第一篇：臺風HSE防范措施

第17號臺風“鲇魚”HSE防范措施

1、各部門應按照公司應急指揮中心要求，提前做好應急準備，安排值班人員，做到責任落實到人。

2、各部門、各裝置對所轄區域的雨水邊溝進行檢查確認，及時進行清理淤堵，檢查回收油花。

3、各部門、各裝置應檢查雨水提升池、污水提升池、地下罐、隔油池等設施，確保設施提升設備完好，低液位運行。

4、各部門、各裝置的圍堰應提前檢查，確實有油污的，及時清理回收，暴雨初期10分鐘水回收到污水系統，10分鐘后及時切入雨水系統。特別是芳烴部事故裝置41單元、“四合一爐”等拆除區域必須用砂袋將圍堰圍堵嚴密。

5、各部門、各裝置應提前檢查現場存在的油桶、加油杯、潤滑油桶，將油或廢潤滑油回收，油桶入庫。

6、各部門、各裝置、各罐區、各管廊提前對高處、地面輕拋物、易墜物進行檢查和清理，特別是芳烴部事故區域或事故損壞的鐵皮、彩鋼瓦及時進行了清理、捆扎、無法清理的應做好現場圍護警戒，禁止人員靠近。

7、各部門、各裝置應對腳手架跳板進行加固，對放置在腳手架上及各層平臺上的油漆桶、跳板、鋼管、扣件、螺栓等零件及時進行了清理或固定，防止高處滑落傷人。

8、各部門及設備管理部應檢查機柜間、配電室等房頂、門窗，對破損處及時進行了修復封堵。

9、各部門、設備管理部應提前準備沙袋、鐵鍬、吸油氈、潛水泵、應急通訊器材、照明用具、勞保用品等應急物資（包括應急搶險器材柜內其它物資），確保應急之需。

10、設備管理部應檢查所有吊裝設備等作業機具歸位，并放置在安全區域。組織變電所、控制室、配電設施、視頻監控等防風、防雨、防汛重點部位進行檢查，發現隱患，立即整改。提前對全廠臨時用電設施進行檢查，將臨時用電應拆除停電；對視頻監控進行一次全面檢查，確保視頻監控完好。

11、熱電運行部提前對落地煤進行清掃，對煤倉、含煤廢水沉淀池重點監控，防止含煤廢水排入雨水邊溝。

12、儲運部提前檢查罐區防火堤雨水閥的開關狀態，做好污水的回收和雨水的切換。

13、公用部提前對雨水前后兩段的在線監控設施進行調試，密切監視雨水監控池的情況；確保事故池處于低液位，事故池提升泵完好，做好接收和處理廢水的準備。公用部提前檢查準備臨時泵及廠外圍油欄，確保完好備用。

14、人事行政部應準備應急車輛2部、將車輛停放在廠前區接受調用。提前準備急救藥品，確保應急之需。

15、公司各部門、各應急小組、公司專職消防隊做好應急搶險準備，消防車、吸污車做好備用，消防應急人員做好值班。

16、各部門提前組織學習公司《臺風、洪汛突發事件應急預案》，一旦啟動預案后，能夠迅速響應并及時進行處置。

17、存在施工作業的區域，請各生產部門、工程管理部、設備管理部督促施工單位做好臺風、暴雨前的檢查：

(1)根據臺風、暴雨級別，提前通知并督導各承包商或施工單位，要求立即做好施工現場的安全防護。提前通知并督導施工單位將吊裝設備、重型機械等作業機具歸位，并放置在安全區域；

(2)各項臨時設施以及腳手架、機電設備、臨時用電線路等，如可能產生傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電等現象，應及時修理加固。有嚴重危險的，應立即排除；

(3)一些散落在高層上方的鋼管、模板、腳手架、設備以及較輕的物品、廢棄物等應及時收好或加固，防止高處墜物傷人。

(4)各生產裝置內施工單位放置的集裝箱辦公室（或工具室），在臺風來臨之時，應停止一切臨時用電的使用，關閉門窗，疏通周邊排水，集裝箱辦公室內不得有人員滯留。(5)根據臺風、暴雨級別，提前將生產現場臨時電源斷電，在臺風、暴雨來臨前施工人員全部安全撤出施工現場。

