第一篇:蘇州市住宅電梯安全專項(xiàng)整治方案(精選)
蘇州市住宅電梯安全專項(xiàng)整治方案
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,我市在用電梯急劇增加,全市在用電梯數(shù)量近4萬臺,其中多數(shù)為住宅用梯。為有效預(yù)防電梯事故的發(fā)生,控制電梯故障頻發(fā)的勢頭,切實(shí)保障市民安全乘梯,進(jìn)一步落實(shí)物業(yè)公司和電梯安裝、維保單位的安全主體責(zé)任,根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局2010年安全監(jiān)察工作要點(diǎn)的精神,結(jié)合蘇州市2010年“關(guān)愛民生法治行”活動實(shí)施方案中第十六項(xiàng)“加強(qiáng)住宅電梯安全管理”要求,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治,全面推行新檢規(guī),切實(shí)提高住宅電梯的定期檢驗(yàn)率和檢驗(yàn)質(zhì)量,確保電梯安全運(yùn)行;督促電梯維保規(guī)則的實(shí)施,提升電梯維保質(zhì)量;推動老齡電梯或多故障電梯、高耗能電梯的更新改造,保障市民安全出行;加強(qiáng)住宅電梯使用單位(物業(yè)公司)的管理,督促使用單位完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保電梯由持證的專人進(jìn)行管理,制定電梯事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練;不斷強(qiáng)化市民乘梯的安全防范意識和自我保護(hù)意識。
二、整治范圍
1、全市在用的居民住宅電梯的質(zhì)量安全;
2、在蘇州從事電梯安裝及日常維護(hù)保養(yǎng)的單位。
三、整治內(nèi)容
(一)電梯使用管理方面
1、電梯安全管理制度建立、執(zhí)行(電梯運(yùn)行巡檢記錄)及安全管理人員持證情況;
2、電梯自檢、安裝監(jiān)檢和定期檢驗(yàn)情況;
3、投訴受理處理和隱患排查整改情況;
4、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示說明及標(biāo)識張貼情況;
5、電梯簽訂維保合同情況(是否陰陽合同);
6、對電梯維保單位質(zhì)量監(jiān)督情況;
7、預(yù)案的制定及演練情況。
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)方面
1、電梯維保單位資質(zhì)情況(是否將維保業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包);
2、維保單位的服務(wù)情況及工作質(zhì)量;
3、維保人員是否持有效證件上崗;
4、定期檢驗(yàn)電梯是否實(shí)行提前申報檢驗(yàn);
5、用戶投訴記錄是否完整和及時處理;
6、電梯故障的修復(fù)是否及時、到位(包括服務(wù)力量的配備情況)。
(三)電梯安全狀況方面
1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時整改到位;
2、電梯應(yīng)急報警和緊急呼救裝置是否有效應(yīng)答和報警;
3、各種安全保護(hù)裝置是否齊全有效;
4、連續(xù)出現(xiàn)三次以上故障并影響市民出行的電梯是否申請?zhí)崆皺z驗(yàn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
市質(zhì)監(jiān)局成立電梯專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由王新副局長擔(dān)任,成員:邢東生、張俊、陸憲國、宋林法、沈平、蔣平、孔玉林、李建民、張愛軍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由范敏、陳為揚(yáng)、各市(含吳中、相城區(qū))特監(jiān)科電梯安全監(jiān)察員及特檢分院分管院長組成,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作,由邢東生兼任辦公室主任。
五、整治步驟
第一階段:動員部署階段。3月份組織召開全市住宅電梯整治專項(xiàng)會議,安排布置本次電梯專項(xiàng)整治工作要求、步驟及目標(biāo)任務(wù);積極宣傳電梯新檢規(guī)。
第二階段:自查自糾階段(4月1日至5月31日)各電梯使用、維保單位按照專項(xiàng)整治工作的要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行整改。5月底前,由電梯維保單位將自查情況(見附表
一、附表二)及住宅電梯維保明細(xì)表(見附表五)上報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(市區(qū)古城區(qū)、工業(yè)園區(qū)及高新區(qū)上報蘇州局特監(jiān)處)。同時,特種設(shè)備安全監(jiān)察部門、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會同專業(yè)維保隊(duì)伍、小區(qū)物業(yè)公司在住宅小區(qū)開展電梯安全知識宣傳活動,發(fā)放宣傳資料并現(xiàn)場解答電梯投訴或咨詢。
第三階段:監(jiān)督抽查階段(6月1日至7月31日)電梯專項(xiàng)整治檢查組人員對轄區(qū)內(nèi)電梯使用、維保單位自查自糾工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督抽查(見附表三)。監(jiān)督檢查的主要任務(wù)是查證電梯使用、維保單位自查出來的問題是否整改到位,有沒有自查未能發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,下達(dá)的安全監(jiān)察指令內(nèi)容是否整改到位。
第四階段:督促整改階段(8月1日至9月30日)各電梯使用、維保單位要抓好前期自查及監(jiān)督抽查階段發(fā)現(xiàn)的新老問題的及時整改,有針對性地制定出重點(diǎn)改進(jìn)措施并建立起安全使用、管理的長效機(jī)制;安全監(jiān)察部門要組織相關(guān)單位對整改工作進(jìn)行“回頭看”并實(shí)施再檢查,以確保監(jiān)管到位、措施有力、整改有效。
第五階段:總結(jié)完善階段(10月1日至11月15日)專項(xiàng)整治工作任務(wù)完成后,各單位要認(rèn)真總結(jié)并于 10月31日前將工作總結(jié)和《電梯安全專項(xiàng)整治匯總表》(見附表四)書面上報蘇州質(zhì)監(jiān)局。蘇州質(zhì)監(jiān)局成立抽查組,根據(jù)現(xiàn)場抽查情況,對掛靠開展維保工作的維保隊(duì)伍,依法上報吊銷借證單位的許可證,并對無證單位進(jìn)行查處;對尚未執(zhí)行新維保規(guī)則或資源條件嚴(yán)重不足的維保隊(duì)伍依據(jù)新修訂的條例進(jìn)行處罰;對整改工作未開展或走過場、維保不執(zhí)行基本維保項(xiàng)目和內(nèi)容、維保工作不到位或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)不符合《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則》規(guī)定條件,并經(jīng)限期整改仍不合格的維保單位,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理
直至報發(fā)證機(jī)關(guān)申請吊銷其許可證。
