第一篇：2011年食品藥品市場專項整治方案

蘭西縣食品藥品監(jiān)督管理局 關于開展食品藥品市場專項

整 治 的 方 案

為深入貫徹落實蘭安發(fā)[2011]7號文件要求，進一步加強食品藥品安全監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾飲食用藥安全，結合我局工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以十七大、十七屆五中全會精神為指導，按照標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面的方針，緊緊圍繞群眾關注的食品藥品安全熱點問題，統(tǒng)一時間，集中整治，分步實施，進一步強化對食品藥品安全監(jiān)管力度，保證人民群眾飲食和用藥安全。

二、工作目標

我局在2010年食品藥品專項整治工作的基礎上，進一步增強涉藥、涉械單位誠信守法意識、質量責任意識，規(guī)范藥械經營使用行為，提高合理用藥水平，嚴厲打擊各類銷售使用假劣藥械等違法違規(guī)經營使用行為。同時還針對目前存在的中小型餐飲業(yè)后廚衛(wèi)生環(huán)境差、部分學校食堂硬件設施不足、衛(wèi)生管理不到位、和節(jié)日大眾食品消費高峰季節(jié)制售假劣食品的違法違規(guī)等行為，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一人力、統(tǒng)一時間，開展專項整治活動，堅決取締無證食品生產經營單位，保證專項整治工作各項任務落實到位。堅持“標本兼治、著力治本，突出重點、以點帶面，分級管理、加強督查、整體推進”的原則，維持市場秩序，加強督促檢查，探索長效管理機制，解決食品藥品安全中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保人民群眾身體健康安全。

三、具體工作方法 餐飲業(yè)監(jiān)管方面：

（一）結合食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，對餐飲單位進行全面整治，營業(yè)面積50平方米以下的中小型餐飲單位是整治工作的重中之重。要嚴格按標準審批，對不符合標準的，堅決不予許可。進一步規(guī)范餐飲具消毒保潔，對餐飲具消毒情況進行抽樣檢查，核實其消毒效果，對不符合規(guī)定要求的要促其進行整改，對不按照要求整改和整改不合格情節(jié)嚴重的，要依法予以吊銷餐飲許可證。嚴厲查處無餐飲許可證的餐飲單位。抓住食品加工過程衛(wèi)生、食品原料采購索證管理等關鍵環(huán)節(jié)，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。

（二）學校食堂，全面實施食品食品監(jiān)督量化分級管理制度，改善學校食堂的衛(wèi)生經營環(huán)境，對不符合衛(wèi)生條件的學校食堂，限期整改；餐飲具消毒制度，要求必須有兩個以上清洗池，餐飲具清洗消毒后要有專置貯存柜；進貨查驗記錄制度，采購食品應當查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產批號、保質 期、供貨名稱及聯(lián)系方式，進貨日期等內容，食品進貨查驗記錄保存期限不得少于二年。嚴格落實食品安全管理員制度，推行食品安全檢查員制度。經過整治，使軟硬件建設得到提高，各項制度落實到位，學校自身管理意識明顯增強。

保健食品化妝品監(jiān)管方面：

按照職責繼續(xù)做好保健食品化妝品的監(jiān)管。提高保健食品市場規(guī)范程度，規(guī)范化妝品的進貨渠道。推動保健食品化妝品安全示范店的創(chuàng)建，逐步提高保健食品化妝品監(jiān)管安全主要指數(shù)。加強保健食品化妝品廣告秩序監(jiān)督，逐步建立良好的保健食品化妝品廣告市場秩序。

藥械監(jiān)管方面:

（一）我們應始終保持對藥械市場的高壓監(jiān)管態(tài)勢，不斷建立完善協(xié)調聯(lián)動新機制，提升GMP、GSP執(zhí)行力度。主要工作是加強藥品日常監(jiān)管，繼續(xù)推進醫(yī)療機構藥械規(guī)范化管理，提高醫(yī)療機構使用藥械水平和質量。加強對基本藥物目錄中307種藥品的供貨渠道、資質重點監(jiān)管。開展計生藥械市場專項監(jiān)督檢查。加強特殊藥品監(jiān)管及特殊藥品專項監(jiān)督檢查。抓好藥品經營零售企業(yè)認證跟蹤檢查工作。繼續(xù)開展非法渠道購進藥品、非藥品冒充藥品、制售假劣藥品侵犯知識產權等專項整治。開展藥品抽驗工作，提高抽驗質量。加強藥械不良反應（事件）監(jiān)測，把藥品器械不良反應（事件）監(jiān)測工作向深度和廣度推進。開展中藥飲片、隱形眼鏡、護理液、體驗式器械等藥械專項檢查，確保廣大群眾藥械使用安全有效。強化培訓，提高食品藥品安全協(xié)管員、信息員、藥品從業(yè)人員、藥械不良反應監(jiān)測人員素質。加大稽查辦案力度，繼續(xù)嚴厲打擊上門靜點及以義診、宣傳活動等形式違法銷售藥品行為，查處醫(yī)療機構變相無證經營藥品案，規(guī)范物流業(yè)流通的藥品和醫(yī)療器械。

