第一篇：2011年古田縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案

2011年古田縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況關(guān)系人民群眾的身體健康，反映社會(huì)精神風(fēng)貌和文明進(jìn)步程度。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和愛國衛(wèi)生工作的深入開展，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到改善。但是，當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生還存在著一些突出問題，居民衛(wèi)生意識仍較薄弱，城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村衛(wèi)生死角較多，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在，長效管理機(jī)制不夠健全。為進(jìn)一步改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，大干“十二五“開局之年，縣委、縣政府根據(jù)省、市政府召開的全省、全市推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)際情況，決定把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)作為2011年民生工程戰(zhàn)役的重要內(nèi)容，通過集中整治、完善設(shè)施、健全機(jī)制、長效管理等手段，不斷改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾的幸福指數(shù)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民動(dòng)手，條塊結(jié)合，縣政府負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)街主抓，村社行動(dòng)，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

二、總體目標(biāo)

通過一年的集中整治，到2011年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)：

(一)垃圾及時(shí)清運(yùn)，無害化處理率達(dá)到要求；縣容村貌整潔，無衛(wèi)生死角。

——城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清，長效保潔；垃圾收集容器密閉，不滿溢。

——縣生活垃圾無害化處理率達(dá)85％以上；農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到60％以上。

——全縣80％的縣城集貿(mào)市場的環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配齊，環(huán)境衛(wèi)生符合要求；鄉(xiāng)村集貿(mào)市場垃圾及時(shí)清運(yùn)率100％。

(二)城市居民生活污水集中排放，統(tǒng)一處理；農(nóng)村居民生活污水不亂排，無污水橫流現(xiàn)象。

——全縣城區(qū)生活污水處理率達(dá)80％以上；農(nóng)村污水處理率達(dá)到10％以上。

——全縣新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所戶數(shù)達(dá)到市下達(dá)指標(biāo)(其中縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局完成上級主管部門下達(dá)指標(biāo)，縣農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)配套改廁60戶，縣農(nóng)辦結(jié)合造福工程改廁24 0戶)，普及率達(dá)到78％。

(三)有效控制“四害”，城區(qū)“四害”密度控制在較低水平，農(nóng)村“四害”密度顯著下降。

——鼠密度：城區(qū)鼠跡陽性率不超過3％，農(nóng)村不超過 7％；外環(huán)境白天不見活鼠活動(dòng)。

——蠅密度：城區(qū)集貿(mào)市場、食品加工廠、飯店、賓館、飲食店等重點(diǎn)行業(yè)有蠅房間不超過2％，一般單位不超過5％；城鄉(xiāng)加工、銷售直接入口食品的場所不得有蠅。

——蚊密度：城區(qū)各類積水的蚊蚴陽性率不超過4％，農(nóng)村不超過8％。

——蟑密度：城區(qū)有蟑房間不超過5％，農(nóng)村不超過1 0％。

(四)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村、公路鐵路河道沿線、外來人口聚集地、車站碼頭和集貿(mào)市場等重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生無臟、亂、差現(xiàn)象。農(nóng)村無垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象

——開展環(huán)境綜合整治，全縣創(chuàng)建1個(gè)生態(tài)村、1個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目點(diǎn)，全縣完成1個(gè)項(xiàng)目。

——做好轄區(qū)內(nèi)中小河流治理項(xiàng)目和河道清水工程項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)河道水生態(tài)環(huán)境。

——完成全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18個(gè)建制村農(nóng)村垃圾治理任務(wù)，并通過省級驗(yàn)收，使家園清潔行動(dòng)覆蓋金縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％建制村。

——全縣農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率達(dá)到44％。

(五)長效機(jī)制基本健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、人員按要求配備到位，完善管理制度，定期檢查評比，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀 況。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人口規(guī)模配備垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備2輛運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車。

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村按人口每1000人配備1名保潔人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車配1名垃圾清運(yùn)工。

——建立清掃保潔制度、公共場所衛(wèi)生管理制度、食品安全管理制度、社會(huì)監(jiān)督制度、群眾投訴反饋制度和檢查督導(dǎo)制度等。

——樹立衛(wèi)生示范典型，城區(qū)評選30％的衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)，農(nóng)村評選20％的衛(wèi)生之家，所有下派村支書的村都要成為衛(wèi)生村。

三、主要任務(wù)

(一)集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。在短期內(nèi)集中力量和時(shí)間，全面清理影響縣容縣貌的衛(wèi)生死角，集中整治城鄉(xiāng)突出的環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題。在農(nóng)村，突擊整治垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等“五亂”現(xiàn)象，清潔公廁，平整道路，疏通溝渠。(牽頭單位：縣愛衛(wèi)會(huì)、縣建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，愛衛(wèi)會(huì)成員單位參加)