六、專項(xiàng)整治要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展住宅電梯安全專項(xiàng)整治行動是降低住宅電梯故障和事故、保障電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)有力措施,事關(guān)百姓乘梯安全,事關(guān)社區(qū)和諧穩(wěn)定,各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照“主動熱情、有求必應(yīng)、廉潔高效、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的要求,認(rèn)真處理電梯投訴,積極開展社區(qū)宣傳(包括電梯安全和節(jié)能知識),做到組織得力、責(zé)任落實(shí)、指導(dǎo)認(rèn)真、督查嚴(yán)格,確保整治實(shí)效。
(二)標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。電梯使用、維保單位要增強(qiáng)電梯安全專項(xiàng)整治的緊迫感、責(zé)任感,牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備使用單位安全管理準(zhǔn)則》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求,將安全制度落到實(shí)處,將安全主體責(zé)任履行到位。特種設(shè)備安全監(jiān)察部門要在整治過程中基本建立電梯維保備案制度、電梯轎廂標(biāo)識規(guī)范制度、住宅電梯投訴處理制度、電梯困人應(yīng)急救援制度、電梯維保單位違規(guī)退出制度,形成整治的長效監(jiān)管機(jī)制,努力構(gòu)建企業(yè)主動管理、部門依法監(jiān)察、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、社會共同參與的電梯安全工作格局。
(三)技術(shù)支撐,檢驗(yàn)把關(guān)。檢驗(yàn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行新檢規(guī),確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題要及時通知使用、維保單位,督促進(jìn)行整改。對重大安全隱患要按照“四確認(rèn)”的要求,將現(xiàn)場確
認(rèn)信息錄入隱患處理系統(tǒng)上報安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(四)強(qiáng)化宣傳,共同監(jiān)督。各單位要充分利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)宣傳等方式,廣泛宣傳住宅電梯維保質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和關(guān)注住宅電梯安全的目的、意義及相關(guān)要求,動員、鼓勵全社會廣泛參與對小區(qū)物業(yè)公司電梯日常管理的監(jiān)督及對電梯維保單位維保質(zhì)量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識、應(yīng)急救援知識和乘梯注意事項(xiàng)的宣傳工作,提高市民乘梯的安全防范意識和自我保護(hù)能力,確保電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
附表:
1、電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)安全自查情況記錄表
2、電梯使用、維修保養(yǎng)單位自查情況記錄表
3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位監(jiān)督檢查記錄表
4、電梯專項(xiàng)整治情況匯總表
5、蘇州市住宅電梯維保明細(xì)表
第二篇:電梯安全專項(xiàng)整治方案
長沙市電梯安全專項(xiàng)整治方案
近年以來,隨著我市電梯迅速增長,電梯的故障、事故時有發(fā)生,安全形勢嚴(yán)峻。為了有效遏制電梯事故高發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)“質(zhì)量和安全年”活動和《湖南省電梯安全專項(xiàng)整治方案》的要求,我局決定自2009年4月21日至2009年12月31日,在全市范圍內(nèi)開展電梯安全專項(xiàng)整治行動,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過電梯安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察,規(guī)范電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測行為,集中解決電梯安全管理中存在的突出問題,進(jìn)一步落實(shí)使用和維護(hù)保養(yǎng)單位的安全主體責(zé)任,有效遏制電梯事故;進(jìn)一步完善電梯管理制度、應(yīng)急救援體系和長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提高電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)管理水平,不斷強(qiáng)化乘梯人員的安全防范意識和自我防護(hù)能力,確保全市電梯安全運(yùn)行和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治范圍
1、全市范圍內(nèi)在用電梯,包括乘客電梯、自動扶梯和自動人行道,重點(diǎn)是居民小區(qū)、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位、體育場館、賓館酒店、休閑娛樂、公園景區(qū)、商場市場、車站碼頭等人員集中的場所,特別是居民小區(qū)內(nèi)使用年限達(dá)10年以上的乘客電梯;
2、電梯使用管理和維保單位,重點(diǎn)是維保單位,包括國家質(zhì)檢總局和外省質(zhì)監(jiān)局許可的在長單位(公司、分公司)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對電梯專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市局決定成立電梯專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:佘曼云
副組長:文瓊山、王斯谷
成員:市局特設(shè)處、四縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖南省特種設(shè)備檢測中心。
各縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)要高度重視此次電梯專項(xiàng)整治工作,分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自部署,制訂電梯專項(xiàng)整治方案,成立電梯專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施。
四、整治內(nèi)容
(一)電梯使用管理方面
1、電梯使用注冊登記情況;
2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況;
3、安全管理人員持證及履職情況;
4、電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗(yàn)依法報檢情況;
