第一篇：全市衛生監督機構“爭先創優”實施方案

關于深入開展為民服務創先爭優活動的實

施方案

為進一步推進我所創先爭優活動的開展，增強服務意識，加強作為窗口行業的履職意識，改進工作作風，提高監管水平，擦亮衛生監督事業窗口，打造過硬品牌。根據省委、市委和市局黨委有關在窗口單位和服務行業開展“為民服務創先爭優”一系列文件精神的要求，制定如下實施方案。

一、指導思想

以胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年大會上的重要講話精神為指導，從深化醫藥衛生體制改革的實際出發，著力推動深化醫藥衛生體制改革措施的落實。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。圍繞全市經濟社會發展大局，突出為民服務重點，增強窗口行業履職意識，為衛生監督事業更好更快發展作出積極貢獻。

二、目標任務

緊緊圍繞省委、市委和市局黨委在窗口單位和服務行業開展“為民服務創先爭優”等文件精神的要求，扎實推進衛生監督體系建設，把創先爭優活動和“三好一滿意”活動結合起來，以“四比四看”、“三亮三創三爭”為抓手，開展豐富多樣的活動，增強服務意識，改善服務態度，改進服務方式，提高服務效率，樹立衛生監督良好形象。

（一）深化主題，增強服務意識。要充分認識到衛生監督執法是行政機關對外樹立形象的一個重要窗口，是傳達上級指示精神，貫徹各項目標任務的重要渠道。要增強責任意識，充分認識好、履行好窗口服務人員的職責，嚴格執法、熱情服務，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，全心全意為人民服務。

（二）加強督導，改善服務態度。要全面提升服務態度，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象發生。黨支部和各黨小組要采取多種形式，對廣大黨員和職工進行教育，要從根本上樹立為人民服務的意識，實行微笑服務，推行禮貌接待，全面推廣文明禮貌用語和禮儀行為，讓人民群眾滿意而歸。

（三）創新思路，改進服務方式。要開拓創新思路，全面改進服務方式，變被動服務為主動服務，由蹲守式服務變上門式服務。充分利用電話、網絡、公示欄等形式，向被監督人提供告知、信息查詢、許可公示等服務，讓被監督對象享受到更加便捷和快速的服務，不斷提高群眾滿意度。

（四）細化環節，提高服務效率。服務效率是服務的靈魂，要通過多種措施，狠抓細節，提高工作效率。從許可受理環節開始，層層落實，細化責任，保證全員高效率運轉，最大程度降低申請人和被監督對象的等待時間。要嚴格按照法律程序辦事，按時辦結各項業務。不能辦結的，要及時通知行政相對人，做到合法、合規、合情、合理，在被監督人心中樹立起高效、廉潔的衛生監督形象。

四、方法步驟

（一）廣泛征求意見。各級衛生監督機構要根據實際情況，通過深入調研，運用網絡、電話等多種形式，廣泛征求意見。要深入群眾，特別是直接服務的行政相對人，要誠懇對待、熱情接待、認真記錄、細化梳理，查找問題和不足。

（二）集中匯總問題。各部門要針對匯總上來的問題，深入歸納分析，認真查找自身在服務態度、服務設施、工作流程、服務效能等方面存在的問題和不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。

（三）進行公開承諾。各科室要結合實際，認真開展第二輪承諾、踐諾、評諾活動，在單位和科室醒目位置懸掛承諾事項。要重點圍繞樹立服務意識、提升服務效能作出公開承諾，承諾事項要包含執法范圍、崗位職責、服務格言等，通過制作統一標牌進行承諾，讓被監督人一目了然，同時在網站開設專欄，對承諾事項進行公開，接受群眾監督。

（四）開展先鋒競賽。要組織廣大黨員和干部職工開展服務標兵評比、崗位競賽、技能比武等形式多樣的業務競賽，提高服務技能，改善工作作風，爭創一流業績，在活動中增強為民服務意識，營造黨群聯動、齊爭共創的良好局面。

（五）充分展示成果。各科室要大力選樹和表彰先進典型，充分發揮網站、宣傳欄等載體的作用，大力宣傳開展“為民服務創先爭優”活動的好經驗好做法，提高創先爭優活動的滲透力、影響力和感染力。要積極發掘、培育、樹立活動中涌現出的服務模范和服務標兵，使廣大黨員干部群眾比有對象、學有榜樣、趕有目標、超有方向，在全所形成爭創先進、爭當優秀的良好氛圍。

五、組織領導

（一）落實工作責任。各科室要充分認識在窗口單位和服務行業中深入開展為民服務創先爭優活動的重要意義，切實加強領導，精心組織實施，領導干部要做到“四帶頭”：帶頭學習講政治、帶頭創新求實效、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象。要經常深入基層、深入聯系點，加強指導，認真點評，確保各項措施落實到實處，推動面上工作的開展。要結合行業特點，明確活動要求，加強工作指導。充分發揮工會、共青團、婦委會自身優勢，發動引導廣大職工、共青團員和婦女立足崗位創先爭優，營造創先爭優的濃厚氛圍。

