第一篇：廣元居民住宅電梯安全管理暫行辦法

廣元市居民住宅電梯安全管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)居民住宅電梯安全管理，保證居民住宅電梯的正常使用和安全運(yùn)行，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)居民住宅電梯的安裝、改造、修理、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)及其安全監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱居民住宅電梯，是指安裝在含有居民住宅房屋的建筑中用于居民生活的乘客電梯。

第三條 居民住宅電梯安全管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。

任何單位和個(gè)人有權(quán)向居民住宅電梯安全主管部門和相關(guān)部門舉報(bào)或反映涉及居民住宅電梯安全的違法行為或事故隱患，接到舉報(bào)或反映的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二章

機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條 各縣區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一

— 1 — 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)居民住宅電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行下列主要職責(zé)：

（一）建立居民住宅電梯安全綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處，下同）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住建、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、信訪等部門參加。

（二）協(xié)調(diào)解決電梯使用安全工作中的重大問題，建立電梯事故及重大故障應(yīng)急處置機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。

（三）將電梯安全納入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)及網(wǎng)格員的宣傳教育、信息采集、隱患排查等功能，實(shí)現(xiàn)電梯安全監(jiān)督管理的全域覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)無責(zé)任主體、無專項(xiàng)維修資金、無維護(hù)保養(yǎng)單位的電梯綜合治理，建立居民自主協(xié)商決定、基層組織協(xié)助推動(dòng)、政府補(bǔ)助的救濟(jì)機(jī)制。

第五條 市、縣區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是居民住宅電梯安全管理工作的主管部門，履行下列主要職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對(duì)居民住宅電梯安裝、改造、修理、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處電梯使用單位、電梯維保單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，封停存在嚴(yán)重事故隱患的電梯。

（二）督促電梯安裝、改造、修理單位按時(shí)申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)。

（三）建立電梯維保監(jiān)督制度，推行電梯維保標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范。

（四）公開維保單位資質(zhì)、維保信息，建立維保質(zhì)量“黑名單”機(jī)制及公布行政處罰信息。

（五）依法督促檢查電梯使用單位、維保單位開展電梯應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。

（六）鼓勵(lì)電梯使用、維保等單位采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段，提高電梯安全性能和管理水平，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。

（七）宣傳普及電梯安全管理法律、法規(guī)和安全知識(shí)，協(xié)助街道辦事處，對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員實(shí)施居民住宅電梯安全監(jiān)管教育培訓(xùn)。

（八）加大對(duì)制造單位在電梯控制系統(tǒng)設(shè)置技術(shù)障礙的查處力度。

第六條 市、縣區(qū)住房建設(shè)部門履行下列管理職責(zé):

（一）負(fù)責(zé)加強(qiáng)新建住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，依法督促設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行電梯國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）負(fù)責(zé)督促開發(fā)建設(shè)單位，在新建住宅小區(qū)正式移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，履行居民住宅電梯安全管理職責(zé)。

（三）加大對(duì)新建住宅小區(qū)電梯井道、機(jī)房等施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法督促相關(guān)責(zé)任單位對(duì)井道、機(jī)房等工程質(zhì)量問題進(jìn)

— 3 — 行整改。

（四）監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依約履行電梯使用安全管理責(zé)任。

（五）指導(dǎo)推動(dòng)建立房屋專項(xiàng)維修資金緊急使用預(yù)案，建立以單元（棟）為單位的電梯維修議事規(guī)則，依法依約簡(jiǎn)化房屋專項(xiàng)維修資金使用程序，確保維修資金使用的及時(shí)性。

（六）全面推行房屋專項(xiàng)維修資金使用第三方審價(jià)制度和使用信息公告制度，監(jiān)督和指導(dǎo)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)依法使用房屋專項(xiàng)維修資金。

第七條 市、縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門履行下列管理職責(zé)：

（一）監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)居民住宅電梯安全監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)居民住宅電梯事故隱患的整改工作。

第八條 電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列檢驗(yàn)職責(zé)：

（一）確保從事電梯檢驗(yàn)檢測(cè)的人員具有國家規(guī)定的資格，電梯檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定要求。

（二）應(yīng)當(dāng)依法為電梯使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，對(duì)涉及的商業(yè)秘密履行保密義務(wù)。

（三）嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)電梯進(jìn)行檢驗(yàn)，客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確將檢驗(yàn)檢測(cè)情況報(bào)所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

（四）督促電梯使用單位按期申請(qǐng)檢驗(yàn)，對(duì)逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。

（五）在電梯的顯著位置載明最近一次電梯檢驗(yàn)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容。

（六）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即告知使用單位，并報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。

（七）在檢驗(yàn)檢測(cè)過程中，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用單位執(zhí)行法規(guī)規(guī)定、落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查，配合所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門對(duì)電梯使用單位的安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促電梯使用單位排查電梯安全隱患，協(xié)調(diào)解決因電梯使用安全所發(fā)生的矛盾糾紛。應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)推動(dòng)業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)，落實(shí)電梯實(shí)際管理人。協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全事故調(diào)查處理、隱患整改、日常監(jiān)督檢查等安全監(jiān)督管理工作。

第十條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助處理因電梯安全所發(fā)生的矛盾糾紛。

第十一條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門和電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第三章 安裝、改造與修理

第十二條 開發(fā)建設(shè)單位或者使用管理單位應(yīng)當(dāng)購置取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的居民住宅電梯。

第十三條 居民住宅電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范。

第十四條 從事居民住宅電梯安裝、改造、修理的施工單位，應(yīng)當(dāng)在施工前編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝、改造、修理的要求，將居民住宅電梯安裝、改造、修理情況書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

有下列情形之一的，市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不予接受書面告知：

（一）擬安裝、改造、修理的居民住宅電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的。

（二）擬進(jìn)行的安裝、改造、修理活動(dòng)超越施工單位許可范圍的。

（三）將安裝、改造、修理業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者分包的。第十五條 居民住宅電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)電梯安裝、改造和重大修理活動(dòng)的過程實(shí)行自行檢測(cè)，經(jīng)自行檢測(cè)合格的，方可報(bào)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢— 6 — 驗(yàn)。

第十六條 居民住宅電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將住宅電梯質(zhì)量證明文件、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等有關(guān)技術(shù)資料和文件移交使用管理單位。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配置電梯，電梯井道、機(jī)房、底坑等應(yīng)當(dāng)符合建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范。

居民住宅電梯配置數(shù)量、功能、安裝質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

居民住宅電梯的安裝、改造和修理過程，必須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

對(duì)未按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求安裝電梯、電梯安裝質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的住宅工程，住建部門在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第四章 使用與日常維護(hù)保養(yǎng)

第十八條 居民住宅電梯使用單位是居民住宅電梯的安全管理責(zé)任主體。

居民住宅電梯未明確使用單位的，不得投入使用。第十九條 居民住宅電梯的使用單位按下列規(guī)定確定:

（一）開發(fā)建設(shè)單位未將居民住宅電梯移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主的，開發(fā)建設(shè)單位為使用單位。

（二）開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主將居民住宅電梯移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位為使用單位。

（三）業(yè)主未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，但已成立業(yè)主大會(huì)的，業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)為使用單位。

（四）業(yè)主未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，但未成立業(yè)主大會(huì)的，其中，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的，由其協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無法確定的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定。

（五）政府建設(shè)的安置還建房、經(jīng)濟(jì)適用房以及公共租賃房，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處結(jié)合實(shí)際，明確電梯使用單位。

第二十條 使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)居民住宅電梯的安全管理，建立以崗位責(zé)任制為核心的居民住宅電梯安全管理制度，并履行下列職責(zé)：

（一）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)，配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和營運(yùn)安全管理制度，建立電梯安全管理檔案。

（二）向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理電梯使用登— 8 — 記，建立一梯一檔管理模式，優(yōu)選有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位承擔(dān)電梯維保工作，簽訂合同前應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)資質(zhì)證書。

（三）由具有相關(guān)資質(zhì)的人員專門保管居民住宅電梯層門專用鑰匙，其他任何人員不得擅自使用專用鑰匙開啟電梯層門。

（四）對(duì)居民住宅電梯每月進(jìn)行一次自行檢查，每日進(jìn)行一次巡查。

（五）監(jiān)督電梯維保單位開展電梯維保工作，詳細(xì)記錄每次維保情況，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，確保電梯接受每年一次的定期檢驗(yàn)。