5、投訴受理處置和隱患排查整改情況;
6、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示說明及標(biāo)識張貼情況;
7、對租賃、承包經(jīng)營的電梯,業(yè)主單位進(jìn)行統(tǒng)一管理,落實(shí)電梯使用的安全責(zé)任情況;
8、電梯運(yùn)行巡檢記錄情況;
9、電梯簽訂維保合同情況;
10、電梯維保工作落實(shí)的監(jiān)督情況。
(二)電梯維護(hù)保養(yǎng)方面
1、電梯維保是否實(shí)行公開承諾制度;
2、是否將維保業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包;
3、是否按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
4、日常維保記錄是否完整;
5、維保人員是否持有效證件上崗;
6、維保單位、施救電話、投訴電話標(biāo)注是否符合要求;
7、對超期未檢電梯是否報告業(yè)主單位和特種設(shè)備安全監(jiān)察部門;
8、用戶投訴記錄是否完整和及時處理;
9、電梯故障緊急召修是否及時、到位。
(三)電梯安全狀況方面
1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時整改合格;
2、鋼絲繩、制動器和其他轉(zhuǎn)動部件是否完好;
3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求;
4、控制系統(tǒng)功能(特別是門機(jī)控制系統(tǒng))是否正常,有無不明軟故障;
5、主要受力構(gòu)件是否完好;
6、電梯應(yīng)急報警和緊急呼救裝置是否有效應(yīng)答和報警;
7、機(jī)械制動器制動能力是否符合要求;
8、各種安全保護(hù)裝置是否齊全有效。
五、整治步驟
第一階段:動員部署階段(5月31日前)。
各縣(市)局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子,研究制定電梯安全專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案并進(jìn)行動員部署,督促各電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作要求。
第二階段:自查自糾階段(6月1日至7月31日)。
各電梯使用、維保單位要按照專項(xiàng)整治工作的要求,認(rèn)真開展自查自糾工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行整改。7月底前,應(yīng)將自查情況(見附表
一、附表二)上報所在縣(市)局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)。
第三階段:監(jiān)督檢查階段(8月1日至9月30日)。
各單位對轄區(qū)內(nèi)電梯使用、維保單位自查自糾工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督檢查(見附表三)。監(jiān)督檢查的主要任務(wù)是查證電梯使用、維保單位自查出來的問題是否切實(shí)整改并達(dá)到要求,有沒有自查未能發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,新老問題都要按照程序要求下達(dá)安全監(jiān)察指令并指導(dǎo)督促整改到位,重大安全隱患應(yīng)及時報請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k并同時上報市局。
第四階段:后續(xù)整改階段(10月1日至11月30日)。
各電梯使用、維保單位要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察指令,抓好監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的新老問題的后續(xù)整改,有針對性地制定出重點(diǎn)改進(jìn)措施并建立起安全使用、管理的長效機(jī)制;各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)單位對后續(xù)整改工作進(jìn)行
“回頭看”并實(shí)施再檢查,以確保監(jiān)管無盲區(qū)、措施無漏洞、整改有實(shí)效、成果得鞏固。
第五階段:總結(jié)抽查階段(12月1日至12月31日)。
專項(xiàng)整治工作任務(wù)全面結(jié)束后,各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)并于 11月30日前將工作總結(jié)和《電梯安全專項(xiàng)整治匯總表》(見附表四)書面上報市局特設(shè)處。市局將根據(jù)各單位所報送的總結(jié)材料及市局掌握的情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。
六、整治要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展電梯安全專項(xiàng)整治行動是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)根本性措施,事關(guān)生產(chǎn)生活、事關(guān)百姓安危,事關(guān)和諧穩(wěn)定,各單位要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),做到組織得力、責(zé)任落實(shí)、指導(dǎo)認(rèn)真、督查嚴(yán)格,確保整治實(shí)效。
2、標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。電梯使用、維保單位要增強(qiáng)電梯安全專項(xiàng)整治的緊迫感、責(zé)任感,樹立安全意識,主動查找問題,加大安全投入,扎實(shí)抓好整改,徹底解決問題,將安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章落到實(shí)處,將安全主體責(zé)任履行到位。
3、技術(shù)支撐,檢驗(yàn)把關(guān)。檢驗(yàn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)程序規(guī)定,確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題要及時通知使用、維保單位,督促進(jìn)行整改。對重大安全隱患要報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu),同時要按照“三確認(rèn)”的要求,將現(xiàn)場確認(rèn)信息錄入動態(tài)信息網(wǎng)上報安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
4、強(qiáng)化宣傳,共同監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛宣傳這次電梯安全專項(xiàng)整治行動的目的、意義及相關(guān)要求,擴(kuò)大安全監(jiān)察視野,動員、鼓勵全社會廣泛參與對電梯維保單位和電梯維保質(zhì)量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識、應(yīng)急救援知識和乘座注意事項(xiàng)的宣傳工作,提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護(hù)能力,確保電梯安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
第三篇:江蘇省蘇州市昆山市安全專項(xiàng)整治方案整治
