州市規劃局副局長逯軍,屬于“一語成名”——他質問記者“準備替黨說話,還是替百姓說話”,這是將黨和百姓對立起來,把領導干部的臉給丟光了。這顯然是不懂得“權為民所賦”的基本原則。其次,要自覺實踐“權為民所用”。“權是雙刃劍,榮辱一揮間。”實踐證明,權力是公器,哪里的領導干部能加強黨性修養、公正用權,哪里就風清氣正、心齊勁足、一片生機;哪里的領導干部獨斷專行、濫用職權,哪里就會矛盾重重。在中國古代,為官者尚知“足寒傷心,民怨傷國”、“利在于民,猶在國也”的道理。今天,我們作為黨員領導干部,更應該時刻牢記人民群眾是國家的主人,是我們的衣食父母,有了權之后,就應該更好地為他們服務。如何實踐“權為民所用”?我認為,一要反特權。總書記強調,反腐倡廉建設,必須反對特權思想、特權現象。《憲法》第5條規定:“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”不可否認,現實中,特權思想、特權現象已經在經濟、政治、思想文化和社會各個方面產生了嚴重的影響,特權思想不清除,廣大黨員的思想就不可能達到統一;特權現象不遏制,人民群眾就不可能對黨和政府產生信任,社會風氣就不可能清正廉潔,腐敗就沒有辦法鏟除。克服特權思想、特權現象,指向的是掌握公權力的黨員干部,這就要求大家特別是各單位的“一把手”要身體力行,帶頭克服特權思想、特權現象。二要不爭權。“道相同則心相知,心相知則力相合”。單位主要負責人要身先士卒,率先垂范,以身作則,自覺接受廣大干部職工和群眾的監督。班子成員之間、科室之間,要珍惜合作共事的機會,平時多交換意見,互相信任不猜疑,互相尊重不爭權,互相支持不推諉,互相配合不扯皮,互相補臺不拆臺。三要慎用權。權力具有天生的腐蝕性,如果不受監督,就容易滋生腐敗。黨員領導干部一定要對權力保持高度的警惕性。要守得住清貧、耐得住寂寞、經得住誘惑、管得住小節,防微杜漸,慎之又慎。要在權力面前始終保持一個正常的心態,利用權力把國家事業
做大,在權力面前把人做“小”。我們基層的同志,不要認為自己的級別低、權力小,沒有什么要防患的了。其實不然,“蟻貪”大家應該都聽說過,指的就是那些級別小的官員利用手中的權力貪污腐敗。在生物界,螞蟻的體態和地位都比較微小,也決定了其搬運能力的有限。然而正是這些看似渺小的螞蟻,卻能把數倍于自己體積的食物一趟趟運回洞穴儲存起來。雖然每次搬運的數量并不大,但次數多了,聚集起來的食物也頗為可觀。這些處于權力末端的“小人物”,就像螞蟻,在一個較長的時間周期里,憑借“螞蟻搬家式”的隱蔽作案手段,一點一滴地多次實施貪污賄賂,直至案發。(三)關于道德觀的問題。領導干部既是社會成員的組成部分,又在社會分工中占據特別的地位,其道德程度高低不僅僅是個人問題,而是具有公共性,代表著公信力;其道德牽連著“黨德”,折射著“國德”,示范著“民德”。因此,加強領導干部的道德修養,自覺提高拒腐防變與抵御風險的能力,無疑十分必要。一是要錘煉好品行。一要忠誠,黨員干部要堅決擁護黨的領導,認真執行黨的決定,在大事大非面前旗幟鮮明,立場堅定,始終聽黨話、跟黨走。任何時候,我們的黨員干部都要確保上級的各項方針、政策得到全面貫徹落實,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在執行過程中打折扣、做選擇、搞變通。二要感恩,要時刻不忘組織培養,常懷感念之心,常念感激之情,常報感恩之德,把感恩之心化作報恩之舉,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心對待組織,信賴之心依靠組織。三要敬業,干一行、愛一行、鉆一行、精一行;要腳踏實地、埋頭苦干,就像一棵種子一樣,只有埋頭,才能出頭。要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業業、扎扎實實地做好每一項工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,黨員干部要在“有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨。”現在有少數同志存在錯誤認識,認為近幾年經濟發展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃點、喝點、玩點、用點,無關緊要。殊不知,“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”。