（六）推行電梯安全管理信息化，配合做好電梯轎廂內(nèi)電梯安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝，確保將電梯轎廂出入口作為監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，做好移動(dòng)通訊信號(hào)覆蓋工作。

（七）高效規(guī)范使用物業(yè)服務(wù)費(fèi)或管理費(fèi)，保障電梯正常運(yùn)行的費(fèi)用。

（八）加強(qiáng)日常管理，按規(guī)定在電梯轎廂內(nèi)張貼有效的《電梯使用標(biāo)志》和《電梯警示標(biāo)志》、及時(shí)答復(fù)各方訴求，及時(shí)向業(yè)主公告電梯安全管理的相關(guān)記錄，接受業(yè)主和乘客的監(jiān)督。需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)以上的，應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和修復(fù)所需時(shí)間。

（九）對(duì)利用居民住宅電梯裝運(yùn)建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯轎廂進(jìn)行

— 9 — 相應(yīng)保護(hù)，不得超載、超負(fù)荷使用電梯。

（十）應(yīng)當(dāng)編制電梯突發(fā)事件或者安全事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案，適時(shí)組織應(yīng)急演練。發(fā)現(xiàn)電梯故障等異常情況應(yīng)立即處置，及時(shí)組織維保單位修理。電梯發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)迅速組織維保單位排險(xiǎn)、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。

第二十一條 居民住宅電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書的要求，制定維保方案，至少每15天對(duì)電梯維保一次，排除電梯故障和安全隱患。對(duì)故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用單位立即停用電梯。

（二）電梯維保人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照維保人員許可規(guī)則進(jìn)行作業(yè)，從事維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)時(shí)至少由兩名維保人員進(jìn)行，每人每月維保數(shù)量不得超過30臺(tái)。

（三）建立電梯維保檔案，詳細(xì)記錄每部電梯的維保和故障處置情況，歸入電梯技術(shù)檔案，檔案至少保存4年。在電梯的顯著位置載明最近一次電梯維保記錄，主動(dòng)向電梯使用單位和業(yè)主公示電梯維保情況。

（四）制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，至少每半年針對(duì)本單位維— 10 — 保的電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并書面如實(shí)記錄。

（五）確保應(yīng)急救援電話全天候有效應(yīng)答，保證接到故障通知后及時(shí)予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告后，維保人員及時(shí)抵達(dá)所維保電梯所在地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過1小時(shí)。

（六）發(fā)現(xiàn)電梯存在產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯生產(chǎn)單位反映。更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，其中安全保護(hù)裝置還應(yīng)當(dāng)具有型式試驗(yàn)證明。

（七）維保單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包維保業(yè)務(wù)。維保單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并確保作業(yè)人員具備職業(yè)技能資格。

（八）應(yīng)當(dāng)接受電梯使用單位的監(jiān)督，及時(shí)將事故隱患告知電梯使用單位。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報(bào)告。

（九）維保人員不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上維保企業(yè)中執(zhí)業(yè)，變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)?shù)绞刑胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或日常維護(hù)保養(yǎng)單位提前退出或變更，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)主管部門或特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門通報(bào)。物業(yè)主管部門或特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)過渡期間居民住宅電梯的監(jiān)督管理。

第二十三條 居民住宅電梯是業(yè)主的共有財(cái)產(chǎn)，業(yè)主對(duì)電梯

— 11 — 享有共同使用的權(quán)利，依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行維保的責(zé)任和義務(wù)。

業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求，監(jiān)督他人按照規(guī)定安全文明規(guī)范使用電梯，參與涉及電梯管理、修理、改造、更新等事務(wù)的協(xié)商表決。對(duì)電梯運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象，即時(shí)告知物業(yè)服務(wù)單位。按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

監(jiān)督使用單位依法履行電梯安全管理職責(zé)；舉報(bào)投訴未履行電梯安全使用管理責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，舉報(bào)投訴未履行電梯維保質(zhì)量安全責(zé)任的電梯維保單位。

第二十四條 居民住宅電梯乘客應(yīng)當(dāng)正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）乘坐明示停止使用的電梯，或者明示正在施工的電梯。

（二）長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)制開門，或者采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門。

（三）毀壞電梯的零部件、附屬設(shè)施和標(biāo)志。

（四）乘用超過額定載荷的電梯。

（五）在電梯轎廂內(nèi)吸煙。

（六）攜帶易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品以及其他可能影響電梯安全運(yùn)行的物品。

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全乘坐的行為。

— 12 — 學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。

第二十五條 電梯使用單位應(yīng)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)安裝電梯故障監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增強(qiáng)防范和化解電梯安全事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第五章 資金保障

第二十六條 電梯更新、改造、修理、日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)為居民住宅小區(qū)電梯使用單位的，電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由電梯所有權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬，專款專用，每半年向業(yè)主公布1次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。

第二十七條 居民住宅小區(qū)電梯需要修理、改造、更新的，電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)所需資金，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。

（一）對(duì)有專項(xiàng)維修資金的居民住宅，物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)使用管理單位辦理居民住宅專項(xiàng)維修資金使用手續(xù)，用于電梯修理、改造和更新，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)。居民住宅專項(xiàng)維修資金存在缺口的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定居民住宅專項(xiàng)維修資金續(xù)交方案，并督促業(yè)主續(xù)交。

（二）對(duì)無專項(xiàng)維修資金的居民住宅，按照“誰受益、誰出

— 13 — 資”的原則，由業(yè)主自行籌措。有物業(yè)經(jīng)營收益的，經(jīng)業(yè)主同意從屬于業(yè)主所有的物業(yè)經(jīng)營收益中籌措。

（三）使用房屋專項(xiàng)維修資金，用于電梯修理、改造、更新的，應(yīng)當(dāng)遵循先維修后完善手續(xù)的原則。已建立房屋專項(xiàng)維修資金緊急使用預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱預(yù)案）的，電梯修理、改造、更新按照預(yù)案約定使用房屋專項(xiàng)維修資金；未建立預(yù)案的，電梯修理、改造、更新按照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》及省住建廳《關(guān)于應(yīng)急情況下使用住宅專項(xiàng)維修資金有關(guān)問題的通知》規(guī)定實(shí)施。

第六章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定依法予以處罰。

第二十九條 居民住宅電梯安全管理部門及其工作人員在履行電梯安全管理職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條 本辦法由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

— 14 — 第三十一條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期2年。施行過程中國家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二篇：舊住宅加建電梯規(guī)劃管理暫行辦法

舊住宅加建電梯規(guī)劃管理暫行辦法

第一條 總則

為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會(huì)，提高人民生活水平，同時(shí)也為了更好地落實(shí)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)要求，貫徹以人為本的原則，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際困難，依照《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 適用范圍

已投入使用的有多個(gè)產(chǎn)權(quán)主體的舊有住宅，向規(guī)劃部門提出改建申請(qǐng)，要求加建電梯的。第三條 申報(bào)條件

（一）加建電梯后的建筑間距、建筑退讓、消防安全、建筑平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)必須滿足現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（二）應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬加建電梯建筑所有業(yè)主中專有部分占擬加建電

梯建筑物總面積三分之二以上且占總業(yè)主數(shù)三分之二以上業(yè)主同意。

（三）如加建電梯后對(duì)房間的正常采光有影響的，需取得受影響業(yè)主一致同意。第四條 申報(bào)主體

（一）擬加建電梯為“房改”住宅的，可以由原“房改”單位為主體進(jìn)行申報(bào)。

（二）可以由對(duì)擬加建電梯建筑物享有共有權(quán)的業(yè)主或者業(yè)主代表為主體申報(bào)，也可以由業(yè)主委員會(huì)申報(bào)。申請(qǐng)的業(yè)主人數(shù)超過5人的，應(yīng)當(dāng)推選5名以下代表作為申請(qǐng)人。第五條 申報(bào)程序

（一）根據(jù)建筑設(shè)計(jì)方案審查的有關(guān)要求備齊資料、圖紙后向我局申報(bào)加建電梯的建筑設(shè)計(jì)方案審查。

（二）根據(jù)我局方案審查復(fù)函的要求辦理相關(guān)事項(xiàng)，包括進(jìn)行批前公示、修改設(shè)計(jì)、征求相關(guān)業(yè)主或?qū)I(yè)部門的意見等。