（二）對藥械流通、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，依照《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，嚴肅查處；繼續(xù)抓好藥械違法案件受理舉報投訴工作，暢通群眾舉報渠道，向社會公開舉報投訴電話，發(fā)動群眾參與藥品使用過程中的監(jiān)督管理。對群眾反應的問題要予以高度重視，認真對待，逐一排查。

（三）加大藥品監(jiān)督抽驗覆蓋面及品種覆蓋率，強化抽驗，進一步加大對違法廣告嚴重、群眾投訴多和具有潛在質量隱患的品種抽驗力度。充分運用快速鑒別方法，對藥品進行初篩，不斷提高辯假、識假的能力，確保藥品質量；對涉嫌犯罪的案件，嚴格執(zhí)行《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，該移送的必須移送，不得以罰代刑，降格處理。

四、時間安排

從2011年4月15日開始至2011年7月10日結束。我局統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一整治。把專項整治工作開展得既轟轟烈烈又扎扎實實。本次活動分三個階段 進行：

第一階段：4月15日-4月30日為準備階段，開展食品藥品宣傳動員工作，大造聲勢、大造輿論，在全社會營造一個良好的整治氛圍。同時以新聞媒體，宣傳車等形式，大張旗鼓的開展食品藥品宣傳活動。

第二階段：5月1日-6月10日為實施階段，開展督促、檢查、整改工作。對所屬的學校食堂、中小型餐飲業(yè)、藥械生產、經營企業(yè)及使用單位開展拉網式大檢查，確保人民群眾飲食用藥安全。

第三階段：6月10日-7月10日為總結階段。對檢查實施過程中有違法行為、不積極整改的單位和業(yè)主，依據(jù)有關法律法規(guī)進行嚴肅處理。同時將整治情況上報給政府督查室。

五、領導組織

為了使安全整治工作取得圓滿成功，特成立工作領導小組： 組 長：趙通林

副組長：

二0一一年四月一日

第二篇：食品藥品安全專項整治方案

**市食品藥品監(jiān)督管理局 下半年食品藥品安全專項整治方案

為認真貫徹落實全省、全市安全生產電視電話會議精神，進一步加強對全市食品藥品監(jiān)管，消除各類安全隱患，市局決定下半年在全市范圍內開展一次食品藥品安全專項整治活動，現(xiàn)制定專項整治方案如下：

一、指導思想

全面貫徹全省、全市安全生產電視電話會議精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，深化對“安全發(fā)展”科學內涵的認識，進一步強化食品藥品質量安全監(jiān)管工作，排查整改各種安全隱患，嚴防各類食品藥品安全事故發(fā)生，為保障全市人民飲食用藥安全作出積極貢獻。

二、整治時間

2011年7月27日至11月30日。

三、檢查內容

（一）開展餐飲業(yè)服務環(huán)節(jié)食品安全開展專項檢查工作。

1、強化許可管理，嚴查無證經營。根據(jù)《食品安全法》及其《實施條例》和《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，嚴格規(guī)范餐飲服務許可范圍，嚴厲查處無證經營、超期限經營和超范圍經營等違法行為。

2、突出整頓重點，強化責任落實。加強學校（包括托幼機構）食堂、學校周邊餐飲單位、建筑工地食堂、農家樂旅游點餐飲店和小餐飲的監(jiān)督檢查，規(guī)范餐飲服務經營行為，嚴厲查處采購和使用不符合食品安全標準原輔料、生熟交叉污染、餐飲具和器具清洗消毒不徹底等行為。

3、落實索證索票，強化追蹤溯源。落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴厲查處餐飲服務單位使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂、采購和使用劣質乳制品行為。

