第一篇：工業革命時英國環境污染與當今世界污染的整治

工業革命時英國環境污染與當今中國污染的整治

高一

（一）班

謝榕順

眾所周知，英國在工業化的進程中，發生了較為嚴重的城市河流污染，主要因為工業化時期的城市化水平和社會認識尚不能承載工業化帶來的全面影響，加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約，河流污染的狀況在19世紀沒能得到顯著改善，引發生態環境惡化及流行病侵害等不良后果。依我看來，當今世界應以英國工業化的得失為鏡，實現工業化與科學化的科學發展。

1.水污染

上百年來，在工業革命前，英國的毛紡業等傳統工業無疑也降低了河流水質，但是，嚴重的水污染直到19世紀工業化時期才真正發生。工業革命以來，隨著工業的發展和城市人口的劇增，不斷排放的工業廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染，在19世紀，城市河流污染成為十分普遍的現象。

例如，流經西賴丁約克的卡爾德河，在1852年以前始終是魚類喜愛的棲息地，至1867年，皇家委員會已不得不沮喪地承認:“流經西賴丁約克的，與其說是河水，不如說是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河，曾是男孩們捕魚的樂園，也被工業化的浪潮熏染得通體黝黑，以致“只需一根火柴，就可以將它點燃”，儼然是一條隨時噴發的黑龍。

再者，然我們看看泰晤士河，河水碧波蕩漾，魚蝦成群。但是，工業革命以來，隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立，各種污染物源源不斷地進人泰晤士河，牛津以下河段的水質急劇惡化，泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。

反觀今日，水污染隨處可見。全世界196個國家中，有超過100個國家缺水，其中20多個國家嚴重缺水，可見我們面臨的形勢有多么危急。我國水形勢更不容樂觀，對我國118個大中城市的地下水調查顯示，有115個城市地下水受到污染，其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，對我國可持續發展戰略的實施帶來了負面影響！聯合國估計：到2050年，全世界將有超過20億的人口缺水，21世紀將是一個水比油更寶貴的世紀，保護水資源迫在眉睫！

針對工業水污染，加強管理，后期水處理至關重要。首先，要加強法律對工業污水排放的監督，對不嚴格處理污水的企業應嚴肅處理。第二，加強在水處理方面的研究，建立足夠的污水處理廠，并盡量降低污水處理的成本（污水處理成本高是污水不合格排放的主要原因）。第三，工業處理后的污水可以用作他用，只要指標合格，可用作城市道路清潔、建筑清理工作，這對于節約水資源至關重要。

2.土壤污染

隨著英國工業化、城市化進程的快速發展，土壤污染問題已成為影響英國工業革命進程的環境問題之一，英國當時土壤污染的形勢相當嚴峻，土壤污染范圍不斷擴大，據當時有人統計，工業革命時，英國受污染的耕地約有1．5億畝。污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的1／10以上，其中多數集中在經濟較發達的地區。當時，工業污染物主要包括：汞、鎘、鉛等重金屬和砷的化合物以及氰根離子、亞硝酸根離子。當時有人比喻，若撒一粒種子，就能變成一顆“金子”。可見，當時土壤污染之重，毒害之深。

盡管當時，議會立法和政府作為是治理污染的主導力量，但是，社會以追逐財富為價值取向，對“污染”則漠不關心。英國貴族通過經營追求財富早已成為慣例，社會中下層又有著一股“向上看”的風氣，于是上行下效，社會形成了以謀求利潤為榮的風氣。所以，導致土地大部分變得寸草不生。而當人們想起治理時，卻花費了數百年，以至于今天，仍有一部分土地困擾著不列顛王國。

其實在現在，我國土壤污染的形勢也在不斷惡化，影響了經濟的建設和社會的發展。所以，基于土壤污染的急劇惡化，制定一部專門的《土壤污染防治法》刻不容緩。一方面是立法，而另一方面，卻需要人們的配合。我們應該要控制和消除土壤污染源，加強對工業“三廢”的治理，合理施用化肥和農藥。針對土壤污染物的種類，種植有較強吸收力的植物，降低有毒物質的含量。通過生物降解凈化土壤（例如蚯蚓能降解農藥、重金屬等）。施加抑制劑改變污染物質在土壤中的遷移轉化方向，減少作物的吸收（例如施用石灰），提高土壤的pH，促使鎘、汞、銅、鋅等形成氫氧化物沉淀。還可以通過增施有機肥、改變耕作制度、換土、深翻等手段，治理土壤污染

3.空氣污染

大家或許對毒霧這個詞并不陌生吧，沒錯20世紀初，倫敦人大部分都使用煤作為家居燃料，產生大量煙霧。這些煙霧再加上倫敦氣候，造成了倫敦“遠近馳名”的煙霞，英語稱為London Fog（倫敦霧）。因此，英語有時會把倫敦稱作“大煙”（The Smoke），倫敦并由此得名“霧都”。1952年12月5日至9日期間，倫敦煙霧事件令4000人死亡，政府因而于1956年推行了《空氣清凈法案》，于倫敦部分地區禁止使用產生濃煙的燃料。時至今日，倫敦的空氣質量已經得到明顯改觀。而這期間，花費將近30年，以10年發展換30年的治理，您認為值得嗎？

而今天的“十面霾伏”，與當年的毒霧強度不相上下。特別在中國，霧霾早已成為家里人茶前飯后針對的現象。而原因呢，也是顯而易見的，工業上的廢氣比較嚴重，有無法較好的排放，所以導致許多小顆粒都懸浮在空氣中，形成了霧霾。我想，若中國再想這樣毫無至的讓廢氣隨意排放，我相信，中國將成為第二個“霧都”！

治理霧霾是持久戰而不是運動戰。持續高發、頻發、連片、且越來越嚴重的霧霾,使城市空氣污染問題成為公眾最關心的問題之一。漫天的霧霾,讓不少人感受到了一種無力的焦慮和無解的迷茫,不知道怎么去消除。這種“霧鎖霾困”之下的無力感使上上下下痛定思痛,高層重視、公眾呼吁和隨時可能再來的霧霾的倒逼下,地方政府開始采取各種措施治理霧霾,有的著力治標,有的著力治本。在此基礎上，為普通老百姓修好馬路牙子的提案、建議也應出現在兩會代表、委員的視野當中，帶動社會從細微處著手治理霧霾。