批前公示辦理：申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)擬加建電梯工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)、我局“規(guī)劃在線”網(wǎng)站及市審批服務(wù)中心大廳同時(shí)進(jìn)行的批前公示，申報(bào)人并需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)公示進(jìn)行公證。

（三）批前公示結(jié)束后，申報(bào)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備齊相關(guān)資料（含批前公示公證書）及圖紙后再報(bào)我局申領(lǐng)加建電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申報(bào)人應(yīng)按許可證要求在有效期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，并在竣工后報(bào)我局辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。第六條 申報(bào)資料及圖紙 第六條 申報(bào)資料及圖紙

（一）建筑設(shè)計(jì)方案審查所需資料及圖紙

1、立案申請(qǐng)表。

2、申請(qǐng)函。

3、申請(qǐng)人身份證明文件及授權(quán)委托書。以單位為主體申報(bào)的，應(yīng)提交《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其它有效證明文件；

以業(yè)主為主體申請(qǐng)的，應(yīng)有證明申請(qǐng)人的業(yè)主身份、業(yè)主代表身份或者業(yè)主委員會(huì)身份的材料及專有部分占擬加建電梯建筑物總面積三分之二以上且總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意的書面意見，并提供公證書證明三分之二以上業(yè)主身份。

4、結(jié)構(gòu)安全說明。

5、設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)證書（圖紙蓋出圖章可視為已提交）或單項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。

6、繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖一式兩份；

7、擬加建電梯的建筑設(shè)計(jì)方案一式兩份（含各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖）。

（二）申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證所需資料及圖紙 除需備齊與上述建筑設(shè)計(jì)方案階段所需的第1、2、3、6項(xiàng)資料及圖紙相同的材料外，尚需提交以下資料：

1、我局同意擬加建電梯建筑設(shè)計(jì)方案并要求進(jìn)行批前公示的復(fù)函的復(fù)印件。

2、批前公示公證書。

3、提供由房管部門核定的同意加建電梯的對(duì)該建筑享有共有權(quán)的業(yè)主名單及各業(yè)主專有部分建筑面積的書面證明資料。（同意加建電梯的人數(shù)應(yīng)為所屬建筑面積及人數(shù)占建筑物總面積及業(yè)主總?cè)藬?shù)的三分之二及以上，具體視方案復(fù)函的要求而定。）

4、根據(jù)方案復(fù)函要求須補(bǔ)充的其余資料。

5、根據(jù)方案復(fù)函要求修改后的擬加建電梯的建筑設(shè)計(jì)施工圖紙一式兩份（含各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖）。

廣州頒布暫行規(guī)定2/3業(yè)主同意可加裝電梯

（記者 練情情）廣州老城區(qū)有5萬舊樓未加裝電梯，但卻由于費(fèi)用和申報(bào)程序等問題，進(jìn)展極其緩慢，廣州今年只批準(zhǔn)了33宗（注：每宗包含多戶）舊樓加裝電梯的報(bào)建。今日，廣州市政府法制辦公布了《廣州住宅加建電梯暫行辦法（草案）》，并通過本報(bào)公開征求公眾意見。《暫行辦法》規(guī)定，舊宅加裝電梯并不需要每戶都同意，并且還可以動(dòng)用住房維修基金和公積金。

據(jù)記者了解，1999年，在廣州的老樓中加裝電梯的問題就被提上了議程。目前，除部分公安、民航、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、法院等單位宿舍小區(qū)因單位“埋單”而加裝外，廣州大部分樓梯樓加裝電梯的進(jìn)程都一拖再拖，業(yè)主只能“干著急”。到目前為止，僅老城區(qū)中就仍有5萬戶樓宇未加裝電梯，其中居住的人口中，僅60歲以上的就有近100萬人，再加上近年番禺、增城等郊區(qū)一些新建樓房中的7~9層洋房，全市需要加裝電梯的舊樓數(shù)目更為龐大。昨日，記者從廣州市規(guī)劃局了解到，2005年至2008年，規(guī)劃局共收到326宗（注：一宗可能有多戶）申報(bào)加建電梯的項(xiàng)目，批準(zhǔn)了182宗。僅今年就有113宗報(bào)建，但批準(zhǔn)的數(shù)量就只有33宗。

您可以這樣提交建議——

1.登錄大洋網(wǎng)查看《暫行辦法》全文及附件，并在大洋網(wǎng)上提出修改建議；

2.也可于今年12月20日前向廣州市法制辦提交建議：

寄信至府前路1號(hào)4號(hào)樓廣州市人民政府法制辦公室規(guī)范性文件審查處（郵政編碼：510032）或發(fā)至電子郵箱zhl22@gz.gov.cn。

目前，舊住宅樓加裝電梯主要難在兩個(gè)方面：一是出資問題，二是規(guī)劃。

意見不統(tǒng)一，怎么協(xié)調(diào)？

《暫行辦法》：達(dá)到兩個(gè)“三分之二”就能裝

據(jù)記者了解，目前大部分無電梯樓宇的情況都是：一至三樓的業(yè)主不想裝電梯，四樓無所謂，五樓可裝可不裝，六樓要求裝，七樓以上強(qiáng)烈要求裝。意見不統(tǒng)一，使得很多時(shí)候加裝計(jì)劃都夭折。

是不是要所有業(yè)主都同意才能裝電梯呢？《暫行辦法》規(guī)定，已投入使用的住宅加建電梯的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占擬加建電梯的建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。如果加建電梯后對(duì)房間的正常采光有較大影響的，需取得受影響的業(yè)主的同意意見。這一辦法是依照《物權(quán)法》作出的。

對(duì)于這兩個(gè)“三分之二”的條件，怎么來審核呢？廣州市法制辦認(rèn)為，一方面，申請(qǐng)加裝電梯的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；另一方面，目前初步的考慮是由市規(guī)劃局在批前公示的環(huán)節(jié)把關(guān)。歡迎市民對(duì)此出謀獻(xiàn)策。

裝電梯的錢，怎么分?jǐn)偅?/p>

《暫行辦法》：可動(dòng)用住房維修基金和公積金

目前，裝一部電梯的費(fèi)用大概需要20萬～40萬元，怎么分?jǐn)傔@筆費(fèi)用成為最實(shí)際的問題。《暫行辦法》規(guī)定，已投入使用的住宅加建電梯所需要的資金，可以由單位、房屋所有權(quán)人自籌，也可以使用以下資金：

（一）單位住房維修基金；

（二）房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、住房補(bǔ)貼或?qū)ｍ?xiàng)維修資金。

對(duì)于擬加建電梯為“房改”住宅的，《暫行辦法》規(guī)定可以由原“房改”單位向行政管理部門提出申請(qǐng)。如果原房改售房單位已關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，單位住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級(jí)主管部門管理的，就可以由上級(jí)主管部門申請(qǐng)辦理。此外，業(yè)主、業(yè)主代表或者業(yè)主委員會(huì)也可以提出申請(qǐng)。

沒預(yù)留電梯井，怎么裝？

《暫行辦法》：沒有預(yù)留電梯井的需規(guī)劃審批

是不是所有住宅都能安裝電梯呢？廣州市規(guī)劃局的工作人員解釋，如果舊樓內(nèi)部空間不能安裝電梯而需要在外加裝，除了不能占用消防通道外，還要滿足樓與樓之間的間距要求。按有關(guān)規(guī)定，在舊城區(qū)，1米高的建筑，兩棟樓之間的間距需不小于0.7米，如果其中一棟需要加裝電梯，就要相應(yīng)“退讓”0.35米的距離。

《暫行辦法》也規(guī)定，已投入使用的住宅加建電梯的，如原報(bào)建時(shí)已預(yù)留了電梯井的，不需要辦理規(guī)劃審批。未預(yù)留電梯井的，應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃審批。

新裝的電梯，歸誰所有？

《暫行辦法》：加建電梯后可辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證

《暫行辦法》規(guī)定，住宅加建電梯后可辦理產(chǎn)權(quán)登記。具體分兩種情況：

（一）已售公有住房由原產(chǎn)權(quán)單位出資加建電梯的，需對(duì)加裝的電梯進(jìn)行測(cè)繪并核定產(chǎn)權(quán)面積，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)給予辦理產(chǎn)權(quán)登記。加建電梯產(chǎn)權(quán)分戶分?jǐn)偟模捶謶舴殖擅娣e給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