關(guān)于印發(fā)2012年昆山市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)
專項(xiàng)整治方案的通知
昆住建〔2012〕37號 發(fā)表日期:2012-2-20
昆山開發(fā)區(qū)規(guī)建局、昆山高新區(qū)建設(shè)局、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)建局,各鎮(zhèn)建管所,各施工企業(yè)、監(jiān)理單位:
現(xiàn)將《2012年昆山市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們,請按照方案要求開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步推進(jìn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,防范和堅決遏制較大以上安全事故的發(fā)生。
二○一二年二月十四日
2012年昆山市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,2012年,我局繼續(xù)在全市建設(shè)工程施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。具體方案如下:
一、專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《2012年江蘇省建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》(蘇建質(zhì)安〔2012〕44號)及《2012年蘇州市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》(蘇住建質(zhì)〔2012〕4號)文件要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,在確保建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的前提下,通過扎實(shí)開展建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化參建各方安全責(zé)任主體意識,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督工作水平,促進(jìn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)和總體目標(biāo)
2012年建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)為:一是建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件規(guī)定的落實(shí)貫徹情況。重點(diǎn)是《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)、《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕158號)、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2011)及《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162-2008)等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。二是危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況。重點(diǎn)是危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證、審批審核、實(shí)施,安全告知、掛牌公示、安全技術(shù)交底等制度的貫徹落實(shí)情況。三是對各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備和施工消防等開展專項(xiàng)整治。四是保障性住房建設(shè)過程中施工安全監(jiān)管。重點(diǎn)督查現(xiàn)場人員到崗到位,施工安全措施到位,隱患排查整改等情況。
總體目標(biāo)是:通過專項(xiàng)整治,有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為;減少一般傷亡事故和死亡人數(shù),杜絕重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生,力爭達(dá)到“雙降”(各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比2011年雙下降)工作目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)腳手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑機(jī)械設(shè)備等危險性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的程序監(jiān)控。根據(jù)《蘇州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和《昆山市建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治措施》,開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理,有效控制建筑施工揚(yáng)塵。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善建筑施工安全監(jiān)管手段和機(jī)制,穩(wěn)步提升安全監(jiān)管隊(duì)伍的監(jiān)管能力,筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督網(wǎng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立全市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:沈立新
副組長:洪 賢、陳 磊、許文漪、徐懌
成 員:王興龍、周棟彪、居月明、金元、蔣森、談義良 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局安監(jiān)站。
四、實(shí)施步驟
此次建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作分四個階段進(jìn)行:
1.第一時段(2月至3月):安排部署專項(xiàng)整治工作和春季復(fù)工階段。根據(jù)本轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定具體實(shí)施方案,做好部署、落實(shí)工作,落實(shí)到每家企業(yè)、每個項(xiàng)目和每個員工,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理,為廣泛開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)制定的專項(xiàng)整治方案,認(rèn)真組織企業(yè)開展自查自糾,組織春季復(fù)工檢查,切實(shí)做到不留“死角”,對存在安全隱患的工程堅決不予復(fù)工。充分利用民工業(yè)余學(xué)校組織企業(yè)廣泛開展對民工安全教育培訓(xùn),特別是對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2.第二時段(4月至6月):重點(diǎn)開展深基坑、高支模的專項(xiàng)整治。深基坑整治內(nèi)容是工程是否遵循“先設(shè)計,后施工”的原則進(jìn)行開挖,是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及專項(xiàng)施工方案的要求進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)和對周邊環(huán)境及其基坑變形動態(tài)監(jiān)測等情況。高支模整治內(nèi)容是模板支撐體系的設(shè)計、方案論證和審批審核、所用材料材質(zhì)及搭設(shè)是否達(dá)到了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,模板支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收、使用等是否符合規(guī)定,作業(yè)人員是否持證上崗、混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理、監(jiān)理單位的管理是否到位等情況。
3.第三時段(7月至9月):重點(diǎn)開展建筑起重機(jī)械設(shè)備、腳手架工程專項(xiàng)整治。建筑起重機(jī)械設(shè)備整治內(nèi)容是設(shè)備的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求和規(guī)范化、程序化運(yùn)作等情況。腳手架整治內(nèi)容是施工方案的設(shè)計、方案論證和審批審核、施工搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;安全技術(shù)交底是否具有針對性,作業(yè)人員是否持證上崗等情況;以及“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和高處作業(yè)吊籃等整治內(nèi)容。
4.第四時段(10月至12月):重點(diǎn)開展施工消防專項(xiàng)整治。以落實(shí)各項(xiàng)施工防火安全措施,落實(shí)施工現(xiàn)場防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度為抓手,重點(diǎn)整治施工現(xiàn)場使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度,規(guī)范現(xiàn)場使用明火、電焊、氣焊切割作業(yè)的行為,施工現(xiàn)場特殊部位防火安全管理,重點(diǎn)部位和各類易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理,開展作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和持證上崗等情況;落實(shí)施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材,完善防火應(yīng)急救援預(yù)案,開展滅火救援、應(yīng)急疏散的演練。
五、整治內(nèi)容
1.預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)定,加強(qiáng)對危險性較大分部分項(xiàng)工程的安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全施工專項(xiàng)方案的論證、審批審核、現(xiàn)場實(shí)施情況監(jiān)督;積極開展針對深基坑、高支模、腳手架等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取重點(diǎn)跟蹤加強(qiáng)監(jiān)管,提高檢查頻率頻次等措施,督促責(zé)任主體全面履職,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,控制重大危險源,防止重大事故的發(fā)生。
2.預(yù)防高處墜落整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,開展“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發(fā)高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查;深入分析高處墜落事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),有針對性的確定施工現(xiàn)場監(jiān)控的重點(diǎn),運(yùn)用安全生產(chǎn)科技手段,提高施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平;通過多種形式開展高處作業(yè)安全教育、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(第166號令)、《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測工作的通知》等有關(guān)規(guī)定,建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制,嚴(yán)格建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度;明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任,查找租賃、安裝(拆卸)、使用等環(huán)節(jié)的漏洞,把建筑起重機(jī)械租賃、安裝(拆卸)、檢測、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化管理和運(yùn)作,作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)的工作來抓;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和特種作業(yè)人員的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育;繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查目標(biāo)明、頻率高、查處嚴(yán)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)格參建各方的責(zé)任落實(shí)和追究制,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
4.施工消防專項(xiàng)整治。落實(shí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范,不斷完善施工現(xiàn)場消防管理體系。切實(shí)提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識,積極開展施工消防隱患排查治理,重點(diǎn)排查在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,施工現(xiàn)場是否對職工進(jìn)行消防安全知識教育培訓(xùn),施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況,施工現(xiàn)場動火作業(yè)是否符合相應(yīng)的操作規(guī)程和規(guī)定要求,并采取相應(yīng)的防火措施,施工現(xiàn)場生活區(qū)宿舍用電是否嚴(yán)格符合臨時用電規(guī)范,是否存在違規(guī)使用大功率照明、電器等方面的情況;對于建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程,是否符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求。有重點(diǎn)地開展消防安全知識特別是施工現(xiàn)場消防規(guī)范的宣傳教育培訓(xùn)工作,全力營造人人了解消防、關(guān)注消防、參與消防的氛圍。