(二)廣泛發(fā)動(dòng)除“四害”。在集中開展清理垃圾、污水的基礎(chǔ)上，廣泛動(dòng)員群眾在房前屋后，庭院內(nèi)外翻盆倒罐，清除容器積水、衛(wèi)生死角，填堵鼠洞，抹平縫隙，徹底清除“四 害“孳生地；扎實(shí)開展以滅鼠為主的“除四害”藥物防制活動(dòng)，有效降低“四害”密度。(牽頭單位：縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

(三)農(nóng)村垃圾及時(shí)清運(yùn)處理。繼續(xù)開展家園清潔行動(dòng)，建設(shè)和完善農(nóng)村垃圾處理場，每戶農(nóng)戶配置一個(gè)垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾收集場所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；建立環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，每天對鎮(zhèn)、村、池塘、水溝、公共場所生活垃圾進(jìn)行清理、運(yùn)送；制定鎮(zhèn)、村垃圾衛(wèi)生管理制度或鄉(xiāng)規(guī)民約，做到鎮(zhèn)、村內(nèi)外無暴露垃圾堆，垃圾定點(diǎn)投放、及時(shí)清運(yùn)、集中處理。(牽頭單位：縣建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

(四)整治農(nóng)村河流保障飲水安全。加強(qiáng)對農(nóng)村中小河流的治理，在突出防洪效益的同時(shí)，兼顧河流生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。(牽頭單位：縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

(五)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治活動(dòng)。結(jié)合生態(tài)村創(chuàng)建，組織開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，建設(shè)飲用水源地保護(hù)示范工程，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境生態(tài)文明水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。(牽頭單位：縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

(六)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治。強(qiáng)化城縣集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾收集處理、污水集中排放、公廁干凈保潔、“四害”消殺控制、加大“限塑”力度，攤位設(shè)置規(guī)范，減少露天集縣和地面擺攤縣場，逐步提升城縣集貿(mào)市場規(guī)范化水平。集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村集貿(mào)市場及時(shí)清運(yùn)垃圾，保持農(nóng)村集貿(mào)市場整潔有序。(牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

(七)重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)學(xué)校、車站和港口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、施工工地、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集縣、畜禽養(yǎng)殖場瞄及旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理。強(qiáng)化鐵路、公路和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣有關(guān)部門根據(jù)職能分工抓落實(shí))

(八)大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。動(dòng)員廣大人民群眾大力開展戶廁無害化改造工作，加快實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)步伐，根據(jù)部門職責(zé)分工，在重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目、農(nóng)村新村建設(shè)、沼氣建設(shè)項(xiàng)目及安居造福工程中共同推進(jìn)我縣農(nóng)村改廁工作。(牽頭單位：縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

(九)組織群眾廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。積極動(dòng)員組織群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。教育部門要組織學(xué)校師生，開展校園內(nèi)外環(huán)境整潔活動(dòng)；組織師生開展對群眾的衛(wèi)生知識宣傳教育活動(dòng)。工會(huì)開展以企業(yè)為載體、以職工為主體、以“做文明職工、樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境”為主題的環(huán)境 衛(wèi)生整潔行動(dòng)，使企業(yè)內(nèi)外環(huán)境整潔，通過“職工志愿者”示范、引導(dǎo)作用，讓更多職工加入凈化美化環(huán)境的行列。共青團(tuán)要組織“青年突擊隊(duì)”開展環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)。婦聯(lián)要組織廣大婦女開展“我愛我家一家庭清潔行動(dòng)”，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。(牽頭單位：縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

(十)開展衛(wèi)生評比活動(dòng)。各地要在城區(qū)組織開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)評選，在農(nóng)村開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生之家的評選活動(dòng)，并將評選結(jié)果作為評選文明單位、文明村鎮(zhèn)的必要條件，形成一批衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生之家。所有下派村支書的村都要成為衛(wèi)生村。衛(wèi)生評比標(biāo)準(zhǔn)由省愛衛(wèi)辦另行下達(dá)。(牽頭單位：縣愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)

四、集中行動(dòng)安排

(一)全民春季環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)

從2011年3月份起，集中三個(gè)月時(shí)間在金縣范圍內(nèi)開展清理垃圾、污水，整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，廣泛開展消除“四害”活動(dòng)，完善硬件設(shè)施，逐步建立健全長效管理機(jī)制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，形成整潔行動(dòng)的第一個(gè)高潮。具體方案(見《古田縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔春季行動(dòng)方案》)。

(二)潔我家園共創(chuàng)文明行動(dòng)

2011年7—8月結(jié)合創(chuàng)建精神文明活動(dòng)評比，在全縣組 織開展“潔我家園共創(chuàng)文明行動(dòng)”。在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固階段成果，結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)，凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境，營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好氛圍；將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評比，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀，形成整潔行動(dòng)的第二個(gè)高潮。具體方案由縣委宣傳部、縣文明辦另行下發(fā)。

(三)迎新春城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)