4、加大監(jiān)督力度，嚴查違法添加。組織開展對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大對餐飲具消毒、熟食制品、現(xiàn)制果汁的監(jiān)督力度，預測可能存在的食品安全風險，對潛在食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治理。嚴厲查處餐飲服務單位違規(guī)添加和濫用食品添加劑的行為。

（二）開展藥品生產經營使用環(huán)節(jié)專項檢查。

1、藥品生產環(huán)節(jié)專項檢查。針對藥品生產企業(yè)執(zhí)行GMP情況進行專項監(jiān)督檢查。抓住高風險品種和基本藥物的原料、記錄、工藝三個環(huán)節(jié)，加強基本藥物生產企業(yè)、省內外中標企業(yè)的產品監(jiān)管，確保轄區(qū)內藥品質量安全。

2、藥品經營使用環(huán)節(jié)專項檢查，重點對基本藥物經營情況進行監(jiān)督檢查。通過開展基本藥物流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，規(guī)范基本藥物配送、使用行為，加強基本藥物質量監(jiān)管，保證基本藥物質量安全。

3、加強基本藥物抽驗工作，努力完成今年的抽驗任務。

（三）開展醫(yī)療器械專項檢查工作。

1、實施醫(yī)療器械經營企業(yè)監(jiān)督檢查。一是轄區(qū)醫(yī)療器械經營企業(yè)檢查覆蓋率要達到100%；二是對2011年底到期換證醫(yī)療器械經營企業(yè)實施檢查，對存在問題及時監(jiān)督整改落實，確保企業(yè)經營條件不降低，經營行為規(guī)范。

2、對醫(yī)療機構在用醫(yī)療器械實施檢查。繼續(xù)推進對轄區(qū)醫(yī)療機構大型醫(yī)療器械、體外診斷試劑、高風險醫(yī)療器械、口腔義齒等的檢查，規(guī)范在用醫(yī)療器械的管理。

四、工作要求

（一）認真把握好安全檢查與促進發(fā)展的關系。在對企業(yè)進行檢查的過程中，要全面排查隱患，發(fā)現(xiàn)一個，整改一個，不留死角。同時，要注意為企業(yè)搞好服務，對檢查中發(fā)現(xiàn)輕微的問題，現(xiàn)場指導幫助整改；對情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為，要依法嚴肅查處。

（二）要把握工作措施與工作成效的關系。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要嚴格按照本方案要求，結合轄區(qū)實際，制定切實可行的整治方案，認真開展專項監(jiān)督檢查，確保專項檢查行動做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不走形式，不走過場，收到實實在在的效果。

（三）做好總結上報工作。各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)管局要對轄區(qū)內檢查情況及時進行總結，專項整治情況請于11月30日前上報市局，檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時上報。

二○一一年七月二十七日

第三篇：食品藥品專項整治活動方案9.151

平陰縣食品藥品監(jiān)督管理局

餐飲服務食品和藥品安全綜合整治工作

實施方案

為進一步整頓和規(guī)范餐飲服務食品和藥品市場秩序，全面提升保障水平和行業(yè)形象，確保公眾飲食用藥安全。根據(jù)平陰縣人民政府《關于印發(fā)平陰縣講誠信守公德打四黑除四害規(guī)范生產經營和市場秩序專項行動實施方案的通知》要求，結合我局實際，制定本方案。

一、整治目標

以著力規(guī)范餐飲服務食品和藥品經營行為、努力提升行業(yè)整體水平、全力保障人民群眾飲食用藥安全為主線，深入實施餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程和藥品安全專項整治。通過整治，使餐飲服務和涉藥單位自律制度得到有效落實，自律意識顯著增強，違法違規(guī)行為得到及時查處，市場秩序顯著好轉，食品藥品安全保障水平明顯提高，人民群眾飲食用藥安全得到有效保障。

二、整治時限

（一）宣傳動員階段（2011年9月上旬）。召開餐飲服務單位和涉藥單位負責人專項整治動員會議、舉辦培訓班等，廣泛宣傳，營造氛圍，提高認識，明確整頓要求。

（二）集中整治階段（2011年9月中旬至12月中旬）。各餐飲服務和涉藥單位對照《實施方案》整治要求進行自查整改；縣食品藥品監(jiān)管局組織開展集中整治，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指導，邊整邊改，切實達到整改目標。

（三）總結鞏固階段（2011年12月下旬）。按照專項整治活動的要求有關規(guī)定進行驗收總結。對整治效果不明顯，達不到要求的，依照有關規(guī)定進行處理。