貫穿古今，工業革命時期的英國與當今我國有許多相似的地方，那就是：發展！雖然如此，當中央現在已經高度關注了，就像李克強總理所說的：“我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。”我相信，中國的明天會更好！

第二篇：英國史論文 淺談英國崛起與工業革命

淺談英國崛起與工業革命

英國是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國的簡稱，位于歐洲西部，由英格蘭、蘇格蘭、威爾士以及愛爾蘭島北部及附近許多小島組成，國土面積24.41萬平方公里。英國由于受季風天氣的影響，所以屬海洋性溫帶闊葉林氣候，全年氣候溫和。主要的礦產資源有煤、鐵、石油和天然氣，并不算很豐富。然而就是這樣一個小小的島國，是第一個全球金融資本的中心，是第一個真正意義上的世界超級大國。“日不落帝國”和“世界工廠”這兩個稱謂可以概括為英國最偉大的成就。那是什么將英國從一個島國變成歐洲強國，最終成為世界霸主的呢？ 答案只有一個——工業革命。

那么，這一次工業革命是如何產生的呢？

首先，政治上，17 世紀的英國資產階級革命，推翻了英國的封建專制制度，建立了資產階級和土地貴族聯盟為基礎的君主立憲制度，從而成為世界上第一個確立資產階級政治統治的國家。資產階級利用國家政權加速推行發展資本主義的政策和措施，促進了工業革命各種前提條件的迅速形成；思想上，亞當斯密在《國富論》提出的最著名的觀點就是：看不見的手，也就是今天經濟學家常常講的市場供求規律。他認為在市場經濟中，個體間的自然交易會創造出高效的資源分配模式，并有利于促進市場經濟，創造出更高水平的收入。根據這個理論，亞當?斯密提出了一個影響深遠的對外貿易戰略。所以，經濟上，隨著君主立憲制的與資本主義制度的建立，英國加速了圈地運動，殖民地掠奪與奴隸貿易，給英國帶來了巨額的貨幣資本，從而為工業革命累積了財力上的準備。從十六世紀到十九世紀，英國繼續了近三個世紀的圈地運動，為工業革命提供了大批廉價的勞動力。同時海外貿易和殖民地的開發，使大量財富集中到英國資產階級手中。自然科學上，經典力學、熱力學等學科的理論創新也為工業革命帶來了契機。1687年，牛頓出版了自己最著名的著作《自然哲學的數學原理》，用數學方法證明了萬有引力定律和三大運動定律，這四大定律被認為是“人類智慧史上最偉大的一個成就”。牛頓的發現，給人類帶來從未有過的自信，它宣告了科學時代的來臨，使得人類真正告別愚昧，迎來了認識自然、利用自然的新時代

其次，它與英國如火如荼的農業革命有著密不可分的聯系。早在工業革命之前，英國的土地制度為中世紀的時候形成的一種敞田制，就是地的肥瘦、遠近、干濕都不同，為了公平分配，給你一小塊肥的、一小塊瘦的、一小塊遠的、一小塊近的，人們為了更好地種植作物，互相協商或買賣使自己的土地更加集中，從此時起圈地運動就時有發生，但是規模較小。一直到17世紀的農業革命開始，大規模的圈地運動如火如荼的開始了，大規模的圈地運動導致大量的農村勞動力離開土地，離開鄉村，向城市遷移，為工業革命提供大量的勞動力支持，保證了工場的正常運作和工業產品的大量生產。另一方面，圈地運動的土地兼并為資本主義型的農業發展奠定了基礎，此時的農業生產因為土地面積的指數增加和農村勞動力的剝離而采用節省勞動力的耕作技術和早期的農業機械, 加上較好的組織和合理的勞動分工，提高了勞動生產率，在一定程度上完成了對農業耕種形式的變革。農業革命除了為工業革命提供大量的勞動力外，還提供了生產所需要的原料，為城鎮人口提供糧食。在農業革命前土地生產的主要是原始農業的產物，并不適應經濟發展的需要。而隨著圈地運動的進行，資本主義型的農場在農業中逐漸占據主導地位。農業的耕作和栽培技術經歷了重大的改革。塊根作物和牧草的種植逐漸推廣, 諾福克輪作制代替了傳統的耕作制度, 人工肥料和化肥的施用, 農業機械的采用,畜種的改良等等,這一切不單單使得可直接可食用的作物的增產，還無形中保證了畜牧業的飼料供應和家畜的質量。有數據表明：每英畝小麥產量圈地前為2.15夸特, 圈地后為3.25夸特；大麥從4.5 夸特上升到5夸特；燕麥從4 夸特上升到5.5夸特；豆類從35夸特上升到4夸特。（夸特：英國重量單位，1夸特相當于12.7千克）在畜牧業上，牛飼養量增加到354 頭，羊飼養量增加到407頭。種植業和畜牧業的大發展為工業人口不斷增加提供了保障。農業革命不僅為工業革命提供了羊毛、淀粉、脂肪等等工業所需要的原料, 而且為工業提供了日益增加的糧食和畜產品。農業革命導致大量的農村人口“背井離鄉”，失去土地。這就有點像中國清朝時自給自足的小農經濟被破壞，農民不能再依靠“男耕女織”來滿足自己日常生活的需要，他們轉而成為日用品的消費者，這在無形中進一步的擴大資本主義市場，擴大生產。或許，工業革命不僅是資本家的要求，更是廣大人民的需求。馬克思說：“使小農轉化為雇傭工人, 使他們的生活資料和勞動資料轉化為資本的特質要素的那些事件, 同時也為資本建立了自己的國內市場。以前, 農民家庭生產并加工絕大部分供自己以后消費的生活資料和原料。現在這些原料和生活資料變成了商品；大租地農場主出售它們,手工工場則成了他們的市場。紗、麻布、粗毛織品現在變成了工場手工業的產品, 農業地區正是這些東西的銷售市場。以前由于大量小生產者獨自經營而造成分散各地的許多買主, 現在集中為一個由工業資本供應的巨大市場。” 另外英國的農業革命和工業革命使英國人口飛速增長，人口的飛速增長反作用于農業革命和工業革命。人口增長對工業品和農產品的需求使得資本市場擴大。為了生產出更多的產品，工場主們不斷改善工業技術，用更好生產方式和工具代替舊的。而在農業中，農業技術變革, 鐵制農具和農業機械的推廣,推動了農用工業的發展。工業革命正是根據農業的發展需要生產出收割機、割草機、播種機、松土機和切草機等。工廠生產的標準的農具，使農具的修理和更新變得簡便易行。鐵制品工業開始慢慢向農業滲透, 工業產品在農業市場上的比例越來越重。