（二）住宅房屋所有權(quán)人共同出資加建電梯的，需對(duì)加裝的電梯進(jìn)行測(cè)繪并核定產(chǎn)權(quán)面積，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

下一頁：舊樓現(xiàn)狀與四大難點(diǎn)、成功案例

現(xiàn)狀：5萬戶舊樓未裝電梯，今年還只批了33宗（注：每宗包含多戶。）

羅先生住在下塘西路一處無電梯房改房的8樓，他說：“我自己年輕無所謂，但看到住在7樓的一個(gè)七八十歲的老干部每天走幾步停幾步地爬樓梯，實(shí)在是辛苦。這幢樓的老人有好幾個(gè)，四五年前就叫嚷著要裝電梯了，但至今沒動(dòng)靜。” 據(jù)記者了解，早于1999年，在廣州的老樓中加裝電梯的問題就被提上了議程。目前，除部分公安、民航、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、法院等單位宿舍小區(qū)因單位“埋單”而加裝外，廣州大部分樓梯樓加裝電梯的進(jìn)程都一拖再拖，業(yè)主只能“干著急”。到目前為止，僅老城區(qū)中就仍有5萬戶樓宇未加裝電梯，其中居住的人口中，僅60歲以上的就有近100萬人。再加上近年番禺、增城等郊區(qū)一些新建樓房也有不少7-9層的多層洋房，需要加裝電梯的舊樓數(shù)目就更為龐大。

昨日，記者從廣州市規(guī)劃局了解到，2005年至2008年，規(guī)劃局共收到326宗申報(bào)加建電梯的項(xiàng)目，批準(zhǔn)了182宗。僅今年就有113宗報(bào)建，但批準(zhǔn)的數(shù)量就只有33宗。加裝電梯目前面臨多重困難，一是出資問題，業(yè)主之間很難協(xié)調(diào)電梯安裝費(fèi)用的分?jǐn)倖栴}。二是規(guī)劃，很多舊樓沒有預(yù)留電梯井，需在樓宇外加建，占用公共用地。

難點(diǎn)一：高層想裝，低層不想裝，怎么辦？ 《暫行辦法》：達(dá)到兩個(gè)“三分之二”才能裝

據(jù)記者了解，目前大部分無電梯樓宇的情況都是，一至三樓的業(yè)主不想裝電梯，四樓無所謂，五樓可裝可不裝，六樓要求裝，七樓以上強(qiáng)烈要求裝。如此意見不統(tǒng)一，很多加裝電梯的計(jì)劃都在此夭折。

是不是要所有業(yè)主都同意才能裝電梯呢？《暫行辦法》規(guī)定，已投入使用的住宅加建電梯的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占擬加建電梯的建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。如果加建電梯后對(duì)房間的正常采光有較大影響的，需取得受影響的業(yè)主的同意意見。這一辦法是依照《物權(quán)法》76條對(duì)“改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施”的規(guī)定作出的。

對(duì)于這兩個(gè)“三分之二”的條件，怎么來審核呢？廣州市法制辦認(rèn)為，對(duì)于申請(qǐng)加建電梯，是否符合《物權(quán)法》第76條規(guī)定的條件，一方面，申請(qǐng)加裝電梯的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；另一方面，目前初步的考慮是由市規(guī)劃局在批前公示的環(huán)節(jié)把關(guān)。如果批前公示環(huán)節(jié)，提出異議的業(yè)主人員未超過《物權(quán)法》第76條規(guī)定，則可示為符合規(guī)定的條件。但如果市民對(duì)此有更好的建議，非常歡迎大家對(duì)這個(gè)問題出謀獻(xiàn)策。

難點(diǎn)二：裝電梯的錢有誰出，怎么分?jǐn)偅?/p>

《暫行辦法》：可動(dòng)用住房維修基金和公積金

目前，裝一部電梯的費(fèi)用大概需要20～40萬元，再加上以后的運(yùn)行電費(fèi)、安檢費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)，對(duì)于普通家庭來說，并不是一筆小數(shù)目。這筆費(fèi)用應(yīng)該怎樣分?jǐn)傄渤蔀槔_業(yè)主們最大、最實(shí)際的問題。《暫行辦法》規(guī)定，已投入使用的住宅加建電梯所需要的資金，可以由單位、房屋所有權(quán)人自籌，也可以使用以下資金：

（一）單位住房維修基金；

（二）房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、住房補(bǔ)貼或?qū)ｍ?xiàng)維修資金。

對(duì)于擬加建電梯為“房改”住宅的，《暫行辦法》規(guī)定可以由原“房改”單位向行政管理部門提出申請(qǐng)。如果原房改售房單位已關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，單位住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級(jí)主管部門管理的，就可以由上級(jí)主管部門申請(qǐng)辦理。此外，業(yè)主、業(yè)主代表或者業(yè)主委員會(huì)也可以提出申請(qǐng)。如果申請(qǐng)的業(yè)主人數(shù)超過5人，則應(yīng)當(dāng)推選不超過5名代表作為申請(qǐng)人。

據(jù)了解，按照有關(guān)規(guī)定，單位出售公有住房含存量公有住房和房管出售直管公房回收的售房款，按25％的比例存留用作已售公有住房的公共設(shè)施的維修基金。

難點(diǎn)三：沒有預(yù)留電梯井的樓怎么裝？

《暫行辦法》：沒有預(yù)留電梯井的需規(guī)劃審批

是不是所有住宅都能安裝電梯呢？廣州市規(guī)劃局的工作人員解釋，如果舊樓內(nèi)部空間不能安裝電梯而需要在外加裝，除了不能占用消防通道外，還要滿足樓與樓之間的間距要求。按有關(guān)規(guī)定，老城區(qū)和新城區(qū)的樓間距要求不同，在舊城區(qū)，1米高的建筑，兩棟樓之間的間距需不小于0.7米，如果其中一棟需要加裝電梯，就要相應(yīng)“退讓”0.35米的距離。

對(duì)此，《暫行辦法》也相應(yīng)地作了規(guī)定，已投入使用的住宅加建電梯的，如原報(bào)建時(shí)已預(yù)留了電梯井的，不需要辦理規(guī)劃審批。未預(yù)留電梯井的，應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃審批。

辦理規(guī)劃審批的程序如下：

（一）向規(guī)劃部門申報(bào)加建電梯的建筑設(shè)計(jì)方案審查。

（二）根據(jù)規(guī)劃部門方案審查復(fù)函的要求，辦理相關(guān)事項(xiàng)，包括進(jìn)行批前公示、修改設(shè)計(jì)、征求相關(guān)業(yè)主或?qū)I(yè)部門的意見等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理批前公示。批前公示應(yīng)當(dāng)在擬加建電梯工程的現(xiàn)場(chǎng)、市規(guī)劃局“規(guī)劃在線”網(wǎng)站及業(yè)務(wù)綜合大廳同時(shí)進(jìn)行。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)公示進(jìn)行公證。

（三）批前公示結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向規(guī)劃部門申領(lǐng)加建電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的有效期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

難點(diǎn)四：新裝的電梯所有權(quán)歸誰？

《暫行辦法》：加建電梯后可辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證

還有一些業(yè)主擔(dān)心，舊樓安裝了電梯，公攤面積大了，是否產(chǎn)權(quán)證明上也能得到反映，使物業(yè)升值呢？ 《暫行辦法》規(guī)定，住宅加建電梯后可辦理產(chǎn)權(quán)登記。具體分兩種情況：

（一）已售公有住房由原產(chǎn)權(quán)單位出資加建電梯的，需對(duì)加裝的電梯進(jìn)行測(cè)繪并核定產(chǎn)權(quán)面積，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)給予辦理產(chǎn)權(quán)登記。加建電梯產(chǎn)權(quán)分戶分?jǐn)偟模捶謶舴殖擅娣e給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

（二）住宅房屋所有權(quán)人共同出資加建電梯的，需對(duì)加裝的電梯進(jìn)行測(cè)繪并核定產(chǎn)權(quán)面積，由房屋所有權(quán)人共同申請(qǐng)，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

《暫行辦法》還規(guī)定，住宅加建電梯后，經(jīng)住宅房屋所有權(quán)人書面同意或業(yè)主委員會(huì)委托，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可委托電梯廠商等相關(guān)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。舊宅加裝電梯成功案例：