三、整治任務

（一）餐飲服務食品安全專項整治

1、依法實施餐飲服務許可。全面貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》，嚴格按規(guī)定條件和范圍實施餐飲服務許可，做好餐飲服務許可證的變更、延續(xù)、撤銷和注銷工作，根據(jù)不同業(yè)態(tài)、不同類型餐飲服務單位的審查標準，堅持高門檻準入，高標準許可，持之以恒，長期堅持，力促餐飲服務行業(yè)上水平、上檔次、上臺階。結合許可發(fā)證和換證工作，建立完善餐飲服務許可檔案,從源頭上筑牢餐飲服務食品安全防線。對持有有效許可證，但經營環(huán)境發(fā)生重大改變、現(xiàn)實條件達不到許可標準或實際經營人員發(fā)生變更的，責令限期整改后重新組織審查驗收，拒不整改或整改不到位的，依法吊銷、注銷許可證。

2、嚴格落實餐飲單位原料采購索證和進貨查驗制度。在餐飲業(yè)（含集體食堂）全面推行和規(guī)范食品原料采購索證和驗收制度。要督促餐飲服務單位確定專人負責索證資料和進貨渠道的管理工作，實行檔案化管理，做到“索證資料齊全、臺帳記錄詳細”。特別要加強學校和建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)管工作，采取有效措施，統(tǒng)一索證檔案和進貨臺帳格式，切實解決部分餐飲服務單位存在的“索證資料不全、進貨臺帳記錄不規(guī)范”等問題。

3、食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》要求，“打非添”工作進入第二階段，即專項整頓、規(guī)范使用階段。在鞏固第一階段取得成果的基礎上，用三個月時間嚴厲打擊食品非法添加行為，規(guī)范食品添加劑的使用，即餐飲服務單位購進和使用食品添加劑的必須做到“五專”管理（專店采購、專柜存放、專人負責、專器計量、專賬登記）。并準備曝光一批違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的餐飲單位，對整改不到位的堅決依法查處，對頂風作案的要從重從快嚴懲。

4、強化餐飲服務單位餐飲具和餐廚用具消毒及食品用相關產品管理。根據(jù)衛(wèi)生行政部門專項檢查通報名單，對轄區(qū)內使用集中消毒餐飲具的餐飲單位進行監(jiān)督檢查，對使用監(jiān)督檢查結論、餐飲具檢測不合格的集中消毒餐飲具的單位，依法予以查處。監(jiān)督餐飲單位嚴格落實自備餐飲具和餐廚用具清洗消毒制度，加強餐飲具消毒設施的檢查，加大餐飲具監(jiān)督抽檢力度，督促其按規(guī)范要求進行消毒，做好消毒劑使用和消毒記錄，最大限度地預防食源性疾病的發(fā)生。

5、深入開展餐飲服務量化分級管理，全面啟動餐飲服務食品安全示范街、示范店和示范學校創(chuàng)建工作。結合推進國家食品藥品監(jiān)管局確定的餐飲服務食品安全“百千萬”示范工程（即從2010年開始，力爭“十二五”期間，在全國創(chuàng)建數(shù)百個餐飲服務食品安全示范縣、數(shù)千條餐飲服務食品安全示范街、數(shù)萬個餐飲服務食品安全示范單位）的實施，按照餐飲服務量化分級管理審查細則，繼續(xù)深入推進餐飲服務量化分級管理工作，將量化分級信息通過廣播、電視和互聯(lián)網等多種形式向社會公示。加大對等級較低餐飲單位的監(jiān)督檢查頻次，促使餐飲單位增加軟硬件投入，努力改善餐飲經營條件，著力提高餐飲食品安全保障水平。積極爭取創(chuàng)建國家級、省級餐飲服務食品安全示范縣、示范街和示范單位。充分發(fā)揮示范工程的引領和輻射作用，全面提升餐飲服務行業(yè)的整體形象和經營水平。

6、開展農村餐飲服務食品安全專項整治。以規(guī)范農村中小學和托幼機構食堂、農村中小學集體配餐單位（以下簡稱農村中小學食堂，即位于各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)結合部的所有中小學校食堂，其中包括農村托幼機構食堂和學校集中用餐配送單位）監(jiān)管為重點內容，進一步完善監(jiān)管措施，落實餐飲服務單位的主體責任，嚴厲打擊無證經營、故意采購和使用假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。通過4個月的專項整治，實現(xiàn)農村中小學食堂餐飲服務許可證持證率達到100%，農村中小學食堂餐飲安全公開承諾率達到100%，有效規(guī)范農村餐飲服務經營秩序，維護農村消費者尤其是青少年兒童的身體健康。