18、臺風、暴雨來臨之前各施工單位停止一切高處、電氣焊、切割、起重吊裝、受限空間、井下施工、臨時用電、廠內廢鐵運輸等危險作業，完成各項防臺檢查的整改措施，組織所有施工人員撤離施工現場。

19、生產管理部應加強各部門的聯系，隨時跟蹤掌握并報告臺風變化，及時收集并上報異常信息，迅速準確地傳達各項指令。

HSE部 2016/9/26

第二篇：臺風安全防范措施

臺風的防范和自救

（1）防范臺風的措施：

1.氣象臺根據臺風可能產生的影響，在預報時采用“消息”、“警報”和“緊急警報”三種形式向社會發布；同時，按臺風可能造成的影響程度，從輕到重向社會發布藍、黃、橙、紅四色臺風預警信號。公眾應密切關注媒體有關臺風的報道，及時采取預防措施。

2、強風有可能吹倒建筑物、高空設施，造成人員傷亡。居住在各類危舊住房、廠房、工棚的群眾，在臺風來臨前，要及時轉移到安全地帶，不要在臨時建筑（如圍墻等）、廣告牌、鐵塔等附近避風避雨。車輛盡量避免在強風影響區域行駛；

3、強風會吹落高空物品，要及時搬移屋頂、窗口、陽臺處的花盆、懸吊物等；在臺風來臨前，最好不要出門，以防被砸、被壓、觸電等不測；檢查門窗、室外空調、保籠、太陽能熱水器的安全，并及時進行加固；

4、準備手電、食物及時飲用水，檢查電路，注意爐火、煤氣，防范火災；

5、在做好以上防風工作的同時，要做好防暴雨工作。

6、臺風來臨前，應準備好手電筒、收音機、食物、飲用水及常用藥品等，以備急需。

7、關好門窗，檢查門窗是否堅固；取下懸掛的東西；檢查電路、爐火、煤氣等設施是否安全。

8、及時清理排水管道，保持排水暢通。

9、遇到危險時，請撥打當地政府的防災電話求救。

（2）臺風期間的防范措施

1、臺風期間，盡量不要外出行走，倘若不得不外出時，應彎腰將身體緊縮成一團，一定要穿上輕便防水的鞋子和顏色鮮艷、緊身合體的衣褲，把衣服扣扣好或用帶子扎緊，以減少受風面積，并且要穿好雨衣，戴好雨帽，系緊帽帶，或者戴上頭盔。行走時，應廠步一步地慢慢走穩，順風時絕對不能跑，否則就會停不下來，甚至有被刮走的危險；要盡可能抓住墻角、柵欄、柱子或其他穩固的固定物行走；在建筑物密集的街道行走時，要特別注意落下物或飛來物，以免砸傷；走到拐彎處，要停下來觀察一下再走，貿然行走很可能被刮起的飛來物擊傷；經過狹窄的橋或高處時，最好伏下身爬行，否則極易被刮倒或落水。如果臺風期間夾著暴雨，要注意路上水深。

2、強臺風過后不久，一定要在房子里或原先的藏身處呆著不動。因為臺風的“風眼”在上空掠過后，地面會風平浪靜一段時間，但絕不能以為風暴已經結束。通常，這種平靜持續不到1個小時，風就會從相反的方向以雷霆萬鈞之勢再度橫掃過來，如果你是在戶外躲避，那么此時就要轉移到原來避風地的對側。

臺風避險防災十大小帖士

NO.1食物礦泉水有備才無患

聽起來可能有些夸張，但從往年臺風季節的情況看，準備些干糧和飲用水絕對沒錯。因為臺風影響，很可能遇上停電停水，如果自家地處低洼，還可能被困上一兩天，這時候，這些東西就派上用場了。雖然對新來的臺風不知道有多厲害，但早做準備總是沒錯的。

NO.2手電小照明能派大用場

除了食品，家里最好還能準備一些諸如手電、蠟燭和蓄電的節能燈，因為萬一遇上停電或是房屋進水，用電將成問題，備用的照明設施還能解決些問題。同時也可能遇到這樣的情況，就是夜晚出行。臺風夜不比平時，沒準會有什么被吹倒的東西橫在你前方。