2011年12月結(jié)合全國愛衛(wèi)會(huì)《2010—2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)》年度指標(biāo)落實(shí)情況的考核，推動(dòng)“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”進(jìn)一步發(fā)展，完善硬件設(shè)施，健全隊(duì)伍，積極探索建立健全長效工作機(jī)制，以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的城鄉(xiāng)新面貌迎接新年，形成整潔行動(dòng)的第三個(gè)高潮。具體方案由市、縣愛衛(wèi)辦另行下發(fā)。

五、保障措施

(一)各級政府為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)責(zé)任主體。各級政府要把這項(xiàng)工作擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，加大資金投入，強(qiáng)化督促檢查，并將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作開展情況作為績效考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村(居)委會(huì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，切實(shí)抓好整潔行動(dòng)的組織實(shí)施、指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)縣愛衛(wèi)會(huì)要切實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。愛衛(wèi)辦要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮參謀、助手作用，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作；愛衛(wèi)會(huì)成員單位要各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(三)建立定期通報(bào)制度。按照民生工程戰(zhàn)役的要求，建立城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)進(jìn)展情況月通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及縣直有關(guān)部門于每月30日前匯總當(dāng)月整潔行動(dòng)工作情況報(bào)送縣愛衛(wèi)辦!經(jīng)縣愛衛(wèi)辦匯總后報(bào)縣政府，由縣政府審核并報(bào)市愛衛(wèi)辦，市愛衛(wèi)辦匯總后報(bào)市政府、省政府，省政府辦公廳在《今日要訊》向全省通報(bào)環(huán)境整潔行動(dòng)進(jìn)展情況。

(四)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。圍繞環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)主題，加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過電視、報(bào)紙等媒體廣泛開展整潔行動(dòng)宣傳報(bào)道，既要加強(qiáng)正面宣傳，又要曝光問題。對于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題，要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門采取措施予以解決。

(五)暢通群眾投訴渠道。各地要以網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式建立群眾投訴渠道，便于群眾反映問題。對于群眾反映的問題，要有記錄，認(rèn)真梳理，及時(shí)整改和反饋。提高群眾對整潔行動(dòng)的參與度、滿意度。

(六)加強(qiáng)督促檢查。由縣愛委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織若干個(gè)督導(dǎo)小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處檢查城鄉(xiāng)環(huán)境 衛(wèi)生整潔行動(dòng)的進(jìn)展情況。春季城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測評并公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要聘請一批社會(huì)監(jiān)督員開展巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要確定一批衛(wèi)生治理重點(diǎn)片區(qū)，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，并掛牌督辦。

(七)建立健全長效管理機(jī)制。各級政府要注重城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)長效機(jī)制的建立，繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。

(八)認(rèn)真組織督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立定期督查機(jī)制，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效?？h政府將適時(shí)組織若干督查組，分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處可邀請人大代表、政協(xié)委員對當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。古田縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔春季行動(dòng)方案

根據(jù)《2011年古田縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》，今年3—5月份，開展一場為期三個(gè)月的全民春季環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過全民動(dòng)員，大干三個(gè)月，明顯改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，逐步建立健全長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

二、行動(dòng)內(nèi)容

第一階段2011年3月1日至31日(一)階段目標(biāo)

健全機(jī)構(gòu)，組織發(fā)動(dòng)，清除垃圾、污水，清潔公廁，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改善。

(二)工作要求

1、健全機(jī)構(gòu)。配備環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。各村居按人口數(shù)每1000人配1名保潔員，村居每輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車再配1名垃圾清運(yùn)工。

2、組織發(fā)動(dòng)。各級制定具體的實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，并帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部職工參與整潔活動(dòng)。組織主要新聞媒體，以多種形式開展宣傳動(dòng)員，報(bào)道先進(jìn)事跡，充分發(fā)動(dòng)全體民眾和部隊(duì)官兵積極參與。

3、清除垃圾、污水。分塊劃定區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的主、次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部，沿省道、縣道、村道等公路和鐵路兩側(cè)，沿江、河、溪兩岸，農(nóng)貿(mào)縣場，以及單位、居民房前屋后為重點(diǎn)，徹底清除積存垃圾，整治污水坑溏，疏通溝渠，消滅衛(wèi)生死角，農(nóng)村圈養(yǎng)禽畜，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯的改善。

4、清潔公廁。所有城鄉(xiāng)公廁，有專人管理，責(zé)任到人，制度上墻。每個(gè)公廁尤其是村居的公廁，每天保潔2次，及時(shí)清運(yùn)糞便，做到衛(wèi)生整潔，無蠅無蛆，基本無臭，糞坑不滿溢，地面、坑位清潔，無污水橫流。

5、環(huán)境保潔。街道有專人、分段、分片負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)村主要街道保潔8小時(shí)以上，集鎮(zhèn)區(qū)集貿(mào)縣場每天清掃保潔不少于3次，農(nóng)村趕圩結(jié)束后隨時(shí)清理環(huán)境衛(wèi)生，背街小巷每日清掃保潔1-2次。

