第一篇：甘棠鎮(zhèn)開展綠色質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案

甘棠鎮(zhèn)開展綠色質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善甘棠鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境，促進(jìn)甘棠的轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)生態(tài)文明展示區(qū)，現(xiàn)就開展綠色質(zhì)量提升行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面提升黃山旅游交通和人居環(huán)境為目的，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門帶動(dòng)、全民動(dòng)員、社會(huì)參與、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、集中整治、完善機(jī)制、確保長(zhǎng)效”的原則，以“打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、加速綠色崛起”為主題，以加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市為戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境，優(yōu)化調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)綠色質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施，提升20個(gè)示范點(diǎn)綠色質(zhì)量，使全鎮(zhèn)景區(qū)景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)及周圍環(huán)境綠化水平大幅提高，交通沿線森林景觀明顯改善，沿線林業(yè)基地、苗木盆景園、竹園、果園、茶園等園區(qū)建設(shè)更具特色，城鎮(zhèn)綠化向縱深推進(jìn)，“一路山水一路景”的交通旅游環(huán)境更加彰顯,為建設(shè)景觀優(yōu)美、特色鮮明的中國(guó)生態(tài)休閑名城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、建設(shè)內(nèi)容

五年總投資1014萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)點(diǎn)（折合面積496畝）進(jìn)行綠色質(zhì)量提升：

（一）景區(qū)景點(diǎn)（重要節(jié)點(diǎn)）：共5個(gè)提升點(diǎn)，總面積89畝，涉及玉河、弦瑞、莊里3個(gè)行政村，投資額173萬(wàn)元。對(duì)景點(diǎn)景區(qū)本身綠化和周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行提升，建設(shè)與景點(diǎn)景區(qū)相得益彰的綠化小品, 建設(shè)內(nèi)容包括景觀林建設(shè)、功能區(qū)、出入口、停車場(chǎng)綠化美化等。

（二）交通旅游干道兩側(cè)面上：共15個(gè)提升點(diǎn)，面積407畝，涉及鳳凰、莊里、十字畈、弦瑞、玉河、大橋、民主7個(gè)行政村，投資841萬(wàn)元。建設(shè)各類景觀林、苗木園、竹園等。

四、進(jìn)度安排

整個(gè)行動(dòng)期限為5年，2011—2013年為建設(shè)期，2014—2015年為鞏固完善提高期。分年度實(shí)施：

（一）2011年度。投資729萬(wàn)元，實(shí)施8個(gè)綠色質(zhì)量提升點(diǎn)，涉及面積227畝。其中景區(qū)景點(diǎn)(含重要節(jié)點(diǎn)）2個(gè)，面積41畝；交通干道兩側(cè)面上提升點(diǎn)6個(gè)，面積186畝。

（二）2012年度。投資127萬(wàn)元，實(shí)施5個(gè)綠色質(zhì)量提升點(diǎn)，涉及面積103畝。其中景區(qū)景點(diǎn)（含重要節(jié)點(diǎn)）1個(gè)，面積11畝；交通干道兩側(cè)面上提升點(diǎn)4個(gè)，面積89畝。

（三）2013年度。投資158萬(wàn)元，實(shí)施7個(gè)綠色質(zhì)量提升點(diǎn)，涉及面積166畝。其中景區(qū)景點(diǎn)（含重要節(jié)點(diǎn)）2個(gè)，面積34畝；交通干道兩側(cè)面上提升點(diǎn)5個(gè)，面積132畝。

（四）2014—2015年度。對(duì)所有提升點(diǎn)進(jìn)行回頭看，加強(qiáng)管理，提高綠化檔次和品質(zhì)，鞏固建設(shè)成果。對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、建設(shè)質(zhì)量不高的，進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保任務(wù)全面完成。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。鎮(zhèn)成立綠色質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門為成員，加強(qiáng)綠色質(zhì)量提升行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。建立綠色質(zhì)量提升行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵地段建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，及時(shí)研究和解決行動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加大綠色質(zhì)量提升行動(dòng)宣傳力度。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等各種媒體的作用，全方位、多角度宣傳報(bào)道綠色質(zhì)量提升行動(dòng)目的、意義，宣傳林業(yè)建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)和政策。在交通干線醒目位置構(gòu)筑永久性宣傳牌。通過(guò)宣傳教育，統(tǒng)一干部群眾思想，贏得群眾支持，增強(qiáng)廣大民眾參與綠色質(zhì)量提升行動(dòng)的自覺性，在全社會(huì)營(yíng)造人人愛綠、植綠、護(hù)綠、興綠的濃厚氛圍，把區(qū)委、區(qū)政府的決策，轉(zhuǎn)化為公民的實(shí)際行動(dòng)。

（三）科學(xué)規(guī)劃，因地制宜。按照“一點(diǎn)一策”要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，突出建設(shè)主題，提升建設(shè)品位。所有提升點(diǎn)必須要對(duì)提升前狀況進(jìn)行影像、數(shù)據(jù)和文字等詳細(xì)分析，精心制定具體的施工作業(yè)設(shè)計(jì)，明確建設(shè)內(nèi)容及提升的具體指標(biāo)。要充分使用桂花、香樟、楓香、杜英等鄉(xiāng)土樹種，堅(jiān)持“喬、灌、草”結(jié)合，常綠、落葉搭配，科學(xué)配置“常綠、闊葉、彩葉、竹類、花草”等植物資源，突出建設(shè)效果。

（四）強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。建立完善目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，定期和不定期地開展督查，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，強(qiáng)力推進(jìn)綠色質(zhì)量提升行動(dòng)進(jìn)程。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保資金使用安全合理。同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，抓住重點(diǎn)，打造一批亮點(diǎn)，使綠色質(zhì)量提升行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)政府將拿出專項(xiàng)資金，對(duì)工作扎實(shí)、綠色質(zhì)量提升成效顯著的地方和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案

質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》精神和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》（建質(zhì)[2017]57號(hào)）的文件要求，落實(shí)集團(tuán)公司2017年質(zhì)量提升行動(dòng)工作部署及對(duì)建筑工程具體內(nèi)容任務(wù)分工，進(jìn)一步提高***公司質(zhì)量管理水平，打造品質(zhì)工程，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實(shí)施方案，實(shí)施方案具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大、十九大會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，緊密結(jié)合國(guó)家“四個(gè)全面”、“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，以提高工程實(shí)體質(zhì)量水平和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益為中心，落實(shí) “通達(dá)致遠(yuǎn)、品質(zhì)為本、精心管理、精工匠造”的品質(zhì)路橋發(fā)展理念，追求工程內(nèi)在質(zhì)量和外在品位的有機(jī)統(tǒng)一，建造優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會(huì)認(rèn)可的品質(zhì)工程。

二、總體目標(biāo)

由***公司開發(fā)建設(shè)的***項(xiàng)目質(zhì)量通病治理取得顯著成效，工程品質(zhì)顯著提升，工程耐久性、安全性普遍增強(qiáng)，產(chǎn)品美譽(yù)度不斷提升，質(zhì)量管理總體水平顯著提升，品質(zhì)工程創(chuàng)建有成效。打造品質(zhì)示范工程，力爭(zhēng)獲評(píng)優(yōu)質(zhì)工程，培養(yǎng)一支專業(yè)管理人才隊(duì)伍和一批專業(yè)化施工班組。

三、具體目標(biāo)

（1）鋼筋工程鋼筋保護(hù)層質(zhì)量合格率大于 %。（2）鋼筋工程鋼筋主筋間距質(zhì)量合格率大于 %。（3）防排水工程外觀質(zhì)量合格率大于 %。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署（201 年

月）。

***公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)部門的文件及會(huì)議精神，按本方案，全面動(dòng)員部署提升行動(dòng)。

（二）組織實(shí)施（201 年

月—201 年

月）。

1、組織保障

***公司成立工程質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)公司工程質(zhì)量提升行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在***公司工程部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工程質(zhì)量提升行動(dòng)的具體工作和相關(guān)信息、總結(jié)報(bào)送工作。

2、工作措施（1）管理措施

貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)量管理制度。按照質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行控制監(jiān)督，檢查工程質(zhì)量的業(yè)務(wù)工作，遵守上級(jí)公司和***公司制定的有關(guān)規(guī)定和制度。保證工程質(zhì)量及有關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，負(fù)責(zé)分部、分項(xiàng)工程、隱蔽工程質(zhì)量檢查評(píng)定，組織工程質(zhì)量抽查、聯(lián)檢，參與質(zhì)量事故的檢查與不合格的控制、分析和處理，并檢查落實(shí)糾正和預(yù)防措施及整改情況。監(jiān)督檢查工程，做到工完場(chǎng)清，文明施工的職責(zé)。