NO.3最怕高空物事前做檢查

每年臺風風力強悍時，常見一些較容易被忽視的但發生可能性又較高的災害———高空墜物：折斷的樹枝、樓頂的廣告、陽臺花盆都會扛不住大風從天而降。臺風來臨之際，大家最好能清理自家陽臺窗口的花盆家什，檢查一下?；\是否安全，各個小區的物業公司應當再辛苦一些，看看哪些樓房的樓道窗戶有破碎，在第一時間修補完整，以免大風刮起時，墜落傷人。

NO.4疏通下水管以防屋進水

地勢低洼的居民區，大風大雨天造成積水的情況可能無法一時解決，但積水帶來的麻煩和危險還是能避則避。趁暴雨來臨之前，將自家的排水管道檢查一遍。如果有條件最好疏通一遍。臺風天雨水持續時間會很長，能把積水的可能性減到最小那是最好。特別是住在一樓的住戶，包括一些臨街的商鋪，大家把一些碰不得水的電器、貨物以及衣鞋，盡可能轉移到高處，萬一進了水，損失不至于太大。

NO.5最好不出門出門不帶傘

不少市民出門騎自行車，這臺風一來，雨披、雨傘等雨具自然必不可少。不過，騎車帶雨具也有講究。

有些年輕人騎車技術好，喜歡一手把方向，一手拿雨傘。這種做法本來就是違反交通規則的，臺風天氣更加要不得。要是風一大，雨傘一受力，騎車摔一跤可就太劃不來了。喜歡用雨披的市民也要小心，出門時最好把雨披的前擺用夾子固定在車筐上，這樣一來，就不會有風一吹，雨披蓋住臉的尷尬了，也少了一份危險。

NO.6躲雨有竅門防雷也必要

躲雨也不是隨便哪個地方就能躲的，搞得不好就容易出問題，下面這些由專家提供的建議也許對你會有用。

打雷下雨時，不要在山頂和高地停留，不要站在空曠的田野里，要避開孤立高聳凹凸的場所；不要在電線桿附近、大樹下避雨，也不要在沒有安裝避雷針的高大建筑物下避雨，同時要遠離鐵塔和其他較高的金屬物，可躲在低洼處或干燥處；在雨中不要打手機；田地間勞動的農民，不要扛著鐵鍬、鋤頭在雨中行走，盡量扔掉鐵器工具；也不要在雨中狂奔，因為步子太大了，通過身體的跨步電壓就越大。

第三篇：臺風安全防范措施

臺風的防范措施

1.氣象臺根據臺風可能產生的影響，在預報時采用“消息”、“警報”和“緊急警報”三種形式向社會發布；同時，按臺風可能造成的影響程度，從輕到重向社會發布藍、黃、橙、紅四色臺風預警信號。公眾應密切關注媒體有關臺風的報道，及時采取預防措施。

2、強風有可能吹倒建筑物、高空設施，造成人員傷亡。對彩鋼頂廠房、簡易工棚、涼水塔、SSP塔等進行檢查，并采取應對措施消除后患；對廠房頂易吹落物、懸浮物立即清理，固定性較差的設備、管道等進行加固防吹落。居住在各類危舊住房、廠房、工棚的群眾，在臺風來臨前，要及時轉移到安全地帶，不要在臨時建筑（如圍墻等）、廣告牌、鐵塔等附近避風避雨。車輛盡量避免在強風影響區域行駛；

3、強風會吹落高空物品，要及時搬移屋頂、窗口、陽臺處的花盆、懸吊物等；在臺風來臨前，最好不要出門，以防被砸、被壓、觸電等不測；檢查門窗、室外空調、?；\、太陽能熱水器的安全，并及時進行加固；

