第一篇：余慶縣衛生監督所開展餐飲業等五小行業專項整治工作方案
余慶縣衛生監督所
開展餐飲業等五小行業專項整治工作方案
余衛監發[2011]54號
各科室：
為落實《余慶縣委辦公室 縣人民政府辦公室關于開展食品安全大檢查的緊急通知》（余黨辦發[2011]159號）及《省衛生廳關于開展餐飲業等五小行業專項整治行動的通知》精神，力爭在短時間內使轄區餐飲業等五小行業衛生狀況得到根本性好轉，現結合本所工作實際制定本方案，望認真遵照執行。
一、專項整治的組織領導及工作職責
為認真貫徹落實市委、市政府、自治區衛生廳、市衛生局相關文件精神，確保轄區五小行業專項整治工作取得實效，我所成立五小行業專項整治工作領導小組。
組
長：蔣大成（所
長）
副組長：王
勇（副所長）
成 員：李文波（公共衛生監督科科長）
張仕義
楊勝利
徐
軍
領導小組工作職責：負責五小行業專項整治行動的組織協調、督導檢查工作。
二、專項整治的目標和工作指標
整治目標是：轄區五小行業衛生狀況得到根本好轉；無證經營得到遏制；餐飲等單位干凈衛生，消除量化分級管理D級單位。工作指標是：衛生許可證和健康證持證率達到98%以上；小型餐飲單位采購食品索證索票率達到100%；小型餐飲單位建立臺帳并規范登記率達到95%；餐具消毒率達到95%，監測合格率達到90%；違法案件查處率達到95%。
三、專項整治的重點
整治的重點區域是：城鄉結合部和農村地區、學校周邊、車站和鄉村旅游景區景點等。整治的重點對象是：小型餐飲業（食堂）、小飲食攤點、小理發美容店、小旅店、小型洗浴場所、建筑工地臨時食堂及農村食品批發市場、集貿市場和各種交易會及廟會等。
整治的重點項目：
（一）衛生許可證和從業人員健康證，嚴厲打擊無證經營行為；
（二）衛生設施和衛生條件；
（三）內外環境衛生、垃圾廢棄物處理；
（四）采購食品及原材料索證索票、建立臺帳。特別是奶制品、調味品、糧、油、肉、蔬菜、碘鹽、清真食品、白酒、飲料、兒童食品、糕點、豆制品、禽蛋及其制品、粉條及其制品等；
（五）衛生制度的落實；
（六）公共用具的消毒，要統一消毒設施和消毒方法，指導到位；
（七）建立衛生狀況公示欄。
四、實施步驟
整治工作分三階段進行，時間從2011年10月1日至2011年11月30日。
（一）動員部署階段
2011年10月1日—2011年10月15日。全所總動員，認真學習相關文件，深入開展監督人員培訓，利用新聞媒體進行廣泛的宣傳發動，努力營造專項整治行動的良好氛圍。各科室結合實際，制定具體整治方案，責任到組到人，開展重點區域、重點行業從業人員培訓，安排各類小型餐飲業（食堂）、小飲食攤點、小理發美容店、小旅店、小型洗浴場所以及建筑工地的臨時食堂嚴格對照標準要求，深入開展自查自糾工作。
（二）整治階段
2011年10月16日--2011年11月30日。各監督科室、責任小組及責任監督員要按照標準要求，全面、深入地開展拉網式監督檢查工作，強化技術指導，對不規范的衛生行為提出限期整改意見并按期驗收。依法嚴厲查處嚴重違法或拒不改正的食品、公共場所等生產經營單位，同時加大媒體暴光力度。
（三）總結階段
2011年12月1日—2011年12月5日。公共衛生監督科將專項整治工作總結于12月5日前報所辦公室，由所辦公室匯總上報。
五、工作要求
（一）提高認識，加強配合。公共衛生監督科要吃透文件精神，充分認識目前嚴峻的衛生安全形勢，從思想上高度重視，以講政治的高度投入此項行動。要堅持整治與規范相結合的原則，采取有效的方式方法，確保五小行業專項整治工作取得實效，同時要將此項活動與乳制品專項整治及自治區衛生城市創建工作相結合。許可審查室按要求嚴格開展現場許可審查工作，提高五小行業的衛生許可門檻。監測技術科要結合專項整治行動，加強對五小行業的例行監測和現場快速檢測工作。辦公室要切實做好信息、宣傳等后勤保障工作。
