第一篇:高空墜落事故應急救援措施
高空墜落事故應急救援措施
一、當發生高空墜落事故時,立即通知現場負責人和公司領導。
二、現場負責人接到通知后馬上組織有關搶救人員趕到事故現場。
三、對傷員進行現場急救,打電話通知醫院。
四、用擔架將傷員抬到救護車上送往醫院救治。
五、組織財務人員和護理人員趕往醫院。
第二篇:高空墜落事故應急救援預案
高空墜落事故應急救援預案
為確保在發生高空墜落事故時,應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少高空墜落事故帶來的人員傷亡和財產損失,結合項目部實際情況,特制定本應急預案。
一、應急機構的組成(一)
領導小組及職責
組
長:XXX
副
組
長:XXX
成員:XXX
主要職責:
1.加強領導,健全組織,明確職責,強化工作責任心,完善高空墜落事故應急預案的制定和各項措施的落實。
2.充分利用各種渠道向全體參建人員進行高空墜落安全知識的宣傳,廣泛開展高空墜落技能和災害現場逃生訓練,不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。
3.認真搞好各項物資保障,嚴格按救護要求配齊、配足各種必需設備和器材,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
5.調動一切積極因素,迅速恢復現場施工秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
(二)通訊聯絡組及職責
組
長:XXX
成員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
根據高空墜落事故情況,如需報警,應立即就近用電話或手機報告救護中心,報告內容為XXXXXXXXXXXXXXX工地發生高空墜落事故,請迅速前來搶救,待對方放下電話再掛機。然后派人到大門口打開大門、清除路障,等候救護車到來;引導救護人員和設施進入高空墜落事故現場;聯絡有關單位、個人,組織調遣救護力量;負責對上、對外聯系及報告工作。
(三)傷員營救組及職責
組
長:XXX
成員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
迅速組織相關人員攜帶救護器具趕赴現場進行搶救、組織將受傷人員進行營救至安全地帶。
(四)保衛疏導組及職責
組
長:XXX
成員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通,疏散場區內外的人員撤離出危險地帶。
(五)現場臨時醫療組及職責
組
長:XXX
成員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
利用就便器材對傷病員進行緊急搶救和包扎工作,并及時聯系當地醫院將重傷人員送醫救治。
(六)物資搶救組及職責
組
長:XXX
成員:項目部、分包單位相關人員
主要職責:
搶運可以轉移的場內物資,轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
二、應急行動
一旦發生高空墜落事故由施工單位安全員組織搶救傷員,施工單位項目經理打電話
120給急救叫中心,由班組長保護好現場防止事態擴大。其他小組人員協助安全員做好現場救護工作,水、電工協助送傷員外部救護工作,如有輕傷或休克人員,由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制在最小范圍內,值勤門衛在大門口迎候救護車輛。
三、高空墜落事故后有關行動
1、領導小組得悉高空墜落情況后立即趕赴現場,各種救護隊伍到辦公樓或附近集結待命。
2、各小組在領導小組統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
①
迅速發出緊急警報,組織仍滯留在危險地帶的所有人員撤離。
②
迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
③
加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強管轄區域值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握傷亡情況,及時匯總上報。
四、在高空墜落事故發生后,第一個接警者或首位發現高空墜落事故的人員,為該預案的第一責任人和第一執行者。