4、全面檢查室內外電器、線路、配變電室，發現隱患立即整改到位，準備必要物資，嚴防、嚴控配、變電設備淋雨、進水。注意爐火、煤氣，防范火災；

5、檢查、提前做好地勢低洼地帶的排水疏通工作，防止積水進入車間、倉庫，必要時落實好產品的存放轉移工作。

6、各部門在風暴來襲時，關閉好自己辦公（工作）區域內及宿舍的門窗，注意用電安全，避免損失。

7、臺風期間停止一切戶外登高作業，并固定好腳手架等易坍塌物件，具有高危險的場所做好人員撤離工作，嚴防因高空墜物而引發傷害事故。

8、臺風期間，盡量不要外出行走，倘若不得不外出時，應彎腰將身體緊縮成一團，以減少受風面積。行走時，應慢慢走穩，順風時絕對不能跑，否則就會有被刮走的危險；在建筑物密集的街道行走時，要特別注意落下物或飛來物，以免砸傷；走到拐彎處，要停下來觀察一下再走，貿然行走很可能被刮起的飛來物擊傷；經過狹窄的橋或高處時，最好伏下身爬行，否則極易被刮倒或落水。如果臺風期間夾著暴雨，要注意路上水深。

9、強臺風過后不久，一定要在房子里或原先的藏身處呆著不動。因為臺風的“風眼”在上空掠過后，地面會風平浪靜一段時間，但通常這種平靜持續不到1個小時，風就會從相反的方向以雷霆萬鈞之勢再度橫掃過來，如果你是在戶外躲避，那此時就要轉移到原來避風地的對側。

第四篇：臺風來臨工地安全防范措施

臺風來臨工地安全防范措施

在臺風等惡劣天氣來臨之前，根據氣象臺發布的預警信息，施工單位負責人和各地管理人員應該要立即傳達到所有建筑工地項目部，并啟動企業及項目部兩級應急預案，相關應急隊伍、物資、設備配備到位。

對建筑工程施工現場及周邊范圍開展全面、深入的安全檢查，并按照“三定”(定人、定時、定措施)原則落實安全整改和防范措施。

要提前加強相關人群的安全教育，確保在災害性天氣來臨前安全防范措施得到有效落實，做到有備無患。

項目經理是防臺風第一責任人，應隨時關注臺風路徑，同時組織好項目值班情況，并保持通訊暢通，發生意外情況及時報告。

2、值班檢測安排

災害性天氣期間，企業和項目部必須安排人員實行24小時值班值班人員2名以上。所有值班人員和應急救援人員手機應24小時開機。直至災害性天氣警報解除。建筑工地發生突發事件的，要第一時間向工地屬地政府和建設管理部門報告。

3、工地設備安全保障

對于較大并且可能導致人員傷亡、財產損失（活動房、門樓倒塌，外腳手架垮塌等）的臺風應及時撤離工地住宿人員，并安排好撤離地點及其住宿工作。

檢查工地工棚、宿舍、食堂等臨時活動房屋是否加固牢固，若未進行加固或加固不牢時，應在臺風到來前組織加固完成，保證其在加固后不漏、不塌、不倒，周圍不積水，并嚴防水沖入室內。

項目部應配備如下應急物資： 沙袋、雨衣、揚鍬、水泵、應急照明等應急物質齊全、有效。

立即暫停大型起重機械設備使用及有關的安裝、頂升、拆除作業，重點檢查設備基礎、附墻裝置、纜風繩以及主要金屬結構的緊固連接情況，保持設備基礎排水通暢。吊籃、施工升降機必須降至地面，塔式起重機吊鉤應收至最上端，吊臂應能360度自由回轉。

全面清理腳手架上的建筑材料、建筑垃圾以及架體外張設的各類廣告牌、宣傳標語等附屬設施、物品，必要時要臨時卸除腳手架安全網，減少風荷載，確保整體穩定性。同時，要全面檢查腳手架主節點部位的扣件螺栓、基礎排水以及連墻措施，確保腳手架符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130)的要求。高層建筑和空曠地區的建筑外腳手架，要 1 適當加密連墻件。高層建筑樓面上有零散材料的，要覆蓋、固定或及時移置到地面，防止大風吹落傷人。