（二）藥品安全專項整治

1、開展高風險藥械生產經營企業(yè)專項檢查。一是落實特殊藥品監(jiān)管責任，開展麻黃堿原料及其復方制劑銷售專項檢查，嚴防發(fā)生流弊案件；二是進一步加強6種高風險醫(yī)療器械監(jiān)管，開展骨科植入產品等高風險醫(yī)療器械專項檢查；三是開展疫苗質量專項檢查。重點檢查狂犬病疫苗、甲型H1NI流感疫苗、麻疹疫苗等預防性生物制品的進貨渠道、冷鏈運輸、儲存條件，保障公眾疫苗接種安全。

2、開展整治藥械購銷渠道專項行動。重點整治無證經營、掛靠經營、走票、超方式、超范圍經營和從非法渠道購進藥品（器械）的行為，進一步規(guī)范藥品購銷票據(jù)管理。

3、開展基本藥物生產流通專項檢查。一是組織開展基本藥物生產工藝和處方核查，在基本藥物生產企業(yè)全面推行質量受權人制度；二是加強對流通和使用環(huán)節(jié)基本藥物的監(jiān)督抽驗；三是加強基本藥物不良反應監(jiān)測，完善并強化縣級藥品不良反應監(jiān)測、報告和評價體系。

4、開展違法廣告專項整治行動。積極配合工商部門，大力整治虛假違法藥械廣告。對違法情節(jié)嚴重的廣告藥品，堅決采取行政強制措施，暫停其在轄區(qū)內的銷售。

5、開展整治非藥品冒充藥品專項行動。會同有關部門重點整治以食品、消毒產品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號”產品等六類仿冒藥品和降糖、減肥等功能的中成藥非法添加化學藥物專項行動。

6、開展集中打擊生產銷售假藥專項行動。加強有關部門的協(xié)調配合，進一步完善聯(lián)動機制，加強行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，始終保持對制售假劣藥品違法行為的高壓態(tài)勢。重點打擊生產銷售假藥（器械）的窩點和利用互聯(lián)網、郵寄等方式制售假藥的行為，對制售假藥違法行為一經發(fā)現(xiàn)，要追根溯源，一查到底，不留后患。

7、開展中藥材、中藥飲片質量專項檢查。重點檢查中藥材、中藥飲片質量及購銷渠道合法性，嚴厲打擊摻雜使假，以次充好的行為。

8、在全縣藥品零售單位開展文明誠信藥房（店），實行藥店信用分級管理，進一步提高涉藥單位的誠信經營和文明服務意識。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導

為加強對餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作的領導，確保綜合整治有計劃、按步驟、高質量的進行，我局成立由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長黃新來同志任組長、局黨組成員為副組長的餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作領導小組，領導小組在縣講誠信守公德打四黑除四害規(guī)范生產經營和市場秩序專項行動領導小組指導下，負責全縣餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品安全綜合整治工作的安排部署和組織實施。領導小組下設辦公室，負責綜合整治工作組織實施、協(xié)調保障、信息上報。

（二）嚴查違法違規(guī)行為。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究、堵疏結合的原則，對集中整治期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，能整改的要及時責令整改，對拒不整改或進行應付性整改的，要堅決依法嚴肅從重查處。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。強化行政問責，嚴肅查處執(zhí)法人員的失職、瀆職行為，發(fā)生重大食品和藥品安全事故遲報、瞞報、漏報、謊報的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

（三）加強宣傳報道和輿論引導工作。加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，深入宣傳報道餐飲服務食品和藥品安全專項整治工作進展、取得的成效和典型事例，宣傳先進典型和規(guī)范達標單位；對違法違規(guī)情節(jié)嚴重、拒不整改或整改效果不明顯的餐飲服務單位和涉藥單位，要進行跟蹤報道和典型曝光。

（四）強化長效機制建設。要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結整治工作的成功經驗，積極探索信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究機制等長效機制建設，著力構建激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的責任體系，進一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責任，提高監(jiān)管效能。

第四篇：食品藥品專項整治工作計劃

油政辦[2016]17號

2016年油坊店鄉(xiāng)食品藥品專項整治工作計劃

為全面落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕23號),認真貫徹《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī), 結合我鄉(xiāng)實際,制定本計劃。