第一責任人要以國家利益、項目部利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情和報警的任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作。如事發或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。項目部視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內的行政處分,直到追究刑事責任。五、在高空墜落事故發生后,全體人員要把搶救、保護人員生命安全視為第一要務。
不得臨陣退卻,更不得采取事不關已的回避逃脫手段,否則,將給予撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,給予開除的行政處分,直到追究刑事責任。六、高空墜落事故發生后,事故發生地有關單位,必須嚴格保護事故現場并立即上報XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部接報后根據事故性質在生產安全事故報告時限內再上報當地安全監管部門。
生產安全事故報告時限:
1、一般生產安全事故,報告時間不得超過事故發生后20小時;
2、重大事故,報告時間不得超過事故發生后8小時;
3、特大事故,報告時間不得超過事故發生后4小時;
4、特別重大事故,報告時間不得超過事故發生后2小時。
七、其
它
1.在應急行動中,各組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2.本預案從年11月10日起正式施行。
第三篇:高空墜落事故救援預案
高空墜落事故救援預案
施工過程中,高處作業的機會比較多,經常在周邊臨空的高處進行作業,施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會影響較大,為避免發生高處墜落事故,必須加強檢控管理。
為正確處理高空墜落事故,保護相關方合法權益,最大限度減少人員傷亡與財產損失,依據國家《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》和企業《安全生產管理制度》,特制定本高空墜落事故救援預案。
一、造成高空墜落事故的風險分析:
1.人員的不安全行為
(1)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為
①指派無登高架設作業操作資格的人員從事登高架設作業,比如項目經理指派無架子工操作證的人員搭拆腳手架即屬違章指揮;②不具備高處作業資格(條件)的人員擅自從事高處作業,根據《建筑安裝工人安全技術操作規程》有關規定,從事高處作業的人員要定期體檢,凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適合從事高處作業的人員不得從事高處作業;③未經現場安全人員同意擅自拆除安全防護設施 ④不按規定的通道上下進入作業面,而是隨意攀爬陽臺、吊車臂架等非規定通道;⑤拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統時無專人監護且未按規定設置可夠的防護措施,許多高處墜落事故都是在這種情況下發生的;⑥高空作業時不按勞動紀律規定穿戴好個人勞動防護用品(安全帽、安全帶、防滑鞋)等等。(2)人操作失誤
①在洞口、臨邊作業時因踩空、踩滑而墜落;②在轉移作業地點時因沒有及時系好安全帶或安全帶系掛不牢而墜落;③在安裝建筑構件時,因作業人員配合失誤而導致相關作業人員墜落。
(3)注意力不集中,主要表現為作業或行動前不注意觀察周圍的環境是否安全而輕率行動,比如沒有看到腳下的腳手板是探頭板或已腐朽的板而踩上去墜落造成傷害事故,或者誤進入危險部位而造成傷害事故。
2.物質的不安全狀態
(1)高處作業的安全防護設施的材質強度不夠、安裝不良、磨損老化等
①用作防護欄桿的鋼管、扣件等材料因壁厚不足、腐蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護作用;②吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導致吊籃傾斜、墜落而引起人員墜落;③施工腳手板因強度不夠而彎曲變形、折斷等導致其上人員墜落;④因其它設施設備(手拉葫蘆、電動葫蘆等)破壞而導致相關人員墜落。
(2)安全防護設施不合格、裝置失靈而導致事故