6、組織巡查。嚴(yán)格日常管理，加強(qiáng)市容村貌的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量巡查，對發(fā)現(xiàn)保潔不到位的情況，及時(shí)反饋有關(guān)部門并督促整改。

7、建立投訴平臺?？h愛衛(wèi)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立投訴電話、信箱或電子郵箱，并向社會(huì)公布；實(shí)時(shí)收集群眾反映的問題，及時(shí)研究解決、跟蹤反饋。

(三)評價(jià)指標(biāo)

1、健全機(jī)構(gòu)情況：全縣有90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)工 和9 0％以上行政村的保潔員配備到位。

2、組織發(fā)動(dòng)情況：縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)召開動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，干部要帶領(lǐng)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)，清除衛(wèi)生死角。有具體的實(shí)施方案，電視、廣播、報(bào)紙等主要媒體開辟專欄，宣傳整潔行動(dòng)的意義、衛(wèi)生知識，報(bào)道先進(jìn)事跡。

3、清除垃圾、污水情況：城鄉(xiāng)基本未見垃圾成堆、污水橫流；房前屋后無暴露垃圾，無雜物亂堆，無垃圾亂倒，無污水亂排，無禽畜放養(yǎng)，無糞土亂堆等現(xiàn)象，群眾滿意。

4、清潔公廁情況：城鎮(zhèn)公廁100％有衛(wèi)生管理制度、責(zé)任到人，制度上墻，公布公廁衛(wèi)生的舉報(bào)、投訴電話，達(dá)到衛(wèi)生整潔的要求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，鄉(xiāng)村公廁(含校廁)有80％以上達(dá)到衛(wèi)生整潔的要求，有專人管理，有衛(wèi)生管理責(zé)任制度。

5、長效保沽的情況：80%以上鎮(zhèn)村達(dá)到長效保潔的要求，每天保潔8小時(shí)以上?？h容衛(wèi)生、村容整潔，背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、集鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散地、趕圩地有專人保潔，及時(shí)清理垃圾。

6、巡查落實(shí)情況：市容村貌保潔基本到位的情況，對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量巡查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)能及時(shí)整改。

7、群眾滿意度情況：農(nóng)村隨機(jī)入戶調(diào)查10戶，縣城走訪20人，詢問對本次行動(dòng)滿意程度；滿意或基本滿意率應(yīng) 大于80%。

(四)督導(dǎo)檢查

1、督導(dǎo)內(nèi)容：重點(diǎn)督查組織動(dòng)員，責(zé)任落實(shí)，大街小巷、房前屋后、沿路、沿江等部位環(huán)境衛(wèi)生整治等情況。

2、督查時(shí)間：3月20—31日之間。

第二階段(2 011年4月1日至30日)

(一)階段目標(biāo)

在前一階段環(huán)境衛(wèi)生大整治的基礎(chǔ)上，以化學(xué)方法殺滅“四害”。動(dòng)員群眾在房前屋后，庭院內(nèi)外翻盆倒罐，清除容器積水、衛(wèi)生死角，填堵鼠洞，抹平縫隙，徹底清除“四害“孳生地；以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處為建制單位，扎實(shí)開展以滅鼠為主的”除四害”藥物防制活動(dòng)，有效降低“四害”密度。

(二)工作要求

1、政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與“除四害”工作的具體部署，把“除四害”工作擺上議事日程，充分協(xié)調(diào)部門，發(fā)動(dòng)群眾，解決“除四害”工作人員和經(jīng)費(fèi)等問題。

2、按照“五個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一方法)要求，做到不漏單位、不漏居民戶、不留死角。

3、實(shí)行片區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。明確責(zé)任片區(qū)和工作職責(zé)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來抓 “除四害”工作，負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作，主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

4、各社區(qū)、城中村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和行政村配齊“除四害”管理(投藥)人員，原則上企事業(yè)單位按每個(gè)單位配1-2名，社區(qū)、農(nóng)村按每50戶配1名，具體落實(shí)“除四害”各項(xiàng)工作。

5、組織巡查。由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)縣直機(jī)關(guān)和相關(guān)單位人員組成“除四害”工作督導(dǎo)組，在本轄區(qū)開展巡查工作。

6、縣愛衛(wèi)辦當(dāng)好政府參謀，協(xié)助政府組織開展活動(dòng)。加強(qiáng)“除四害”技術(shù)培訓(xùn)，組織有關(guān)專業(yè)人員論證選購“除四害”藥械，配齊消殺設(shè)備?？h疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對“四害”技術(shù)指導(dǎo)和密度監(jiān)測，科學(xué)評價(jià)“除四害”效果。

(三)評價(jià)指標(biāo)

1、組織部署。“除四害”綜合治理工作有組織、有部署、有總結(jié)、有“除四害”效果評價(jià)資料。

2、科學(xué)用藥，合理用藥。藥械使用方法科學(xué)，效果顯著。沒有使用國家明令禁止的“除四害”藥械。

3、群眾滿意。現(xiàn)場走訪，群眾對“除四害”效果較滿意。走訪10戶以上群眾，滿意度達(dá)80％以上。白天檢查各類環(huán)境未見活鼠活動(dòng)。