我們在工作中一定要肯于吃苦、樂于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。要心系大局,心胸豁達。從古至今,“將軍肩上能跑馬,宰相肚里能撐船”、“計利當計天下利,求名應求萬世名”、“能容毀譽風中過,坐看煙云筆底穿”等名言警句一直警示著世人。只有心胸豁達,方能成就事業、方能收獲快樂;只有心胸豁達,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。試想,在一個單位如果領導對待同事不豁達,勢必下屬要花大量的時間和精力揣摩領導的意圖和心思,這樣一來下屬如何會信服、如何會敬重;如果領導對待領導不豁達,那么勢必意味著這個單位領導班子有了問題不能開誠布公,有了分歧不能坦誠相待,長此以往必會影響團結;如果同事對待同事心胸不豁達,那么大家彼此之間勢必缺少默契與信任,那么這樣的單位肯定缺少凝聚力與向心力。三要心態平和。清人申居鄖說得好:“做官時,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。尋取真我,方有著落。”的確,人生的價值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉獻的多少。黨員干部只有常懷這種“平常心”,才能站得高一點,看得遠一點,不為名而失志,不為利而亂意,不為權而動心。三是要形成好風氣。風氣雖然看不見摸不著,但是卻可以強烈感知,而且有著巨大的能量。好風氣能聚人心、出人才、興事業,給人帶來安全感、溫馨感和幸福感。領導干部是黨的中堅力量,領導干部形象好,黨的形象就好;領導干部的威信高,黨的威信就高。決不允許傳播政治謠言和公開發表違背上級決定的言論,決不允許對一些道聽途說、似是而非的東西亂猜亂議,決不允許惡意詆毀他人。這些,都是形成好風氣的關鍵所在。
二、敢作為、勇擔當 總書記曾指出,“看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神”,“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。(一)增強“作為”意識。一個地方、一個單位的發展,我理解,一是要有好的發展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作風。任何成功源于一個正確思路,任何失敗源于一個錯誤思路。思路正確就能保證工作不偏離方向,思路出錯則可能導致南轅北轍。一要把握大勢謀思路。《孫子兵法》中說:“善戰者,求之于勢”。日常生活中,我們也常說:“善弈者,取勢”。說的都是同一道理,打仗與下棋都要十分注重把握大勢,謀篇布局,誰取得了勢,誰就掌握了勝利的主動權。因為,“大勢”就是事物發展的基本走向,帶有一定的規律性。好比股市炒股票,當整個國家宏觀經濟基本面向好時,股市大盤必定是上漲趨勢,此時進入股市建倉,多數個股上漲的可能性就較大,股市盈利的機會就較多,成功的概率就較高。為此,我們在謀劃思路時,必須要特別注意順勢、因勢、用勢、取勢,從宏觀上進行定位,本單位應該做什么,該朝什么方向發展。這樣,我們就可以牢牢掌握致勝的主動權。二要立足實際謀思路。謀劃思路時,必須從國情、省情、市情、區情的實際出發,充分考慮基礎、條件、資源等客觀實際情況,因地制宜,靈活變通。既要站得高、看得遠,還要立得住、落得實。否則,再好的思路,也只能是無源之水、無本之木,沒有生命力。三要著眼未來謀思路。今天的成績是由昨天的選擇決定的,而今天的抉擇又將影響明天的結果。因此,謀劃思路要與時俱進,不僅要立足現在,更要著眼未來。要想在激烈的競爭中脫穎而出,就必須具備戰略的眼光、超前的思維,在認真把握國際國內大勢,準確分析本部門的過去、現在和未來等情況下,才能找到最適合自己的思路,有效增強工作的預見性、針對性和指導性。其次,關于方法問題。關于工作方法問題,毛主席曾有一個非常形象的比喻:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”講究工作方法和藝術,是適應和勝任工作的一個緊迫的課題。方法得當,事半功倍,方法不當,事倍功半。①要抓重點。牽牛要牽“牛鼻子”,抓落實要抓重點。我們有些同志成天忙忙碌碌,看起來很辛苦,工作成績卻不佳,原因就在于他們抓工作、抓落實的方法不對頭,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重點工作,以此帶動全局工作實現突破,這是馬克思主義領導科學的要求。