圍繞集團(tuán)公司“質(zhì)量至上”的理念，力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明工地的要求，制定工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰、“四檢”、樣板引路、旁站、驗(yàn)收等制度，形成縱向到底，橫向到邊的全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量控制，排查在建施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的質(zhì)量問(wèn)題及每月檢查監(jiān)理單位監(jiān)督資料和施工單位質(zhì)檢資料。加強(qiáng)施工工序控制，做好質(zhì)量檢查及記錄。對(duì)存在的質(zhì)量通病要逐項(xiàng)進(jìn)行深入監(jiān)督施工單位限期落實(shí)整改。對(duì)上級(jí)部門組織檢查中所開具的書面整改單，遵照“定人、定時(shí)、定措施”的整改要求，進(jìn)行整改全過(guò)程跟蹤。使全體員工和參建單位樹立質(zhì)量法制觀念，提高***公司的質(zhì)量管理水平，提高全員創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和的技能水平，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，并取得良好的效益。

（2）控制程序

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及工程經(jīng)驗(yàn)編制質(zhì)量通病預(yù)防措施，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)質(zhì)量通病制定相應(yīng)預(yù)防措施，以保證施工質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。根據(jù)施工過(guò)程中質(zhì)量通病可能出現(xiàn)的質(zhì)量的缺陷編制質(zhì)量缺陷處理方案，對(duì)具體出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理。施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求層層落實(shí)，保證每道工序的施工質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。組織經(jīng)常性的工程質(zhì)量知識(shí)教育，提高工人的操作技術(shù)水平，在施工到關(guān)鍵部位時(shí)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮和技術(shù)指導(dǎo)。堅(jiān)持做到每個(gè)分項(xiàng)、分部工程施工質(zhì)量自檢自查，嚴(yán)格執(zhí)行“四檢”制度，不符合要求的不處理好決不進(jìn)行下道工序的施工，實(shí)行“質(zhì)量一票否決”制。隱蔽工程施工前，經(jīng)施工單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位，再由監(jiān)理單位通知***公司工程部進(jìn)行聯(lián)合查驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理工程師查驗(yàn)合格后及時(shí)辦理隱蔽工程驗(yàn)收簽證，方可進(jìn)入下道工序的施工。嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)監(jiān)理單位須按要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、取樣、送檢，不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不合格的材料不準(zhǔn)使用。工程施工前及時(shí)做好工程所需的材料復(fù)試，材料沒(méi)有檢驗(yàn)證明，不得進(jìn)入隱蔽工程的施工。

（3）質(zhì)量驗(yàn)收記錄

工程質(zhì)量檢查是指按照國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢查項(xiàng)目，用國(guó)家規(guī)定的方法和手段，對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相比較，確定工程質(zhì)量是否符合要求。為確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，做到預(yù)防為主、防患于未然，特制定此質(zhì)量驗(yàn)收記錄規(guī)程。工程質(zhì)量檢查工作主要包括工程的隱檢、預(yù)檢、分項(xiàng)工程的交接檢查驗(yàn)收、工程分階段結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、單位工程竣工檢查驗(yàn)收幾個(gè)部分。在工程施工中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行以下質(zhì)量檢查、驗(yàn)收規(guī)定。

1）開工前檢驗(yàn)

開工前檢驗(yàn)的內(nèi)容及要求：設(shè)計(jì)文件、施工圖紙經(jīng)審核，施工單位以此為依據(jù)編制施工組織設(shè)計(jì)及質(zhì)量計(jì)劃。

2）施工過(guò)程中檢驗(yàn)

施工中應(yīng)對(duì)以下工作經(jīng)常進(jìn)行抽查和重點(diǎn)檢驗(yàn)：施工測(cè)量及放線正確，精度達(dá)到要求；按照?qǐng)D紙施工，操作方法正確，質(zhì)量符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)理單位監(jiān)理記錄和施工單位施工原始記錄填寫完善，記載真實(shí)；有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施和管理制度是否落實(shí)；混凝土、砂漿、鋼筋試件按規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)和驗(yàn)收，試件組數(shù)及強(qiáng)度符合要求。

3）定期質(zhì)量檢查

每月組織一次定期檢查，由工程部主持，施工項(xiàng)目經(jīng)理部、監(jiān)理和有關(guān)部門的人員參加。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真分析，找準(zhǔn)主要原因，提出改進(jìn)措施，限期進(jìn)行整改。

4）檢查程序

自檢→互檢→班組長(zhǎng)檢查→隊(duì)內(nèi)技術(shù)人員、專檢人員檢查→項(xiàng)目部工長(zhǎng)檢查→項(xiàng)目部專職質(zhì)檢員→監(jiān)理工程師（關(guān)鍵部位檢查須通知***公司工程部）5）預(yù)制品的檢查

原材料、半成品、設(shè)備及各種加工預(yù)制品，時(shí)應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同，必要時(shí)應(yīng)先鑒定樣品，經(jīng)鑒定合格的樣品應(yīng)予封存，作為材料驗(yàn)收的依據(jù)。產(chǎn)品的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證由施工單位和監(jiān)理工程師驗(yàn)證合格后，方可使用。

6）隱蔽工程驗(yàn)收

a.隱蔽工程驗(yàn)收的主要項(xiàng)目有：主體結(jié)構(gòu)各部位鋼筋、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)焊接和防水工程等。

b.工程檢驗(yàn)簽證，除執(zhí)行國(guó)家、部頒的規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，明確職責(zé)分工，由指定的質(zhì)量檢驗(yàn)人員辦理；

c隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收合格而自行覆蓋的，應(yīng)揭蓋補(bǔ)驗(yàn)，由此產(chǎn)生的全部損失由施工單位自負(fù)；隱蔽工程驗(yàn)收合格后，要辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)，列入工程檔案。

d對(duì)于隱蔽工程驗(yàn)收中提出的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，要認(rèn)真處理，處理后要經(jīng)復(fù)核檢查并寫明處理情況。未經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行下道工序施工。

7）預(yù)檢

預(yù)檢項(xiàng)目由施工單位工長(zhǎng)主持，監(jiān)理單位全程監(jiān)督。預(yù)檢的項(xiàng)目主要有：建筑物位置線、基礎(chǔ)尺寸線等。預(yù)檢后要辦理預(yù)檢手續(xù)，列入工程檔案。對(duì)于預(yù)檢中提出的不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，要認(rèn)真處理，處理后要經(jīng)復(fù)核檢查并寫明處理情況。未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)檢不合格的，不得進(jìn)行下道工序施工。

8）建立樣本

各分項(xiàng)、各工序按設(shè)計(jì)、規(guī)范要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做樣板，以樣板引路，無(wú)樣板的分項(xiàng)或工序不得展開施工。施工中如達(dá)不到樣板的質(zhì)量，視為不合格產(chǎn)品，要進(jìn)行返工處理。

9）建立制度

***公司建立質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理目標(biāo)，施工單位要建立三檢制度并按制度實(shí)施操作，同時(shí)監(jiān)理單位也要做好相關(guān)監(jiān)督工作。

10）其他注意事項(xiàng)

①全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策、法律、法規(guī)。明確質(zhì)量檢查工作職責(zé)，嚴(yán)格制度，預(yù)防為主，充分發(fā)揮質(zhì)量檢查人員的積極作用。

②根據(jù)國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計(jì)要求，在整個(gè)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的跟蹤檢查和監(jiān)督。及時(shí)掌握質(zhì)量信息，分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，為上級(jí)及有關(guān)部門提供質(zhì)量數(shù)據(jù)。隱、預(yù)檢施工中需作隱、預(yù)檢手續(xù)的項(xiàng)目必須完善隱、預(yù)檢手續(xù)。

（4）鋼筋工程 1）鋼筋制作

做到鋼筋調(diào)直、鋼筋切斷、鋼筋彎鉤、箍筋、鋼筋塔接、鋼筋的下料長(zhǎng)度、鋼筋加工的允許偏差都要符合規(guī)范要求。2）鋼筋安裝

a.構(gòu)造柱：要使構(gòu)造柱鋼筋的布置，在砌筑馬牙槎時(shí)，應(yīng)沿墻高每達(dá)400~500mm 設(shè)水平拉結(jié)鋼筋，與構(gòu)造柱鋼筋綁扎連接；砌完磚墻后，應(yīng)對(duì)構(gòu)造柱鋼筋進(jìn)行整修，以確保鋼筋位置及間距正確，然后即可支模澆筑。

b.為避免鋼筋骨架外尺寸不準(zhǔn)，綁扎時(shí)宜將多根鋼筋端部對(duì)齊，防止綁扎時(shí)，某號(hào)鋼筋偏離規(guī)定位置及骨架扭曲變形。

c.基礎(chǔ)鋼筋綁扎：基礎(chǔ)四周兩根鋼筋交叉點(diǎn)應(yīng)每點(diǎn)綁扎，中間部分每隔一根，呈梅花綁扎牢，雙向主筋的鋼筋網(wǎng)，則需將全部鋼筋相交點(diǎn)扎牢。綁扎時(shí)應(yīng)注意相鄰綁扎點(diǎn)的鐵絲扣要成“八”字形（或左右扣綁扎），以免網(wǎng)片歪斜變形。