4、成效明顯。

(1)鼠密度：城區(qū)鼠跡陽性率不超過3％，農(nóng)村不超過7％；外環(huán)境白天不見活鼠活動(dòng)。(4)蟑密度：城區(qū)有蟑房間不超過5％，農(nóng)村不超過10％。

檢查督導(dǎo)

l、督導(dǎo)內(nèi)容：“除四害”綜合防治情況。

2、督導(dǎo)時(shí)間：4月20—30日之間。

第三階段(2 011年5月1日至5月31日)

(一)階段目標(biāo)

完善設(shè)施，保潔到位，制度健全，鞏固成果，衛(wèi)生評比，使良好的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得以持續(xù)。

(二)工作要求

1、完善設(shè)施。城鎮(zhèn)主要街道和公共場所每100米設(shè)置1個(gè)果皮箱，每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)2個(gè)公共廁所、每個(gè)村設(shè)1個(gè)公共廁所；每戶農(nóng)戶配置一個(gè)垃圾桶，每村設(shè)立若干垃圾收集場所；垃圾池(箱)等收集容器加蓋密閉，設(shè)計(jì)合理，布局適當(dāng)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人口規(guī)模配備垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備2輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1輛垃圾運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車。主要道路路面平整。小飲食店、小理發(fā)美容店、小旅館等配有消毒水池、消毒柜等固定的消毒設(shè)施。

2、保潔到位。保潔人員未達(dá)到要求的鎮(zhèn)村，上半年50％的鎮(zhèn)村，保潔員要配備到位，年底前全部配備到位。切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生保潔制度，城鄉(xiāng)主要街道每天保潔時(shí)間8小時(shí)，背街小巷、城鄉(xiāng)集貿(mào)縣場有專人保潔；城鄉(xiāng)垃圾及時(shí)清運(yùn)，做到垃圾不落地，垃圾、果皮箱不滿溢，基本無蠅、無鼠。

3、健金制度。城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定清掃保潔制度、公共場所衛(wèi)生管理制度、食品安全管理制度、媒體監(jiān)督制度、群眾投訴、反饋制度和檢查評比標(biāo)準(zhǔn)和制度等，及時(shí)處理群眾反映的問題，定期檢查評比。

4、衛(wèi)生評比。將衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生之家的評選作為評選文明單位、文明村鎮(zhèn)的前置條件。在縣城開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)評選活動(dòng)，在鎮(zhèn)、村開展衛(wèi)生之家評選活動(dòng)，形成一批衛(wèi)生單位、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生之家。

6、群眾滿意度調(diào)查。隨機(jī)入戶調(diào)查或走訪過往群眾，了解其對春季環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的滿意度。

(三)評價(jià)指標(biāo)

1、完善設(shè)施情況：90％以上村鎮(zhèn)垃圾、果皮箱、垃圾運(yùn)輸車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求設(shè)置、配齊，周圍清潔、無暴露垃圾，定期消殺，基本無蠅；村鎮(zhèn)主要道路路面平整，無坑洼。

2、保潔到位情況：全縣90％城鎮(zhèn)，80％的鄉(xiāng)村主要街道每天保潔時(shí)間達(dá)到8小時(shí)，城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、房前屋后等重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生整潔：無亂堆放，無垃圾落地，無污水橫流，垃圾、果皮箱不滿溢，溝渠通暢，禽畜圈養(yǎng)，蚊、蠅密度低，未見活鼠。

3、健全制度情況：各地至少要有4項(xiàng)衛(wèi)生長效管理制度；群眾投訴或媒體反映的問題有記錄、有問題處理過程的記錄，有結(jié)果，有對群眾的回訪，聽取群眾意見；有關(guān)資料 齊全。

4、衛(wèi)生評比情況：相關(guān)資料齊全，有文件、有表彰、有檢查評比等記錄資料。

5、群眾滿意度調(diào)查情況：農(nóng)村隨機(jī)入戶調(diào)查10戶，縣城走訪20人，滿意和基本滿意率應(yīng)大于90％。

(四)督導(dǎo)檢查

1、督導(dǎo)內(nèi)容：重點(diǎn)督查設(shè)施建設(shè)、保潔到位、長效管理機(jī)制建設(shè)、檢查評比、群眾滿意度等情況。

2、督查時(shí)間：5月21—31日之間。

三、組織措施

(一)各級政府為全民春季環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)責(zé)任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)動(dòng)員部署、組織轄區(qū)內(nèi)實(shí)施全民春季環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，督促指導(dǎo)、分解指標(biāo)和落實(shí)任務(wù)。

(二)全民春季環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)以塊為主，條塊結(jié)合?？h愛衛(wèi)會(huì)各成員單位密切配合，齊抓共管，在本次活動(dòng)中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行對口指導(dǎo)，落實(shí)指標(biāo)任務(wù)。