1、麗江花園業(yè)主自籌資金成功報(bào)建

麗江花園麗字樓組團(tuán)建于1992年，48棟中有31棟是9層高的無電梯樓。自2004年起，天天爬樓梯的較高樓層住戶就倡議自費(fèi)裝電梯，卻一直因低層鄰居不同意而難實(shí)施。2007年底，較高樓層的業(yè)主們經(jīng)研究后拋出了一個(gè)新方案：一樓是大堂，二樓業(yè)主可以不承擔(dān)任何費(fèi)用；三樓以上業(yè)主按樓層的高低和每戶面積的大小，按一定比例負(fù)擔(dān)安裝費(fèi)用和日后的運(yùn)行費(fèi)用，樓層越低，出資就越少。據(jù)了解，到今年5、6月，麗茵2座的64戶就已有44戶業(yè)主同意按新方案安裝電梯，并簽了名。業(yè)主們正式向廣州市規(guī)劃局提出申請(qǐng)，該局為此還發(fā)函鼓勵(lì)，將為業(yè)主們“特事特辦”簡(jiǎn)化報(bào)建手續(xù)，并減免所有行政審批費(fèi)用。目前，麗江花園有不少無電梯樓宇準(zhǔn)備效仿麗茵2座加裝電梯。

2、廣工大宿舍持IC卡搭新建電梯

廣東工業(yè)大學(xué)多數(shù)職工宿舍樓都在8層以上，但沒有安裝電梯，只有一棟9層樓安裝了電梯。據(jù)介紹，這棟樓較其他宿舍樓新，建于1999年，在規(guī)劃時(shí)就已經(jīng)要求安裝電梯，并在樓內(nèi)預(yù)留電梯井位，但是直到樓房建成后，電梯也沒有安裝。

2004年，住戶開始有人把裝電梯的事情提出來。但當(dāng)時(shí)整棟樓約40戶中，只有十七八戶業(yè)主同意加裝。由于樓道本身預(yù)留有電梯井，為加裝掃除了低層業(yè)主因加蓋電梯井影響采光等“障礙”。于是同意的業(yè)主們就按樓層分?jǐn)?0萬元的電梯費(fèi)用，并給出錢的每戶發(fā)了3張IC卡。愿意加裝的住戶憑IC卡坐電梯，不愿意的仍走樓梯。目前每年的維修和電費(fèi)約600元/戶。

下一頁附件：《廣州住宅加建電梯暫行辦法》 廣州住宅加建電梯暫行辦法（下文包含4個(gè)附件細(xì)則）第一條 為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾居住條件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 已投入使用的住宅加建電梯的，適用本辦法。

第三條 已投入使用的住宅，加建電梯后的建筑間距、建筑退讓、消防安全、建筑平面設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第四條 已投入使用的住宅加建電梯所需要的資金，可以由單位、房屋所有權(quán)人自籌，也可以使用以下資金：

（一）單位住房維修基金；

（二）房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、住房補(bǔ)貼或?qū)ｍ?xiàng)維修資金。

單位申請(qǐng)住房維修基金用于加建電梯的程序和所需提交的資料按照本辦法的附件一“住房維修基金用于加建電梯的程序”辦理。

第五條 已投入使用的住宅加建電梯的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占擬加建電梯的建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。

如果加建電梯后對(duì)房間的正常采光有較大影響的，需取得受影響的業(yè)主的同意意見。

第六條 以下主體可以向本辦法規(guī)定的行政管理部門提出加建電梯的申請(qǐng)：

（一）擬加建電梯為“房改”住宅的，可以由原“房改”單位提出申請(qǐng)；

原房改售房單位已關(guān)閉、破產(chǎn)、撤銷，單位住房維修基金已轉(zhuǎn)歸其上級(jí)主管部門管理的，由上級(jí)主管部門申請(qǐng)辦理。

（二）業(yè)主或者業(yè)主代表可以提出申請(qǐng)，也可以由業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)的業(yè)主人數(shù)超過5人的，應(yīng)當(dāng)推選不超過5名代表作為申請(qǐng)人。

第七條 已投入使用的住宅加建電梯的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八、九、十條規(guī)定的程序辦理。

第八條 已投入使用的住宅加建電梯的，如原報(bào)建時(shí)已預(yù)留了電梯井的，不需要辦理規(guī)劃審批。未預(yù)留電梯井的，應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃審批，程序如下：

（一）向規(guī)劃部門申報(bào)加建電梯的建筑設(shè)計(jì)方案審查。

（二）根據(jù)規(guī)劃部門方案審查復(fù)函的要求，辦理相關(guān)事項(xiàng)，包括進(jìn)行批前公示、修改設(shè)計(jì)、征求相關(guān)業(yè)主或?qū)I(yè)部門的意見等。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理批前公示。批前公示應(yīng)當(dāng)在擬加建電梯工程的現(xiàn)場(chǎng)、市規(guī)劃局“規(guī)劃在線”網(wǎng)站及業(yè)務(wù)綜合大廳同時(shí)進(jìn)行。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)公示進(jìn)行公證。

（三）批前公示結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向規(guī)劃部門申領(lǐng)加建電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的有效期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

辦理本條規(guī)定事項(xiàng)，需要提交的資料，按照附件二“規(guī)劃申報(bào)資料及圖紙” 的要求辦理。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工和監(jiān)理。工程投資額在30萬元以上的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證。

第十條 電梯設(shè)備安裝前，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理施工告知。

電梯設(shè)備安裝后，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

電梯使用前應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理使用登記。

辦理本條第一款規(guī)定事項(xiàng)的程序和需提交的資料，按照附件三“電梯、起重機(jī)械安裝、改造、維修施工告知”的要求辦理；辦理本條第三款規(guī)定事項(xiàng)的程序和需提交的資料，按照附件四“電梯、起重機(jī)械使用登記”的要求辦理；（也可登陸廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站www.tmdps.cn查詢。）

第十一條 按照本辦法第八條規(guī)定的需要辦理規(guī)劃審批手續(xù)的加建電梯工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。

辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)所需立案資料依照《廣州市城市規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》（綜合篇）的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收后，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向市城建檔案館移交建設(shè)檔案。工程投資額在30萬元以上的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。

第十三條 住宅加建電梯后，按照以下情形辦理產(chǎn)權(quán)：

（一）已售公有住房由原產(chǎn)權(quán)單位出資加建電梯的，需對(duì)加裝的電梯進(jìn)行測(cè)繪并核定產(chǎn)權(quán)面積，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)給予辦理產(chǎn)權(quán)登記。加建電梯產(chǎn)權(quán)分戶分?jǐn)偟模捶謶舴殖擅娣e給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

（二）住宅房屋所有權(quán)人共同出資加建電梯的，需對(duì)加裝的電梯進(jìn)行測(cè)繪并核定產(chǎn)權(quán)面積，由房屋所有權(quán)人共同申請(qǐng)，由房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)按分戶分成面積給予辦理房地產(chǎn)權(quán)登記。

第十四條 住宅加建電梯后，經(jīng)住宅房屋所有權(quán)人書面同意或業(yè)主委員會(huì)委托，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可委托電梯廠商等相關(guān)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第十五條 本辦法自年 月 日起施行，有效期年。

附件一

單位申請(qǐng)住房維修基金用于加建電梯程序

一、申請(qǐng)

單位申請(qǐng)住房維修基金用于已投入使用住宅加建電梯的，需提供以下資料：

（一）單位申請(qǐng)動(dòng)用住房維修基金的報(bào)告；

（二）加建電梯報(bào)建審批資料（復(fù)印件，提供原件核對(duì)）；

（三）工程預(yù)算書（復(fù)印件，提供原件核對(duì)）；

（四）負(fù)責(zé)加建電梯單位的資質(zhì)證或營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋單位公章）；

（五）銀行出具的單位住房維修基金存款證明。

二、審核

市住房保障辦公室根據(jù)單位提供的資料進(jìn)行審核，審核通過的，在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《同意動(dòng)用住房維修基金通知書》。

三、核撥

單位憑市住房保障辦公室核發(fā)的《同意動(dòng)用住房維修基金通知書》到市住房保障辦公室資金財(cái)務(wù)處（豪賢路193號(hào)東1206室）領(lǐng)取支票。收件地址：市政務(wù)中心（珠江新城華利路61號(hào)6樓）單位向申請(qǐng)住房維修基金加建電梯審批流程圖