①臨邊、洞口、操作平臺周邊的防護設施不合格;②整體提升腳手架、施工電梯等設施設備的防墜裝置失靈而導致腳手架、施工電梯墜落。
(3)勞動防護用品缺陷,主要表現為高處作業人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故,有的單位貪圖便宜,購買勞動防護用品時只認價格高低,而不管產品是否有生產許可證、產品合格證,導致工人所用的勞動防護用品本身質量就存在問題,根本起不到安全防護作用。
二、高空墜落事故的預防措施:
1.要重點抓好架子工的安全管理,把好腳手架的安全防護;
2.要教育職工正確使用安全帽、安全帶和工作鞋,把好工人的個人防護用品使用關;
3.要搞好“四口”、“五臨邊”的安全防護,把好施工現場洞口臨邊防護關;
4.要加強對工人操作技術和安全知識教育,把好對新工人的“三級”安全教育和工人的常規安全教育關;
5.要切實加強對建筑施工現場的安全檢查和技術指導,把好及時發現和消除事故隱患關;
6.要加強對登高作業人員的管理,把好勞動力合理組織關;
7.要加強對職工反對違章作業、反對違章指揮和反對違反勞動紀;
8.要把好夜晚施工燈光照明和登高作業氣候條件關。防止因狂風、暴雨等惡劣氣候狀況和夜晚燈光照明不足、通道不良而發生事故;
9.要把好竹梯、人字梯的安全使用關。防止因竹梯、人字梯使用不當而發生高處墜落事故。使用竹梯要有防滑措施,下面要有人監護,使用人字梯要有保險鏈,并根據需要正確使用安全帶。
三、高空墜落事故的救援組織結構:
? 總指揮:姓名:xxx,電話:xxx,職務(公司主管總經理)
? 現場總指揮:姓名:xx,電話:xxx職務(衡水區域項目經理)
? 現場臨時負責人:姓名:xx,電話:xxx,職務(現場施工隊長)
四、事故救援組織分工:
1.總指揮:由企業主管總經理或副總經理擔任,履行事故救援的總體領導和指揮職責,為事故救援提供相應的決策意見和政策支撐。對后續事故處理提供公司層面的意見和方案。
2.現場總指揮:由中標區域項目經理擔任,負責高空墜落事故的應急救援處理;負責向企業負責人(總指揮)及時匯報事故具體情況并請示處理意見;負責聯系現場臨時負責人了解事故的發生原因、現場情況等,并向現場臨時負責人提供處理意見,協助現場人員完成送醫、善后等工作;負責事故問題的總結報告及后續內部的警示教育工作。
3.現場臨時負責人:由現場施工隊長擔任,負責發生事故后及時救護受傷人員,第一時間撥打120進行傷者救護、及時向區域項目經理報告事故原因、進展情況等現場信息并請示處理意見,并協助進行事故調查和現場施救工作。
五、事故級別與響應要求:
1.輕微高空墜落事故(無人員傷亡),由現場施工隊長(現場臨時負責人)負責協商處理,協商未果的,需向項目經理匯報請示處理意見。
2.一般高空墜落事故(造成3人以下死亡,或者10人以下重傷),由現場施工隊長(現場臨時負責人)第一時間報告項目經理,項目經理需在1小時內到達現場指揮處理。
3.重(特)大高空墜落事故(造成10人以上死亡,或者50人以上重傷),由現場施工隊長(現場臨時負責人)第一時間報告項目經理,項目經理第一時間向企業主管總經理匯報,項目經理需1小時內到達現場,主管總經理需6小時內到達現場協調事故處理。
六、高空墜落事故救援應急處理方案:
1.當高空墜落事故發生后,現場施工隊長(現場臨時負責人)根據輕微、一般、重(特)大事故的不同級別選擇相應的處理方式;
2.輕微高空墜落事故,由現場施工隊長(現場臨時負責人)負責協商處理。協商未果的,需向項目經理匯報請示處理意見,并及時撥打110報警電話和120進行傷者救護,由公安人員負責按程序處理。
3.一般高空墜落事故,由現場施工隊長(現場臨時負責人)第一時間報告項目經理(現場總指揮),項目經理需在1小時內到達現場指揮處理。在項目經理未到達現場前,現場施工隊長(現場臨時負責人)要保護好事故現場(在事故點后方放置警示牌,告知其他人員、車輛繞行),并及時將受傷人員搶救出,同時第一時間撥打110報警和120急救電話,現場指揮人員和在場親歷人員需積極配合公安部門進行現場事故勘察、記錄,如實反饋事故經過;積極配合醫護協助搶救傷者。
4.重(特)大高空墜落事故,由現場施工隊長(現場臨時負責人)第一時間報告項目經理(現場總指揮),項目經理需在1小時內到達現場指揮處理。在項目經理未到達現場前現場施工隊長(現場臨時負責人)要保護好事故現場(在事故點后方放置警示牌,告知其他人員、車輛繞行),并及時將受傷人員搶救出,能夠進行簡單救治的需進行簡單救治,同時第一時間撥打110報警和120急救電話等待事故處理和救援;項目經理在接到事故報告后一方面要火速趕到現場指揮處理,一方面需立即將事故情況報告企業主管總經理(總指揮)和建設單位項目負責人,企業主管總經理應在6小時內到達現場協調事故處理并將具體處理情況及時向建設單位主管領導匯報。現場指揮人員和在場親歷人員需積極配合公安部門進行現場事故勘察、記錄,如實反饋事故經過;積極配合醫護協助搶救傷者;