農業革命還為工業革命積累了大量資金。農場主們將通過買賣農產品所獲得的資金投資到工業中去。同時日用品等工業產業也在不斷和農民的交換中獲得利潤，又再一次投入到工業生產中去。就這樣在無形中形成一條資金鏈，工業領域的生產資金不斷積累和利用，推動著工業革命和工業化的進程。

最后，工業革命離不開科學技術上的巨大進步。

1733年，機械師約翰·凱伊發明飛梭。凱伊發明飛梭以后，一個織布工人可以做過去兩個工人的工作，使效率提高了一倍。后來，凱伊的兒子又加以改進，發明了上下自動的杼箱，使用起來更為方便，織布能力更為提高。由于織布效率提高，出現了極其嚴重的紗荒。由于棉紗供應不足，出現了紡與織之間的矛盾。這個矛盾很長時間沒有得到解決，有些棉布工廠因缺紗而停產。棉紗價格猛烈上漲，接著紡紗工人的工資也提高了。這種情況，對于追逐利潤的資本家來說，是不能忍受的。為了解決棉紗不足的問題，政府也采取了各種措施。1761年，英國“藝術與工業獎勵協會”兩次懸賞，征求新式紡紗機的發明。

1764年，蘭開夏郡內的詹姆士·哈格里夫斯發明了珍妮紡紗機。珍妮紡紗機的發明是棉紡織技術上一個巨大的飛躍，使棉紗的產量迅速提高，引起了紡織業的一系列變化，并且帶來了巨大的社會影響。因為棉紗生產成本的減少，也就使布匹的價格隨之降低，從而使布匹的需求量增大，這樣就需要更多的織布工人。

隨后人們又陸續發明了多種紡織生產工具，生產水平也逐步提高。

1769年，瓦特制成第一臺蒸汽機。這一年，瓦特以發明分離冷凝器，獲得他在革新紐可門蒸汽機過程中的第一個專利。1784年，經過再次改進的蒸汽機，不僅能夠適用于各種機械運動，而且還增加了一種自動調節蒸汽機速率的裝置。1785年，一個使用瓦特蒸汽機的紡紗廠建成。很快，蒸汽機在棉紡織業、毛紡織業、采礦業、冶金業、造紙業、印刷業、陶瓷業等工業部門，得到了廣泛的應用。

瓦特蒸汽機的問世，解決了工業發展中的動力問題。從此以后，只要有煤作為燃料，就可以開動蒸汽機。并且，工廠也是根據需要建立起來，而不再受河流水力的限制。馬克思說：“瓦特的偉大天才表現在1784年4月他所取得的專利的說明書中，他沒有把自己的蒸汽機說成是一種用于特殊目的的發明，而是把它說成是大工業普遍應用的發動機。” 蒸汽機的發明使機械化生產沖破自然條件的限制，是人類社會進入機械化時代的標志，從而大大加速了工業革命的進程。蒸汽機的廣泛利用，出現了發明和使用機器的熱潮，促使工業革命開展起來。英國到處建立起大工廠，那些高聳入云的煙囪噴出縷縷煙霧，龐大的廠房發出轟鳴，打破了原來中世紀田園生活的恬靜。以此為標志，歷史跨入一個新的時代，人類社會由此進入了蒸汽時代。

唐太宗李世民曾說過：以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失；以史為鏡，可以知興替。英國從一個小島嶼，發展成一個世界霸主國家的經驗，出去殖民等方和平的方式，還是有很多值得我國借鑒的地方的，特別是工業革命，那是一個帝國邁出的巨大的一步！希望有一天我們的國家，也能邁出類似的一步！

第三篇：淺談城市環境污染現狀與防治污染的措施

淺談城市環境污染現狀與防治污染的措施

【摘要】隨著我國人口增長，經濟發展速度加快，資源過度和環境破壞面臨著越來越大的壓力，目前城市建設步伐加快和現代化建設升級更新，造成了更為嚴重的污染，追求經濟發展速度造成了嚴重的環境惡化讓城市發展面臨著嚴重的沖擊。本文分析了城市環境污染與資源現狀，研究了防治污染的舉措。

【關鍵詞】城市環境污染保護建設

城市環境污染與資源現狀

城市規劃的前提取決于經濟以及人口的密度，環境問題和巨大的資源壓力與之成正比，我國城市化進程的加速，人口的增長，促使了人們生活水平提高的同時也造成了環境的破壞和資源的緊張與浪費。

1.1 分析大氣的污染成分

目前已知大氣存在污染的成分多達100多種，主要是人為污染和自然污染，例如：工業廢氣，火山爆發等，尤其是人為因素對空氣污染更加嚴重，在工業生產中污物排放是造成大氣污染的主要因素之一，因為工業污染性質繁雜，種類繁多，另外嚴重的人為污染是交通運輸中造成的，例如汽車尾氣，它排放集中，直接給人們造成危害，迫使呼吸系統病變，對城市空氣質量造成嚴重影響，是重要污染源，再者，各種研發的空氣噴霧造成了空氣污染，增加了有毒物質。另外，城市化進程的加速，工業和交通的發展同樣也污染空氣，例如：大量的粉塵廢氣，各種有毒有害的氣體，進入空氣中造成危害，改變空氣質量甚至造成不可逆的危害。