現(xiàn)澆基礎(chǔ)柱與基礎(chǔ)連接用的插筋下端，用90° 彎鉤與基礎(chǔ)鋼筋進(jìn)行綁扎，箍筋比柱箍筋縮小一個(gè)柱筋直徑，以便接連后保證柱筋位置的正確。

d.柱子鋼筋綁扎：下層柱的主筋露出樓面部分，應(yīng)用工具或柱箍將其收近一個(gè)柱筋直徑，以和上層柱鋼筋搭接后能保證上層柱的鋼筋位置。

柱筋保護(hù)層控制采用塑料環(huán)卡上或其他有效措施，間距按設(shè)計(jì)圖紙要求設(shè)置，以確保主筋保護(hù)層厚度的正確。

e.梁鋼筋綁扎：彎起鋼筋與負(fù)彎矩鋼筋位置要正確，主梁與次梁的上部縱向鋼筋相遇處，因一般鋼筋直徑通常比較大，梁頂面鋼筋保護(hù)層不易控制，所以可以將梁的上部縱向筋下壓20~30mm，但不能超過(guò)30mm。梁底水泥墊塊間距@600~800mm。

f.板鋼筋綁扎：面層鋼筋之間須設(shè)鋼筋支架（即鋼筋馬凳），以保證上層鋼筋的位置正確。對(duì)板的負(fù)彎矩筋，每個(gè)扣均要綁扎，并在主筋下墊砂漿墊塊，以防止被踩下。特別對(duì)雨蓬，挑沿，陽(yáng)臺(tái)等懸臂板，要嚴(yán)格控制負(fù)筋的位置，在混凝土澆筑前進(jìn)行檢查、整修保持不變形。

g.樓梯鋼筋綁扎：底板鋼筋綁扎完，待踏步模板支好后，再綁扎踏步鋼筋，并墊好砂漿塊。

3）應(yīng)注意的問(wèn)題

①澆混凝土前檢查鋼筋位置是否正確，澆筑混凝土?xí)r板面必須扎跳板或鋪大板，施工人員不得直接在鋼筋上行走或作業(yè)；振搗混凝土?xí)r防止碰動(dòng)鋼筋，振動(dòng)器不得直接振動(dòng)鋼筋，澆筑混凝土后立即修整甩筋的位置，防止柱筋移位，監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。

②梁鋼筋骨架尺寸小于設(shè)計(jì)尺寸：配制箍筋時(shí)應(yīng)按內(nèi)皮尺寸計(jì)算。

③梁、柱核心區(qū)箍筋加密，圖紙按要求施工。④箍筋末端應(yīng)彎成135°，平直部分長(zhǎng)度為10d。⑤梁主筋進(jìn)支座長(zhǎng)度要符合設(shè)計(jì)要求。

⑥板的彎起鋼筋和負(fù)彎矩鋼筋位置應(yīng)準(zhǔn)確，施工時(shí)不應(yīng)踩倒。

（5）防水工程

1）地下室防水工程質(zhì)量的重要意義

地下室防水比一般建筑工程防水的要求更嚴(yán)格，它是建筑產(chǎn)品的一項(xiàng)重要使用功能，既關(guān)系到人們居住和使用的環(huán)境、衛(wèi)生條件，也直接影響著建筑物的使用壽命。地下室防水工程質(zhì)量控制，包括事前、事中、事后控制三個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)在工程前期階段，只有做好事前預(yù)控、事中監(jiān)控，才能從根本上控制地下室防水工程的質(zhì)量。

地下室及不允許進(jìn)水的地下構(gòu)筑物，其墻與底面長(zhǎng)期埋在潮濕的土中或浸在地下水中。為此，必須做防潮或防水處理。防潮處理比較簡(jiǎn)單，防水施工比較復(fù)雜。在高層建筑或超高層建筑工程中，由于深基礎(chǔ)的設(shè)置或建筑功能的需要，一般均設(shè)有一層或數(shù)層地下室，其防水功能十分重要。

2）地下室防水工程質(zhì)量控制的幾個(gè)要點(diǎn) A.主控項(xiàng)目：

a.地下防水工程施工前，應(yīng)進(jìn)行圖紙會(huì)審，掌握工程主體及細(xì)部構(gòu)造的防水技術(shù)要求，編制防水工程施工方案。

b.地下防水工程必須由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)防水隊(duì)伍進(jìn)行施工。使用的防水材料，應(yīng)有產(chǎn)品的合格證書和性能檢驗(yàn)報(bào)告，材料品種、規(guī)格、性能等應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。c.卷材防水層所用的卷材及主要配套材料必須符合設(shè)計(jì)要求。

d.防水層的轉(zhuǎn)角處、變形縫、穿墻管道等細(xì)部節(jié)點(diǎn)做法均符合要求。

e.地下防水工程的施工，應(yīng)建立各道工序的自檢、交接檢和專職人員檢查的三檢制度，并有完整的檢查記錄。未經(jīng)建設(shè)（監(jiān)理）單位對(duì)上道工序的檢查確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序的施工。

B.一般項(xiàng)目：

a.防水層的基層應(yīng)牢固，基面應(yīng)潔凈、平整、不得有空鼓、松動(dòng)、起砂和脫皮現(xiàn)象；基層陰陽(yáng)角處應(yīng)做成圓弧形。

b.基層處理劑應(yīng)與卷材及其粘結(jié)材料的材性相容；基層處理劑噴涂或刷涂應(yīng)均勻一致，不得露底，表面干燥后方可鋪貼卷材。

c.卷材加強(qiáng)層應(yīng)優(yōu)先鋪設(shè)；結(jié)構(gòu)底板墊層混凝土部位的卷材可采用空鋪法或點(diǎn)粘法施工，其粘結(jié)位置、點(diǎn)粘面積應(yīng)按設(shè)計(jì)要求確定；側(cè)墻防水層的保護(hù)層與防水層應(yīng)粘結(jié)牢固、結(jié)合緊密，厚度。

d.卷材與基面、卷材與卷材間的粘結(jié)應(yīng)緊密、牢固；鋪貼完成的卷材應(yīng)平整順直，搭接尺寸應(yīng)準(zhǔn)確，不得產(chǎn)生扭曲和鄒折。

e.卷材防水層的搭接縫應(yīng)粘結(jié)牢固，密封嚴(yán)密，不得有皺褶、翹邊和鼓泡等缺陷；接縫口應(yīng)封嚴(yán)或采用材性相容的密封材料封縫。

f.鋪貼立面卷材防水層時(shí)，應(yīng)采取防止卷材下滑的措施。鋪貼雙層卷材時(shí)，上下兩層和相鄰兩幅卷材的接縫應(yīng)錯(cuò)開，且兩層卷材不得相互垂直鋪貼。

g.鋪貼自粘聚合物改性瀝青防水卷材應(yīng)符合下列規(guī)定：

① 基層表面應(yīng)平整、干凈、干燥、無(wú)尖銳突起物或孔隙；

② 排除卷材下面的空氣，應(yīng)輥壓粘貼牢固，卷材表面不得有扭曲、皺折和起泡現(xiàn)象；

③ 立面卷材鋪貼完成后，應(yīng)將卷材端頭固定或嵌入墻體頂部的凹槽內(nèi)，并應(yīng)用密封材料封嚴(yán)；

第三篇：2012年甘棠鎮(zhèn)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施方案

甘棠鎮(zhèn)2012年反腐倡廉宣傳教育

工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神，確保全鎮(zhèn)反腐倡廉宣傳教育工作取得實(shí)效，根據(jù)9月12日召開的全縣反腐倡廉宣傳教育會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)2012年反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)“幸福甘棠”為載體，按照縣第十二次黨代會(huì)和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì)安排部署，大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，推動(dòng)反腐倡廉宣傳教育工作向縱深發(fā)展，為全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持。

二、主要目標(biāo)

（一）強(qiáng)宣傳、造氛圍。

1、加強(qiáng)反腐倡廉理論政策宣傳。組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，廣泛學(xué)習(xí)黨的方針政策，大力弘揚(yáng)清正廉明的社會(huì)風(fēng)尚，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高反腐倡廉理論水平，切實(shí)筑牢反腐倡廉思想理論根基。

2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳報(bào)道。圍繞全鎮(zhèn)反腐倡廉工作重點(diǎn)，明確宣傳報(bào)道主題，注重反映新一屆紀(jì)委工作舉措和成 1

效，通過(guò)重點(diǎn)報(bào)道、專題報(bào)道、系列報(bào)道和經(jīng)常性報(bào)道，充分發(fā)揮宣傳報(bào)道促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的積極作用。強(qiáng)化對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和基層紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳陣地建設(shè)。在全鎮(zhèn)重點(diǎn)地段設(shè)置廉政標(biāo)語(yǔ)和公益廣告，進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍；繼續(xù)上好廉政黨課，不斷提高黨員干部拒腐防變能力。

