第一篇：蘇州公務員考試網：國家公務員最新時事之中國將建游客旅游不文明檔案 任性將被拉黑
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蘇州公務員考試網：國家公務員最新時事之中國將建游客旅游不
文明檔案 “任性”將被拉黑
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輔導簡章：2015年國家公務員面試輔導簡章
時事政治：蘇州公務員考試網為參加國家公務員考試的考生準備了最新新聞事件：中國將建游客旅游不文明檔案 “任性”將被拉黑，幫助國考考生了解最新新聞動態，從而積累申論熱點，預祝考生備考成功。
景區大聲喧嘩、商場購物不排隊、坐飛機違規打開應急艙門??想必游客們的這些行為讓不少人深惡痛絕。
不過，從今以后游客們似乎不能再這么“任性”了。近日，國家旅游局發布信息表示，我國將從今年開始分級建立游客旅游不文明檔案，制定并實施《游客旅游不文明記錄管理辦法》。
對于這一項新的措施，各方有著怎樣的期待?對此，記者進行了多方了解。建檔制止不文明亂象
“國家將堅決懲治旅游不文明行為，抓住典型案例，發揮警示教育作用。”國家旅游局局長李金早表示，文明旅游關乎國家和民族形象，體現公民素質，雖然引起各方面關注，但還沒有成為廣大游客普遍習慣，還沒有成為旅游經營者自覺倡導。
從西子湖畔洗腳到泰山石上的“到此一游”，一些游客給人留下了不好的印象。2014年12月11日，從泰國曼谷飛往南京的亞航航班上，兩名中國游客因提供熱水及找零問題與空姐發生沖突，男游客將垃圾倒在過道上亂踩并辱罵空姐，女游客將一整杯熱水潑在空姐身上。這件事造成了惡劣影響，也讓國家形象受到負面沖擊。
數據顯示，2014年預計國內旅游人數達36.3億人次，出境游將超過1億人次。“雖然游客的不文明舉動是個人行為，但在客觀效果上已經影響到了國家形象，國家旅游局建立游客旅游不文明檔案及制定管理辦法十分必要。”中國社會科學院旅游研究中心特約研究員劉思敏表達了自己的看法。
多管齊下制止“任性”游客
由于游客不文明行為的惡劣影響，國家旅游局將通過聯合有關方面，多管齊下追責不文明游客。
“就像銀行與法院所采用的征信系統一樣，游客不文明檔案也可以將游客的不文明行為記錄在案。通過信息的聯網，各種和旅游及出行相關的部門都可以了解到這些游客的名字及
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不良記錄，從而對他們未來的旅行及出行行為進行限制，甚至公開曝光。”劉思敏還提到，這樣的行為不單是旅游部門憑借一家之力，而是民航、鐵路、出入境等機構通力合作，以實現警告、懲罰不文明游客的目的。
除了上述“硬性”的行為，國家旅游局也通過文明旅游短信提示、旅游不文明“隨手拍”、邀請文化名人做“文明旅游提醒人”等措施實現游客的文明出行。
如何落實細則引關注
這一消息的公布引發了熱議。大部分網友在肯定該措施意義的同時也表示擔心，比如，公開曝光游客信息會不會涉及侵犯個人隱私?游客一旦被記錄一輩子都無法正常出行，會不會過于嚴重? 對此，劉思敏建議，游客不文明檔案的執行必須遵循“依法治國”的原則，對程序、裁量權有嚴格的規定，并根據情節的不同分等級處理，設置一定的懲罰時效。
“假如導游、服務員、空姐等要舉報游客的不文明行為，必須要‘取證’、‘舉證’才行，不能‘空口無憑’。另外，最終判斷游客是否有要被記錄的不良行為應由政府主管的第三方機構來處理，同時也要保留游客自身申訴的權利，避免‘偏聽偏信’的情況發生。”劉思敏說。
第二篇：遼寧公務員面試備考：游客6類不文明將被“拉黑”
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遼寧公務員面試備考：游客6類不文明將被“拉黑”
ü 熱點概述
為建立文明旅游長效工作機制，國家旅游局依法制訂的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》即日施行，全國游客不文明行為記錄管理工作同時開展。
根據這一辦法，省級旅游主管部門建立本行政區域的游客不文明行為記錄，國務院旅游主管部門建立全國游客不文明行為記錄。省級游客不文明行為記錄信息由下級旅游主管部門報送或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。全國游客不文明行為記錄信息由省級旅游主管部門報送或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實之日算起。
《辦法》指出，游客不文明行為指旅游活動中因擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破壞公共環境衛生、公共設施，違反旅游目的地社會風俗、民族生活習慣，損毀、破壞旅游目的地文物古跡，參與賭博、色情活動等而受到行政處罰、法院判決承擔責任，或造成嚴重社會不良影響的行為。游客不文明行為記錄形成后，旅游主管部門要通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響，必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報。