（二）強化監督檢查。加強聯系溝通，及時了解窗口單位和服務行業創先爭優活動的開展情況，總結交流經驗。通過現場檢查、明查暗訪、群眾評議等方法，加強對窗口單位和服務行業開展創先爭優活動的督促檢查，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時提出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得成效。

（三）構建長效機制。注意整合各類資源和載體，努力形成上下共管、統籌推進的工作機制。以群眾滿意為根本標準，突出解決監管工作中群眾反映強烈的熱點、難點問題，自覺接受群眾監督和評議，不斷激發群眾參與的熱情。把活動中好的做法和經驗形成制度規范，逐步建立窗口單位黨組織和黨員發揮作用的長效機制。

（四）加強輿論宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳窗口單位創先爭優活動中涌現出來的先進典型，大力推廣先進做法和經驗，努力在窗口單位中營造學先進、當先進的良好氛圍，讓群眾切身感受到創先爭優活動的具體成效。

各縣市區衛生監督機構要根據市所實施方案要求，制定本單位具體實施方案，于11月 日前報市所創先爭優活動指導小組辦公室（綜合科）。開展活動中的好做法、好經驗及時上報。

繼續深化“擦亮窗口、服務百姓”和“學先進、講文明、樹新風、創一流”活動，以“三亮三比三評三創”為載體，以“四比四看”為抓手，以創建文明行業為突破口，引導全市衛生監督機構各級黨組織和廣大黨員以群眾需求為第一信號，以提升服務能力為第一要求，以群眾滿意為第一標準，強化爭創意識，找準工作定位，著力在強素質、樹形象、保安全、促發展中創先爭優，努力把衛生監督窗口建成推動科學發展的示范窗口、服務人民群眾的滿意窗口、體現監管精神的形象窗口，真正做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升，努力爭當行業排頭兵，有效保障人民群眾公共衛生和醫療質量安全，服務全市經濟建設。

（一）改進作風。結合監管工作實際，以“四比四看”為抓手，比素質、看業務是否更過硬，比作風、看服務是否更優質，比業績、看工作是否更出色，比奉獻、看群眾是否更滿意。在轉變服務職能、創新服務舉措、改善服務環境、完善服務體系、提高工作效率、降低服務成本等方面下功夫、見實效。改進服務態度和作風，積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務，切實解決門難進、臉難看、事難辦等問題，重點對群眾反映的突出問題和自身存在的薄弱環節進行綜合治理，扎實推進作風建設。

（二）提升素質。把創先爭優活動與創建學習型黨組織建設結合起來，與開展“三好一滿意”活動結合起來，加強理想信念、群眾觀念、廉潔自律和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，以黨員隊伍素質能力的提高，帶動全系統監管能力和服務水平全面提升，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔高效的衛生監督隊伍。

（三）提高效能。堅持依法行政，依法辦事，公共執法，公平服務，公開辦事。堅持便捷、高效、優質、廉潔原則，從便民利民出發，簡化辦事程序，優化工作流程，規范服務標準，提高服務水平和服務效能。立足崗位爭一流、爭先進、爭優秀，比作風、比素質、比奉獻，不斷增強業務能力，爭創優質服務品牌。

（四）服務群眾。堅持以人為本、執政為民，牢固樹立民生為重、服務為先的導向，把群眾放心上當親人。認真聽取群眾意見，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，努力滿足群眾合理需求，發揮好在引領服務群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾中的作用。始終把群眾滿意作為工作的出發點和落腳點，切實解決衛生監督工作中群眾反映強烈的熱點、難點問題，維護群眾基本權益，切實保障人民群眾公共衛生和醫療質量安全，讓群眾感受到新變化，讓群眾得到實惠，不斷提升滿意度。

二、范圍對象

全市衛生監督機構各窗口科室、單位。重點是衛生行政許可、衛生監督執法和舉報投訴受理三個窗口。

三、活動載體

按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共產黨員“五帶頭”的基本要求和“為民服務創先爭優”活動的目標要求，扎實開展“三亮三比三評三創”：亮身份、亮承諾、亮形象；比技能、比作風、比業績；群眾評議、黨員互評、領導點評；黨組織“創群眾滿意窗口、創優質服務品牌、創行業一流業績”，黨員“爭做崗位先鋒、爭做服務標兵、爭做窗口明星”。精心設計活動載體，搭建活動平臺，豐富活動內容，充分發揮基層黨組織和黨員服務群眾、凝聚人心的作用，切實讓黨員在直接服務群眾中體現先進性，增強榮譽感、自豪感。