一、食品專項整治工作任務

(一)工作目標。落實食品安全責任制和責任追究制,強化食品安全準入制度,推行信用體系和失信懲戒機制,加大綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農產品標準化生產,加強生產、流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動。通過治理整頓,使食品企業(yè)的安全意識明顯增強,食品產業(yè)質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規(guī)范有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。

(二)工作安排

1.狠抓初級農產品污染源頭治理

(1)繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農產品認證工作和綠色食品、無公害農產品基地建設與管理。(2)深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售偽劣種子、農藥、肥料的違法行為。(3)積極發(fā)展農業(yè)連鎖經營,大力推廣使用低殘高效農藥、無公害農藥、獸藥、無污染添加劑、優(yōu)質肥料等農業(yè)投入品,推進農產品的區(qū)域化、專業(yè)化和標準化,發(fā)展適合我市實際的產業(yè)化經營模式,規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。(4)加大技術培訓力度,普及無公害農產品技術操作常識,提高廣大群眾對農產品質量重要性的認識,進一步推進農業(yè)標準化進程。2.加大食品生產加工環(huán)節(jié)整治力度(1)調查摸底,建立企業(yè)檔案。質監(jiān)等部門要摸清全市食品生產、加工企業(yè),尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業(yè)的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業(yè)檔案。(2)完善規(guī)章制度,強化日常監(jiān)管。通過巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強制檢驗等方式強化日常監(jiān)管;進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區(qū)打假責任制、制假“黑名單”制度等執(zhí)法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。(3)嚴格實施食品生產企業(yè)準入制度。堅決取締不具備生產條件的生產、加工企業(yè),嚴厲查處無證、無照生產經營食品的違法行為。(4)開展食品衛(wèi)生許可證專項整治活動。各級衛(wèi)生行政部門要集中開展食品生產、加工企業(yè)《衛(wèi)生許可證》清理整頓活動;規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業(yè)《衛(wèi)生許可證》發(fā)放和監(jiān)督,清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。(5)突出抓好重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治工作。嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部等監(jiān)管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動;對規(guī)模小、無檢驗手段和設備、不能保證產品質量的小食品生產和加工企業(yè)重點檢查,堅決取締無證生產的小作坊,督促企業(yè)嚴格按標準組織生產。3.加大食品流通環(huán)節(jié)檢查整治力度(1)建立健全食品經營主體準入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。工商行政部門實施經濟戶口管理和巡查責任制達到95%以上。(2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監(jiān)督檢查工作。對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環(huán)節(jié)和重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理;嚴把獸藥生產、流通各個環(huán)節(jié),防止不合格獸藥飼料上市;嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規(guī)范獸藥飼料流通秩序;加強生豬屠宰行業(yè)監(jiān)管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。(3)開展包裝食品安全專項執(zhí)法檢查。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰;加大對包裝食品的質量監(jiān)測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目;完善包裝食品經營企業(yè)的經濟戶口檔案,按照A、B、C、D四個信用等級實施分類監(jiān)管。(4)加大兒童食品和農村食品市場專項整治。對兒童食品銷售網點進行全面清查,嚴防有害于兒童身心健康的食品出售;加大對分散在農村和城鄉(xiāng)結合部的各類食品批發(fā)市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度;積極推進農村食品流通網和監(jiān)督網建設,實施超市、放心店下鄉(xiāng)工程,分段監(jiān)管,分片定責,發(fā)動群眾,群防群控,切實維護農民群眾利益。(5)開展農產品、水產品、畜產品安全專項執(zhí)法檢查。加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監(jiān)督食品經營主體嚴守質量承諾;引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農產品、水產品、畜產品進行快速自檢;積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性傳染病的監(jiān)測,保證生產、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。(6)開展重點市場和重點區(qū)域食品安全專項執(zhí)法檢查。在重點市場和重點區(qū)域全面推行企業(yè)自律制度,建立和完善進貨檢查驗收、購銷臺帳制度,強化企業(yè)負責人對食品安全負首要責任的意識;嚴厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。(7)細化工作任務,完善工作措施。要充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,設立12315申訴舉報點的各類綜合商場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場、超市達到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率達100%。督促各類綜合市場、專業(yè)市場、批發(fā)企業(yè)、商場建章立制,落實質量承諾、流通環(huán)節(jié)食品退市制度等企業(yè)自律制度達到80%以上。4.加強食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管(1)加大對餐飲業(yè)、學校食堂、建筑工地食堂等食品消費環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,嚴把經營場所、工具設備、食品采購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業(yè)人員、衛(wèi)生管理等各方面的準入關;加強對餐飲業(yè)、食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,積極開展培訓和指導;高度重視重大食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與處理,突發(fā)事故調查處理率達到100%。(2)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,加強對各縣區(qū)餐飲業(yè)及學校食堂的督導,推動縣區(qū)餐飲業(yè)量化工作的開展,對達不到A、B、C級的餐飲單位,限期整改或予以取締。(3)開展學校衛(wèi)生專項整治活動。對各類學校的食品衛(wèi)生、設備、環(huán)境、學校衛(wèi)生保健所(室)進行監(jiān)督檢查;積極探索社會和群眾普遍關注的學校集體食堂、“小飯桌”的準入標準和監(jiān)管模式,確保少年兒童和學生的飲食衛(wèi)生安全。(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監(jiān)測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發(fā)。(5)加強健康相關產品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。加大對保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛(wèi)生用品、食品添加劑、涉水產品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度;針對城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)等重點部位及與群眾健康密切相關的時令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監(jiān)督檢查力度,及時向社會發(fā)布抽檢結果,正確引導消費,對在市場檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理。