此外，《辦法》中提到，被記入不文明行為記錄的游客，可以向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請，一般由當事人提出并提供有關證明材遼寧公務員 | 國家公務員 | 事業單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫學考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調生 | 軍轉干
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料。旅游主管部門收到申請之日起15個工作日內向申請人做出答復。經審查認為異議成立的，應當予以糾正。異議處理期間，不影響游客不文明行為記錄的管理。國家工作人員故意提供錯誤信息，或篡改、損毀、非法使用游客不文明行為記錄信息的，按有關規定對相關責任人員進行行政處分;情節嚴重的，依法追究法律責任。
ü 相關評論
北京旅游學會副秘書長劉思敏表示，去年底兩名游客大鬧亞航航班后，國家旅游局曾將兩名涉事游客不文明行為信息納入《全國游客旅游不文明記錄》，并通報當地的旅游業者，使這兩名游客上了當地旅游行業中的“黑名單”。而此次施行的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和當時的處理相比，應該算是一個升級版。因為今后按照辦法，游客的不文明行為有了更明確的界定，信息記錄及其通報范圍也擴展到了全國范圍的相關機構，如何糾正不文明記錄信息也有了明確流程。
需要指出的是，被記入不文明行為記錄的游客在出游時并不能被各個相關行業機構強行限制，因為沒有這方面的法律依據。所以《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》更多是起到一個震懾作用，政府希望借此達到督促全民文明旅游的目的。
北京第二外國語學院法學系主任、副教授申海恩參與了《辦法》(草案)征求意見過程。昨天，國家旅游局對外發布《辦法》后，申海恩認為，此遼寧公務員 | 國家公務員 | 事業單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫學考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調生 | 軍轉干
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前有關游客文明行文的倡議、公約也不少，《辦法》的實施明顯從舉措的剛性上有所提升。
“積極作用是對游客極端行為的震懾，如通報個人信用等機構，會對游客的銀行貸款、出入境等造成困難，這對游客震懾作用還是很大的。”申海恩說，那些輕微的不文明行為并不能通過這個《辦法》得以約束，還需要通過提升國民旅游素質等多途徑改善。
“以后跟游客講注意事項時更有底氣了。”對于《辦法》出臺對旅行社的影響，易游天下國際旅行社(北京)有限公司資深旅游顧問周軍回憶自己曾帶過的出境團隊，對當地非常忌諱的行為，導游會重點提醒。“但我們只能是宣傳、勸說，在跟游客講這些的時候也沒有更好的辦法。”周軍說，按照《辦法》規定，游客的不良行為還有可能影響其出境等，勸游客時就更有底氣了。
模擬題
去年底兩名游客大鬧亞航航班后，國家旅游局曾將兩名涉事游客不文明行為信息納入《全國游客旅游不文明記錄》，并通報當地的旅游業者，使這兩名游客上了當地旅游行業中的“黑名單”。對當前游客6類不文明將被“拉黑”的現象談談你的看法?
ü 參考解析
中國游客的種種不文明現象給不僅僅損害了個人的形象，更有損整個國家的形象，這與國民素質不高、政府宣傳引導的力度不夠等原因息息相遼寧公務員 | 國家公務員 | 事業單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫學考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調生 | 軍轉干
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關。不文明的現象必須要得到遏制，但是“冰凍三尺，非一日之寒”，我認為應從以下幾個方面入手：
第一，習慣行為的養成。有些是國內或當地的習慣，無所謂文明不文明的。只不過是要注意入鄉隨俗。比如農村，隨地吐痰和亂丟煙頭等是習慣，到大城市一下改不過來。比如說國內餐館人比較吵鬧(我也不喜歡)，但這時中國幾千年的習慣，客人喝酒的吵鬧、堂倌的吆喝構成了中國餐館的特色，這沒有什么文明不文明的。如果到國外，希望大家入鄉隨俗。
第二，設施是否合理。提到很多游客當街大小便，當街休息的。那么考慮過旅游設施是否合理，方便的地方是否方便，休息的地方是否足夠。許多游客隨地小便，其實是因為實在找不到廁所。
第三，全民素質培養。中國是農業社會，傳統上意識上是“利我的”，以自我為中心，缺乏大團體意識。法律法規都是“他法”而非“我法”，而“我法”最大的特點是需要外部約束，約束一旦不到位即喪失法律。大家提到的不文明行為，一方面無法硬性約束，另一方面對“自我”無任何不利。
總之，解決這一問題不能一蹴而就，但我們有理由相信，只要通過全社會共同的參與，依靠廣大群眾自覺意識的提升，不文明行為一定會得到遏制，最終，你我的一小步，都是邁向和諧社會的一大步。
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