鋼結構工程構件間的連接節點必須緊固到位，在結構構件未形成穩定的空間結構體系前，應采取臨時的抗傾覆措施。施工場地及周邊影響范圍內要設置警戒區域，防止人員隨便進入。

在編制高大腳手架、模板支撐、卸料平臺(落地、懸挑式)、臨時用電、外部高壓線防護架、鋼結構安裝、基坑支護及土方開挖等工程的安全專項方案時，必須充分考慮風載、高溫、雷電、雨水等因素對工程施工安全生產的影響，有意識地提高安全系數、加強安全措施，不得盲目壓降工程造價、拼搶施工進度，不得簡化施工工藝、削減必要的安全施工技術措施。要加強強降雨天氣時基坑及周邊環境的沉降變形監測頻率(沉降變形監測的次數應不少于每天1次)。要加強基坑及周邊環境的安全巡視力度，撤離堆放在坑邊的物資和設備，減輕坑邊堆載。要加強坑底的排水,配備備用電源，確保排水暢通。要儲備必要的應急物資和設備，掌握基坑及其影響范圍內建(構)筑物、地上(下)設施以及居民房屋的安全情況，一旦發生異常情況，及時采取果斷措施，實施基坑加固，情況嚴重的，應采取包括人員緊急疏散在內的一切必要措施。施工現場注意事項： 施工現場排水：

1)根據施工總平面圖及現場實際情況，規劃和設計排水方案及設施，利用自然地形確定排水方向，按規定坡度挖好排水溝。

2)設置連續、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、污水、施工現場排水廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。

3）若施工現場臨近高地，應在高地的邊緣（現場上側）挖好截水溝，防止洪水沖入現場。

4）汛期前做好傍山施工現場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。

5）指定專人負責，及時疏通排水系統，確保施工現場排水暢通。邊坡、基坑支護

1）清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。

2）對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查，并派專人對深基坑邊坡、基坑支護進行測量，觀察邊坡情況，如發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。

3）加強對基坑周邊的監控，配備足夠的潛水泵等排水設施，確保排水及時，防止基坑坍塌。外腳手架：

1）檢查外腳手架是否有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、柱節點連接位移和安全網脫落、開繩等現象。

2）落地式鋼管腳手架周圍設置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。3）懸挑架的懸挑梁錨固是否符合要求，同時應將其安全網解開，防止其水平風壓過大造成傾覆。

4）鋼管腳手架架體上的物體應立即清理，腳手板綁扎牢固。臨時用電：

1）總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施，電焊機加防雨罩。

2）照明和動力線有無混線、漏電現象，電桿有無腐蝕、埋設松動等，施工用電防止觸電。

3）電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

4）施工現場高出建筑物的塔吊、外用電梯，如果在相鄰建筑物、構筑物的防雷裝置保護范圍以外，應按規范設置防雷裝置。大型設備： A、塔吊

1）塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應全面檢查，確保無松動、塔吊無開焊、無變形。

2）塔機的避雷設施必須確保完好有效。B、施工電梯

1）確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。2）各標準節連接螺栓無松動。

C、樓層：

1）對于高層建筑，應檢查其臨邊防護是否到位、并固定牢固。2）樓層內一些易飛揚的建筑垃圾應及時清理。

3）靠近窗臺、陽臺邊等容易發生墜落的地方的零星模板、鋼管等材料應將其放置在室內，防止其墜落造成傷害。臺風來臨期間

1、作業人員安排

災害性天氣停工期間，要加強作業人員的安全管理，安排好人員的正常生活，防止發生社會治安事件和投訴上訪事件。要嚴格實行建筑工地和作業區域的封閉管理，防止外來人員進入。

2、施工現場管理

施工現場尚未完成施工的部位，例如：打樁施工后形成的樁孔，尚未完成安裝的鋼結構構件，正在搭設的機械設備、設施，建筑施工形成的臨邊洞口等，要及時采取回土填埋以及臨時固定、支撐、圍護等安全措施，設置警戒標志，防止發生意外。臺風過后進行各項檢查

災害性天氣過后，項目部管理人員要開展全面、細致的安全檢查，做好有關設備、設施的檢修、維護和調試工作，確保安全隱患徹底消除后，方可恢復施工。切不可在未檢查或者只是覺得設備看上去沒有損壞而貿然恢復施工，防止設備被強風和降雨損壞或者松動造成人員傷亡。

結語臺風帶來的強降雨可能對于一些施工工期比較緊張的工程帶來較大的影響，但是不能因為要趕工期而冒險在臺風這種惡劣的天氣里工作，否則很有可能得不償失。相反，在惡劣天氣里，平時忙碌的工友可以趁這個機會休息下，在臺風過后可以精力充沛，事半功倍。