1.2 廢水污染

城市水污染主要涉及如下三點：（1）工業廢水；（2）生活污水。生活排放污水的數量正在逐漸增加，有資料顯示，有一半的廢水是生活排出的；（3）農業中用的化肥、農藥，通過雨水進入到到河流中后，使地表水受到污染。

據相關環境部門調查，我國城鎮未經任何處理直接排入水中的污水每天至少有l億噸。全國七大水系中，一半以上的河段水已受到污染，全國不適合魚類生存水占到1/3，不能用于灌溉的占到1/4，嚴重污染的已達到了90%，有一半的城鎮水源不符合飲用標準，40%的水已不適合飲用，甚至水體污染已經成為導致南方城市總缺水量的60%-70%的罪魁禍首。

1.3 固體廢物污染

固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業固體廢物和危險廢物三種。另外，也包括農業固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄，否則就會對大氣、水體和土壤帶來嚴重污染，危害人體健康。固體污棄物具有兩重性，也就是說，在不同的時間和地點，對于不同的人而言，被廢棄的某物品有可能是廢物，但如果轉換一定條件，廢棄物也能?為資源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個雙重性，使固體廢物減量、無害化，并且變成資源。對于不能利用和一定會產生污染的固體廢物，一定要妥善處理。

1.4 噪音污染

噪音污染根據分貝高低大致可以分為高低兩種，低噪音對人體是無害的，在相對的條件下甚至對提高工作效率有幫助，但是高強度的噪音對人體是非常有害的他可以造成人的精神紊亂，情緒急躁，對人的生理機能造成損害，對神經系統，心臟系統，血管系統，內分泌等都有影響，有研究顯示，在噪音下孕育的孩童體重低下，甚至發育不良。高強度噪音主要來自工廠，交通，高強度喇叭，施工現場，和人群密集的地方。隨著城市進程加快，娛樂場所和商場等消費場所的增加，噪音污染更為嚴重，儼然發展成了城市污染災害之一。

防治污染的措施

2.1 大氣污染綜合整治措施

大氣污染的治理應當在維持現有城市的能源與交通狀況的前提下，找出危害廣，影響大的最嚴重污染物，以便能有針對性的有效治理。城市規劃的大氣污染治理方法主要有：（1）合理工業布局；（2）減少交通廢氣的污染；（3）綠化造林。

2.2 水污染綜合整治措施

生活污水主要是有機物的污染，工業污水主要的污染物就沒那么簡單了。雖然每個城市水污染的程度各異，但仍可普遍采取如下措施加以防治：（1）提倡節約用水，對廢水進行循環再利用。實在不能用的廢水經過處理后再排入水管道中；（2）劃分區域用水，在污染嚴重區域開辦廢水處理基地，嘗試多種處理方法，采用新的科學方法凈化水，嚴格杜絕未經處理的污水直接倒入江河湖海中。

2.3 固體廢物污染的整治措施

對城市固體廢物的處理一般采取填埋，焚燒等。目前，我國大面積能夠填埋的土地已經發展到穩步階段，對土地資源的保護和妥善處理固體廢物達到極限，要縮減填埋場地，避免浪費，盡可能將填埋的氣體形成資源。焚燒垃圾要將垃圾進行分類，將可燃性的垃圾采取焚燒的方式，尤其東海沿海區域采取此種方式能夠盡可能的保留土地的資源，這也是要求了根據不同地區土地環境的特性來采取不同固體廢物處理的方式。

2.4 噪音污染的整治措施

隨著我國降噪技術的不斷完善，很多領域都采用降噪材料和降噪技術，城市發展造成工業，運輸業的規模增大，所以在很多場合中都需要進行降噪技術，考慮經濟利益等因素，降噪的可造作性來自：在控制環節，設計環節，工廠車間等進行降噪，通過隔離聲源，減少振幅，吸納聲響和消除聲響等技術進行噪音污染的城市治理，降低噪聲，對于相對空曠的地方和很少人去的工作場所相對能放寬對噪聲降低的要求，城市建設中的增加綠化水平能夠有效的降低噪音污染。

結語

總之，人們的生存離不開城市規劃和城市環境，這也是經濟發展的依托，也體現了人們城市發展和文明發展的程度和象征，進行城市規劃的同時，非常有必要進行城市污染的問題跟進并解決。目前，我國面臨的問題就是怎樣通過現代環境治理的理論方法，根據現有的社會資源和自然資源進行尋找污染環境的根源，進行危害治理，做好環境保護工作，真正做到人類社會環境統一協調發展，為子孫后代提供可持續的資源和生活環境。

參考文獻：

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第四篇：生態市建設與環境污染整治情況的工作匯報

xx年我市生態建設和環境保護工作，在省委、省政府的正確領導下，在省環保局、省農業廳等有關部門的指導支持下，緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、實現湖州在杭湖寧發展帶率先崛起的總體目標，以全面完成生態省建設工作任務為重點，以創建國家環境保護模范城市為抓手，以省“811”環境污染整治行動、省市人大環保執法整改、國家六部委環保專項行動等為載體，加大生態建設推進力度，加大環保基礎設施投入力度，加大環境保護執法力度，加大環境宣傳教育力度，生態市建設等各項工作取得了明顯的成效。按照省委、省政府《關于開展生態省建設、環境污染整治專項督查和考核工作的通知》要求，現將我市生態省建設、“811”環境污染整治行動、省市人大執法檢查整改、妥善處理環保群體性事件專項工作以及國家六部委環保專項整治督查整改等工作情況匯報如下：