對千頭萬緒的工作要分類排隊,分清輕重緩急,把力量相對集中起來,著力解決涉及全局性的突出問題,就容易打開局面,發揮連鎖效應,其他問題也會迎刃而解。②抓薄弱環節。大家都知道有一個“木桶理論”,其核心內容為:一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木塊,而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。抓落實是個系統工程,我們既要抓住重點,也要抓薄弱環節,把“木桶”上的那塊“短板”補齊。③抓統籌。目前,各科室的工作任務都很大,頭緒也多,涉及方方面面。科學的方法就是要區分主次、區分先后、區分輕重、區分緩急。就像彈鋼琴一樣,不能始終只按一個指頭,也不能十個手指一起按,必須按照樂譜去彈琴鍵,才能演奏出美妙動聽引人入勝的樂曲。如果只按一個指頭,奏不出調子;或者十個指頭同時按,沒有主調,就是亂彈琴。(二)積極擔綱履職。一是要用心想事。民間有句俗話是這么說的,十個聽話的不如一個用心的。應該說,當前大多數黨員干部都能較好地做到這一點,但也有一些黨員干部不是這樣:或者缺乏責任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、該干什么事;或者把心思用錯了地方,對領導的事熱心,對親友的事操心,對自己的事專心,就是對關系灣里區發展的事不上心。這樣做的后果,必然是耽誤經濟社會的發展,辜負人民群眾的信任和期待。“用心”,就是要有熱情、有干勁,要動腦筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握規律,提高想事的針對性和實效性。二是主動干事。實干興邦,空談誤國。當前,我們隊伍中工作不主動的干部,主要存在三種類型:一是“開茶館”,要么坐而論道,紙上談兵,要么對工作敷衍應付,抓不到實處;二是“老牛拉破車”,對工作總是一等、二靠、三看,既無工作節奏,更無效率可言;三是“守小攤”,認為自己工作崗位基本固定了,與其辛辛苦苦干工作,不如四平八穩熬日子,不求有功,但求無過。這些與我們“率先全面小康”的目標是格格不入的,像這類干部今后必須淘汰。我們要有積極主動的態度,在工作中不能滿足于事事請示領導,而要善于從崗位專業的角度尋找解決問題的方法。單位主要領導應一事當頭,主動打先鋒、當楷模,愿為整體工作和全局利益奉獻智慧。中層干部要主動配合、加強協調,積極出點子、想辦法,為領導分憂解難。三是要擔當處事。總書記強調:“權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責”。擔當處事就是勇于承擔責任。肩扛千斤,謂之責;背負萬石,謂之任。必須負的責,迎著風險也要擔。不愿擔責任,就不該當黨員;不敢擔責任,就不配當領導;不會擔責任,就不能當干部。擔當精神就是一種基于對行為合理性深刻認識基礎之上的意志和行為品質,是使命意識和責任觀念的有機統一。在急難險重面前,有舍我其誰的思想與理念,有一馬當先的勇氣和魄力,有履行責任的能力和素質,這就是黨員領導干部的擔當精神。在座各位干部無論正職還是副職,都有一定的權力,主抓或分管具體的事務,一定要敢于負責、勇于擔當,組織任用目的也在于此。(三)營造干事環境。積極營造黨員干部干事創業環境,不僅能進一步鞏固好黨群干群關系,激發工作熱情,更能挖掘干部的開創性。一要寬容失敗。要創新執紀理念,把嚴肅執紀與支持改革發展、尊重客觀規律結合起來,實事求是地處理改革發展和實踐創新中出現的問題,嚴格區分失職與失誤、敢于作為與亂作為、負責與懈怠的界線。二是要鼓勵創新。美國著名的實業家羅迦?費?因格所著《事物的正確答案不止一個》書中有這樣一個觀點:生活中解決問題的方法并非只有一個,而是多種多樣。由于情況的變化,原來行之有效的方法,到了現在往往不靈了。正因為如此,如果你認為正確答案只有一個的話,當你找到某個答案以后,就會止步不前。因此,不滿足于一個答案,不放棄探求,這一點非常重要。這個觀點告訴我們,不止要找出解決問題的正確答案,而且還要發散思維,要創造性地思考,給問題找出不止一種的正確答案,在一個問題上探求多種答案,才可能全面地認識問題和解決問題。我認為,“只要符合科學發展觀的要求,符合人民群眾的根本利益,不違法、不違紀、不違規,就要大膽地去試、奮勇地去闖”。