（二）突出重點，嚴肅查處違法行為。各監督科室要針對重點區域的五小行業開展拉網式監督檢查，同時落實好巡查制度，發現嚴重違法問題，立即嚴肅查處。
（三）廣泛宣傳，營造整治的良好氛圍。辦公室要及時宣傳報道專項整治工作進展情況。要廣泛宣傳衛生保障好、信譽度高的企業典型，引導企業自律；大力普及食品、公共場所等衛生法律法規及衛生知識，提高廣大人民群眾的衛生安全意識、自我防范能力和監督舉報衛生違法行為的自覺性。要嚴格按要求調查、處理、回復各類投訴舉報案件。要將檢查情況及時錄入到網上公示系統。
（四）狠抓檢查落實，嚴格責任追究。所領導小組隨時對專項整治工作情況進行督查、考核和“回頭看”。所與科室、科室與個人逐層簽定五小行業專項整治目標責任書，層層建立和落實責任制及責任追究制，對工作不力、玩忽職守，造成后果的按《寧夏回族自治區食品安全行政責任追究辦法》及有關文件嚴肅追究責任。
（五）推進制度建設，構建長效機制。相關科室要大力推進衛生監督量化分級管理工作，通過加強制度建設，不斷完善衛生監督、經營者自律、社會監督的五小行業衛生安全長效監管機制。在監管過程中要嚴格按照量化分級結果進行管理，對C級單位要責令其積極整改，對D級單位要堅決予以取締，最大限度的消除衛生安全隱患。
第二篇：余慶縣衛生監督所開展餐飲業地溝油專項整治
余慶縣衛生監督所開展餐飲業“地溝油”專項整治行動
為切實加強我縣餐飲服務環節餐廚廢棄油脂的監管，嚴防“地溝油”流入餐飲服務環節，保障人民群眾餐飲安全。自10月下旬以來，余慶縣衛生監督所按照《遵義市嚴厲打擊和防止“地溝油”流入餐飲服務環節專項整治工作方案》、《遵義市餐飲服務環節食品安全事故應急預案》要求，采取多種措施，對全縣餐飲服務單位開展了為期一周的“地溝油”專項整治行動，有力地保障了廣大消費者的身體健康和切身利益，維護了餐飲衛生安全。
這次專項行動，余慶縣衛生監督所堅持“以人為本”的理念，從“執政為民”的高度，充分認識到嚴防“地溝油”流入餐飲環節的重要性和緊迫性，把此項工作作為當前的一項重要工作抓緊抓好抓落實。高度重視，制訂方案，成立專項整治行動工作領導小組。認真履行職責，嚴防“地溝油”流入餐飲消費環節，做到了早部署早安排，周密組織實施，嚴格落實責任，確保公眾餐飲安全，結合正在進行的嚴厲打擊假劣食品流入農村餐飲服務環節專項行動、學校食堂專項檢查工作，全面開展檢查。
據悉，此次專項行動共檢查287戶餐飲經營服務單位、24所中小學及21所托幼機構食堂，累計出動衛生監督人次139人次。檢查發現，除縣城10余家較大型餐飲單位，10余所學校食堂、1所公立幼兒園建立了進貨查驗記錄及索證索票制度，能出具相應的索證材料和檢驗報告，其余餐飲服務單位均不能提供食品進貨查驗記錄，也未建立索證索票制度。存在的主要問題是多數小餐飲單位從糧油銷售店購買散裝食用油，索證材料不全，驗貨登記臺帳不完整，泔水及廢棄油脂免費提供給自稱喂豬的人，用途、去向不明。暫未發現違法使用“地溝油”的經營行為。