一、今年以來的主要工作

(一)抓組織領導

市委、市政府領導高度重視生態市建設和環境污染整治工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓。根據上級的統一部署，為了認真做好各專項工作，我們按照“有組織機構、有會議部署、有責任分解、有文件要求、有督促檢查、有目標考核”六個“有”的要求，高度統一思想，切實加強領導，強化工作措施，確保全面完成各項目標任務。市人大、市政協把生態建設和環境保護工作列入重要議事日程，作為今年的重點工作來抓，多次組織人大代表、政協委員開展工作督查和視察。市人大還精心組織了環保執法檢查，市人大常委會第20次會議專題聽取了市政府關于生態市建設和環保執法整改工作情況報告。通過統一認識、狠抓落實，全市上下增強了對“綠水青山是湖州的金山銀山，生態優勢是湖州的最大優勢”的共識，將生態優勢定位為湖州的立市之本和核心競爭力，并把“生態優市”作為湖州今后一個時期的重要發展戰略寫入經濟社會發展“十一五”規劃綱要，全市聯動、齊抓共管，合力推進生態市建設和環境污染整治的良好工作格局已經形成。

(二)抓重點難點

按照加快實現“兩個基本、兩個率先”的目標，我們堅持“治舊控新、監建并舉”，抓住當前生態環保工作中的重點難點問題，采取有力措施，攻堅克難，標本兼治，著力加以推進。

一是以五大專項整治為抓手，著力推進環境污染整治行動。今年以來，針對環境污染存在的突出問題，我們認真開展了五大整治：

重點污染源整治。嚴格按照總量指標，對全市831家污染企業實施排污許可證制度。加強對省、市重點污染源的日常監管，對重點排污企業實行在線監測或監控，所有運行的城鎮生活污水處理廠均已安裝在線監測。對不能做到穩定達標排放的283家排污企業下達了限期治理和限期改正書，并明確污染治理要求和驗收標準，督促開展治理任務。

農業農村面源污染整治。不斷探索和創新農業農村面源污染治理的工作機制，重點圍繞規模畜禽、水產養殖污染的防治，市政府頒布了劃分畜禽禁養區的通知，分批落實了“禁養區”內養殖場關停轉遷工作，對9個規模化畜禽養殖場進行污染治理，大力推廣農村能源生態新模式。通過沼氣工程、凈化過濾、加工有機肥和直接作肥料的形式，著力提高畜禽糞便綜合利用率。安吉縣采用工程措施啟動了深溪河面源污染整治工作，為全國首創。

長興蓄電池行業整治。市、縣政府出臺了《進一步整治和規范蓄電池行業的實施意見》等文件，市政府常務會議還專門聽取匯報，進行研究。按照“提升一批骨干企業、規范一批達標企業、關閉一批作坊企業”的思路，劃定了蓄電池行業禁辦區、限制區和集中整治區，推動蓄電池行業規范有序發展。長興縣對鉛酸蓄電池行業整治決心大，成立了以縣主要領導為組長的專項整治領導小組，召開動員大會，以“四鐵”精神強勢推進;關停力度大，全縣原有鉛酸蓄電池企業175家，通過整治，關停了125家，減少了71.4%;治理成效大，督促企業全部安裝廢氣、廢水處理設施，污染物排放達到排放標準，39家企業領取了國家有關部門頒發的生產許可證。

區域環境污染整治。全市繼續深入開展礦山整治工作，進一步減少了礦山數量，調整優化了礦山布局，廢棄礦山生態修復、礦運道路硬化、碼頭整治等工作取得積極成效。吳興區開展了鋁合金行業整治，對17家鋁合金氧化企業發出了環境監察通知書，督促企業完成了污水處理設施建設，依法關閉了治理不達標的企業。長興縣把xx年作為環境整治年，繼續深化噴水織機行業、耐火材料行業等多項整治。另外，南潯區小化工整治、安吉縣竹制品加工污染整治也取得新的進展。

居民飲用水源地整治。修訂了《劃分飲用水源保護區的規定》，發布了《關于加強飲用水源保護的通知》。開展了飲用水源地大檢查，加大了對飲用水源的監測頻次，切實加強取水口管理，特別是搬遷了中心城市西門船舶交易市場，對城西、城北自來水廠水源保護區控制范圍內的船舶進行全面清理，確保飲用水源水質。通過對長興縣包漾河附近鄉鎮噴水織機的集中規劃和治理，飲用水源水質得到明顯的改善。

二是以創模、創園活動為抓手，著力改善生態人居環境質量。抓住創建國家環保模范城市和國家園林城市的契機，以項目為載體，大力夯實生態環保基礎，努力營造“天藍、地綠、水凈、人和”的生態人居環境。加快截污工程建設，擴大了截污范圍，中心城區生活污水處理率達到72.32%。以“水清、流暢、岸綠、景美”為目標，開展了“清河道淤泥、清河內網籪、清河內停靠船只、清沿岸違章建筑、清兩岸垃圾”的“五清”大行動，實施了長兜港、旄兒港拓浚等工程，把河道變成了城市風景線。擴大了城鎮生活垃圾收集范圍，生活垃圾無害化處理率達到100%，醫療垃圾收集處置覆蓋全市所有2302個醫療點。城市綠化工作進一步加快，僅湖州中心城區就新增綠化面積120多萬平方米。

三是以監管能力建設為抓手，著力提高環境保護工作水平。

為推進對污染源的科學化、定量化、法制化管理，開展了大規模的排污口規范化整治，加快推進重點污染源在線監測工作，全市重點污染企業和污水處理廠已上在線監控監測設施46臺套。加強環境質量監控能力建設，完成了省下達的水質自動監測站和空氣質量自動監測站建設任務。出臺了《湖州市環境污染和生態破壞突發事件應急預案》，健全了環境應急指揮系統，配備了毒性因子快速測報儀等一批應急監測設備，加強了環境應急能力建設。

(三)抓特色亮點

一是突出體制機制特色，不斷創新工作模式。全市加大財政環保資金投入，建立了生態市建設資金，專項用于生態市建設項目補助。將平均污水處理費從每噸0.41元調整到每噸0.91元，基本理順了治污價格機制。市區醫院污水處理設施運行項目由專業公司市場化、專業化運行管理，被國家環保總局授予全國污染治理裝置市場化運行示范項目。德清縣率先建立了生態補償機制，對承擔水源涵養、生態林保護任務較重的西部鄉鎮實行財政保障型體制。安吉縣加強了對生態建設的政策支持力度，建立了生態公益林利益補償機制，生態資源可入股參與旅游門票分紅，保障了林農經濟利益，促進了生態公益林建設。