第五篇：HSE

健康、安全與環境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示。HSE MS是近幾年出現的國際石油天然氣工業通行的管理體系。它集各國同行管理經驗之大成，體現當今石油天然氣企業在大城市環境下的規范運作，突出了預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進的科學管理思想，是石油天然氣工業 實現現代管理，走向國際大市場的準行證。健康、安全與環境管理體系的形成和發展市石油勘探開發多年管理工作經驗積累的成果，它體現了完整的一體化管理思想。

HSE管理體系理念可用哪四句話概括: 領導承諾、全員參與、預防為主、繼續改進

HSE管理體系有效運行的幾個重點

HSE管理體系的建立標志著企業在安全、環境與健康管理上進入了新階段，它為企業真正實現系統化、科學化、標準化的HSE管理提供了保證。但這種新的管理模式能否長期、有效地在企業內運行，最終實現從“經驗型”、“事后型”的傳統管理模式到“事前風險評估”的現代化管理模式的轉變，將取決于在實施過程中能否將體系文件與工作實踐有機地結合起來，克服體系運行過程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端，不斷完善管理體系，使之更加符合實際，達到持續改進的目的。實踐證明，做好以下幾方面工作，對確保HSE管理體系的有效運行至關重要。

一、各級領導以身作則，積極參與HSE工作

在HSE體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。企業領導對HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上，還應以身作則，積極參與體系的建設和實施，定期主持召開HSE例會，簽發HSE文件，組織體系審核、管理評審，為HSE管理方案的落實提供人、財、物等方面的支持，在體系實施過程中碰到諸如HSE管理職責的調整和劃分、規范化的HSE管理帶來原有工作程序改變、HSE責任制考核的落實等問題時，企業領導應及時主持召開HSE工作領導小組會議，協調解決問題。企業部門領導應以身作則，認真履行本部門HSE職責，積極配合HSE管理部門完成各項HSE工作；企業基層領導要發動本單位員工嚴格執行HSE管理制度，積極參加培訓，參加危害識別和作業安全分析等HSE活動，規范個人HSE行為，鼓勵先進，實現全員的HSE管理，避免出現人為的執行偏差。

二、大力開展HSE宣傳和教育

HSE管理體系是一種全新的管理模式，只有使全體員工具備正確的HSE思想意識和觀念，并自覺按HSE的管理標準來規范自己的行為，在企業內部逐漸形成一種HSE文化，在這種文化氛圍中體系才能夠很好的實施。怎樣才能獲得這種HSE文化呢？

1.開展一系列的宣傳活動，提高全體員工對HSE的認識

可采取以下方式：在企業內部廣播站、電視臺定期或不定期地播放HSE新聞，包括管理體系的實施進度、工作動態、典型事例等；編制HSE月度信息公報，利用簡報向全體員工公布不安全行為、狀況、事故隱患、員工反饋意見等；在工作場所樹立HSE標志牌，標明有關HSE的方針、目標、制度、規定等；組織開展HSE問卷調查，針對員工對HSE的理解程度、對本崗位HSE職責的熟悉程度等一系列問題展開調查；開展HSE宣傳周，宣傳體系建立的意義以及體系的要素、模式和有關要求等；組織HSE知識競賽，宣傳HSE基礎知識。

2.分層次對員工進行意識培訓

首先，對企業高層管理人員進行意識培訓。培訓內容包括國家、集團公司、企業有關HSE的方針、政策、法律、法規及有關規章制度、領導承諾、職責、HSE管理體系的原理、原則、功能及控制方法等，明確高層管理人員在體系實施中的關鍵地位和主導作用。其次，對中層管理人員進行意識培訓。培訓內容包括國家、集團公司、企業有關HSE的方針、政策、法律、法規及有關規章制度、標準、HSE的基礎管理知識、本部門、本崗位的HSE職責等。