針對部分小餐飲服務單位使用散裝油索證登記不齊全和泔水流向不明確問題，衛生監督員現場下達了衛生監督意見書責令整改，要求餐飲服務單位進一步完善食用油采購記錄及索證索票制度、建立廢棄油脂處置登記臺帳，要求餐飲單位與廢棄食用油脂和泔水回收單位及人員簽訂協議書，并留取泔水回收人員的身份證明、聯系方式、用途說明，每日登記收購量，并加強監管，防止“地溝油”流入餐飲環節。目前，我所已將食用油檢查工作作為餐飲業日常監督檢查工作中的一項常規內容。要求餐廚廢棄物產生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清。下一步，縣衛生監督所將加大監督力度，加強對餐飲業食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工餐飲的行為。對使用“地溝油”的餐飲經營單位依法責令停業整頓，直至吊銷許可證，涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。嚴格執行食品安全相關制度的監督，引導經營者積極履行食品安全第一責任人的義務，共同維護食品安全；建立快速反應的長效機制，提高餐飲業對食用油的監管效率。同時，鼓勵消費者積極舉報違法經營和使用“地溝油”行為（舉報電話：0852-4625449），形成單位嚴防、社會監督、部門監管的良好工作格局，有效防止“地溝油”進入百姓餐桌，確保全縣人民餐飲安全。（余慶縣衛生監督所 王 勇）
第三篇：湘陰縣衛生監督所 餐飲業消費安全專項整治總結
湘陰縣餐飲消費安全專項整治行動總結
為貫徹落實全國、省、市產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神和《中華人民共和國食品衛生法》（以下簡稱《食品衛生法》）、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（以下簡稱《特別規定》）等法律法規，按照衛生部和省、市人民政府關于加強產品質量和食品安全專項整治行動工作的總體要求和統一部署，和《2007年湘陰縣餐飲消費安全專項整治工作方案》的具體安排，我縣于2007年9月1日開始，對轄區內各餐飲單位（含學校食堂、建筑工地食堂）進行了集中整治行動，現將具體情況總結如下：
一、領導重視、職責明確
保障餐飲消費安全是衛生部的重要職責，局領導高度重視此次專項整治行動，成立了以縣衛生局局長周太平為組長的“湘陰縣餐飲消費安全專項整治工作領導小組”，對行動作了周密的部署和安排，劃定了責任人和責任區，把全縣的衛生監督力度都動員起來，明確工作重點和責任分工，層層簽訂責任狀，任務到人，責任到崗，確保行動有效有序地開展。同時積極向政府匯報，爭取領導的重視與支持。9月24日下午，縣委常委、縣政府常務副縣長金立華，縣政府辦副主任雷衛平親臨縣衛監所，了解整治行動的開展情況，為行動的實施加注了興奮劑。
二、培訓宣傳、營造氛圍
為確保整治工作落在實處，9月6日—7日對全縣57名學校負責人進行了食品衛生安全知識培訓，考試合格者發放了培訓合格證，于10月24日對全縣32名衛生監督員進行了業務培訓，于11月日在湘陰電視臺舉辦了為期10天每天三次播放的餐飲消費安全電視講座，湘陰電視臺新聞欄目組四次對餐飲消費安全整治情況進行跟蹤報道同時，對全縣406戶餐飲經營單位發放了“餐飲單位食品衛生管理制度”、“餐飲單位管理責任狀”，餐飲單位衛生公示，索票索證臺帳，定點采購一覽表及其他宣傳資料35000余份，并戶戶簽訂了承諾書，張貼各種宣傳標語300余條，營造了一種全社會都來參與的氛圍。
三、行動迅速、取得實效
第一階段：摸底調查階段，對全縣406戶餐飲單位進行了一次地毯式的摸底調查，登記造冊，逐戶建立公共衛生監督分戶臺帳，張貼制度，簽訂了承諾書，指導餐飲單位建立食品定點采購信息一覽表和索證索票驗收臺帳。摸清了底子，規范了餐飲經營行為。同時，于9月11日至10月6日對全縣及123所學校（含幼兒園）食堂進行了專項執法檢查，對存在問題的單位一一下發了整改意見，規范了重點整治區域的經營行為，為餐飲消費安全整治的開展開了一個好頭。