(三)請縣人大、政協(xié)和新聞媒體協(xié)助，對“全民春季環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”開展監(jiān)督指導(dǎo)。

四、督導(dǎo)檢查

(一)設(shè)立督導(dǎo)檢查團(tuán)。縣政府設(shè)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)督查團(tuán)，下設(shè)若干個(gè)小組，分別由縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣教育局、縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局，縣環(huán)保局、縣交通 局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生整治情況，成員組成另行通知。

(二)抽樣方式和數(shù)量。采取隨機(jī)抽樣的方式(如抓鬮)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)提供轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的名單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為必查對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各抽2個(gè)村。

(三)檢查范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷；抽到的村的道路、公廁和保潔人員到位情況，以及沿途所經(jīng)過的國道、省道、縣道、村道。

(四)檢查方式：聽匯報(bào)，查資料，現(xiàn)場檢查。

第二篇：甘肅省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案

2010—2012年甘肅省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生

整潔行動(dòng)方案

為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高城鄉(xiāng)居民文明健康意識和自我保健能力，根據(jù)《2010—2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、行動(dòng)目標(biāo)

通過綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，著力增強(qiáng)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

通過在全省開展三年的整潔行動(dòng)，到2012年底，力爭達(dá)到以下目標(biāo)： ——城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%； ——城市生活污水處理率達(dá)到67%； ——縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)到30%； ——縣城生活污水處理率達(dá)到20%；

——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場減少一半； ——農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高5%，完成200個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治；

——農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高12%； ——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%。城市指全省12個(gè)地級市和4個(gè)縣級市。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動(dòng)。在城市重點(diǎn)清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村、農(nóng)場清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內(nèi)及庭院衛(wèi)生。

（二）改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)和完善城市生活垃圾及污水處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動(dòng)生活垃圾分類收集處理，并做到日產(chǎn)日清，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、資源化、無害化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾、污水收集處理設(shè)施。實(shí)行以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政 策，開展村莊整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（四）做好重點(diǎn)場所、行業(yè)、鐵路、公路和河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站碼頭、“城中村”、施工工地、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、畜禽養(yǎng)殖場和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、以及旅游景區(qū)（點(diǎn)）等環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)（如農(nóng)家樂）周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化鐵路、公路和河道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

（五）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。按照國家農(nóng)村改廁項(xiàng)目要求，落實(shí)責(zé)任，加快實(shí)施步伐，確保改廁任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

（六）廣泛開展病媒生物防制工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的鼠、蟑危害控制達(dá)標(biāo)工作，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度，力爭達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，有效控制病媒傳播疾病的發(fā)生。

（七）推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平，實(shí)施“門前三包”制度，有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。

（八）開展多種形式健康教育活動(dòng)。切實(shí)推動(dòng)“健康教育進(jìn)家庭” 活動(dòng)的深入開展，通過開展多種形式的健康教育傳播，向廣大城鄉(xiāng)居民宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（試行）》，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，努力提高城鄉(xiāng)居民的文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。

四、實(shí)施步驟

城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)連續(xù)開展三年（2010-2012年），分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（2010年8月至9月）。各地成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的具體方案和措施，采取多種形式廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的目的、意義和任務(wù)，形成家喻戶曉、人人動(dòng)手、全民參與的良好局面。

第二階段：集中實(shí)施階段（2010年9月至2012年10月）。各地根據(jù)方案，按照突出重點(diǎn)、全面整治的原則認(rèn)真開展整潔行動(dòng)，逐項(xiàng)狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)推進(jìn)，確保各目標(biāo)任務(wù)的完成。其間，省愛衛(wèi)辦將不定期進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)各地進(jìn)展情況，選擇典型，召開現(xiàn)場會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。第三階段：總結(jié)評比階段（2012年11月至12月）。在各地層層開展自查自評的基礎(chǔ)上，省愛衛(wèi)辦將統(tǒng)一組織檢查考核。結(jié)合每年檢查記錄，評選表彰一批先進(jìn)市、縣，并對整治不力的市、縣進(jìn)行通報(bào)批評。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地方各級政府要高度重視，將整潔行動(dòng)列入本地區(qū)工作重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障。實(shí)行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，逐級建立有效的工作機(jī)制。各地要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，確保落實(shí)。

（二）部門合作。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級愛衛(wèi)會(huì)要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作重點(diǎn)，定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。

建設(shè)部門要組織城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制。

旅游部門要進(jìn)一步對景區(qū)景點(diǎn)開展全面整治，深入推進(jìn)衛(wèi)生先進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

食品藥品監(jiān)管部門要組織好對餐飲單位環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，促進(jìn)餐飲衛(wèi)生環(huán)境的進(jìn)一步改善。農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大村容村貌的整治力度。

環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督，加大對嚴(yán)重污染源的執(zhí)法處罰力度。

工商部門要進(jìn)一步強(qiáng)化集貿(mào)市場和經(jīng)營攤點(diǎn)的管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，督導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主衛(wèi)生保潔。