附件二

規(guī)劃申報(bào)資料及圖紙

一、建筑設(shè)計(jì)方案審查所需資料及圖紙

（一）立案申請(qǐng)表。

（二）申請(qǐng)函。

（三）申請(qǐng)人身份證明文件。

以單位為主體申報(bào)的，應(yīng)提交《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其它有效證明文件；

以業(yè)主為主體申請(qǐng)的，應(yīng)有證明申請(qǐng)人的業(yè)主身份、業(yè)主代表身份或者業(yè)主委員會(huì)身份的材料及專有部分占擬加建電梯建筑物總面積三分之二以上且總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意的書面意見。

（四）以業(yè)主為主體申報(bào)，且擬加建電梯建筑為房改住宅的，應(yīng)取得原房改單位同意加建電梯的書面意見。

（五）結(jié)構(gòu)安全說明。

（六）設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)證書（圖紙蓋出圖章可視為已提交）或單項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。

（七）繪制在1/500現(xiàn)狀地圖上的總平面圖一式兩份；

（八）擬加建電梯的建筑設(shè)計(jì)方案一式兩份（含各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖）。

二、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證所需資料及圖紙

除需備齊與上述建筑設(shè)計(jì)方案階段所需的第（一）、（二）、（三）、（七）項(xiàng)資料及圖紙相同的材料外，尚需提交以下資料：

（一）市規(guī)劃局同意擬加建電梯建筑設(shè)計(jì)方案并要求進(jìn)行批前公示的復(fù)函的復(fù)印件。

（二）批前公示公證書。

（三）提供同意加建電梯的對(duì)該建筑享有共有權(quán)的業(yè)主名單及業(yè)主專有部分建筑面積的書面證明資料。（同意加建電梯的人數(shù)應(yīng)為所屬建筑面積及人數(shù)占建筑物總面積及業(yè)主總?cè)藬?shù)的2/3及以上或全部，具體視方案復(fù)函的要求而定。）

（四）根據(jù)方案復(fù)函要求須補(bǔ)充的其余資料。

（五）根據(jù)方案復(fù)函要求修改后的擬加建電梯的建筑設(shè)計(jì)施工圖紙一式兩份（含各樓層平面圖、各向立面圖、剖面圖。

附件三 電梯、起重機(jī)械

安裝、改造、維修施工告知

一、辦理部門

廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。

二、辦理職責(zé)

依法辦理電梯、起重機(jī)械的安裝、改造、維修施工告知。

三、辦理依據(jù)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。

四、辦理范圍

1.乘客電梯、載貨電梯、雜物電梯、液壓電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道。

2.額定起重量大于或者等于0.5ｔ的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1ｔ，且提升高度大于或者等于2ｍ的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

五、辦理?xiàng)l件

1.施工單位承接的工程在許可范圍內(nèi)，并持《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可證》；

2.電梯制造廠家辦理施工告知時(shí)，若施工主體工程委托給其他有資質(zhì)的施工單位時(shí)，應(yīng)提供項(xiàng)目委托書并在備注欄注明被委托的施工單位； 3.辦理起重機(jī)告知的，應(yīng)提供有效期內(nèi)的維修保養(yǎng)合同，且合同有效期不應(yīng)少于2年。

六、辦理程序

（一）施工單位已在廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理驗(yàn)證登記，并持有驗(yàn)證卡時(shí)

在服務(wù)窗口辦理施工告知：

１、提交填妥的《廣州市特種設(shè)備安裝（移裝、改造、維修）告知表》2份，蓋上使用單位、施工單位公章，提交告知表上要求的相關(guān)資料；

２、受理窗口確認(rèn)告知內(nèi)容符合有關(guān)條件的，在《告知表》蓋章確認(rèn)；存在問題的，發(fā)出《不受 理通知書》。

在網(wǎng)上辦理施工告知：

１、誠信施工單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)（www.tmdps.cn）辦理告知。

２、施工單位通過查詢確認(rèn)告知受理后，打印《告知表》，蓋上使用單位、施工單位公章，在工程竣工前到市局服務(wù)窗口補(bǔ)充書面告知。

（二）2.施工單位未辦理驗(yàn)證登記告知時(shí)：

１、提交填妥的國家質(zhì)檢局《特種設(shè)備安裝改造維修告知書》（TSZS002-2003、TSZS003-2003）2份，蓋上使用單位、施工單位公章；

２、提交制造單位《營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件、《特種設(shè)備制造許可證》原件和復(fù)印件、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

３、提交施工單位《營業(yè)執(zhí)照》原件和復(fù)印件、《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》原件和復(fù)印件、現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備作業(yè)人員證原件和復(fù)印件、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

４、提交使用單位《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件、銷售合同原件、安裝合同原件、安裝委托書原件（電梯）、出廠合格證原件、報(bào)關(guān)單和檢驗(yàn)證書原件（進(jìn)口）、施工方案原件（改造維修）、異地移裝證明和檢驗(yàn)報(bào)告書原件（移裝）。

（三）施工完畢后及時(shí)與廣州市特種機(jī)電設(shè)備檢測(cè)研究院聯(lián)系檢驗(yàn)，省屬單位請(qǐng)與廣東省特種設(shè)備檢測(cè)院聯(lián)系檢驗(yàn)。

七、辦理期限

自受理之日起15個(gè)工作日。

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)。

九、辦理時(shí)間

星期一至星期五：8：30～12：00，14:30～17：00（法定休假日除外）。

十、辦理地點(diǎn)及聯(lián)系電話

廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)外服務(wù)窗口。

地址：廣州市珠江新城華利路61號(hào)。

查詢電話：38920224、38920223 投訴電話：86197756 注：①關(guān)于特種設(shè)備的各項(xiàng)政務(wù)公開內(nèi)容及辦理業(yè)務(wù)所需表格可在網(wǎng)上查詢、下載或網(wǎng)上直接填寫。（網(wǎng)址：www.tmdps.cn）

②辦理特種設(shè)備改造、維修、施工告知后，該設(shè)備即處于停止使用狀態(tài)，只有在施工完畢并經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。

電梯起重機(jī)械安裝改造維修告知程序

附件四

電梯、起重機(jī)械使用登記

一、辦理部門

廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處及各區(qū)（縣級(jí)市）質(zhì)監(jiān)局。

二、辦理職責(zé)

依法對(duì)電梯、起重機(jī)械辦理使用登記。

三、辦理依據(jù)

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。

四、辦理范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)使用的電梯、起重機(jī)械。

五、辦理?xiàng)l件

（一）使用專用軟件錄入數(shù)據(jù)后打印出來的《使用登記表》、可導(dǎo)出該表電子數(shù)據(jù)的U盤（專用軟件可在www.tmdps.cn下載）；

（二）使用單位《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

（三）驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告原件和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志原件和復(fù)印件；

（四）使用單位操作人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》原件；

（五）有效期內(nèi)的維修保養(yǎng)合同，或者其他有效的維修保養(yǎng)證明文件原件（僅限電梯）；

（六）維修保養(yǎng)單位的《廣州市電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位登記卡》原件（僅限電梯）；

（七）使用和運(yùn)營的安全管理制度或承諾書；

（八）辦理起重機(jī)使用登記的，應(yīng)提供有效期內(nèi)的維修保養(yǎng)合同，且合同有效期不應(yīng)少于2年。

六、辦理程序

（一）申請(qǐng)

使用單位應(yīng)在設(shè)備使用前或投入使用后30天內(nèi)，持“辦理?xiàng)l件”所列資料，報(bào)送到各區(qū)（縣級(jí)市）質(zhì)監(jiān)局服務(wù)窗口。

（二）受理

受理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，按以下情況進(jìn)行處理：

1、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或不屬于受理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，書面告知申請(qǐng)人不予受理。

2、申請(qǐng)資料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

3、申請(qǐng)資料齊全，符合法定形式，或申請(qǐng)人按照受理機(jī)構(gòu)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)資料的，受理使用登記申請(qǐng)，書面發(fā)出受理回執(zhí)。

（三）審批、發(fā)證 受理機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查。符合條件的，發(fā)給《特種設(shè)備使用登記證》。

不符合條件的，書面說明不同意原因。

七、期限

自受理之日起20個(gè)工作日。

八、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅電梯安全使用管理工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅電梯安全使用管理工作的通知