5.建筑施工安全隱患排查治理。貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等相關(guān)文件要求,組織各責(zé)任單位做好在建工程安全生產(chǎn)隱患排查的自查自糾工作,排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患;在排查過程中,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等“三項(xiàng)制度”,以危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施情況為檢查重點(diǎn),采取積極有效的措施,消除安全隱患;有計劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展綜合檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程參建各方的安全責(zé)任意識,建立健全保障安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,建立施工現(xiàn)場重大隱患排查治理檔案臺賬,落實(shí)責(zé)任人,整改到位,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
6.建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)《蘇州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治管理辦法》和《昆山市建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治措施》,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染防治宣傳教育力度,積極組織開展施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治活動,對建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染源,嚴(yán)重影響人民生活環(huán)境和空氣質(zhì)量的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查;加大檢查頻次頻率,突出檢查重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)控,有效防治建筑施工揚(yáng)塵污染。督促責(zé)任單位提高施工揚(yáng)塵污染的意識,將責(zé)任單位施工揚(yáng)塵污染治理成效與信用等級評定、工地評優(yōu)掛鉤,并將建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治納入安全文明施工考核,對嚴(yán)重違規(guī)的申報文明工地的項(xiàng)目實(shí)行一票否決。
六、工作要求
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要性,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),根據(jù)防高空墜落、防坍塌、防起重傷害、防中毒、防火災(zāi)、防揚(yáng)塵污染的各自特點(diǎn)制定目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,確保專項(xiàng)整治工程取得實(shí)效。2.切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治。各施工單位應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)本單位安全工作實(shí)際和特點(diǎn),制定目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,建立施工安全專項(xiàng)整治工作的具體對策和措施,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
3.嚴(yán)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要做好重點(diǎn)時段、環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真落實(shí)對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項(xiàng)工程和施工消防的隱患排查治理工作。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對一時難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
4.強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督管理。各建筑施工企業(yè)對本單位的安全生產(chǎn)條件情況要動態(tài)管理。重點(diǎn)是企業(yè)資質(zhì)等級、增項(xiàng)發(fā)生變化后安全相關(guān)人員配備是否符合要求,安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)是否建立健全,施工現(xiàn)場是否存在降低安全生產(chǎn)條件情況。5.提高思想認(rèn)識。各施工、監(jiān)理單位要充分認(rèn)識建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的重要性。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),健全各項(xiàng)建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和制度,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。施工企業(yè)要對所在建工程開展全數(shù)自查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要記錄在案并按照“五落實(shí)”的要求立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部開展自查自糾,確保施工安全。
6.緊密結(jié)合重點(diǎn)工作。把建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與文明工地創(chuàng)建及建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作有機(jī)結(jié)合起來,以治理隱患、解決突出問題為著力點(diǎn),深化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工安全專項(xiàng)整治,擴(kuò)大專項(xiàng)整治工作成效。7.做好信息報送工作。專項(xiàng)整治期間,我局將與各區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)管理部門和各施工企業(yè)建立專項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員制度,掌握了解有關(guān)專項(xiàng)整治的情況,及時整理分析及通報。同時指導(dǎo)各建筑施工企業(yè)的專項(xiàng)整治工作,促使專項(xiàng)整治有序開展。請各建筑施工企業(yè)將專項(xiàng)整治實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2月29日前報送我局安監(jiān)站,專項(xiàng)整治各階段工作小結(jié)和專項(xiàng)整治總結(jié)分別于每季度最后一個月的15日和2012年12月15日前報送我局安監(jiān)站