二、藥品專項整治工作任務

(一)工作目標。

按照“疏堵結合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,探索建立藥品監(jiān)督管理的預警機制、快速反應機制、長效監(jiān)管機制和激勵機制。通過階段性集中整治,使生產銷售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時查處,藥品市場秩序明顯好轉。

(二)工作安排

1.嚴厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為。開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為;開展農村藥品質量監(jiān)督檢查,進一步提高農村用藥質量水平;開展中藥材、中藥飲片監(jiān)督檢查,整治和規(guī)范中藥材專業(yè)市場;開展醫(yī)療機構制劑和用藥質量監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購、配制和使用行為。2.進一步治理虛假藥品廣告。食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對藥品廣告的監(jiān)督力度,對違法藥品廣告及時移交工商部門查處,工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告,新聞部門要積極配合對藥品廣告的專項檢查。對藥品質量監(jiān)督抽驗中不合格的中藥材,要依法查處。3.開展醫(yī)療機構制劑、用藥質量和醫(yī)療器械使用情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)療機構制劑重點檢查各類專科醫(yī)院和門診有無未經批準擅自配制、院外調劑使用或上市銷售等違法行為。醫(yī)療機構用藥重點檢查藥品進貨渠道是否規(guī)范、進貨檢查驗收制度是否執(zhí)行到位、倉儲條件是否符合要求、過期失效藥品是否及時處理等情況。醫(yī)療器械重點檢查說明書、標簽和包裝標識是否規(guī)范,主要是橡膠避孕套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導尿管、中低頻治療儀等產品,以及一次性醫(yī)療器械是否存在重復使用等行為。4.開展對各類藥品、保健品、醫(yī)療器械展示活動的專項整治,重點監(jiān)督各類推介會、發(fā)布會、講座等活動,制止違法宣傳,對展示的藥品、保健品、醫(yī)療器械質量進行監(jiān)督檢查,依法查處變相經營藥品的違法行為,規(guī)范藥品、保健品、醫(yī)療器械的展示活動。5.大力推行藥品生產和經營質量管理規(guī)范(GMP、GSP),加快實施《中藥材生產質量管理規(guī)范》(GAP),提高藥品生產經營和中藥材種植養(yǎng)殖的管理水平。全面完成我市藥品新辦批發(fā)企業(yè)及縣以下藥品零售企業(yè)的GSP認證工作,不能通過GSP認證的企業(yè),取消其藥品經營資格。6.積極深入推進農村“兩網”建設。成立市縣兩級農村藥品“兩網”建設領導小組,建立由政府統(tǒng)一領導,食品藥品監(jiān)督管理部門牽頭,有關部門配合的組織協(xié)調機構。將農村藥品監(jiān)督網絡和供應網絡建設納入各級政府工作的議事日程,設立專項資金,出臺優(yōu)惠政策,建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級,由藥品質量監(jiān)督協(xié)管員和信息員組成的藥品監(jiān)管網絡;遵循“市場運作,政府引導”的原則,制定鼓勵藥品零售連鎖和集中配送的政策措施,鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)采取加盟連鎖等形式,擴大門店覆蓋面,鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生醫(yī)療機構和藥店實行集中配送,促進農村藥品供應網絡建設。7.進一步加大藥品抽驗力度。認真貫徹《藥品質量監(jiān)督抽驗管理規(guī)定》,規(guī)范抽樣方法,提高藥品抽驗的科學性、權威性、時效性;切實貫徹“以監(jiān)督檢查為主,抽樣檢驗為輔”的原則,不斷擴大抽驗覆蓋面,增強抽驗的代表性和針對性,并做好對抽驗不合格藥品的核查工作。