三是對執行層的培訓。人員主要包括基層單位負責人、班組長、安全員、員工等，培訓重點應放在實施HSE管理體系的重要性、員工的HSE職責以及作業指導書上，使執行層人員明白遵守方針、程序和體系要求的重要性，清楚其工作區域存在的實際或潛在的HSE風險, 以及個人工作改進所帶來的HSE益處、處理事故和緊急情況的作用及職責、了解不遵守程序的潛在后果等，在培訓過程中不斷用事例進行說明。

三、強化基層員工的技能培訓和行為訓練

實施HSE管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發生。為了確保HSE管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。特別是基層單位員工，他們是直接操作者，這就需要強化對員工的HSE技能培訓和行為訓練。HSE技能培訓和行為訓練包括以下幾方面：

中國石化HSE管理體系

現代石油石化生產技術的發展，一方面給人類帶來了大量的財富和舒適的生活環境，另一方面由于火災、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發生，不僅給企業帶來了高額的經濟損失，也使石油石化產業長期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。HSE管理體系將健康、安全、環境融為一體，將企業追求最大利潤的天性逐步變為保全生命質量、保護環境的持續利用與追逐利潤并重，使企業的管理目標特別突出了人的健康、安全和環境保護。

中國石化集團公司行業種類繁雜，面臨的HSE問題非常突出：油田面廣，對地層和地表植被破壞很大；灘海和海上作業易受風暴襲擊；長距離的管輸極易發生油氣泄漏事故；煉化企業具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、易發生重大事故的特點；銷售企業點多面廣，遍布城鄉，管理上存在一定難度。因此在集團公司內推廣HSE管理體系不但能有效地控制重大災害事故的發生率，降低企業成本，節約能源和資源，而且還能樹立企業的健康、安全和環境形象，改善企業和所在地政府、居民的關系，吸引投資者，實現社會效益、環境效益和經濟效益的協調提高。此外，走到國際市場上去一直都是集團公司的發展戰略，而國際石油石化市場對HSE有著嚴格的要求，因此只有在集團公司內推行HSE管理體系，樹立起HSE

國際形象，才能拿到進入國際市場競爭的通行證。中國石化集團公司為在安全、環境和健康管理體系方面既符合中國石化的特色，又逐步實現與國際的接軌，作了大量的調研、宣貫、起草試行標準及試點等工作。經過數年的努力，集團公司于2001年2月8日正式發布了集團公司HSE管理體系標準，共10個標準，包括1個體系、4個規范和5個指南。1個體系是指《中國石化集團公司安全、環境與健康（HSE）管理體系》；4個規范是指《油田企業HSE管理規范》、《煉化企業HSE管理規范》、《施工企業HSE管理規范》、《銷售企業HSE管理規范》；5個指南是指《油田企業基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業生產車間（裝置）HSE實施程序編制指南》、《銷售企業油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業工程項目HSE實施程序編制指南》和《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》?！吨袊瘓F公司安全、環境與健康（HSE）管理體系》規定了安全、環境與健康管理體系的基本要求，適用于中國石油化工集團公司及直屬企業的HSE管理工作。而4個HSE管理規范是石化集團公司HSE管理體系的支持性文件，是集團公司直屬企業實施HSE管理的具體要求和規定，描述企業的安全、環境與健康管理的承諾、方針和目標以及企業對安全、環境與健康管理的主要控制環節和程序。其中，油田企業HSE管理規范適用于集團公司各勘探局、管理局及所屬二級單位；煉化企業HSE管理規范適用于集團公司各煉油企業、化工企業；銷售企業HSE管理規范適用于銷售企業、管輸公司及所屬二級單位；施工企業HSE管理規范適用于集團公司各施工企業和油田企業、煉化企業分離出來的施工單位。1個體系——HSE管理體系

HSE管理體系標準明確了石化集團公司HSE管理的十大要素：

1.1 領導承諾、方針目標和責任

在HSE管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標，最高管理者提供強有力的領導和自上而下的承諾，是成功實施HSE管理體系的基礎。集團公司以實際行動來表達對HSE的重視，努力實現不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境的目標，這是集團公司承諾的最終目的。

1.2 組織機構、職責、資源和文件控制 公司和企業為了保證體系的有效運行，必須合理配置人力、物力和財力資源，廣泛開展培訓，以提高全體員工的意識和技能,遵章守紀，規范行為，確保員工履行自己的HSE職責。同時為了給HSE管理提供切實可行的依據，必須有效地控制HSE管理文件，定期評審并在必要時進行修訂，確保HSE文件與企業的活動相適應。