（一）亮身份、亮承諾、亮形象。普遍推行公開服務事項、工作流程、辦結時限制度，公示服務標準。可采取佩戴黨徽、服務卡和設立黨員責任區、黨員先鋒崗等形式，亮出黨員身份，亮明崗位責任。設置黨員承諾墻、電子顯示屏、網絡平臺等，公布承諾內容，接受群眾監督。

（二）比技能、比作風、比業績。要通過開展衛生監督執法隊伍大練兵、大比武、大整頓，提高隊伍的整體素質和綜合執法能力。努力形成德技并重、愛崗敬業、開拓進取、甘于奉獻、文明執法的行業風尚，努力建設一支紀律嚴明、作風頑強、敢打硬仗、善打硬仗的衛生監督執法隊伍。開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽和奪旗爭星、崗位明星、服務標兵評比，看實績、比貢獻，促進服務態度明顯改善，工作作風明顯轉變，形成比學趕超的生動局面。

（三）群眾評議、黨員互評、領導點評。通過設置意見箱、電子測評、網上投票等方式，接受服務對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。結合黨員自身特點和崗位實際，開展自評、互評，相互鼓勵、比學趕幫。黨員領導干部要深入基層、深入聯系點，調查研究，進行點評，實事求是地肯定成績，指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向。

（四）做到“三創三爭”。通過開展“三亮三比三評”活動，引導各級基層黨組織“創群眾滿意窗口、創優質服務品牌、創行業一流業績”，引導廣大黨員“爭做崗位先鋒、爭做服務標兵、爭做窗口明星”，努力做到在保障人民群眾飲食用藥安全中體現創先爭優成果。

四、方法步驟

（一）制定實施方案。各級衛生監督機構要根據實際情況，通過深入調研、廣泛征求意見，認真查找自身在服務態度、服務設施、工作流程、服務效能等方面存在的問題和不足，有針對性地制定切實可行的實施方案。在此基礎上，認真部署、廣泛動員，確保窗口科室、單位的每名黨員都參與到活動中來。

（二）進行公開承諾。結合科室、單位實際，認真開展第二輪承諾、踐諾、評諾活動，重點圍繞樹立服務意識、提升監管能力、創新監管設施、提升服務效能作出公開承諾，承諾事項既要體現先進性，又要體現操作性，努力把創先爭優的要求轉化為改進服務的具體行動。承諾事項要通過多種形式向群眾公開，接受群眾監督。

（三）開展先鋒競賽。充分運用奪旗爭星、崗位明星、服務標兵評比、崗位競賽、技能比武等多種形式，組織基層黨組織和黨員開展形式多樣的業務競賽，比一比、賽一賽，提高服務技能，改善工作作風，爭創一流業績，爭做為民服務的先進標兵，爭當群眾稱贊的優秀模范。努力拓展活動的深度和廣度，吸引廣大職工群眾積極參與，營造黨群聯動、齊爭共創的良好局面。

（四）充分展示成果。要大力選樹和表彰先進典型，充分發揮網站、宣傳欄、板報等載體的作用，大力宣傳開展創先爭優活動的好經驗好做法，提高創先爭優活動的滲透力、影響力和感染力。創新宣傳形式，采取有力措施，深入基層動員宣傳。積極發掘、培育、樹立活動中涌現出的先進典型和模范人物，特別注意選樹來自基層一線、平凡崗位的先進典型，使廣大黨員干部群眾比有對象、學有榜樣、趕有目標、超有方向，在全系統形成爭創先進、爭當優秀的良好氛圍。

五、組織領導

（一）落實工作責任。各級各單位要充分認識在窗口單位和服務行業中深入開展為民服務創先爭優活動的重要意義，切實加強領導，精心組織實施，領導干部要做到“四帶頭”：帶頭學習講政治、帶頭創新求實效、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象。要經常深入基層、深入聯系點，加強指導，認真點評，確保各項措施落實到實處，推動面上工作的開展。要結合行業特點，明確活動要求，加強工作指導。充分發揮工會、共青團、婦委會自身優勢，發動引導廣大職工、共青團員和婦女立足崗位創先爭優，營造創先爭優的濃厚氛圍。

（二）強化監督檢查。加強聯系溝通，及時了解窗口單位和服務行業創先爭優活動的開展情況，總結交流經驗。通過現場檢查、明查暗訪、群眾評議等方法，加強對窗口單位和服務行業開展創先爭優活動的督促檢查，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時提出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得成效。

（三）構建長效機制。注意整合各類資源和載體，努力形成上下共管、統籌推進的工作機制。以群眾滿意為根本標準，突出解決監管工作中群眾反映強烈的熱點、難點問題，自覺接受群眾監督和評議，不斷激發群眾參與的熱情。把活動中好的做法和經驗形成制度規范，逐步建立窗口單位黨組織和黨員發揮作用的長效機制。