京質(zhì)監(jiān)特設(shè)發(fā)?2011?153號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅電梯

安全使用管理工作的通知

各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局），各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局），各物業(yè)服務(wù)單位，各電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，各有關(guān)單位：

住宅電梯的安全使用關(guān)系到人民群眾的日常出行和生命財(cái)產(chǎn)安全。為進(jìn)一步規(guī)范住宅電梯安全使用管理，全面提升本市電梯使用管理水平和日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就做好居民住宅電梯安全使用管理工作有關(guān)要求通知如下：

一、明確責(zé)任主體，保障住宅電梯安全使用

住宅電梯的安全責(zé)任由業(yè)主負(fù)責(zé)。業(yè)主委托房屋管理單位或物業(yè)服務(wù)單位管理的，按照委托合同約定確定安全使用管理責(zé)任人和安全使用管理責(zé)任；業(yè)主共同決定直接委托專業(yè)維保單位提供管理的，業(yè)主是安全使用管理責(zé)任人。

業(yè)主、房屋管理單位或物業(yè)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)與電梯維保單位簽訂維保合同，約定維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容和要求，包括維保的時(shí)間頻次與期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任等。維保單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和本市電梯維保地方標(biāo)準(zhǔn)提供電梯維保服務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。

二、加強(qiáng)使用管理，切實(shí)做好住宅電梯安全工作

使用管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)住宅電梯的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)

行特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)電梯的使用安全負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)以下要求：

（一）建立、完善電梯安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括：電梯出廠隨機(jī)文件、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)報(bào)告、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行故障和事故記錄等。

（二）與取得電梯安裝、改造、維修或制造資格的單位簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同，應(yīng)當(dāng)保持維護(hù)保養(yǎng)單位的相對(duì)穩(wěn)定，并對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位正常開展維護(hù)保養(yǎng)工作。

（三）按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，并在檢驗(yàn)合格后，及時(shí)更換張貼“檢驗(yàn)合格標(biāo)志”。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

（四）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職的安全管理人員。安全管理人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格，持證上崗。安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用電梯并及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

（五）房屋管理單位或物業(yè)服務(wù)單位發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將物業(yè)服務(wù)期間形成的電梯安裝、改造、維修、使用和定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料，以及電梯產(chǎn)品隨附資料和運(yùn)行記錄完整地移交給新單位；新單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)向電梯使用地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)辦理電梯使用登記變更手續(xù)。

（六）按照本市物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)施電梯24小時(shí)運(yùn)行。

三、加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保證電梯符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范要求

電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)必須由取得相應(yīng)資質(zhì)的電梯制造、安裝、改造、維修單位承擔(dān)。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，保證電梯符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范要求，切實(shí)落實(shí)以下要求：

（一）按照國家質(zhì)檢總局《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》和北京市強(qiáng)制地方標(biāo)準(zhǔn)《電梯日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)居民住宅電梯的維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，強(qiáng)化制度落實(shí)，確保電梯安全運(yùn)行。

（二）在維護(hù)保養(yǎng)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知使用管理責(zé)任人；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，在告知使用管理責(zé)任人的同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

（三）按照國家質(zhì)檢總局頒布的《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》規(guī)定，做好電梯的自檢工作，并積極配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

（四）注重利用先進(jìn)科技手段，提升電梯日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。按照質(zhì)監(jiān)部門關(guān)于推進(jìn)電梯物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的有關(guān)工作要求，積極推進(jìn)建立電梯安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)電梯日常安全運(yùn)行狀況、日常維保狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)電梯故障報(bào)警信息及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。

四、加強(qiáng)老舊住宅電梯安全管理，及時(shí)進(jìn)行維修和更新、改造

（一）電梯使用管理責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老舊住宅電梯的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)。對(duì)于使用時(shí)間較長(zhǎng)（一般指使用12年以上）且上一定期檢驗(yàn)時(shí)經(jīng)復(fù)檢方合格，或運(yùn)行過程中故障較多的電梯，電梯維保單位應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)估，并提出相應(yīng)評(píng)估意見（評(píng)估結(jié)論包括：運(yùn)行正常、需要維修、需要改造或需要更新）。對(duì)于評(píng)估結(jié)論為“需要維修”、“需要改造”或“需要更新”的電梯，還需提交使用管理責(zé)任人審核確認(rèn)。

（二）使用管理責(zé)任人對(duì)電梯維保單位評(píng)估結(jié)論有異議的，應(yīng)委托市住建委和市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)可的安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行安全鑒定。電梯安全鑒定結(jié)論為“需要維修”、“需要改造”或“需要更新”的，安全鑒定機(jī)構(gòu)除書面告知使用管理責(zé)任人外，還應(yīng)同時(shí)上報(bào)市、區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，記入房屋建筑安全管理信息檔案（電梯安全鑒定辦法將另行制定）。

（三）使用管理責(zé)任人對(duì)于經(jīng)電梯維保單位安全評(píng)估（審核確認(rèn)無異議）或經(jīng)安全鑒定機(jī)構(gòu)安全鑒定需維修、改造或更新的電梯，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《北京市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織落實(shí)整改資金，組織電梯維修、更新和改造，消除安全隱患。

五、加強(qiáng)安全監(jiān)管和輿論監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為 各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局（分局）、住建委（房管局）應(yīng)按照各

自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電梯使用管理責(zé)任人和日常維護(hù)保養(yǎng)單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的執(zhí)行，落實(shí)安全責(zé)任。依法嚴(yán)肅查處電梯維保、使用過程中的違法、違規(guī)行為，預(yù)防和減少電梯事故的發(fā)生，做好電梯安全使用管理工作。同時(shí)，注重發(fā)揮各種媒體的宣傳和輿論監(jiān)督作用，加強(qiáng)居民住宅電梯安全知識(shí)的普及宣傳，增強(qiáng)人民群眾安全乘梯意識(shí)和對(duì)電梯安全的認(rèn)知程度，共同做好住宅電梯使用安全管理工作。

二 ○ 一 一 年 四 月 一 日

第四篇：城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法

城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法

政策法規(guī)

生效日期：1992年02月14日

國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)部、國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法的通知》

（１９９２年２月１４日）

現(xiàn)將《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

組織住宅合作社，合作建房，是一項(xiàng)有重大意義的改革。充分體現(xiàn)了國家、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)解決住房問題的原則，有利于吸收個(gè)人資金，加快住宅建設(shè)。從北京、上海、沈陽、武漢、昆明等城市的實(shí)踐情況看，通過組織住宅合作社，吸收個(gè)人資金，合作建房，已經(jīng)取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

各地要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際情況出發(fā)，有組織、有計(jì)劃地組織住宅合作社，發(fā)展合作建房，解決好群眾的住房問題。

附件：《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》 城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工、居民投資合作建造住宅，解決城鎮(zhèn)居民住房困難，改善居住條件，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)住宅合作社的組織與管理，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鎮(zhèn)各種類型住宅合作社的管理。

第三條 本辦法所稱住宅合作社，是指經(jīng)市（縣）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)，由城市居民、職工為改善自身住房條件而自愿參加，不以盈利為目的公益性合作經(jīng)濟(jì)組織，具有法人資格。

合作住宅是指住宅合作社通過社員集資合作建造的住宅。

第四條 住宅合作社的主要任務(wù)是：發(fā)展社員，組織本社社員合作建造住宅；負(fù)責(zé)社內(nèi)房屋的管理、維修和服務(wù)；培育社員互助合作意識(shí)；向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門反映社員的意見和要求；興辦社員居住生活服務(wù)的其他事業(yè)。

第五條 住宅合作社在政府扶持和單位資助下，實(shí)行獨(dú)立核算、民主管理、自我服務(wù)。第六條 住宅合作社通過社員大會(huì)或社員代表大會(huì)制定合作社章程，選舉產(chǎn)生住宅合作社管理委員會(huì)。管理委員會(huì)為常設(shè)機(jī)構(gòu)，主持本社合作住宅的建設(shè)、分配、維修、管理等日常工作。

第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城鎮(zhèn)住宅合作社的管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)住宅合作社的管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅合作社的管理工作。第二章 住宅合作社的設(shè)立變更和終止 第八條 凡具有城鎮(zhèn)正式戶口、家庭為中低收入并愿意改善居住條件的居民戶，均可以自愿申請(qǐng)加入住宅合作社。