第四篇:市場監(jiān)管局電梯安全專項(xiàng)整治方案
市場監(jiān)管局電梯安全專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作,保障我市電梯的使用安全,避免和減少電梯事故、故障的發(fā)生,為人民群眾營造平安、和諧的電梯乘坐環(huán)境。現(xiàn)按照《2021全省在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計劃》的文件要求,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
隨著我市在用電梯數(shù)量逐年增加,電梯安全使用問題愈發(fā)重要,決定在全市范圍內(nèi)開展在用電梯質(zhì)量安全監(jiān)督普查工作,著力推進(jìn)解決電梯使用過程中存在的各種風(fēng)險,促進(jìn)電梯制造、安裝、改造、維修、使用及維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任落實(shí),提升我市電梯安全監(jiān)管水平,保障我市電梯的運(yùn)行與使用安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)電梯使用單位安全監(jiān)察工作。
檢查電梯使用單位是否配備專職兼職安全管理員或設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu);是否按照規(guī)定建立安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度;是否建立電梯設(shè)備檔案,檔案資料自否齊全,重點(diǎn)檢查電梯使用單位維保情況和定期監(jiān)檢情況;對電梯使用單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(二)加強(qiáng)電梯安裝、維保單位安全監(jiān)察工作。
電梯安裝資質(zhì)是否合格;作業(yè)人員持證上崗情況,及是否對持證人員進(jìn)行進(jìn)行定期培訓(xùn)。(三)加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。
在有關(guān)部門確認(rèn)既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)符合建筑、消防等方面要求的前提下,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),并做好相關(guān)使用登記工作。(四)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
加強(qiáng)對特種設(shè)備使用企業(yè)安全責(zé)任者的約談工作和安全生產(chǎn)宣傳工作,樹立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,明確企業(yè)安全主體責(zé)任。三、措施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要堅決把習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示落實(shí)到工作中,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。(二)細(xì)化方案措施。
特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)《市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備網(wǎng)格化監(jiān)管辦法》,對轄區(qū)內(nèi)的在用電梯進(jìn)行安全監(jiān)管,落實(shí)屬地管理原則。結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全、不生產(chǎn)、不運(yùn)營,絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營。(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。
加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
特種設(shè)備安全監(jiān)察科及各市場監(jiān)管所要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提高重視,做到不整改不放過,不徹底不銷號,重大問題掛牌督辦。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種多樣形式加強(qiáng)宣傳報道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。第五篇:XX縣電梯安全整治專項(xiàng)行動方案
XX縣電梯安全整治專項(xiàng)行動方案
為更好地開展電梯安全整治專項(xiàng)行動,不斷提升電梯運(yùn)行質(zhì)量安全水平,解決全縣電梯存在使用管理不規(guī)范、安全主體責(zé)任落實(shí)不到位,維護(hù)保養(yǎng)不完善等問題,有效防范電梯亡人事故,進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《XX省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過電梯安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)察,規(guī)范電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)行為,集中解決電梯安全管理中存在的突出問題,進(jìn)一步落實(shí)電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)單位的安全主體責(zé)任,有效遏制電梯事故;進(jìn)一步完善電梯管理制度、應(yīng)急救援體系和長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提高電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)管理水平,保障全縣電梯安全運(yùn)行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、整治范圍
全縣范圍內(nèi)在用的乘客電梯、載貨電梯和自動扶梯,重點(diǎn)是居民小區(qū)、中小學(xué)校、醫(yī)療單位、賓館酒店、商場超市等人員集中的場所使用的電梯及投訴舉報的電梯等。
三、組織機(jī)構(gòu)
為全面抓好、抓細(xì)、抓實(shí)這次電梯安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安全監(jiān)管科、特設(shè)科、稽查科、稽查大隊(duì)、各分局負(fù)責(zé)人