三、守紀律、改作風(一)要遵守黨紀法規。嚴密的組織紀律性,是我們黨的一個鮮明特征,也是黨始終保持先進性的重要保證。一要嚴于自律。嚴于律己是領導干部必備的思想作風和道德品質。常懷律己之心,既是對黨的事業的高度負責,也有利于個人的健康成長。我們作為黨員干部,要不斷用先進理論武裝自己,用紀律條例約束自己,用先進人物激勵自己,用反面典型警示自己,真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀律作為警戒線。要把自重作為立身的準則,堅定自己的信念,珍惜自己的名譽,讓自己的言行一致,做一些與自己責任相符的事情。要把自省作為修身的鏡子,曾子曰:“吾日三省吾身,為人謀不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?”我們在生活中難免會有這樣那樣的缺點,我們要向曾子這樣經常審視自己的行為、思想,防微杜漸,不斷糾正自己的錯誤,克服自己的缺點。要把自警作為安身的標尺,對自己的思想和言行要有高度的警覺,對可能出現的錯誤及時察覺,防患于未然。同時,要把自勵作為潤身的目標,經常地鞭策和激勵自己,在工作中始終保持斗志高昂、自強不息。二要嚴守他律。嚴守他律就是要嚴格遵守黨的規章制度和其他法律法規。一要嚴格遵守“黨章”,黨章是黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。嚴明黨的政治紀律,永葆黨員先進純潔,最基本的就是要牢固樹立黨章意識。(二)履行一崗雙責。顧名思義,一崗雙責說的就是一個崗位、兩種責任。指的是各級領導干部履行好崗位職責的同時要自覺承擔黨風廉政建設和反腐敗工作職責。“一把手”要認真履行第一責任人職責,不僅要管好自己,還要管好隊伍、管好身邊人,中紀委書記王岐山的一番話至今回顧起來都充滿了深意。他說,現在在家做主的領導干部不多了,一切權力歸配偶,但領導干部的耳根一定不能軟。子女本來就不好管,獨生子女更不好管,有些領導干部的子女不懂事,不知道社會上有人為什么對他好,還以為自己長得俊、有魅力呢。對身邊的工作人員也不能看著不管,現在狐假虎威的人多得很,有時候走在大街上你都分不清誰是首長誰是秘書,有的秘書說出的話比首長的口氣還大。組織培養一個領導干部不容易。總書記在“兩會”期間參加江蘇代表團討論時,對代表提出的“預防職務犯罪能出生產力”的觀點給予了肯定,并語重心長地指出,國家培養一個領導干部比培養一個飛行員的花費要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。所以,我們務必全面貫徹黨風廉政建設責任制,要敢于批評人,經常咬咬耳朵、拉拉袖子,這是一種幫助、一種預防。(三)改進工作作風。作風問題,本質上是一個政治問題,體現了民心所向。它關乎黨的形象,決定黨在群眾心中的分量。一要興學習之風以增才氣。總書記指出,好學才能上進。“才由學得,德由學進,業由學成”,才氣是領導干部成就事業的基石。黨員干部要提高五種能力,即抓發展的能力、做群眾工作的能力、開拓創新的能力、破解難題的能力、履行職責的能力,請大家查漏補缺,努力提高,成為注重學習的“先鋒官”、熟悉工作的“政策通”、素質過硬的“多面手”。二要興務實之風以養銳氣。務實求真是黨的優良傳統和黨員干部應具備的政治品格,對領導干部而言,樹立求真務實的價值觀,不僅是轉變工作作風的需要,也是落實科學發展觀、推進事業穩健發展的需要。要有務實之“言”,就是要實話實說,實情實報。個別干部在平時的言談話語、匯報情況中,虛辭多、實話少,謊話多、誠話少,這對自己、對事業都是一種危害。要有務實之“干”,要求領導干部在工作中認真抓落實,抓檢查督促,多殺幾次“回馬槍”,多來幾個“回頭看”,做到落實不到位不撒手、抓不出成效不罷休。要有務實之“績”,政績靠大話哄不來,靠空話吹不來,惟有靠求真務實干出來。三要興調研之風以接地氣。密切聯系群眾是我們黨的群眾路線的具體體現,是我們黨的優良傳統,也是我們的政治優勢。如果我們不能充分認識到密切聯系群眾的重要性,不能事事處處為人民著想,那么,作為黨的各級領導干部,就會在人民群眾中失去信任和支持,損害黨的事業。中央已經作出決定,要在全黨開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育。中央政治局常委劉云山同志在調研時強調,我們黨是全心全意為人民服務的黨,為了人民是本質,服務人民是天職,一切奮斗都是為了人民的幸福生活。新形勢新任務面前,我們大家一定要低下頭、沉下身、靜下心,多到基層察民情、聽民聲、訪民意,這樣才能做到心中有數,掌控有度、協調有方,才能更好更快地實現發展目標。