（二）抓教育、筑防線

1、推進(jìn)“勤廉甘棠”教育活動(dòng)。結(jié)合縣委“雙年競(jìng)賽、三創(chuàng)實(shí)踐活動(dòng)”和全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的有效開展，按照“創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、分層推進(jìn)、注重實(shí)效”的思路，在全鎮(zhèn)開展“勤廉甘棠”主題教育，創(chuàng)建勤廉站所、勤廉社區(qū)（村）；在全鎮(zhèn)開展“勤廉干部”評(píng)選活動(dòng)，樹立一批勤政廉政典型，發(fā)揮先進(jìn)示范帶動(dòng)效應(yīng)。

2、推進(jìn)黨員干部日常性廉政教育。認(rèn)真抓好“會(huì)前學(xué)

紀(jì)”活動(dòng)，全方位學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，組織開展以觀廉政警示片、聽廉政報(bào)告會(huì)、讀廉政教育書、講反腐倡廉黨課為載體的反腐倡廉教育活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國(guó)法紅線。結(jié)合廉政建設(shè)進(jìn)村社活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部、基層站所干部愛崗敬業(yè)、黨風(fēng)黨紀(jì)、宗旨觀念、勤政為民教育。定期通報(bào)典型案例，警示片以及我鎮(zhèn)查處的違紀(jì)違法案件，開展以案說(shuō)紀(jì)教育活動(dòng)。

（三）強(qiáng)建設(shè)，樹風(fēng)尚

1、深化廉政文化“七進(jìn)”工作。深入挖掘我鎮(zhèn)歷史文化、廉政文化資源，打造廉政文化精品項(xiàng)目，著力推進(jìn)“勤廉文化”建設(shè)。特別市利用徐彥剛烈士先進(jìn)事跡進(jìn)行愛國(guó)主義教育，做到清廉勤政；結(jié)合企業(yè)廉潔誠(chéng)信教育，推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)；結(jié)合“勤廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)；結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)等工作，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村；結(jié)合廉風(fēng)校園創(chuàng)建，推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園；結(jié)合文明縣城創(chuàng)建，推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)；結(jié)合家庭助廉和“廉內(nèi)助”教育活動(dòng)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭；結(jié)合廉潔工程建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)重點(diǎn)工程工作。

2、開展勤廉文化示范點(diǎn)創(chuàng)建。結(jié)合“勤廉甘棠”建設(shè)和廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建，以“勤廉文化”為核心內(nèi)容，積極推進(jìn)勤廉村（居）、勤廉社區(qū)、勤廉學(xué)校等建設(shè)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作載體，建立考核評(píng)估機(jī)制，營(yíng)造全鎮(zhèn)濃厚的勤政廉政文化氛圍。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各黨支部、各部門要把反腐倡廉宣傳教育工作作為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神的重要內(nèi)容，納入全年工作總體部署。單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭參加活動(dòng)，帶頭接受教育。鎮(zhèn)紀(jì)委要把反腐倡廉宣傳教育擺上重要議事日程，同反腐倡廉其他各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。

（二）完善反腐倡廉宣傳教育工作機(jī)制。進(jìn)一步完善反腐

倡廉宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度、形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，廣大干部群眾積極參與的反腐倡廉宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要注重發(fā)揮好組織、宣傳、文化、廣電等部門的作用，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作局面。

（三）創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育工作方法。圍繞縣委、縣政府和縣紀(jì)委部署的中心任務(wù)，在把握全局、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，善于開辟新途徑，勇于拓展新領(lǐng)域，在一兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上求突破，抓特色，出亮點(diǎn)。特別是我鎮(zhèn)在兩個(gè)村的新村聚居點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中要勇塑標(biāo)桿，創(chuàng)新工作機(jī)制，抓出成效，做到項(xiàng)目實(shí)施到哪里，紀(jì)檢監(jiān)督到哪里。

（四）強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育工作督查。各村要進(jìn)一步明確反腐倡廉宣傳教育工作目標(biāo)，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)和完成時(shí)限，責(zé)任量化到崗位到人。加強(qiáng)工作的日常督查、專題檢查，注重工作方法和工作創(chuàng)新。鎮(zhèn)紀(jì)委定期不定期對(duì)各村開展的反復(fù)倡廉宣傳教育工作開展專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

中共甘棠鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年9月19日

第四篇：開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案-上海出入境檢驗(yàn)檢疫局

開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量，提升上海城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量高地，為加快推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”建設(shè)，加快推進(jìn)卓越的全球城市和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)奠定質(zhì)量基礎(chǔ)，著力構(gòu)筑上海發(fā)展的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

（二）工作原則。堅(jiān)持以質(zhì)量第一為價(jià)值導(dǎo)向、以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和增強(qiáng)上海城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為根本目的、以企業(yè)為質(zhì)量提升主體、以改革創(chuàng)新為根本途徑。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量提升協(xié)同發(fā)展；堅(jiān)持先試先行、制度創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新能力、發(fā)展活力；著力開拓新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法、工具運(yùn)用，夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為質(zhì)量提升的強(qiáng)大動(dòng)力。

——質(zhì)量領(lǐng)先。秉承“質(zhì)量是上海的生命”的理念，堅(jiān)持“好”字優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，發(fā)揮質(zhì)量在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性作用，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，全面提高各行各業(yè)質(zhì)量水平，把質(zhì)量領(lǐng)先作為質(zhì)量提升的基本要求。

——標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給體系，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力，加快標(biāo)準(zhǔn)化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的普及應(yīng)用和深度融合，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)，把標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑作為質(zhì)量提升的基礎(chǔ)支撐。

——品牌領(lǐng)軍。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，完善品牌培育機(jī)制，形成以品牌發(fā)展增創(chuàng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境，立足新時(shí)代新需求，打造更多引領(lǐng)消費(fèi)潮流、具有強(qiáng)烈時(shí)代氣息和鮮明上海特色的新品牌，全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化“四大品牌”，把品牌領(lǐng)軍作為質(zhì)量提升的主要方向。

——法治保障。堅(jiān)持促發(fā)展和保底線并重，加快質(zhì)量促進(jìn)地方立法，建立健全促進(jìn)質(zhì)量提升的各項(xiàng)政策和制度體系，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)；倡導(dǎo)誠(chéng)信守法、合法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，切實(shí)維護(hù)公共安全和消費(fèi)者權(quán)益，把法治保障作為質(zhì)量提升的重要基石。

（三）主要目標(biāo)。

到2020年，供給質(zhì)量明顯改善，供給體系更有效率，以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)基本形成，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量高地初步建成。

——產(chǎn)品、服務(wù)、工程、人居質(zhì)量持續(xù)提升。中高端產(chǎn)品、高附加值和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給比重進(jìn)一步提升，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在90以上，居全國(guó)前列；醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、物流、餐飲等服務(wù)行業(yè)質(zhì)量水平穩(wěn)步提高；工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量不斷提高，重大工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%；人居質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提高；形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力的上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化品牌。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)參與全球價(jià)值鏈的廣度和深度進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益特征更加明顯，形成一批以高端能源裝備、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、電子和通信設(shè)備、航空設(shè)備、智能制造等為代表的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化拓展，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)提升；形成一批具有國(guó)內(nèi)外較高知名度的品牌企業(yè)。

——區(qū)域質(zhì)量水平整體躍升。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)深入推進(jìn)，區(qū)域特色資源、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)充分利用，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升同步推進(jìn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試成效明顯，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡作用充分發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主體功能定位和產(chǎn)業(yè)布局更加合理，輻射帶動(dòng)作用和能級(jí)進(jìn)一步提升，形成一批高端要素集聚、品牌影響顯著、質(zhì)量效益明顯的示范區(qū)。

——質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐能力不斷加強(qiáng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加快建設(shè)與科技創(chuàng)新中心相適應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地若干個(gè)，新建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心若干個(gè)，新建智能制造、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能等領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)（中心）若干個(gè)，主導(dǎo)制定一批有影響力的關(guān)鍵性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)組織秘書處在滬數(shù)量位于全國(guó)前列；參與國(guó)際計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)比對(duì)10項(xiàng)以上，參與計(jì)量檢測(cè)能力國(guó)際比對(duì)100項(xiàng)以上；推動(dòng)國(guó)際質(zhì)量組織落戶上海。形成一批關(guān)鍵性的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，并為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理等提供有力支撐。

二、重點(diǎn)提升領(lǐng)域

（四）增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)供給。

健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。推行種養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、獸藥和化肥使用。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和種質(zhì)資源。提高綠色農(nóng)產(chǎn)品供給比重。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。促進(jìn)奶業(yè)優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新、精準(zhǔn)生產(chǎn)、信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)方面的應(yīng)用。推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市建設(shè)，積極培育一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力走出產(chǎn)品綠色、產(chǎn)出高效、產(chǎn)業(yè)融合、資源節(jié)約、環(huán)境友好的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