5.對于人員和資產的損毀問題,現場指揮人員通知相應保險公司進行現場勘驗及后續理賠工作。
七、善后工作: 1.按照公安管理部門的認定結果,積極承擔并履行相應責任,妥善處理傷亡人員和資產的善后工作。
2.總結經驗,吸取教訓,開展相應警示教育工作。3.按照管理體系要求,及時認真填寫《應急響應記錄》。
第四篇:高空墜落應急救援工作總結
S248武陵源插旗峪至分水嶺公路工程
第3合同段
(K9+300~K14+292.303)
高空墜落事故應急救援演練
工作總結
編制單位:核工業華東建設工程集團公司
編制:湖南長順項目管理有限公司
審核:張家界市武陵源區插分公路建設有限責任公司 編制日期: 2018年06月27日
高空墜落應急救援演練工作總結
為增強安全防范意識和提高應急處置能力,強化應對各類災害事故的自救和搶險技能,提高快速反應能力、應急救援能力以及協同作戰能力,全面提升抵御重大災害事故的能力,確保一旦發生突發事故,能夠有效組織快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我部在插分公司統一指揮及監理處領導下于2018年06月27日上午9點30分在K9+530箱型通道(10×5m)蓋板處進行了“高空墜落應急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚先進,改進不足,促進工作,進一步提升我項目部安全生產應急管理能力,安全小組全面總結了演練工作。
一、演練工作的基本情況:
這次演練是我項目部的一次重要活動,我部在插分公司統一指揮及監理單位領導下全員參與,從演練的效果來看,這次演練指導有方、準備有序、扎實有效,基本達到了預期目標。
二、演練的實施: 1、9:30分,作業人員正在距地5m的箱涵蓋板腳手架上作業,安全條幅、安全標志牌齊全可靠,一切顯得那么繁忙而又生機勃發。2、9:40分腳手架上作業人員張大毛突然腳底一滑,手沒有抓住固定物,墜落在地面上,胳膊及后背受其他人員發現后,立即停止施工,向現場安全員報告。
3、安全員聽到報告后,立馬向項目經理趙濤報告,趙濤立即安排專職安全員到現場查看事故情況并安排救援人員和車輛趕赴現場,同時向插分公司和監理處報告。
4、插分公司董事長兼總經理許玉書接到電話后,馬上組織公司應急救援小組及相關救援小組趕赴出事現場指揮并參與救援工作,并打電話通知武陵源區軍地醫院,立即封鎖現場的臨邊公路交通,安排急救車輛和醫務人員到出事現場參與搶救。
5、插分公司應急救援領導小組及相關救援小組到達出事現場后,領導小組組長許玉書總經理指令A3標項目經理趙濤經理迅速組織人員救護傷者,一邊指揮其他人有序撤離現場,一邊組織綜合救助組到現場對受傷者進行施救,并封鎖現場,疏散無關人員,等待實施救護。
6、醫療護理組武陵源區軍地醫院的醫師和護士攜帶急救藥品對受傷人員的傷口進行簡單消毒、包扎處理,并安排應急救援人員用擔架抬到應急救援車上,應急救援車輛駛離現場。
三、演練總結:
本次演練具有很強的實戰性,演練取得圓滿成功,達到預期效果,主要反映在:
1、體現了以人為本、科學施訓的演練理念。這次演練貫徹實施了統一領導、綜合協調、分級負責的應急處置原則,參加人員齊全,內容豐富,場景逼真,對促進安全生產應急管理工作具有重要意義。
2、實現了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標。這次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質、裝備、技術的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了防災知識和自救互救技能。
第五篇:高空墜落應急救援預案
高處墜落事故預防和應急預案
工程概況
為了有效地預防和控制高處墜落事故發生,降低項目部傷亡事故的發生率,保護職工的生命安全,特制定本預案。
一、預防高處墜落事故的組織措施
1、健全組織機構以項目經理趙磊為組長的安全生產領導小組,組員:李紹文、馮飛、覃超、高豐、李奉根以及各施工班組長。