水利部門要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全。

衛(wèi)生部門要提供衛(wèi)生技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對公共衛(wèi)生場所、學(xué)校等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極開展各種形式的健康教育活動(dòng)。

公安交警部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，維護(hù)正常的交通秩序。

發(fā)展改革部門要安排和落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目的支持。財(cái)政部門要落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持。教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生管理，全面開展對學(xué)生的健康教育。

（三）宣傳動(dòng)員。廣泛深入宣傳報(bào)道，營造社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，開展義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)。解放軍和武警部隊(duì)要積極支持和參與整潔行動(dòng)。

（四）典型引路。充分利用城鄉(xiāng)衛(wèi)生(文明)等創(chuàng)建活動(dòng)載體，積極推動(dòng)衛(wèi)生（文明）城市、村鎮(zhèn)、單位在整潔行動(dòng)中發(fā)揮示范帶頭作用，及時(shí)樹立一批先進(jìn)典型。

（五）輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用, 廣泛聽取社會(huì)各方面意見，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動(dòng)的滿意度。

（六）考核評估。省愛衛(wèi)辦將參照全國考核評估辦法，組織相關(guān)部門專家對各地工作開展進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核評估，定期向社會(huì)公布行動(dòng)進(jìn)展和績效情況。

第三篇：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，也反映了政府的管理水平、社會(huì)精神風(fēng)貌和文明進(jìn)步程度。近年來，尤其是我市通過大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境綜合治理活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到一定程度的改善，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了明顯的成效，但是，環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、管理機(jī)制不健全，當(dāng)前我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出，部分農(nóng)村和城郊結(jié)合部、城中村“臟亂差”現(xiàn)象還存在。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新型傳染病的入侵，以及生態(tài)環(huán)境和氣候變化等新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給環(huán)境衛(wèi)生工作帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大決策部署，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)研究，決定開展“XX市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、行動(dòng)目標(biāo)

總目標(biāo)是：通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

通過開展3年的整潔行動(dòng)，到2012年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)：

――城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%；

――城市生活污水處理率達(dá)到80%；

——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場減少一半；

——農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高10%，完成600個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治；

——農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%；

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動(dòng)。在城市重點(diǎn)清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。

（二）改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動(dòng)生活垃圾分類收集處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實(shí)行以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，開展村莊整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（四）做好重點(diǎn)場所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站和城中村、施工工地、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

（五）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。按照國家農(nóng)村改廁項(xiàng)目要求，落實(shí)責(zé)任，加快實(shí)施步伐，確保項(xiàng)目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

（六）廣泛開展病媒生物防制工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度，逐步達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（七）推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平，實(shí)施“門前三包”制度，有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，建立村莊清掃保潔機(jī)制，逐步開展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”。

（八）開展多種形式健康教育活動(dòng)。傳遞健康信息，弘揚(yáng)健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，市委和市級國家機(jī)關(guān)各部委辦局，各人民團(tuán)體要高度重視，將整潔行動(dòng)列入本部門工作重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障。實(shí)行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，逐級建立有效的工作機(jī)制，并按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，確保落實(shí)。

（二）部門合作。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。市愛衛(wèi)辦要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，確定每年工作重點(diǎn)，定期組織有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機(jī)制。

（三）宣傳動(dòng)員。廣泛深入宣傳報(bào)道，營造社會(huì)氛圍，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，開展義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng)。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)。解放軍和武警部隊(duì)要積極支持和參與整潔行動(dòng)。

（四）典型引路。充分利用城鄉(xiāng)衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動(dòng)載體，積極推動(dòng)衛(wèi)生文明城市、村鎮(zhèn)、單位在整潔行動(dòng)中發(fā)揮示范帶頭作用，及時(shí)樹立一批先進(jìn)典型。

（五）輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和社會(huì)監(jiān)督作用, 廣泛聽取社會(huì)各方面意見，建立群眾參與監(jiān)督機(jī)制，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理和整改，努力提高群眾對整潔行動(dòng)的滿意度。

（六）考核評估。按照全國愛衛(wèi)會(huì)制定的考核評估辦法，適時(shí)組織對各單位工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并向社會(huì)公布行動(dòng)進(jìn)展和績效情況,年底對本各單位工作進(jìn)行考核評估，并將考核評估總結(jié)和量化打分表進(jìn)行上報(bào)。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作總結(jié)

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作總結(jié)

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)《2010-2012年**省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》的通知要求，**區(qū)愛衛(wèi)會(huì)決定從2010年8月開始利用三年的時(shí)間在全區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，通過活動(dòng)的開展環(huán)，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變，初步建立起了城鄉(xiāng)環(huán)境管理長效機(jī)制，取得了階段性成果。現(xiàn)就將我區(qū)2012年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)《2010-2012年**省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》要求，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道辦事處結(jié)合實(shí)際，按屬地管理 的原則，開展滅鼠滅蟑為重點(diǎn)的病媒生物防制。全面推進(jìn)落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，制定長效的衛(wèi)生管理制度，建立長效的管理隊(duì)伍，改善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場”五小行業(yè)”集中整治，加大鎮(zhèn)、村的綜合整治力度，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，徹底清除垃圾、糞便、污水等”五亂”現(xiàn)象。