深化市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革探索，完善食品藥品安全監(jiān)管體制，增強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性，為食品藥品安全提供組織和制度保障。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)市民滿意的食品安全城市，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高食品藥品質(zhì)量安全水平。推動(dòng)“上海市食品安全誠(chéng)信企業(yè)”建設(shè)，完善食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，全面實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范，推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展方便食品、速凍食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。開展食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范行動(dòng)。貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》，鼓勵(lì)新藥和醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)藥品醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。全面推進(jìn)實(shí)施藥品上市許可持有人制度，加快新藥上市，加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)。積極探索醫(yī)療器械注冊(cè)人制度。落實(shí)醫(yī)療器械優(yōu)先審評(píng)制度，優(yōu)化審批流程。加快修改本市中藥炮制規(guī)范，提高中藥質(zhì)量的穩(wěn)定性和可控性。進(jìn)一步提升化妝品品質(zhì)。

（五）促進(jìn)消費(fèi)品提質(zhì)升級(jí)。

加快消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升，構(gòu)建具有上海特色、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、符合市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)者需求、多層次的消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系。以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度實(shí)施為抓手，做優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量逐級(jí)提升示范平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)向社會(huì)公開產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到、超越國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)要求的承諾，推動(dòng)產(chǎn)品、服務(wù)供給向高端邁進(jìn)。以精細(xì)日用化學(xué)品、綠色食品、智能家居、高級(jí)訂制時(shí)裝、先進(jìn)消費(fèi)電子產(chǎn)品、運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)品等消費(fèi)品為重點(diǎn)，提高安全性、可靠性水平。引導(dǎo)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)向個(gè)性化、時(shí)尚化、智能化方向發(fā)展。推進(jìn)時(shí)尚創(chuàng)意集聚區(qū)建設(shè)，打造健康美麗產(chǎn)業(yè)。培育一批符合上海城市定位和特點(diǎn)、傳承上海歷史文化的消費(fèi)品品牌。持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)，建立旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造公平、放心的消費(fèi)環(huán)境。

（六）增強(qiáng)高端裝備制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

按照《中國(guó)制造2025》和科技創(chuàng)新中心建設(shè)要求，全面推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)裝備產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興裝備產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，發(fā)展智能制造，推行綠色制造。聚焦智能制造裝備、高端能源裝備、高端醫(yī)療裝備、微電子與光電子裝備、高技術(shù)船舶及海洋工程裝備、航空航天裝備、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等高端裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展一批關(guān)鍵共性技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)，掌握一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)，打造一批高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和自主品牌，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域參與全球高端裝備競(jìng)爭(zhēng)和合作，全面提升智能制造裝備、大飛機(jī)等中國(guó)裝備的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

（七）提高核心基礎(chǔ)零部件和原材料供給水平。在智能制造裝備、航空航天裝備、通信裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心基礎(chǔ)零部件、元器件、基礎(chǔ)材料方面，組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化突破，顯著提升質(zhì)量水平，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。加快高端材料研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、一致性，形成高性能、功能化、差別化的先進(jìn)基礎(chǔ)材料供給能力。加快鋼鐵、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新材料領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)石墨烯、新一代生物醫(yī)用材料、特種光纖材料、3D打印材料等前沿新材料布局，逐步進(jìn)入全球高端制造業(yè)采購(gòu)體系。

（八）提升建設(shè)工程質(zhì)量水平。

全面落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位及監(jiān)理、檢測(cè)單位主體責(zé)任。規(guī)范重大項(xiàng)目基本建設(shè)程序，堅(jiān)持科學(xué)論證、科學(xué)決策，加強(qiáng)重大工程的投資咨詢、建設(shè)監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)理，保障工程項(xiàng)目投資效益和重大設(shè)備質(zhì)量。不斷完善工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，提高工程管理人員質(zhì)量素質(zhì)，提升工程項(xiàng)目管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，提升政府質(zhì)量監(jiān)管信息化水平。加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色建材標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用。大力發(fā)展裝配式建筑，提高建筑裝修部品部件的質(zhì)量和安全性能。推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)。確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量，建設(shè)百年工程。

（九）推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。在商貿(mào)、餐飲、家政、家電維修、婚慶、美容美發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域，先行啟動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、精細(xì)化、誠(chéng)信化、品牌化水平。實(shí)施旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃。推進(jìn)“放心餐廳”“綠色餐廳”建設(shè)，提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全和綠色保障水平。引導(dǎo)行業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，發(fā)掘、培育一批具有時(shí)代特征、行業(yè)特色，示范性強(qiáng)、群眾滿意度高，具有豐富品牌內(nèi)涵和良好社會(huì)形象的服務(wù)品牌。

促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展。建立健全現(xiàn)代供應(yīng)鏈。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高物流全鏈條服務(wù)質(zhì)量，提升冷鏈物流和逆向物流水平。推進(jìn)電子商務(wù)規(guī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、物流體系、人才體系建設(shè)，不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)水平，提升金融、信息、航空、人才、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和能級(jí)。打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、高端要素集聚、配套功能完善、品牌效應(yīng)明顯的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

（十）推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化。

加快形成符合超大城市特點(diǎn)的社會(huì)治理新格局。按照“三全四化”（全覆蓋、全過(guò)程、全天候，法治化、社會(huì)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化）的要求，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。強(qiáng)化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市綜合管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)城市管理各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤，增強(qiáng)城市管理頑癥的快速發(fā)現(xiàn)和處置能力。建立健全城市網(wǎng)格化綜合管理體制，探索城市網(wǎng)格化綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化體系和運(yùn)作模式。加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化街道公共服務(wù)、公共管理、公共安全等方面的管理和服務(wù)職能，加強(qiáng)社區(qū)綜合信息平臺(tái)和村居規(guī)范化建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升城市綜合管理效能。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)平安上海建設(shè)。

（十一）提升人居質(zhì)量水平。

切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗上海。構(gòu)建和執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的計(jì)量檢定和校準(zhǔn)，推進(jìn)落實(shí)大氣、水、土壤三大污染防治行動(dòng)計(jì)劃和第七輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化源頭防控、過(guò)程監(jiān)管和末端治理。加快建立健全清潔低碳、安全高效的能源標(biāo)準(zhǔn)體系以及城市能耗監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效。著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源集約利用，促進(jìn)生活垃圾的無(wú)害化處理和資源化利用，加快建筑垃圾資源化利用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。增加綠色生態(tài)空間，推進(jìn)大型公共綠地、楔形綠地以及新城、小城鎮(zhèn)和大型居住區(qū)綠地建設(shè)，推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)、綠色村莊建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家重要濕地保護(hù)管理，重點(diǎn)推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)。

提升公共服務(wù)供給水平，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。提高教育服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高高等教育發(fā)展水平，豐富職業(yè)教育培養(yǎng)通道，完善終身教育體系。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。建立整合型健康服務(wù)體系，倡導(dǎo)市民共建共享健康生活方式，實(shí)現(xiàn)全人群、全周期健康管理。持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善全民健身公共服務(wù)體系,提高市民身體素質(zhì)。實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升公共交通服務(wù)、航空服務(wù)質(zhì)量水平。以提升人民群眾的獲得感、滿意度為目標(biāo)，持續(xù)開展供氣供水、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)行業(yè)質(zhì)量測(cè)評(píng)，促進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量提升。

（十二）加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。

加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。全面深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，率先探索互聯(lián)互通監(jiān)管合作新模式，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中的輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)同國(guó)際通行規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)相銜接，持續(xù)完善技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次，不斷提高國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易緊密結(jié)合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開”“二線安全高效管住”的貿(mào)易監(jiān)管制度。建立檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管綜合評(píng)定機(jī)制，完善進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。

（十三）促進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量提升。

開展中小企業(yè)質(zhì)量狀況調(diào)研，針對(duì)中小企業(yè)質(zhì)量提升短板，在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理的同時(shí)，實(shí)施中小企業(yè)精準(zhǔn)質(zhì)量提升幫扶措施。提供中小企業(yè)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、技術(shù)性貿(mào)易措施、品牌建設(shè)等方面的公益培訓(xùn)，引導(dǎo)中小企業(yè)深入應(yīng)用六西格瑪、精益生產(chǎn)、卓越績(jī)效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法，建立完善質(zhì)量管理體系。建立重點(diǎn)中小企業(yè)服務(wù)檔案，發(fā)放質(zhì)量服務(wù)卡，分類提供有針對(duì)性的支持措施和服務(wù)項(xiàng)目，為中小企業(yè)開辟檢驗(yàn)檢測(cè)綠色通道，提供“一站式”質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，樹立一批中小企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿，發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造一批質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的“科技小巨人企業(yè)”和“隱形冠軍企業(yè)”。