2、安全生產領導小組負責日常工作,安全員堅持天天對施工現場檢查,安全小組每周組織一次全面檢查,隨時發現問題及時整改,有效地做好預防工作。
3、物資做好充分準備,如:保險帶、鋼管扣件、安全網、毛竹片等,確保隨時投入使用。
二、預防高處墜落事故的技術措施
1、項目經理對本項目的安全生產全面負責。項目經理部應結合施工組織設計,根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,并組織實施。
2、所有高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育;特種高處作業人員應持證上崗,上崗前應依據有關規定進行專門的安全技術簽字交底。采用新工藝、新技術、新材料和新設備的,應按規定對作業人員進行相關安全技術簽字交底。
3、高處作業人員應經過體檢,合格后方可上崗。項目部應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具,作業人員應按規定正確佩戴和使用。
4、項目部應按類別,有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相關部位,夜間應設紅燈示警。
5、高處作業前,由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。安全防護設施應做到定型化、工具化,防護欄桿以黃黑(或紅白)相間的條紋標示,蓋件等以黃(或紅)色標示。需要臨時拆除或變動安全設施的,應經項目分管負責人審批簽字,并組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可實施。
6、施工外用電梯應按有關規定由其產權單位編制安全拆卸施工方案,產權單位分管負責人審批簽字,并負責安裝和拆卸;使用前和使用單位進行共同驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。施工外用電梯各種限位應靈敏可靠,樓層門應采取防止人員和物料墜落措施,電梯上下運行行程內應保障無障礙物。電梯轎廂內乘人、載物時,嚴禁超載,載荷應均勻分布,防止偏重。
7、移動式操作平臺應按相關規定編制施工方案,項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。移動式操作平臺立桿應保持垂直,上部適當向內收緊,平臺作業面不得超出底腳。立桿底部和平臺立面應分別設置掃地桿、剪刀撐或斜撐,平臺應用堅實
木板滿鋪,并設置防護欄桿和登高扶梯。
8、各類作業平臺和卸料平臺應按相關規定編制施工方案,項目分管負責人審批簽字并組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。架體應保持穩固,不得與施工腳手架連接。作業平臺上嚴禁超載。
9、腳手架應按相關規定編制施工方案,施工單位分管負責人審批簽字,項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。作業層腳手架的腳手板應鋪設嚴密,下部應用安全平網兜底。腳手架外側應用密目式安全網做全封閉,不得留有空隙。密目式安全網應可靠固定在架體上。作業層腳手版與建筑物之間的空隙大于15cm時應作全封閉,防止人員和物料墜落。作業人員上下應有專用通道,不得攀爬架體。
10、模板工程應按相關規定編制施工方案,施工單位分管負責人審批簽字;項目分管負責人組織有關部門驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點,作業面應按規定設置安全保護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置,并不得超過設計計算要求。
11、施工電梯應按相關規定由其產權單位編制施工方案,產權單位分管負責人審批簽字,并與施工單位在使用前進行驗收,經驗收合格簽字后,方可作業。施工電梯產權單位應做好日常例保和記錄。施工電梯懸掛機構的結構件應選用鋼材或其他適合的金屬結構材料制造,其結構應具有足夠的強度和剛度。作業人員應按規定佩戴安全帶;安全帶應掛設在單
獨設置的安全繩上,嚴禁安全繩與吊籃連接。
12、施工單位對電梯井門應按定型化、工具化的要求設計制作,其高度應在1.5m至1.8m的范圍內。電梯井內不超過10m應設置一道安全平網;安裝拆卸電梯井內安全平網時,作業人員應按規定佩戴安全帶。
13、項目部進行屋面卷材防水層施工時,屋面周圍應設置符合要求的防護欄桿。屋面上的孔洞應加蓋封嚴,短邊尺寸大于15m時,孔洞周邊也應設置符合要求的防護欄桿,底部加設安全平網。在坡度較大的屋面施工時,應采取專門的安全措施。