第二階段：督導評估階段，對406戶餐飲單位逐戶進行
督導評估，對發放衛生許可證一年以上的餐飲單位進行了量化等級評定，對24戶無證經營單位一一下發了責令停止餐飲經營的監督意見，對存在問題的單位提出了具體的改進要求。全縣212戶持衛生許可證經營1年以上的餐飲單位共評定出B級單位152戶，C級單位44戶。同時，對存在問題較大的24家單位上報縣政府取締，懲劣扶優，全面提升了整治效果。
第三階段：評級公示階段。擬定于12月20日至12月25日對全縣餐飲單位進行量化等級評定驗收和第二次督導評估，公示評估結果。
四、監督稽查、標本兼治
為確保此次行動落在實處，取得實效，縣衛生監督所所長夏智親自帶領稽查人員對每階段的整治工作進行監督稽查，規范監督人員行為，杜絕重許可輕監督的現象存在，督促落實標本兼治的長效機制。
通過上述工作的開展，我縣餐飲消費安全整治行動已取得了階段性成果，無證查處率達100%，原料進貨索證率達100%，對餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監督檢查覆蓋率達100%，食品衛生監督量化分級管理制度實施率達96%，農村地區餐飲單位的經營行為基本得到規范，保餐飲安全，放心消費的良好氛圍已在全縣得到普及。
第四篇：公共場所衛生“五小”行業專項整治實施方案
XXX市衛生局衛生監督所
關于印發《XXX市公共場所衛生“五小”行業
專項整治工作實施方案》的通知
市監督所各公共衛生科、各縣（市、區）衛生局衛生監督所：
為認真貫徹落實《XXX市衛生局關于印發
附：
1、XXX市公共場所衛生“五小”行業專項整治工作實施方案
2、公共場所“五小”行業專項整治工作評分表
XXX市衛生局衛生監督所 2013年3月3日
2內公共場所“五小”行業的持證照、經營項目、衛生條件、從業人員等情況并登記造冊，確定重點整治區域以及應取締的單位名單，做到底數清、情況明，為整治工作提供有力依據。并于3月20日前將摸底情況上報XXX市衛生局衛生監督所“五小”行業專項整治工作領導小組。
2.召開“五小”行業衛生整治動員會，針對所承擔的具體任務，研究工作措施，分解工作任務，務必使本次整治工作扎實有效地開展。
3.組織開展培訓工作。一是加強對參與“五小”行業集中整治工作有關人員進行系統培訓，明確標準任務，落實工作責任。二是扎實做好從業人員衛生知識培訓，增強從業人員衛生意識，促使業主依法自律，誠信經營。內容包括依法專項整治的目的、意義、整治標準等，使每一戶都明確應該達到的標準和要求，做到家喻戶曉。由各單位領導組具體負責整治工作的技術指導和培訓工作。
4、向社會公布舉報電話（12320），接受群眾監督，為開展“五小”行業集中整治工作營造良好的社會輿論環境。
（二）第二階段：自查整改階段（3月21日-4月20日）各級衛生監督部門要組織衛生監督人員指導公共場所“五小”行業，對照國家衛生城市標準和公共場所“五小”行業標準要求，開展自查自糾、自覺整改，并提出整改意見，劃定時間段，限期整改，促其達標。
（三）第三階段：集中整治階段（4月21日-5月31日）針對排查出來重點區域、重點單位和薄弱環節，嚴格按照國家衛生城市標準和“五小”行業相關衛生標準要求，分段分片集中整治。