三、工作要求

鄉(xiāng)政府和各有關單位要深刻認識食品藥品專項整治的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照“政府統(tǒng)一部署,部門各負其責,領導小組指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的原則,地方政府對食品藥品安全負總責,食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、農業(yè)、經貿、質監(jiān)、工商、檢驗檢疫、公安、財政等部門要認真履行職責,加強協(xié)調配合,形成全社會齊抓共管食品藥品安全的工作格局。

油坊店鄉(xiāng)人民政府辦公室

2016年3月17日

第五篇：食品藥品安全專項整治

食品藥品安全專項整治工作總結

根據(jù)辦事處有關文件精神,我社區(qū)認真實施,把食品藥品安全專項整治工作納入了重要議事日程,現(xiàn)將工作總結如下：

一、加強領導，建立班子。一是建立了由書記、主任帶領社區(qū)兩委班子人員為成員的食品安全專項治理小組。二是明確職責，做到各司其職、各負其責。

二、加強執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑。認真開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑，進一步規(guī)范了食品添加劑的銷售和使用行為，為食品質量安全營造了良好氛圍。

三、認真開展藥品專項整治。認真在轄區(qū)全面檢查藥品，嚴厲打擊藥品領域違法犯罪行為，較好地維護了公眾食用藥安全。

2011年9月15日

食品藥品安全宣傳周活動總結

湖濱社區(qū)在辦事處的正確領導和食品藥品安全領導小組及辦公室的大力支持下，加強領導營造濃厚氛圍，整合資源提升監(jiān)管效能，集中整治震懾不法行為，有效地保證了人民群眾食品藥品安全。

一、食品安全工作基本情況。

1、加強領導，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍。社區(qū)始終把實施“食品安全”作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的重中之重來抓，把它列為社區(qū)“民心工程”之一，進一步擺在了社區(qū)工作的突出位置。社區(qū)食品藥品安全領導小組人員進行巡查，食品藥品監(jiān)督協(xié)管員增強了食品監(jiān)督信息職能。使社區(qū)食品藥品供應點基本做到了購進合法、記錄規(guī)范，食品藥品質量明顯提高，受到了廣大人民群眾的普遍歡迎。我們在不同層面上加大了宣傳發(fā)動力度，針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性患及時向社區(qū)發(fā)布了預警公告。

2、建立機制，落實責任，食品安全綜合監(jiān)管工作順利開展。為全面加強食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障，確保了食品安全工作順利發(fā)展。

3、協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管，市場整頓采取統(tǒng)一部署，集中行動，互聯(lián)互動的方式，加大了市場整頓力度。使市場整頓工作取得了明顯成效。

二、工作中存在的問題

食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大

難度。社區(qū)食品經營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點流動大，衛(wèi)生條件差，管理水平殘差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著監(jiān)管空白的問題，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。

三．下一步打算

下步我們將著力抓好以下幾個方面的工作，努力實現(xiàn)幾個方面的新突破：一是認真按照《2009年食品安全工作考核辦法》的要求，進一步明確食品生產經營者的工作目標、考核標準和評價方法。今年，我們按照食品安全領導小組的統(tǒng)一安排，對實施食品放心工程情況進行綜合評價，進一步推動放心工程向縱深發(fā)展。二是食品藥品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。今年把工作重心放在加強培訓、鞏固機制、發(fā)揮作用上來。三是建立食品安全應急體制，按照辦事處應急管理責任制和責任追究制度，強化食品安全應急管理責任。健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用。

雖然我社區(qū)在食品藥品安全方面做了一些工作，取得了一定的成績，但與上級要求相比，還有較大的差距。我們要以這次食品藥品安全工作為契機，虛心學習各地的先進經驗，把食品藥品安全工作搞得更好，為營造更加放心安全的食品消費環(huán)境而努力奮斗。

2011年6月10日