第九條 在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，可以興辦以下類型的住宅合作社：

（一）由當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)機(jī)構(gòu)，組織本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民參加的社會(huì)型住宅合作社；

（二）由本系統(tǒng)或本單位組織所屬職工參加的系統(tǒng)或單位的職工住宅合作社；

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)的其它類型的住宅合作社。第十條 組建住宅合作社須經(jīng)組建單位的上級(jí)主管部門同意，成立籌建機(jī)構(gòu)，由籌建機(jī)構(gòu)向縣以上（含縣級(jí)，下同）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括：住宅合作社的類型，入社人員構(gòu)成，法定代表人，組織章程，建設(shè)計(jì)劃以及資金籌措計(jì)劃等。經(jīng)縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可設(shè)立住宅合作社。

第十一條 住宅合作社的合并、分立或終止，須經(jīng)社員大會(huì)或社員代表大會(huì)討論決定，并經(jīng)住宅合作社原組建單位同意后，報(bào)縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 住宅合作社合并、分立或終止時(shí)，必須保護(hù)社內(nèi)財(cái)產(chǎn)，依法清理房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、債權(quán)債務(wù)，向社員大會(huì)或社員代表大會(huì)提交房屋產(chǎn)權(quán)清理和財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)告并獲通過后，方可申請(qǐng)辦理變更或注銷手續(xù)。

第三章 合作住宅的建設(shè)

第十三條 縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作社集資情況和當(dāng)?shù)厝嗣裾⑸鐔T所在單位給予的優(yōu)惠和資助，制定本地區(qū)合作建房的計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。第十四條 合作建房可不受固定資產(chǎn)投資規(guī)模的限制，其所需要建設(shè)指標(biāo)和建筑材料要列入地方計(jì)劃，土地管理部門要及時(shí)劃撥建設(shè)用地。

第十五條 國家對(duì)用于社員居住的合作住宅，在稅收政策上給予減免優(yōu)惠，具體辦法由國家稅務(wù)局制定。

地方人民政府也相應(yīng)減免市政建設(shè)配套費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。第十六條 住宅合作社須持有關(guān)文件，通過房地產(chǎn)管理部門或直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政主管部門申請(qǐng)建房計(jì)劃、用地指標(biāo)。

第十七條 住宅合作社的住宅可以自行組織建設(shè)，也可以委托其他單位建設(shè)。建設(shè)合作住宅，原則上應(yīng)當(dāng)納入住宅小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行綜合開發(fā)，配套建設(shè)。合作住宅建成后，由住宅合作社自行驗(yàn)收或由當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門組織驗(yàn)收。

第十八條 住宅合作社籌集住宅資金的主要渠道是：社員交納的資金，銀行貸款、政府和社員所在單位資助的資金，其他合法收入的資金。

第十九條 住宅合作社籌集的住房資金必須全部用于社內(nèi)合作住宅的建設(shè)、維修和管理，住房資金應(yīng)當(dāng)存入指定銀行，并可根據(jù)存款情況，向銀行申請(qǐng)低自貸款。

住房資金的存、貸辦法，依照銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 合作住宅的管理與維修

第二十條 住宅合作社應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)房地產(chǎn)管理的政策法規(guī)，制定社內(nèi)合作住宅的管理和維修辦法，并組織實(shí)施。

第二十一條 住宅合作社組織建設(shè)的合作住宅須以社員自住為目的。社員家庭每戶合作建房的面積控制標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十二條 合作住宅產(chǎn)權(quán)有合作社所有、社員個(gè)人所有、住宅合作社與社員個(gè)人共同所有等形式：

合作社住宅全部由住宅合作社出資（含政府和社員所在單位給予的優(yōu)惠和資助，下同）建設(shè)的，其產(chǎn)權(quán)為住宅合作社所有。

合作住宅由社員個(gè)人出資建設(shè)的，其產(chǎn)權(quán)為社員個(gè)人所有。

合作住宅由住宅合作社和社員個(gè)人共同出資建設(shè)的，其產(chǎn)權(quán)為住宅合作社與社員個(gè)人共同所有。

第二十三條 合作住宅建成后，由管理委員會(huì)統(tǒng)一向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)證。對(duì)于住宅合作社與社員個(gè)人共同所有房屋要在產(chǎn)權(quán)證上注明。

住宅合作社與社員個(gè)人共同所有的房屋，應(yīng)由住宅合作社與社員個(gè)人在合作建房協(xié)議書上注明社員個(gè)人出資占住宅全部建設(shè)資金的比例份額。

第二十四條 合作住宅不得向社會(huì)出租、出售。社員家庭不需要住宅時(shí)，須將所住住宅退給本住宅合作社。住宅合作社以重置價(jià)結(jié)合成新計(jì)算房?jī)r(jià)，按原建房時(shí)個(gè)人出資份額向社員個(gè)人退款。

第五章 罰則

第二十五條 凡違反本辦法組建的住宅合作社，縣以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)責(zé)令限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或者予以撤銷。

第二十六條 住宅合作社或社員個(gè)人擅自向社會(huì)出售、出租住宅，由城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、沒收非法所得的處罰。對(duì)倒賣住宅的由有關(guān)部門依法處理。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章 附則

第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。第二十九條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：住宅電梯使用安全告知書

住宅電梯交接告知函致：

非常感謝貴司對(duì)我司的信任和支持，選擇我司產(chǎn)品及提供的服務(wù)，為更好的給您提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，維護(hù)設(shè)備高效安全運(yùn)行，特此將電梯使用注意事項(xiàng)告知：

1、應(yīng)按國家規(guī)定的條例，配備持證的電梯管理員，負(fù)責(zé)電梯的日常管理，制定 應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的電梯各項(xiàng)規(guī)章制度（如電梯運(yùn)行操作規(guī)程，電梯安全管理制度，三角鑰匙管理制度，電梯巡檢制度等）。

2、電梯均有額定運(yùn)載人數(shù)和重量限制，不能超載運(yùn)行。當(dāng)人員、貨物超載時(shí)，電梯內(nèi)會(huì)發(fā)生聲音提示，此時(shí)乘客應(yīng)主動(dòng)減員或減少載重，退出電梯。

3、應(yīng)在電梯醒目位置張貼的乘坐須知告知乘客使用電梯時(shí)應(yīng)根據(jù)需要按廳外召 喚的上或下按鈕。進(jìn)入轎廂后，輕按樓層按鈕確定停靠樓層，嚴(yán)禁亂敲、亂按轎內(nèi)其它相關(guān)按鈕，以免發(fā)生意外。乘客在轎廂內(nèi)應(yīng)均勻站立兩側(cè)，電梯運(yùn)行時(shí)切勿在轎廂內(nèi)扒門、敲門或劇烈運(yùn)動(dòng)。當(dāng)電梯發(fā)生故障時(shí)，請(qǐng)按緊急按鈕或報(bào)警電話與維保公司或值班室取得聯(lián)系，嚴(yán)禁私自采取過激措施，以免發(fā)生人身傷亡事故。

4、電梯管理單位應(yīng)建立日常巡視制度，建立電梯日常使用狀況臺(tái)賬，裝修期間 環(huán)境較臟，轎廂及廳門地坎易被異物阻塞，造成開關(guān)門不暢，導(dǎo)致電梯故障，每天應(yīng)有專人對(duì)電梯內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行清掃，保證電梯開關(guān)門無異常聲響和卡阻，當(dāng)發(fā)生浸水或火災(zāi)等特殊情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)警并切斷電源、停梯并及時(shí)聯(lián)系維保單位，以免造成重大損失。

5、住宅電梯不能當(dāng)載貨電梯使用，如確需當(dāng)運(yùn)載建筑垃圾材料以及極易造成電 梯損壞的家具、家用電器等超重超長(zhǎng)的物品時(shí)，電梯管理單位應(yīng)委派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，以免損壞電梯部件。

6、建立交接班制度，了解電梯的運(yùn)行狀況，實(shí)施管理。

7、告知電梯是業(yè)主的共同財(cái)產(chǎn)，廣大業(yè)主應(yīng)愛護(hù)它，文明乘坐和使用，共同堅(jiān) 決抵制、制止不文明行為，共同創(chuàng)建一個(gè)整潔無故障的電梯環(huán)境，服務(wù)廣大業(yè)主！

告知方： 簽收方： 日 期： 日 期：