（十四）推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)域質(zhì)量工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與區(qū)域質(zhì)量總體水平提升保持同步。持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)資源配置向郊區(qū)人口集聚地傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入向郊區(qū)傾斜、執(zhí)法管理力量向城鄉(xiāng)結(jié)合部?jī)A斜，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向高端化、高質(zhì)化、高新化方向發(fā)展。加強(qiáng)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃建設(shè)和互聯(lián)互通，探索跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、集群化發(fā)展，主動(dòng)發(fā)揮上海的引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力提升，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)勁動(dòng)力。

三、主要提升措施

（十五）強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。

找準(zhǔn)影響產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)質(zhì)量提升的技術(shù)瓶頸，充分利用本市人才資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)標(biāo)桿比對(duì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新工藝、新方法，組織攻克一批長(zhǎng)期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造。加大電子信息、高端裝備、汽車、鋼鐵、石化、船舶等重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)改造力度。提升重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵工藝過(guò)程控制水平，使重點(diǎn)實(shí)物產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性和安全性等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。

（十六）激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新活力。

建立質(zhì)量分級(jí)制度，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升的積極性。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，開展全員、全過(guò)程的微創(chuàng)新，大力開展關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)和售后服務(wù)質(zhì)量。在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展過(guò)程中，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量工作方法創(chuàng)新，加快生產(chǎn)與服務(wù)方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化轉(zhuǎn)變。大力發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織的推動(dòng)作用，促進(jìn)企業(yè)開展全方位的質(zhì)量改進(jìn)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，建設(shè)一批現(xiàn)場(chǎng)管理示范基地、工業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范基地、質(zhì)量創(chuàng)新基地，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)創(chuàng)新作用。

（十七）推進(jìn)全面質(zhì)量管理。

全面總結(jié)并查找當(dāng)前推進(jìn)全面質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理，提高全面質(zhì)量管理推行的深度、廣度和有效性。廣泛開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理、測(cè)量管理體系、質(zhì)量管理體系升級(jí)等活動(dòng)，提高質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、在線控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。推行卓越績(jī)效模式以及精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等高效經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)將供應(yīng)鏈上中小微企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、供應(yīng)鏈管理、合作研究管理等，建立全面質(zhì)量管理的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量水平協(xié)同提升。

（十八）加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。

深化“放管服”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，積極運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”方式，依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，優(yōu)化市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。以涉及人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的日用消費(fèi)品等產(chǎn)品（商品）為重點(diǎn)，加大產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系，健全缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系研究和建設(shè)，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、過(guò)程評(píng)價(jià)、危害因素調(diào)查等為基礎(chǔ)的第三方質(zhì)量安全評(píng)價(jià)制度。探索建立重點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的第三方質(zhì)量擔(dān)保爭(zhēng)議處理機(jī)制。深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)和“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)，開展質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)品專項(xiàng)整治和區(qū)域集中整治，嚴(yán)厲查處質(zhì)量違法行為。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度，利用事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)違法失信市場(chǎng)主體的聯(lián)合懲戒。做好新形勢(shì)下加強(qiáng)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，健全打擊侵權(quán)假冒長(zhǎng)效機(jī)制。促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域和跨境執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)動(dòng)互通。加強(qiáng)進(jìn)口商品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守國(guó)門質(zhì)量安全底線。

（十九）加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。

改革標(biāo)準(zhǔn)供給體系。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，在市場(chǎng)化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)。大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地建設(shè)，開展超級(jí)電容公交車等標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化試點(diǎn)。大力推進(jìn)軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)先進(jìn)通用技術(shù)軍事應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化同步發(fā)展。大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新深度融合的促進(jìn)機(jī)制，積極籌建船舶與海洋工程裝備國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，完善燃料電池和智能網(wǎng)聯(lián)汽車前瞻領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造一批高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二十）著力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。

實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)上海制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，建立品牌管理體系，加大品牌建設(shè)投入，提升產(chǎn)品和服務(wù)附加值，做大做強(qiáng)產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)品牌。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等為重點(diǎn)，開展知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建，做強(qiáng)區(qū)域品牌。開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)研究及應(yīng)用工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序，開展品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。創(chuàng)新開展“上海品質(zhì)”自愿性認(rèn)證，推出一批特色鮮明、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的上海品牌，推動(dòng)上海實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展。大力宣傳知名自主品牌，講好自主品牌故事，提高自主品牌影響力和美譽(yù)度，全力打響上海服務(wù)、上海制造、上海購(gòu)物、上海文化“四大品牌”。

（二十一）推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。

著力構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。推進(jìn)以企業(yè)為主體、以法治為基礎(chǔ)的社會(huì)多元治理機(jī)制，充分發(fā)揮各行業(yè)組織引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升的作用，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)行業(yè)通病和質(zhì)量短板，提出行業(yè)質(zhì)量提升措施，促進(jìn)行業(yè)總體質(zhì)量水平提升。完善質(zhì)量信息傳遞反饋機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者組織、行業(yè)組織、第三方機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)品質(zhì)量比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查，引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇，把消費(fèi)者滿意度作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù)，倒逼質(zhì)量提升。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

四、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施

（二十二）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)。

構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)計(jì)量測(cè)試體系。攻克高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)難題。支持開展輻照食品與農(nóng)產(chǎn)品輻射、生化醫(yī)學(xué)診療儀器等量傳溯源技術(shù)與安全測(cè)評(píng)技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵量的準(zhǔn)確測(cè)量與校準(zhǔn)。重點(diǎn)構(gòu)建核電儀表、新型醫(yī)療、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等一批上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)或地方產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)平臺(tái)（中心）。引導(dǎo)企業(yè)加快計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)裝備的技術(shù)更新升級(jí)，建立測(cè)量管理體系，逐步建立與產(chǎn)品全生命周期相適應(yīng)的專業(yè)化試驗(yàn)和驗(yàn)證平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)計(jì)量技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)在技術(shù)升級(jí)中的推廣應(yīng)用，在智能化計(jì)量器具、成套裝備制造領(lǐng)域逐步推行測(cè)量控制用軟件的安全認(rèn)證。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著力推進(jìn)智能機(jī)器人、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、大型船舶制造物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制，加快科技研發(fā)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。結(jié)合重大科研成果及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可形成產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈的高新標(biāo)準(zhǔn)的研制實(shí)施。深化金融、會(huì)展、旅游、物流、信息等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，重點(diǎn)推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、跨境電子商務(wù)、國(guó)際物流等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范跨領(lǐng)域協(xié)同和集成。完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系。健全食品藥品及其相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。積極發(fā)展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康和食品安全產(chǎn)業(yè)的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)與制造業(yè)深度融合，重點(diǎn)開展工業(yè)控制設(shè)備、3D打印、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造裝備的安全和性能檢測(cè)能力建設(shè)。圍繞新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。支持建設(shè)生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)中心、新型材料檢測(cè)平臺(tái)、轉(zhuǎn)基因生物分子特征及產(chǎn)品成分檢驗(yàn)測(cè)試中心。

（二十三）提升科技創(chuàng)新中心的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能級(jí)。加快質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)介入重大科學(xué)設(shè)施群建設(shè)，加強(qiáng)微納米計(jì)量科技攻關(guān)，完善微納米量值溯源體系。開展時(shí)間頻率計(jì)量研究，推進(jìn)北斗高精度守時(shí)、授時(shí)系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)集成創(chuàng)新功能平臺(tái)，強(qiáng)化前沿領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)研究，結(jié)合人類表型組研究計(jì)劃同步開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)配套研究，對(duì)標(biāo)科技前沿同步布局質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)創(chuàng)新單元，重點(diǎn)解決高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的瓶頸問(wèn)題。深入對(duì)接大飛機(jī)、智能制造、國(guó)家信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快國(guó)家機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、城市能源計(jì)量中心建設(shè)。聚焦環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、綠色城市等目標(biāo)任務(wù)，為生態(tài)之城建設(shè)提供質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐。

（二十四）提升質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)能力。

加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)＋質(zhì)量服務(wù)”模式，推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會(huì)共享開放，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)公共事業(yè)提供完善的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。加快培育產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等新興質(zhì)量技術(shù)服務(wù)業(yè)態(tài)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提供技術(shù)服務(wù)支撐。持續(xù)完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系、檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化速度，助推新興產(chǎn)業(yè)提升質(zhì)量技術(shù)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等的技術(shù)支撐作用，促進(jìn)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域公平、有序運(yùn)行。