為成員的電梯安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)管科,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣電梯安全專項(xiàng)整治有關(guān)工作。
四、整治內(nèi)容
(一)著力提升電梯使用單位安全管理水平。
電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體,對本單位電梯使用安全負(fù)責(zé)。本次整治重點(diǎn):一是開展自查自糾。針對本單位安全管理不到位、電梯運(yùn)載裝修材料過程中防護(hù)不當(dāng)、轎廂廣告和安全警示標(biāo)識粘貼不規(guī)范、轎廂衛(wèi)生環(huán)境差、電梯運(yùn)行異響抖動、轎廂過度裝修、使用存在安全隱患電梯等重點(diǎn)問題,使用單位按照《電梯使用單位自查自糾表》(附件1)的項(xiàng)目和內(nèi)容要求進(jìn)行自查,對發(fā)現(xiàn)的問題要逐條逐臺及時整改到位,消除安全隱患,保障電梯安全可靠運(yùn)行;二是全面建立電梯管理檔案。電梯使用單位(包括受托管理電梯的物業(yè)服務(wù)企業(yè))要建立和落實(shí)崗位責(zé)任、隱患排查治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,建立“一機(jī)一檔”的電梯安全技術(shù)檔案,全面提升電梯安全管理水平。(二)著力提升電梯維保質(zhì)量水平。
電梯維保質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系電梯運(yùn)行質(zhì)量和安全,電梯維保單位要切實(shí)負(fù)起電梯維護(hù)保養(yǎng)、故障搶修和應(yīng)急救援職責(zé)。本次整治的重點(diǎn):一是開展電梯運(yùn)行質(zhì)量和維保質(zhì)量排查。維保單位按照《電梯運(yùn)行質(zhì)量和維保質(zhì)量自查自糾表》(附件2)和《自動扶梯及自動人行道運(yùn)行質(zhì)量和維保質(zhì)量自查自糾表》(附件3)的項(xiàng)目和內(nèi)容要求,對所維保的電梯進(jìn)行全面排查,建立故障多發(fā)、運(yùn)行質(zhì)量差、群眾投訴多的問題電梯清單,采取有效措施,逐臺整改合格,提高電梯運(yùn)行質(zhì)量;二是開展電梯維保質(zhì)量管理自查自糾。維保單位要針對資源條件、質(zhì)保體系運(yùn)行、維保質(zhì)量、故障搶修、應(yīng)急救援等重點(diǎn)問題,按照《電梯維保質(zhì)量管理自查自糾表》(附件4)的項(xiàng)目和內(nèi)容要求,開展自查自糾,對存在的問題逐一整改到位。
(三)重點(diǎn)整治“三無”電梯。
對“無物業(yè)管理、無維保公司、無維修資金”的電梯,要及時報告當(dāng)?shù)卣白〗ú块T,聯(lián)合有關(guān)部門,掛牌督辦。五、整治安排
計劃到2020年12月底,完成全縣電梯安全整治專項(xiàng)行動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體安排如下:
(一)工作部署和自查自糾階段(6月底前)
縣局制訂印發(fā)電梯維保使用專項(xiàng)整治工作方案,各分局根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際做出安排和部署。各使用單位要按照附件1的項(xiàng)目和內(nèi)容要求,各維保單位按照附件2、3的項(xiàng)目和內(nèi)容要求,各自開展自查自糾,要認(rèn)真填寫自查自糾表(一式兩份),一份由使用單位存檔備查,一份在6月底前上報市場監(jiān)管局。
(二)全面檢查階段(9月底前)
各分局按照本方案要求,對照附件1、2、3要求,按照重點(diǎn)全覆蓋、品牌全覆蓋、維保全覆蓋的總體要求,突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合,組織監(jiān)察、執(zhí)法人員,開展電梯使用使用單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查。特設(shè)科負(fù)責(zé)采取聯(lián)合交叉執(zhí)法方式(聯(lián)合局稽查大隊(duì)、分局,隨機(jī)抽取維保單位技術(shù)人員、隨機(jī)抽取維保電梯時行交叉檢查)組
織開展電梯維保質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)電梯維保單位開展自查自糾的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對低價維保單位維保的電梯進(jìn)行重點(diǎn)檢查,(三)督促攻堅階段(10月底前)
對第二階段仍未完成整改的問題電梯進(jìn)行集中攻堅,按照屬地管理原則,采取綜合治理措施,報請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k并協(xié)調(diào)解決,堅決督促使用單位落實(shí)整改。對確實(shí)無法整改的問題電梯,要在使用單位顯著位置告知存在問題及其后果后,依法予以封停,防止事故發(fā)生。
(四)第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(11月底前)
各分局在電梯整治專項(xiàng)行動工作結(jié)束后,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效,查找工作不足和問題,形成電梯整治工作報告,于11月底前上報安全監(jiān)管科。縣局對專項(xiàng)整治行動完成情況進(jìn)行督查。
六、工作要求
(一)高度重視。
開展電梯安全整治專項(xiàng)行動是2020年我局重點(diǎn)工作任務(wù)。特設(shè)科、各分局要高度重視電梯安全監(jiān)管工作,把專項(xiàng)整治與宣傳及現(xiàn)場執(zhí)法緊密結(jié)合起來,周密布置,嚴(yán)格要求,確保整治到位。(二)狠抓落實(shí)。
各分局要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確工作任務(wù)和責(zé)任人員,確保工作落實(shí)到位。通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)電梯企業(yè)安全主體責(zé)任,及時準(zhǔn)確地掌握轄區(qū)內(nèi)電梯維保質(zhì)量狀況,對查出的安全隱患要及時整改;對查出的違法違規(guī)問題,要及時下達(dá)監(jiān)察指令,依法進(jìn)行處理。每階段結(jié)束前向特設(shè)科報送階段工作情況。
(三)務(wù)求實(shí)效。
各分局、直屬單位要嚴(yán)厲打擊專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,要通過專項(xiàng)整治徹底整頓電梯維保市場,規(guī)范電梯維保、使用行為。對于不能解決的問題,一定要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,爭取政府的支持,與相關(guān)部門配合,形成合力,共同消除事故隱患,確保電梯安全運(yùn)行。同時要暢通群眾投訴舉報的渠道,調(diào)動業(yè)主委員會、居委會等群眾組織的積極性,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推動問題的有效解決,促進(jìn)全社會關(guān)心、關(guān)注電梯安全,營造“電梯安全,人人有責(zé)”的良好社會氛圍。(四)暢通信息。
各單位要積極行動,及時報告專項(xiàng)整治相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。