14、根據施工的實際需要本項目安裝xx臺塔吊、xx臺人貨梯、xx臺井架。在安拆時必須由有資質的安裝隊伍安拆,安裝工必須持證上崗,安裝前進行安全技術交底。安裝完畢,項目部分管負責人同公司及有關部門進行驗收,驗收合格后方可使用。
三、高處墜落事故的控制和處理
1、高處墜落事故發生以后,施工人員應及時撤離事故現場,并及時通知項目部安全生產領導小組。
2、安全生產領導小組接到報告后,小組成員應及時到位,統一指揮,全力以赴投入搶救、搶修,并及時向上級有關部門匯報。當有人員傷亡發生時,應立即通知當地的社會醫療機構,并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。
3、在事故發生區域設置警戒線,除搶救人員可以進出外,禁止任何無關人員進入事故發生區域,防止事故進一步擴大。
4、上級主管部門領導到達事故現場后,應將事故發生的情況以及現場
自救的情況作詳細地匯報,以便制定更加快速有效的搶險方案,減少因事故帶來的損失。
5、高處墜落事故的處理應遵循“四不放過原則”。
四、資料整理
1、事故處理完畢后,安全生產領導小組應將事故發生的原因、經過、事故的處理過程、結果形成詳細的書面材料報上級主管部門。
2、項目部應認真分析事故發生的原因,及時整改,加強預防,更有效地控制坍塌事故的發生。
3、項目部應將處理事故的各種資料進行認真的匯總整理。
五、應急預案的修改
應急預案編制好以后,在實施過程中應隨著現場條件的變化對應急預案進行必要的修改,特別是當事故發生并處理完畢后,應根據事故的實際情況對應急預案中不切合實際的部分加以修改,以便能夠更好地為現場施工服務,增強其實施的可行性和可操作性。修改后的應急預案應及時報上級部門審批簽字。
六、應急預案的演習計劃
應急預案編制好以后,項目部應根據應急預案的各項措施組織人員進行相關的演習,便于事故發生以后,相關人員能夠熟練的進行事故搶救,同時也可鑒定應急預案的可行性和可操作性。
下面根據我多年從業的經歷,就高墜的表現、原因及對策談一點膚淺的認識,權作拋磚。
一、高處墜落的表現
(一)臨邊作業高處墜落。
腳手架跟不上;頭層墻面超過3.2m二層樓面的周邊,以及無腳手架高度超過3.2m的樓層周邊未加安全平網;臨邊高處作業未系安全帶;油漆或其它工種在外架已拆除的窗口作業;建筑物之間的高層通道不設防護欄桿,地面上方未安裝防護棚。例如,某工地油漆工黃某在樓與樓通道上行走時,從約3m高處墜落,當場死亡。
(二)洞口作業高處墜落。
洞口未作防護;內樓梯洞口未作防護。
(三)采光井、電梯井高處墜落。
電梯井無防護,采光井無防護造成高墜。
(四)施工電梯、接料臺高處墜落。
吊運長料時施工電梯安全門被拆除,個人行為失誤,失足墜落;施工電梯安全門拆除后未恢復,施工電梯安全門聯鎖損壞,施工電梯升上,安全門不回位,接料臺安全門無聯鎖裝置,工人誤操作。料臺無安全門,或安全門未關閉,都能引起高墜事故。
(五)屋面施工高處墜落。
屋面施工無安全防護,作業人員不系安全帶,個人行為失誤,導致高處墜落。
(六)挖孔樁高處墜落。
人工挖孔樁洞口無防護,防護不牢或防護被損壞,導致高處墜落。例如某工地民工蔡某與另一民工搬運空壓機時,由于搬不動,于是將
樁孔蓋板做墊板,因不知是蓋板,致使蔡某一腳踏入樁孔內,墜落身亡,直接原因是蓋板未固定,且違章搬動。
(七)攀登作業高處墜落。
簡易的腳跳板不穩定,安裝用的各種梯子質量不符合要求,門型腳手架不牢固,移動式操作平臺重心偏離而倒塌。
(八)違章行為的高處墜落。
違章從外翻越單元與單元間墻,翻越墻頭,一個單元向另一個單元窗戶翻越,都是違章高墜的表現。如某工地油漆工劉某在二樓從一單元向另一個單元翻越,由于安裝的塑鋼窗未固定,致使其墜落地面,經搶救無效死亡。
二、高處墜落的原因
根據《GB/T28001-2011 職業健康安全管理體系規范理解與實施》危險源的分類:可能發生意外釋放的能量危險物質而發生事故為第一類;導致能量和危險源物質約束/限制措施破壞失效的多種因素為第二類;第二類危險源主要包括以下三種情形:(1)物的故障;(2)人的失誤;(3)環境因素。高處墜落事故屬于第二類危險源,因此,高墜的原因應從物的故障、人的失誤、環境因素三個方面來分析。
(一)物的故障。
高處作業的臨邊沒有防護,防護不嚴;腳手架未超出在建工程的形象進度;洞口未作防護,或防護的強度不夠;防護不穩固易移動;