一是集中整治無證照及證照不全。對經營條件差，無證照經營單位或業主，予以取締；對經營條件基本具備，無證照或證照不齊的經營單位或業主，實行限期整改，補齊證照，逾期不辦者依法進行處罰或取締；二是集中整治“五小”行業衛生設施及各項制度落實情況。嚴格按照行業衛生規范和衛生標準，結合“國家衛生城”創建達標要求，完善衛生設施，特別是清洗、消毒設施的完善和正常運轉，以及預防艾滋病、性病等傳染病措施的落實，制定相關管理制度，并按制度落實。三是對有證有照的經營單位，由于多種原因，與現行新標準、新要求存在一定差距的，由衛生監督機構提出整改意見，責令其限期整改達標。
XXX市衛生局衛生監督所“五小”行業專項整治工作領導小組將于5月中下旬對各縣（市、區）衛生局衛生監督所專項整治工作進展情況進行督導。
（四）鞏固提高階段（6月1日至創建國家衛生城市考核驗收結束）
認真總結“五小”行業專項整治工作經驗，針對突出存在的問題和薄弱環節，研究和落實長效管理機制，加強巡查和督導，鞏固專項整治成果，防止回潮和反彈。要在全面整治、普遍提高的基礎上，培植示范單位，建立示范片區，發揮由點帶面的作用，用典型推動整治工作深入開展。每個縣（市、區）至少建立3個公共場所“五小”行業專項整治示范片區。
六、工作措施
（一）加強領導，統一協調。XXX市衛生局衛生監督所“五小”行業專項整治工作領導小組，負責對所內有關科室及各縣
第五篇：五小行業專項整治方案
公共場所 “五小”行業衛生
專項整治工作方案
為切實保障群眾身體健康和生命安全，給廣大群眾創造一個良好的娛樂環境和消費服務環境，根據行業標準及創建國家級衛生縣城的要求，結合實際，特制定本方案。
一、指導思想
以《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》和《國家衛生縣城檢查評比標準》為準則，以營造衛生、安全的消費服務環境和提升縣城整體衛生水平為目的，堅持“標本兼治、著力治本”的原則，嚴格依法行政，加大監管力度，切實規范公共場所及“五小”行業經營秩序，確保完成創建國家級衛生縣城目標任務。
二、組織領導
為確保綜合整治工作順利進行，決定成立專項整治工作領導小組，負責對全縣公共場所“五小”行業開展專項整治工作，其組成人員如下：
組 長： 副組長： 成 員：
領導小組下設辦公室在XX，由XX兼任辦公室主任。
三、公共場所專項整治的范圍和重點
本次整治的范圍是縣城區范圍內的所有公共場所及“五小行業”，整治的重點有：
和制度，重點加強對小旅館、小美容美發店、小洗浴足浴場所、小網吧吧、小歌舞廳的衛生監督管理工作，規范衛生行為。
（四）縣文體廣電出版局充分運用傳媒，采取多種形式負責專項整治活動的宣傳報道及輿論導向工作，提升專項整治活動的影響力。負責小網吧、小歌舞廳、小游戲廳的衛生管理和創衛達標工作。依法取締無文化娛樂經營許可證的經營戶，嚴厲打擊無照經營的地下網吧、小游戲廳、小歌舞廳。
（五）縣市場監督管理局負責公共場所“三無”經營單位和已取得營業執照但未進行預防性衛生審查、無衛生許可證的經營單位限期督辦，核發證件對于限期內未辦理相關證件的依法予以取締。
（六）縣市政局負責 “五小”行業室外衛生、門前“三包”和占道經營的整治管理。
（七）縣生態建設管理局負責對公共場所“五小”行業的排污和噪音及油煙治理等環境污染整治。
（八）縣愛衛辦負責指導各管轄范圍內“五小”行業單位做好除“四害”工作。
（九）縣公安局負責對綜合整治過程中出現的妨礙公務行為依法進行處理。
（十）縣供電局負責五小行業整改供電線路的改造，協同有關部門開展集中專項整治。
（十一）縣自來水公司責五小行業整改供水管道的改造，協同有關部門開展集中專項整治。