二是依托創建活動乘勢濃氛圍。以推進國家環保模范城市、國家園林城市創建活動為契機，進行了有聲勢、有力度、有深度的宣傳發動，建立了全社會參與、支持創建活動的工作機制。開展了綠色家庭、綠色社區、綠色飯店、綠色醫院、綠色企業和“保護母親河”號等創建活動，增強了群眾參與創建的積極性。

三是依托督查檢查借勢濃氛圍。按照“年初有部署、年中有檢查、年底有考核”的要求，市委、市政府在加強工作檢查、督查的同時，積極支持人大代表、政協委員對生態市建設和環境保護工作的督查、視察，認真配合國家、省有關生態環保的檢查和督查，有力地推動了生態市建設和環境污染整治工作。

二、各項目標責任制完成情況及存在的問題

(一)生態省建設工作

對照xx生態省建設工作任務書的要求，我市一類目標考核內容已全部完成。全市沒有發生因監管不力、失職瀆職造成的重特大環境污染和生態破壞事件及百人以上惡性環境污染群訪事件。全市已落實生態建設專項資金2741萬元，大大超出省政府提出的不得少于地方財政支出0.15%的要求。長興蓄電池行業完成環境重點監管區污染整治任務，已通過市級核查驗收。德清漂萊特公司也已完成污染治理，污染物排放基本做到穩定達標。

二類目標考核內容完成情況較好，基本達到考核要求。環境質量保持基本穩定，空氣質量達到國家二級標準，優良率為93.7%。地表水環境功能區水質達標率達到61.2%，地表水交界斷面水質達標率為73.3%。xx年全市各主要河流(段)ⅲ類水水質達標率為71.4%。生態縣區、生態鄉鎮、生態村建設進一步加快。以規劃為指導，全面形成市、縣區、鄉鎮、村自上而下的創建體系，特色明顯。在去年成功創建1個全國環境優美鄉、5個省級生態鄉鎮的基礎上，今年已組織12個鄉鎮申報全國環境優美鄉鎮，其中7個已由國家環保總局組織核查，15個鄉鎮申報省級生態鄉鎮，其中10個已由省環保局組織核查。安吉縣力爭明年跨入全國第一批生態縣行列，德清縣可望在xx年前完成生態縣創建工作。加快生態村創建工作，在全省率先制定市級生態村建設標準，結合“百村示范、千村整治”工程，以生活污水治理和生活垃圾集中處置為重點，成功創建23個市級生態村。全市農村生活垃圾收集率達52.6%，超額完成省考核指標75%。大力推進清潔生產審核和iso14000認證。目前，全市有25家企業完成清潔生產審核，超額完成省考核指標19%，有50家企業通過iso14000認證，超額完成省考核指標47%。

(二)“811”環境污染整治行動

對照xx浙江省環境污染整治目標責任書和xx浙江省環保基礎設施建設及規模化畜禽養殖場污染治理目標責任書的要求，主要工作：一是加強基礎設施建設，順利完成2個水質自動監測站、2個大氣自動監測站、21個集鎮垃圾中轉站的建設;二是加強重點區域、重點行業整治，除開展長興蓄電池、德清漂萊特公司污染整治外，還組織開展了吳興區印染行業污染、南潯區舊館鎮有機玻璃加工企業污染、長興縣噴水織機污染、安吉竹制品加工污染等專項整治，有效控制了局部區域環境質量惡化的狀況。三是推進農業面源污染治理，基本完成9個規模化畜禽養殖場污染綜合治理工程。大力推廣農業能源生態新模式，規模化畜禽糞尿綜合利用率達到88.5%。

(三)省、市人大環保執法跟蹤檢查整改情況

市政府高度重視省、市人大環保執法跟蹤檢查整改工作，在去年進行認真整改的基礎上，針對省人大提出整改重點，今年年初又對全市的環境污染問題進行了深入的梳理，進一步細化分解了42個整改目標。各地各有關部門緊緊圍繞工作目標，加快制定并落實工作措施，確保各項整改及時到位。目前，省、市人大環保執法跟蹤檢查涉及的長興蓄電池行業污染、德清漂萊特公司污染、礦山企業污染、南潯區舊館鎮有機玻璃加工企業廢氣污染、德清新市污水處理廠未投入運行等重點問題，都較好地完成了整改任務。礦山整治工作在去年關閉88家礦山的基礎上，今年新關閉礦山28家，累計完成礦山復綠工程37個，中心城區仁皇山、堂子山、肖王山治理復綠工程已全面完成，極大地改善了城市周邊環境。南潯區舊館鎮有機玻璃加工企業廢氣污染整治，按照“完善規劃、控點減量、提升工藝、達標排放、強化管理、確保安全”的要求，將192個加工點集中到25個集中加工區進行生產，較大地改善了周邊空氣環境質量，目前已邀請省有關部門進行監測驗收。德清縣新市污水處理廠管網工程建設進展順利，年底完成總管接入工作，啟動試運行。