（二十五）推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)國(guó)際交流合作。

積極推動(dòng)和鼓勵(lì)國(guó)際質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證組織落戶上海。積極推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)國(guó)際互認(rèn)互聯(lián)互通，加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化上海協(xié)作平臺(tái)建設(shè)力度，搭建國(guó)際交流平臺(tái)。積極引導(dǎo)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織參與上海標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快物聯(lián)網(wǎng)、汽車、鋼鐵、電子信息、中醫(yī)藥、家具等重點(diǎn)領(lǐng)域的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評(píng)估、研究和轉(zhuǎn)化力度，積極參與或主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。持續(xù)推進(jìn)計(jì)量比對(duì)、測(cè)量能力認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)互認(rèn)等工作，努力培育有國(guó)際影響力的品牌實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可融入國(guó)際體系，提升國(guó)際規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)。

五、改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度（二十六）加快質(zhì)量法規(guī)制度研究。

加強(qiáng)質(zhì)量促進(jìn)地方立法研究，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量發(fā)展的鼓勵(lì)、引導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)有效的促進(jìn)質(zhì)量提升與發(fā)展的社會(huì)共治機(jī)制。研究建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度、質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度等，為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提供公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)接質(zhì)量強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略，開展一批重大質(zhì)量課題研究，服務(wù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”建設(shè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

（二十七）加大財(cái)政金融支持力度。

完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。對(duì)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)制定、計(jì)量、檢測(cè)等質(zhì)量研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的經(jīng)費(fèi)，按照稅法規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等政策。將計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的共性研究和應(yīng)用重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)納入本市科技計(jì)劃。探索以質(zhì)量綜合競(jìng)爭(zhēng)力為核心的質(zhì)量增信融資制度，將質(zhì)量信用信息納入信貸資信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加大產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)推廣力度，支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，在政府采購(gòu)、招投標(biāo)活動(dòng)中，納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件和質(zhì)量安全要求，鼓勵(lì)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量違法失信企業(yè)和社會(huì)組織，依法限制其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用品牌價(jià)值評(píng)估結(jié)果開展品牌質(zhì)押融資、融資擔(dān)保等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

（二十八）健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。

構(gòu)建多層次的質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。將質(zhì)量教育納入全民教育體系，發(fā)揮中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地作用，加強(qiáng)中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐。推動(dòng)質(zhì)量教育進(jìn)黨校、進(jìn)高等院校、進(jìn)職業(yè)院校，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量意識(shí)，完善高等院校質(zhì)量工程專業(yè)與課程建設(shè)，探索建立有利于工匠培養(yǎng)的質(zhì)量職業(yè)教育、技能培訓(xùn)制度。建立面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人質(zhì)量培訓(xùn)制度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)。推動(dòng)建立社會(huì)化質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度。研究制定質(zhì)量高端人才外部引進(jìn)和內(nèi)部培育計(jì)劃，多途徑建立一支高素質(zhì)的質(zhì)量人才隊(duì)伍。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量教育”，提高質(zhì)量教育惠及面。組建上海“質(zhì)量智庫(kù)”，為政府做好質(zhì)量工作提供決策參考。

（二十九）健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。

充分發(fā)揮各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度作用，激勵(lì)各行各業(yè)提升質(zhì)量、追求卓越，通過(guò)樹立質(zhì)量標(biāo)桿，引領(lǐng)帶動(dòng)更多企業(yè)質(zhì)量提升。發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)政府研發(fā)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等專項(xiàng)資金作用，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升標(biāo)準(zhǔn)水平，培育自主品牌，培育企業(yè)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。加大對(duì)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織在金融、信貸、項(xiàng)目投資等方面的支持力度，營(yíng)造“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)更多組織增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高產(chǎn)品、服務(wù)、工程、人居質(zhì)量水平，追求卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（三十）加強(qiáng)黨對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。

健全質(zhì)量工作體制機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局。市、區(qū)兩級(jí)黨委和政府要將質(zhì)量提升工作納入重要議事日程，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任，完善促進(jìn)質(zhì)量提升的政策措施，優(yōu)化區(qū)域質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量提升的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)市、區(qū)兩級(jí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)。將市、區(qū)兩級(jí)黨委組織部、宣傳部納入同級(jí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，充實(shí)辦公室力量，由政府質(zhì)量主管部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，各有關(guān)政府部門分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。各行業(yè)主管部門按照各級(jí)黨委和政府的質(zhì)量工作決策部署，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、人居四大質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、區(qū)域質(zhì)量總體水平提升。行業(yè)組織、專業(yè)社團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體、消費(fèi)者等社會(huì)各方面共同參與質(zhì)量提升、建言質(zhì)量提升、促進(jìn)質(zhì)量提升。

（三十一）狠抓督察考核。

探索建立市委質(zhì)量督察工作機(jī)制，強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核。加大督察工作力度，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大任務(wù)抓督察、抓推進(jìn)，創(chuàng)新督察推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，將質(zhì)量工作考核結(jié)果作為各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。鞏固市、區(qū)兩級(jí)質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)質(zhì)量短板，實(shí)實(shí)在在抓質(zhì)量提升。以全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等為重點(diǎn)，探索構(gòu)建符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新型質(zhì)量統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

（三十二）培育根植質(zhì)量文化。大力弘揚(yáng)“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神，傳承上海質(zhì)量基因，讓崇尚質(zhì)量、追求卓越成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。大力弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的企業(yè)家精神，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。大力弘揚(yáng)工匠精神，發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用，創(chuàng)造工匠成長(zhǎng)環(huán)境，加大具有工匠精神的技能型人才的培養(yǎng)力度，在評(píng)選表彰市、區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等工作中提高一線技能型員工比例。通過(guò)有效方式弘揚(yáng)質(zhì)量文化。

（三十三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。

充分發(fā)揮媒體作用，深入行業(yè)、企業(yè)和街鎮(zhèn)，廣泛開展覆蓋全市的質(zhì)量宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策和決策部署，深入報(bào)道上海城市質(zhì)量精神及各類組織追求質(zhì)量、提升質(zhì)量的豐富實(shí)踐和先進(jìn)典型，積極推廣質(zhì)量標(biāo)桿組織和先進(jìn)個(gè)人的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)質(zhì)量科普宣傳，營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍，促使質(zhì)量精神融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面。

各區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，抓緊出臺(tái)具體政策措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)舉措和要求落實(shí)到位。

第五篇：甘棠鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作情況匯報(bào)

2010年計(jì)生辦工作總結(jié)

一年來(lái)，我單位在鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞：“控制人口數(shù)量，穩(wěn)定低生育水平”這一宗旨，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神以及中共中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，堅(jiān)持抓好“一法三規(guī)一條例”的貫徹落實(shí)，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍，積極探索高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式，科學(xué)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，全面提升工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。全面完成了年初縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，順利通過(guò)了市縣兩級(jí)的年終檢查。

一、主要工作內(nèi)容回顧

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

2009年10月1日至2010年9月30日，全鎮(zhèn)總?cè)丝?7105人，已婚育齡婦女15052人。出生嬰兒710人，政策內(nèi)出生618人，人口出生率為 9.2‰，符合政策生育率為87%，出生嬰兒性別比為110：100。落實(shí)女扎術(shù)217人，上環(huán)221人，取環(huán)115人，皮埋9人，流引產(chǎn)185例，綜合節(jié)育率94.5%。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95.9%，1 流動(dòng)人口管理和服務(wù)到位率98%。已順利通過(guò)市縣年終計(jì)劃生育抽樣調(diào)查。

（二）2010年工作情況

1、明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)工作機(jī)制

今年以來(lái)，我們從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化了對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育的管理。

（1）加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年來(lái)，我們規(guī)劃了干部的工作程序和內(nèi)容，督促干部多深入村組第一線，配合支持責(zé)任區(qū)、村在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、四術(shù)到位、生育證明辦理、流動(dòng)人口管理等方面解決了不少的具體問(wèn)題，同時(shí)也加強(qiáng)了專干的上門指導(dǎo)與培訓(xùn)。

（2）召開綜治單位工作會(huì)議。強(qiáng)化職能部門對(duì)計(jì)劃生育職責(zé)的履行，各部門配合融洽，促進(jìn)了計(jì)生工作共管共抓的局面。

（3）強(qiáng)化經(jīng)常性工作管理機(jī)制，加大了對(duì)村專干的培訓(xùn)力度。全年舉辦專干專題培訓(xùn)班三期，大幅度提高了村計(jì)生專干自己動(dòng)手做好基層基礎(chǔ)工作的能力，加大對(duì)責(zé)任區(qū)與村經(jīng)常性工作的指導(dǎo)與督查，形成了初具規(guī)模的經(jīng)常性工作管理模式和制度建設(shè)。

2、堅(jiān)持“五個(gè)到位”扎實(shí)開展全員人口信息數(shù)據(jù)清理工作 投入了大量的人力與財(cái)力，前后經(jīng)過(guò)6次的信息采集錄入，全鎮(zhèn)人口入庫(kù)數(shù)76190人，清理重復(fù)人口4500多人，糾正錯(cuò)誤 2 信息22000多條，增錄入流出人口8500人，全員信息庫(kù)得到基本完善。