（一）進(jìn)行摸底調(diào)查。對**區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處整治活動(dòng)開展情況、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)場所、健康教育工作開展情況、保障措施進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠數(shù)據(jù)，便于開展集中整治，進(jìn)一步鞏固提高階段性工作。

（二）加大鎮(zhèn)、村的綜合整治力度。以整治環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為切入點(diǎn)，在城鄉(xiāng)廣泛開展以治理”柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑”五亂現(xiàn)象，開展大清掃、大清理、大清運(yùn)等活動(dòng)41次；清理垃圾1500噸；整治”五亂”現(xiàn)象594處。

（三）做好重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。大力整頓農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)學(xué)校、車站、城中村、”五小”行業(yè)、垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游點(diǎn)、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、農(nóng)村家畜家禽集中養(yǎng)殖地環(huán)境衛(wèi)生的管理，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理；生活垃圾做到日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加**鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

（四）制定衛(wèi)生長效管理制度。為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果及為省級衛(wèi)生城市三年一復(fù)審奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，**區(qū)愛衛(wèi)辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及各職能部門進(jìn)行考核，考核項(xiàng)目包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、占道攤區(qū)及早夜市、門頭牌匾管理、交通秩序管理、犬類管理、五亂治理、違章建筑監(jiān)管、區(qū)居民區(qū)衛(wèi)生、”五小”行業(yè)衛(wèi)生、除四害、園林綠化、社會(huì)監(jiān)督等項(xiàng)。

（五）作好城鄉(xiāng)滅鼠、滅蠅、滅蟑

和滅蚊工作，廣泛開展病媒生物的防制。不斷加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達(dá)標(biāo)工作，加大宣傳力度，制定科學(xué)的防治對策和方法，將”四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

二、實(shí)施過程中存在的困難和問題

活動(dòng)開展以來城市和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生死角得到初步清理，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到一定改善，但在活動(dòng)中也遇到一些困難：

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，地域面積廣，居住分散，農(nóng)民素質(zhì)低，認(rèn)識不夠，在短時(shí)間內(nèi)難于見到明顯效果。

2.人員、資金短缺，配套設(shè)施無法配備。

3、存在前清后亂的現(xiàn)象。通過整治，面貌有了很大改善，但保持工作不到位，長效保潔機(jī)制的作用沒有得到很好發(fā)揮。

三、下步工作打算

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然已經(jīng)取得了階段性成效，但環(huán)境整治絕不是

短期行為，必須通過深入持久有效地開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，才能使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根摸改變。

一要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項(xiàng)長期工作，堅(jiān)持不懈的抓下去，努力把已經(jīng)形成的好的思路、制度、措施堅(jiān)持下去，把好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的經(jīng)?；?、制度化。

二要完善長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)保潔人員的管理，做好監(jiān)督檢查工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入，配齊、配全環(huán)衛(wèi)設(shè)施，徹底取消垃圾點(diǎn)。

三是切實(shí)抓好公民素質(zhì)提升，培養(yǎng)公民良好行為習(xí)慣，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，形成”講文明、講衛(wèi)生、講公德”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，也反映了政府的管理水平、社會(huì)精神風(fēng)貌和文明進(jìn)步程度。近年來，尤其是我市通過大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境綜合治理活動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到一定程度的改善，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得了明顯的成效，但是，環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)

工程。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、管理機(jī)制不健全，當(dāng)前我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出，部分農(nóng)村和城郊結(jié)合部、城中村“臟亂差”現(xiàn)象還存在。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，新型傳染病的入侵，以及生態(tài)環(huán)境和氣候變化等新情況、新問題不斷出現(xiàn)，給環(huán)境衛(wèi)生工作帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大決策部署，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)研究，決定開展“XX市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

二、行動(dòng)目標(biāo)

總目標(biāo)是：通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

通過開展3年的整潔行動(dòng)，到2012年底，力爭達(dá)到以下具體目標(biāo)：

――城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到76%；

――城市生活污水處理率達(dá)到80%；

——城市未達(dá)到管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場減少一半；

——農(nóng)村生活垃圾和污水處理率分別提高10%，完成600個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治；

——農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率提高15%；

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。

三、行動(dòng)內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動(dòng)。在城市重點(diǎn)清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村清除各類積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，清理柴堆、糞堆、坑塘，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。

（二）改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動(dòng)生活垃圾分類收集處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，有步驟、有重點(diǎn)、有規(guī)范地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實(shí)行以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，開展村莊整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（四）做好重點(diǎn)場所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強(qiáng)學(xué)校、車站和城中村、施工工地、流動(dòng)人口及農(nóng)民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強(qiáng)化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

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