施工電梯電梯樓層出入口,未作防護,防護不嚴;電梯井(采光井)未按要求進行內、外(內張網、外設門)防護;防護設備陳舊老化等等。
(二)人的失誤。
近年來各地區也把防高墜作為專項治理來抓,為什么仍發生許多高墜事故?我認為:我們施工企業、施工現場現在什么制度都不缺,就是缺少了“落實”!綜觀所有的高墜事故,都是典型的責任事故。為什么有禁不止,有令不行?就是因為各級管理人員,心存僥幸,思想麻痹,對責任認識不夠。制度往往是寫在紙上,貼在墻上,就是未落實到行動上。
1、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”行為是禍首。例如在某工地,許某和汪某站在組裝高度約9.8m的金屬腳手架進行屋頂防火涂料粉刷時,違章作業,從一個工作面結束后,沒有架子上下來,就要求地面人員幫其推移,導致架體倒塌兩人從架子上摔下,許某搶救無效死亡,汪某摔成重傷。還有綁扎高柱子鋼筋,無防護措施未系安全帶導致墜落,木工邊模無可靠的立足點而墜落。
2、工人的操作失誤也是主要原因之一。如:某工地安裝工周某在鋼網架上安裝玻璃時,誤踏網架,失足從天井處墜落。
3、注意力不集中,不注意周邊環境誤進入危險部位。例如,某某工地民工顧某在六層接料臺運送建筑垃圾,當其從施工電梯將空車推
到接料臺后,施工電梯升至七層,此時,顧某未注意,在沒關閉料臺安全門情況下推拉勞動車,由于緊靠料臺外側,不慎從料臺墜下(墜落高度約15m),身亡。
4、管理方面的缺陷。如制度規程不健全,未對工人進行教育、交底,安全檢查制度不落實,對查出的隱患未及時整改,放任自流,僥幸心理也是發生高墜的主要原因。
(三)環境因素。
作業使臨邊洞口,操作平臺等安全防護設施受到自然腐蝕,人為損壞頻率增加,隱患也隨之增加,強風、高溫、高寒,雨雪天氣,夜間作業等環境也是產生高墜的原因所在。
三、預防高墜事故的對策
高墜事故的表現多種多樣,原因也是千差萬別的,但是,它們也是有一定規律的,是完全可以預防的,我想,預防高墜應從以下幾方面著手:
(一)把法律、法規、標準、規范、有關規定等落實到實處。
我國已頒布了《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全管理條例》、《建筑施工高處作業安全技術規范》,針對高墜頻發的安全生產形勢,建設部2003年出臺了《建設工程預防高處墜落事故若干規定》,所以治理高墜,重點是“三抓落實”,即“一抓標準的落實、二抓規范的落實、三抓制度的落實”。切實做到“安全第一,預防為主”,特別是要
把安全的檢查制度、獎懲制度落實到位,把各種事故隱患消滅在萌芽狀態。
(二)加大事故處理成本,對責任單位、責任人的責任一追到底。
不僅要追究施工單位的責任,而且要追究監理單位、以及相關單位的責任。我們從合肥市建管局處理的幾起高墜事故的通報中看到,發生高墜事故,不但處罰施工單位,也處罰監理單位,對項目經理、總監理工程師重罰,情節嚴重的處以暫扣《安全生產許可證》。罰得你心驚膽顫,罰得你出了事故賠不起,起到了殺一儆百的效果。
(三)嚴把技術措施關
1、落實“安全帽、安全帶、安全網”三寶防護措施。進入現場要帶牢帶好安全帽,登高高處作業系好安全帶,高處作業占的下方必須設安全網。大量事實證明:如果每個工程在張設安全密目網的同時,按照規定再張設安全平網的話,高墜事故至少可以減少50%以上,特別是在后期的裝飾階段,密目網拆除后,效果更加明顯。
2、落實好“四口”防護措施。凡樓梯口、電梯口、預留洞口必須設圍欄或蓋板;在建施工建筑物所有出入口必須搭設防護棚。
3、落實“五臨邊”防護措施。在施工過程中,尚未安裝的陽臺周邊無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側邊、卸料臺的外側邊等必須設置1.2m高的雙層圍欄或搭設安全網。
4、嚴把“架子關”。對架子的材質、欄護、上下、連結、懸挑、驗
收等環節。
5、加強屋面、天棚的防護措施。在天棚和輕型屋面上操作行走十分危險,稍踏偏楞木,就會墜落傷亡。因此,凡在此上操作,必須在上面搭上掛板,或在下方張安全網等措施。
6、施工的樓面周邊的防護措施。外架必須超過形象進度至少1.2m,外架立桿與建筑物間距超過15cm要有防護措施,外架搭設要符合規范要求。
7、安裝用的梯子、操作平臺必須牢固。
高墜頻發,安全生產形勢嚴峻。但只要我們各施工企業高度重視施工安全,切實加強管理,落實責任,加強安全培訓教育,確保組織措施,技術措施到位,齊抓共管,嚴防死守,高處墜落傷亡事故是完全可以避免的。只要高處墜落事故減少,建筑業安全形勢就會有一個根本好轉,安全生產也一定會出現新局面。