3、抓利益導(dǎo)向，完善導(dǎo)向機(jī)制

今年“5.29”活動(dòng)期間，組織開展了“生育關(guān)懷”活動(dòng)，對(duì)計(jì)生困難家庭進(jìn)行了慰問(wèn)和幫扶。積極抓好為民辦實(shí)事工作。一方面，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)。對(duì)6名對(duì)象進(jìn)行了出生缺陷干預(yù)檢測(cè)。另一方面，加強(qiáng)計(jì)生“兩扶”工作。經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)層層把關(guān)，2010年全鎮(zhèn)確認(rèn)新增獎(jiǎng)扶對(duì)象35人，特扶對(duì)象7人。共有獎(jiǎng)扶對(duì)象184人，特扶對(duì)象18人。

4、澄清底子

多次組織對(duì)出生、節(jié)育措施、流動(dòng)人口等的清查，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期外出務(wù)工對(duì)象的監(jiān)管力度，徹底澄清計(jì)劃生育重點(diǎn)對(duì)象和孕檢對(duì)象的底子。

5、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收

全年立案120起，組織法院強(qiáng)制執(zhí)行3次，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)230余萬(wàn)元，保持了我鎮(zhèn)良好的征收氛圍與征收環(huán)境。

（三）工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制 一是進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)。今年，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，抓好了“四個(gè)到位”，（1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。（2）工作措施落實(shí)到位。做到了發(fā)現(xiàn)情況早，信息反應(yīng)快，3 提供情況及時(shí)，敢于攻克難關(guān)，全心全意為育齡婦女排憂解了難；在行政執(zhí)法過(guò)程中，做到了處理嚴(yán)格，不徇私情，營(yíng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。（3）目標(biāo)考核落實(shí)到位，繼續(xù)推行一票否決制。（4）工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

二是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，提升計(jì)生部門整體形象。以各種形式開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛女孩”、優(yōu)生優(yōu)育等為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)，并結(jié)合活動(dòng)大力宣傳《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)，讓群眾更新了男女平等的婚育觀念，增強(qiáng)了優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)意識(shí)。為育齡群眾送去了各種計(jì)劃生育宣傳品，使群眾能方便快捷地獲得所需要的知識(shí)和咨詢服務(wù)。免費(fèi)向育齡婦女發(fā)放藥具，重點(diǎn)向廣大育齡婦女介紹長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的好處。組織了全鎮(zhèn)婦女的生殖健康普查，幫助了200多名患婦科病的婦女提前得到治療。

三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。一年來(lái)，堅(jiān)持以《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口和計(jì)劃生育條例》及《流動(dòng)人口管理辦法》為主要宣傳內(nèi)容，利用各種會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、下發(fā)文件、資料廣泛宣傳，徹底扭轉(zhuǎn)育齡群眾的陳舊觀念，切實(shí)做到人口與計(jì)劃生育的可持續(xù)發(fā)展。宣傳致富典型，傳播致富信息，宣傳致富經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾自覺少生快富奔小康，把宣傳教育融入到優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，把宣傳教育融入到“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活 4 動(dòng)之中，廣泛宣傳“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”、“實(shí)行計(jì)劃生育丈夫有責(zé)”等新型生育文化，使育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀。

2、依法行政，文明執(zhí)法，不斷規(guī)范生育行為

一是全面建立依法管理機(jī)制，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開。計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在村，利用每月的計(jì)生專干例會(huì)，對(duì)村計(jì)生專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和法律、法規(guī)政策的培訓(xùn)，同時(shí)要求各村每季度必須對(duì)符合政策生育、違法生育處理情況予以公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，從而增加全鎮(zhèn)計(jì)生工作的公正性和透明度。

二是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。今年8月我鎮(zhèn)五個(gè)總支和鎮(zhèn)計(jì)生辦共有10人參加了計(jì)劃生育法制培訓(xùn)班，注重培養(yǎng)和使用業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計(jì)生干部，在日常工作中，嚴(yán)格按照法定程序辦事，避免執(zhí)法工作中的隨意性，使行政執(zhí)法規(guī)范化。

三是加大對(duì)違法生育的處罰力度，規(guī)范生育行為。嚴(yán)格按照“七不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文書，完善舉報(bào)制度，做到公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，杜絕侵害群眾合法權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生。

3、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是計(jì)生工作的一大難題，針對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面存在的一些問(wèn)題，我們著重抓了兩個(gè)方 5 面的工作：一是規(guī)范管理，建立了有效的工作管理制度，流入人口我們實(shí)行了同管理、同服務(wù)。二是清“死角”摸家底。通過(guò)每次專干例會(huì)上報(bào)流動(dòng)人口變動(dòng)情況，做到流出人員去向清楚，流入人口全面登記造冊(cè)，實(shí)行規(guī)范管理，每個(gè)流出已婚育齡婦女持有婚育證明，村專干及時(shí)、準(zhǔn)確做好流動(dòng)人口報(bào)表。

4、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提高群眾滿意度

一是加大投入，改造站容站貌，增添設(shè)施，打造品牌，為育齡群眾提供溫馨舒適的環(huán)境。

二是加強(qiáng)服務(wù)所技術(shù)人員的學(xué)習(xí)，提高員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、操作技能和服務(wù)水平。

三是組織實(shí)施了生殖健康免費(fèi)普查。今年8月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)突擊月活動(dòng)，參查率達(dá)45%。

二、存在的問(wèn)題

（一）流動(dòng)人口日益增加。而管理難度依然很難，流出人口的違法生育現(xiàn)像非常突出，盡管推出了全國(guó)流動(dòng)人口一盤棋管理，但工作銜接存在缺陷，反饋不能得到及時(shí)，而村一級(jí)又沒(méi)有切實(shí)掌握流出已婚育齡婦女的準(zhǔn)確流向信息，導(dǎo)致不能及時(shí)準(zhǔn)確掌握其孕情信息，計(jì)劃生育管理難以到位，違法生育源頭難以杜絕。

（二）隊(duì)伍建設(shè)有待充實(shí)。目前，我鎮(zhèn)存在村多、總支大，基層計(jì)生隊(duì)伍人員少的現(xiàn)象，同樣只配臵了一名責(zé)任區(qū)專干和分 6 管主任，而駐村干部本身不足，加之駐村干部參加經(jīng)常性工作的時(shí)間不多，而計(jì)生辦人員一年比一年減少，本部業(yè)務(wù)工作繁瑣，只能指導(dǎo)，無(wú)法代勞，故計(jì)劃生育經(jīng)常性工作開展未得到堅(jiān)持，致使某些工作滯后。

（三）各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步健全和完善。不管是對(duì)村和責(zé)任區(qū)的管理考核辦法，還是對(duì)本單位的內(nèi)部管理制度，都需要進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充，制度的可執(zhí)行性和怎么去執(zhí)行到位也需要重點(diǎn)考慮，2011年的實(shí)施方案我們也正在起草中，在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)推行下，我堅(jiān)信計(jì)生隊(duì)伍將以一個(gè)新的面貌出現(xiàn)在大家面前的。

（四）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。盡管我鎮(zhèn)的征收秩序和環(huán)境氛圍尚可，但由于上面文明執(zhí)法的要求日益提高，征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度過(guò)大，違法生育對(duì)象本人的配合意識(shí)下降，調(diào)查取證的難度也很大，法院強(qiáng)制執(zhí)行不能經(jīng)常等，導(dǎo)致征收率和征收到位率較往年有所下降，難度增大。

三、今后努力的方向

1、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。流動(dòng)人口的管理,是穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。在流動(dòng)人口今后的管理工作中,我們要加大流出地、流入地的交流,大力推動(dòng)兩地聯(lián)動(dòng),利用一盤棋進(jìn)行雙向協(xié)查,實(shí)時(shí)掌控流出人口的孕情,生育信息,加大對(duì)流出人口的計(jì)劃生育工作的把控力度。

2、進(jìn)一步提高依法行政水平。計(jì)劃生育工作是天下笫一難 7 事,尤其是在當(dāng)今以人為本的大環(huán)境下,我們必須進(jìn)一步提高自身素質(zhì),嚴(yán)格依法辦事、文明執(zhí)法、正確執(zhí)法。面對(duì)在計(jì)生行政執(zhí)法上存在的一些難以避免的問(wèn)題，我們正在不斷探索各種解決的途徑和方法,爭(zhēng)取在計(jì)劃生育依法行政的工作中做得更好。

3、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們要堅(jiān)持“以服務(wù)對(duì)象為中心”的理念,由以往單純的追求低生育水平向技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、藥具服務(wù)、計(jì)劃生育綜合管理等領(lǐng)域拓展,由傳統(tǒng)的計(jì)劃生育管理向服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變,同時(shí)要積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,加大經(jīng)費(fèi)投入,加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)力度,著力提升技術(shù)人員的服務(wù)水平,全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo),來(lái)年我們將團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。