1.3 風險評價和隱患治理 風險評價是一個不間斷的過程，是建立和實施HSE管理體系的核心。它要求企業經常對危害、影響和隱患進行分析和評價，采取有效或適當的控制、防范措施，把風險降到最低程度。企業領導應直接負責并制定風險評價的管理程序，親自組織隱患治理工作。

1.4 承包商和供應商管理 要求企業從承包商和供應商的資格預審、選擇及開工前的準備、作業過程的監督、承包商和供應商的表現評價等方面對其進行管理，這一工作是當前各企業的薄弱環節，應重點加強。

1.5 裝置（設施）設計與建設 要求新建、改建和擴建的裝置（設施），必須按照“三同時”的原則，按照有關標準規范進行設計、設備采購、安裝和試車，以確保裝置（設施）保持良好的運行狀態。

1.6 運行與維護 要求企業對生產裝置、設施、設備、危險物料、特殊工藝過程和危險作業環境進行有效控制，提高設施、設備運行的安全性和可靠性，并結合現有的、行之有效的管理制度，對生產的各個環節進行管理。

1.7 變更管理和應急管理 變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全、環境與健康方面的危害和影響。應急管理是指對生產系統進行全面、系統、細致的分析和研究，確定可能發生的突發性事故，制定防范措施和應急計劃。

1.8 檢查、考核和監督

企業定期對已建立的HSE管理體系的運行情況進行檢查和監督，建立定期檢查、監督制度，保證HSE管理方針目標的實現。

1.9 事故處理和預防

建立事故處理和預防管理程序，及時調查、確認事故或未遂事件發生的根本原因，制定相應的糾正和預防措施，確保事故不會再次發生。

1.10 審核、評審和持續改進

企業只有定期地對HSE管理體系進行審核、評審，確保體系的適應性和有效性并使其不斷完善，才能達到持續改進的目的。4個規范——油田、煉化、銷售、施工企業HSE管理規范

HSE管理規范是在管理體系十大要素具體要求的基礎上，依據集團公司已頒發的各種制度、標準、規范和各專業的特點，編制了油田企業的HSE管理規范、煉油化工企業HSE管理規范、銷售企業HSE管理規范和施工企業HSE管理規范。4個規范更加突出了專業特點，非常具有可操作性，集團公司的各設計、科研單位按相應的專業HSE管理規范實施。3 5個指南——油田、煉化、銷售、施工企業HSE實施程序編制指南，職能部門HSE職責實施計劃編制指南

HSE管理體系實施的最終落腳點是作業實體（如生產裝置、基層隊等），因此實施HSE的重點是要抓好作業實體HSE管理的實施。集團公司已分專業編制了HSE實施程序編制指

南，油田企業要編制基層隊的HSE 實施程序，煉化企業編制關鍵生產裝置HSE實施程序，銷售企業編制油庫和加油站HSE實施程序，施工企業編制施工項目HSE實施程序。基層隊HSE實施程序規定了現場作業的具體做法，指導基層現場工作的有序進行，是作業行為的指南。根據基層隊的性質，基層隊HSE實施程序又分為2類：

一是“建設類基層隊HSE實施程序”，如油田企業的鉆井隊、作業隊、地震隊，煉化企業的機修車間、電修車間、儀表車間，施工企業的項目部等。要求在施工前，根據業主招投標計劃中的HSE管理的要求，完成HSE實施程序的編寫工作。

二是“運轉類基層隊HSE實施程序”，如油田企業的采油（采氣）隊、聯合站、淺海采油平臺、氣體處理裝置、油氣集輸隊、油庫、加油站、煉化企業的生產裝置等，要在投產前、正常生產中編制HSE實施程序。

組織、監督HSE管理體系的各級職能部門，在推行HSE管理體系的過程中，落實職責和充分發揮管理監督作用是十分重要的，集團公司編制了各級職能部門HSE職責實施計劃編制指南，要求各級職能部門根據集團公司HSE管理體系的要求，編寫本部門的HSE職責實施計劃。