(四)妥善處置相關群體性事件專項工作和國家六部委環保專項整治督查整改工作

認真貫徹落實《浙江省治理環境污染妥善處置相關群體性事件專項行動方案》，對列入省級重點督辦的4個環境污染糾紛案件和3個存在環境污染糾紛隱患的案件，深入調查研究，落實相關措施，妥善進行了處置。同時，在全市開展了可能因環境因素引發群體性事件的排查工作，對排查出的13個環境隱患，由市委、市政府領導牽頭負責，分片包干落實整改措施，有效遏制了可能出現的苗頭性事件。認真組織開展“整治違法排污企業、保障群眾健康”環保專項行動，加大對重點區域、重點行業、重點企業以及水源保護區巡查和突擊檢查力度，組織巡查企業1005家次，嚴厲地打擊了違法排污企業，有效地遏制了環境污染反彈的現象。今年以來，全市共接到人民群眾反映環境污染問題投訴781件，來信來訪27件。群眾環境信訪件處結率和反饋率均達到100%，群眾滿意率達到95%以上。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，對照生態省建設等各項工作的要求和廣大群眾的期望，我們在實際工作中還存在不少亟需解決的深層次問題：一是環境形勢依然嚴峻，特別是河流總體水質呈下降的趨勢，環境污染治理與控制的任務繁重;二是產業結構調整、生態經濟發展工作還有待于進一步加強;三是農業農村面源污染治理難度較大，缺乏成熟治理技術的支撐;四是環保基礎設施建設跟不上經濟社會發展的要求;五是群眾對環保工作的要求越來越高，環境投訴呈不斷增長趨勢;六是環保能力建設、隊伍素質和環保執法力度還需進一步加強，等等。對于這些深層次的問題，我們必須勇于創新、攻堅破難、扎實工作，不斷加以解決。

三、下一步工作打算

(一)落實科學的發展觀，推動經濟社會可持續發展。以科學的發展觀統領“十一五”期間的生態建設和環境保護工作，把環境保護放在更加突出的位置，堅持“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓的工作目標責任制。組織實施《湖州市環境保護“十一五”規劃及2020年遠景規劃》，全面實施生態市建設規劃，完善有關政策措施。

(二)著力解決突出環境問題，推動人與自然關系和諧。以構建和諧社會為目標，堅持環保專項整治和日常監管相結合，加大執法力度，切實解決群眾反映強烈的環境污染問題，特別是要強化對飲用水源地、食品生產基地的環境保護。加強污染源的長效管理，強化對排污企業的監督檢查，全面推行在線監控自動化。要通過12345市長熱線、領導下訪、下基層征求意見等，進一步暢通群眾環保訴求渠道，及時解決群眾關心的環保熱點問題，不斷提高群眾對環保工作的滿意率。提高處置環境污染和生態破壞突發事件的能力，防范和化解因群眾環保訴求而引發群體性事件的隱患，維護社會穩定。

(三)切實轉變經濟增長方式，推動環境友好型、資源節約型社會建設。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，不斷調整優化產業結構，堅定不移走新型工業化道路，大力發展循環經濟，積極推進生態工業園區建設。推進節能節水節地節材工作，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。全面實施排污許可證制度，確保排污總量控制在國家、省下達的指標內。狠抓源頭控制，嚴格執行建設項目“環境影響評價制度”和“三同時”制度,做到不該批的項目堅決不批，實行環保審批一票否決制。

(四)推進環保事業統籌發展，推動社會主義新農村建設。要抓緊實施城鎮環保基礎設施建設項目，特別是在建的城鎮生活污水處理廠要加快建成運行。加快截污管網建設步伐，提高生活污水的截污率和處理率。建設工業危險固廢處置中心和中心城區生活垃圾綜合處理廠。加快32個市級環境優美鄉鎮的試點建設，同時結合“百村示范、千村整治”工程，推進113個生態示范村建設。抓好農業農村面源污染防治，力爭有大的突破。

(五)促進體制機制創新，推動污染防治工作再上新臺階。及時研究新情況，解決新問題，總結新經驗，不斷完善水污染防治運行機制。加大政策扶持力度和財政投入力度，開辟環保基礎設施建設的多元化投資渠道。建立和完善生態補償機制、治污價格機制、有償排污機制。推進環保設施的社會化、企業化和市場化運營。

第五篇：農村環境污染的調查報告2018與農村環境綜合整治工作自查報告

農村環境污染的調查報告2018

隨著對環保的日益重視，城市地區對企業的環保門檻越來越高。為降低生產成本，大量企業開始向農村地區轉移。由于面臨發展經濟的壓力，這些地區在放寬招商引資標準的同時忽視了環境保護，使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時，農民為保護自身的生活環境開展了各種形式的維權活動，有些維權活動甚至造成了農民與當地企業、政府關系的僵化。如何協調農村經濟發展與環境保護的關系成為實現農村和諧發展不可回避的一個問題。

本次調研主要是在實地考査xx縣xx鎮xx村環境污染的基礎上采用問卷調查和訪談相結合的方式調查當地農民的環境意識，分析當地農民維權特點及形成原因，其中著重闡述了農民環境維權的困境，并以此為出發點提出一些改善維權困境的建議。

關鍵詞 污染轉嫁 農民 環境意識 維權困境 建議

一、xx村環境轉嫁狀況

經過實地走訪，我們認為，xx村污染轉嫁問題主要體現在鮑邱河的水質污染和外來垃圾污染上。

(一)鮑邱河的水質污染

根據調查問卷，村民們認為排在 第一，農民的環境認知意識正在逐步提高，但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農村的普及，農民與外部世界聯系越來越密切，他們通過大眾媒體對環保方面的知識也有了一定的接觸，了解了環保的重要性。但由于國家的環保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計，貼近農民的環保宣傳少之又少，加上受到自身文化水平的限制，農民的環境認知意識在理性層面仍較欠缺。

第二，農民有提高環境認知意識的愿望和需求。隨著環境污染由城市轉向農村，環境污染對于農民不再是一個遙遠的詞匯，農民都有了解更多環保信息的愿望。對與自身關系密切的環保信息，例如遭到環境侵權后如何維護自身權益、當地環境質量信息等，成為農民最迫切想得到的環保信息。他們普遍抱著“學以致用”態度對待環保信息，希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環境問題。

第三，農民的環境維權意識有較強的滯后性。只有當環境污染嚴重影響到自身生產生活時，農民才會想到維權。我們在訪談中了解到，xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染，已無法飲用。在企業污染環境的初期，農民并不知曉，或者雖然知曉，卻由于自身沒有受到實質損害而未及時維權，環保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。