六、工作步驟與時間安排
周密安排，明確目標任務，落實工作責任，確保整治工作任務落到實處，取得實效。
（二）注重協調，聯合執法。各職能部門要強化責任，齊心協力，切實做好專項整治工作，服從牽頭單位統一指揮和調度，開展聯合執法集中整治活動。同時，各職能部門在堅持統一組織、統一行動、統一標準的前提下，按照誰發證、誰負責的原則，對各自管轄的單位進行整改。
（三）強化管理，依法治理。各職能部門要做到監督到位、指導到位、執法到位、獎懲到位，依法實施對“五小行業”的監督管理。對按時按質完成整改工作的，給予一定的獎勵；對整改工作不配合，整改措施不到位的“五小”單位依法實施處罰；對不具備整改條件或整改后仍不符合標準及無證、無照的“五小”單位依法予以取締。
（四）加強配合廣泛宣傳。縣電視臺等媒體要充分發揮新聞媒體和輿論監督作用，努力營造全民動員、人人支持、上下互動的綜合整治工作氛圍，推動公共場所及“五小”單位綜合整治工作的扎實有效開展。
附：公共場所“五小”行業衛生專項整治工作標準
二、小旅館（旅社、招待所）
1、證照齊全上墻，做到亮證經營；
2、各項衛生管理制度健全上墻，有兼職衛生管理人員；
3、從業人員持有有效健康證和衛生知識培訓合格證，從業人員個人衛生良好并掌握崗位基本衛生知識；
4、設有專用的消毒間，消毒要有記錄；
5、有專用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足夠的保潔柜和數量夠的茶具。茶具經清洗消毒后方可提供顧客使用（提供一次性杯具的除外）；
6、床上用品一客一換一清洗消毒并有記錄，長住客至少每周一換，有床上用品洗滌設備（如洗衣機）等提供的床上用品須清洗消毒，感官性狀良好，無毛發、無污跡、無異味、無潮濕感；
7、客房地面、地毯清潔無煙蒂、痰跡、無明顯污跡、異味；
8、腳盆、面盆標記明顯，腳盆、面盆、拖鞋一客一換一清洗消毒。有專用的腳盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；
9、有現場衛生監測報告單位且符合國家衛生標準；
10、無自然通風條件（無窗或死窗）的客房每間必須安裝獨立的排、送風設施，采用自然通風的客房必須安裝紗窗，使用分體空調的房間，空調過濾網每月至少清洗消毒一次；
11、公共衛生間為水沖式，有洗手、通風設施，無臭味、無積糞、無尿垢、無蠅蛆垃圾袋裝化，有密閉容器存放；
12、提供的洗發液、洗浴液必須標識齊全，采購符合衛生要求；
13、設有禁止吸煙標志。
4、內外環境整潔,杯茶具有專門的清洗、消毒、存放設施，并做好消毒記錄；
5、有現場衛生監測報告單位且符合國家衛生標準;
6、有機械通風裝置,使用分體空調的,空調濾網應定期清洗,每月不少于1次,保持濾網整潔無積塵;
7、設有禁止吸煙標志。
五、小網吧
1、證照齊全上墻,做到亮證經營;
2、各項衛生管理制度健全上墻,有兼職衛生管理人員;
3、從業人員持有有效健康證和衛生知識培訓合格證,從業人員個人衛生良好并掌握崗位基本衛生知識;
4、內外環境整潔,地面無果皮、痰跡和垃圾,采用濕式清掃,有專人負責;
5、有機械排風設施,使用分體空調的,空調濾網應定期清洗,每月不少于一次;
6、有茶具清洗消毒設施,配置足夠容量的保潔柜和數量足夠的茶具,茶具經清洗消毒后方可提供顧客使用;
7、每天營業結束后應對室內物體(桌、椅、門扶手、鍵盤、鼠標)等表面進行消毒;
8、設有禁止吸煙標志。
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