第四，農民的環境維權意識有一定的狹隘性。農民在環境維權中對政府有極大的依賴。從環境監管、接受環境投訴、到負責解決環境問題，只要出現了問題，農民第一個想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統中國，行政權力強大，行政權力同時行使了司法權和部分立法權，演變延續至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下，盲目依賴政府，會使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時，這種對政府的嚴重依賴會轉化成對政府的嚴重失望。當然，農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環境訴訟為例，我們的調查顯示，大部分農民對環境訴訟不了解，就更不用說利用訴訟維權了，而現階段環境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農民維權的視野。

三、農民維權的困境

為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示，結合調研中的所見所聞，我們對農民維權的困境也做了一些思考。

1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農民對政府的依賴之間的矛盾

我國長期以來的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點，不僅農村經濟發展未受到應有的重視，而且農村的環境和農民環境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業的扶持，之前的政策偏差有所糾正，但幾十年積聚產生的問題不可能馬上得到解決。

此外，政府在農村環境保護的諸多領域存在缺位現象，具體表現在：第一，農村環境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環境保護投資幾乎全部用于城市和工業，農村的環保設施投入幾乎為零。

這一問題在xx村也存在：村里沒有集中收集生活垃圾的設施，生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經處理直接排入鮑邱河。第二，農村環保機構不健全，監管力度不足。我國的環境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的，對農村環境污染及其特點重視不夠。當前，最基層的環保系統是縣一級環保機構，只有少數鄉一級政府設有環保辦公室、環保助理、環保員等，但這些機構和人員的工作職責并不明確，使得廣大農村地區基本屬于環境監管的空白狀態，無法在事前或事中有效控制環境污染的發生。

(一)建立農村環保機構，保證環境保護資源的公平分配

鑒于現實中環保部門往往受制于地方政府，無法公正執法，因此應建立一個獨立于地方政府，直接受環境保護部管轄的環保執法系統。為了彌補政府在農村環境保護方面的缺位，政府應建立農村環保機構并配備相應人員，提高基層環保執法者的業務能力;明確農村環保機構的職責和執法手段，防止權責不分，互相推諉現象的出現;擴大對農村環境保護的投入，確保農村環境保護經費充足，環境檢測設備齊全，為農村環境執法提供人力、制度和物質上的保障。

(二)加強農村基層組織的作用

在調查中我們發現農民在環境維權方面對政府有嚴重的依賴性，因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會無疑應該發揮更積極的作用。

目前我國農村已經普遍建立了村委會。根據《村民委員會組織法》的規定，村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業的職責，這其中當然包括代表和維護村民的環境權益。村委會的普遍性和職責的法定性，由村委會代表農民主張環境權益無疑是一個“性價比高”的選擇

但現實中村委會作為代表維護農民權益仍存在不少困難，第一，村委會代表農民維護環境權益沒有經費支持。目前村委會的經費很少，假如將本來就少的經費拿出一部分用于環境權益的維護，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉移支付，提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環境維權行動合理籌措資金的權利，但同時也要建立監督機制，防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質疑。現實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農民維權力量的薄弱性、環境污染的集體危害性、環境維權的復雜性等原因，法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

(三)完善環境宣傳教育體系，提高農民的維權意識

農民是農村環境污染的直接受害者，提高農民的維權意識，對于改善農村環境意義重大。首先，應借助社會輿論、媒體等途徑，增強廣大農民對環保知識、環境維權等的認識能力，鼓勵農民積極維護自己的環境權益。調查中我們發現，大眾媒體在環境信息的傳播方面已成為農民的首選，因此社會各界應利用好這個平臺，提供更多易于農民接受的環保信息。其次，建立農村環境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農民公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此，應盡快建立農村環境信息公開制度，為農民監督當地環境提供條件。再次，支持各種ngo向農民提供環境維權服務。這可以有效解決政府對農村環境資源供給不足和農民對環境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發現，由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小，因此，政府應該創造寬松的政策、法律環境，并加強引導，讓更多的ngo走進農村和農民，為他們提供相關環境服務。

(四)擴大法律援助制度的適用范圍

目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工，不包括在農村居住的農民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的對象“生活困難”，但農民沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農村貧困面太大。我國農村人口比例較大，法律援助機構的力量和資源本身并不充裕，無法滿足農村的需要。三，可以申請法律援助的事項較窄，農民因環境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。

（三）長效機制不健全。在環境整治過程中，大部分辦事處、村重視集中整治，卻輕視長效機制的建立，往往導致農村環境臟亂差現象反彈嚴重。再就是個別辦事處、村整治力度不大，流于做表面文章，對公路兩旁亂放、亂搭、亂建問題整治不到位，衛生死角清理不徹底，雖然各村設立了保潔員，但是沒能做到定期巡查，導致整治好的環境難得以保持。

三、下一步工作計劃

（一）統一思想認識，明確整治目標。搞好農村環境綜合整治工作既是執政為民的具體體現，也是提升我鎮形象的重要組成部分。加強農村環境綜合整治積極性的宣傳，努力提高村民的環保意識，形成人人愛護衛生，保護生態環境的氛圍。全鎮要抓住機遇，利用明年一年的時間完成農村環境綜合整治全覆蓋，將這項工作作為一項硬性任務落實下去。

（二）加強組織領導，明確責任要求。各辦事處是農村環境整治的責任主體，主要領導要親自抓，親自部署、親自指導、親自參戰；分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實。鎮政府有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識，各司其職、各負其責、密切配合，全力做好環境整治服務工作。農村環境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協調、工作指導、督導檢查、業務考核等。針對整治工作的推進和開展，要由鎮分管領導具體負責、直接抓，由主管業務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓，切實加快工作推進。

(三)立足長效機制，強化督導考核。各級機關要制定和完善各類規章制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長效治理方法和機制，確保臟、亂、差現象不反彈。各包村督導領導要繼續做好所包村農村環境綜合整治的指導督促工作。抽調專人組成巡查隊伍，制定切實可行的巡查方案，對環境整治進展情況和環衛基礎設施的維護進行定期不定期巡查，確保整治到位、保護到位、巡查到位。嚴格工作責任制和問責制，對行動迅速、成效顯著的辦事處、村莊進行通報表彰，對工作不力、消極怠工的單位公開曝光，責令整改。