（四）加強輿論宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳窗口單位創先爭優活動中涌現出來的先進典型，大力推廣先進做法和經驗，努力在窗口單位中營造學先進、當先進的良好氛圍，讓群眾切身感受到創先爭優活動的具體成效。

各縣市區衛生監督機構要根據市所實施方案要求，制定本單位具體實施方案，于11月 日前報市所創先爭優活動指導小組辦公室（綜合科）。開展活動中的好做法、好經驗及時上報。

六、加強組織領導

（一）落實指導責任。創先爭優活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。在中央創先爭優活動領導小組的領導下，衛生部牽頭成立全國醫藥衛生系統創先爭優活動指導小組，指導小組成員將結合各自分管的工作，有計劃地到各地調研指導，加強對全國醫藥衛生系統創先爭優活動的工作指導。地方各級醫藥衛生行政部門要根據地方黨委的統一安排部署，成立相應的指導小組。省（自治區、直轄市）、市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）醫藥衛生系統創先爭優活動指導小組負責指導本地區醫藥衛生單位的創先爭優活動，縣（市、區、旗）醫藥衛生系統創先爭優活動指導小組負直接指導責任。

（二）加強督促檢查。全國醫藥衛生系統創先爭優活動指導小組和地方醫藥衛生系統創先爭優活動指導小組要采取召開座談會、經常性督促檢查等方式，了解和掌握活動進展情況，加強具體指導和督促檢查；總結推廣好的做法和經驗，發現先進典型；加強聯系和溝通，研究解決活動中遇到的問題，及時向地方黨委創先爭優活動領導小組反映情況，提出意見建議，使創先爭優活動符合中央要求、貼近黨員實際、富有衛生行業特色。全國醫藥衛生系統創先爭優活動指導小組將定期召開指導工作座談會，推廣全國醫藥衛生系統創先爭優活動的先進工作經驗，交流各地具體做法，推動活動開展，發揮行業指導作用。

（三）運用典型引路。衛生部、國家食品藥品監督管理局和國家中醫藥管理局的網站、報刊等媒介要開設專欄，大力宣傳全國醫藥衛生系統開展創先爭優活動的成效，宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型。地方各級醫藥衛生行政部門和醫藥衛生單位要圍繞創先爭優活動的載體和主題，充分利用報刊、廣播、電視、互聯網、板報等形式，大力宣傳和展示先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡、開展活動的經驗做法和實際效果，引導廣大黨員爭當優秀共產黨員、爭做人民滿意的健康衛士，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

（四）堅持統籌兼顧。要統籌處理好黨委領導與系統指導的關系，處理好創先爭優活動與推進深化醫藥衛生體制改革及其他工作的關系。各地醫藥衛生系統創先爭優活動指導小組要積極主動匯報工作，爭取地方黨委的領導和各有關部門的支持，加強與地方黨委創先爭優活動領導小組的聯系和協調，積極配合地方黨委開展工作；工作中要避免多頭檢查、重復檢查，減輕基層單位負擔。全國醫藥衛生系統各級黨組織要堅持創先爭優活動與落實深化醫藥衛生體制改革各項重點任務及其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進，合理安排時間，統籌兼顧，注重實效，為推動深化醫藥衛生體制改革、推動醫藥衛生事業科學發展提供強大動力和組織保證。

第二篇：爭先創優實施方案

“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動實施計劃 為進一步推動創先爭優活動的深入開展，慶祝建黨90周年，實現“十二五”開好局、起好步，針對2011年面臨的形勢和挑戰，根據省公司要求，結合實際情況，公司決定，開展“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動，具體安排如下：

一、目標和總體要求

目標：2011年是國家“十二五”規劃的開局之年，是公司黨委確定的“大發展”年。以“爭先進位 我為公司發展做貢獻”為主題，以“七個新”為工作重點，圍繞公司全年工作的總體要求，實現“五無、五好”目標，全面完成省公司和市公司下達的各項任務指標。

總體要求：從實際出發，注重結合，創新載體，突出特色，務求實效，統籌推進公司各項工作，充分發揮基層黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，發揮齊心協力、同舟共濟、勇挑重擔、頑強拼搏的龍舟精神，為公司全面增強行業持續領先能力做出貢獻。

二、主要內容

“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動的主要內容是：在成績面前不自滿，在挫折面前不沮喪，在困難面前不退縮，立足崗位做貢獻，人人爭先；對標定位出成績，個個進位，創造一流業績。達到“五無”、“五好”目標，“五無”即：無重大政治事故，無重大通信事故，無人員傷亡事故，無信息安全事故，無重大服務投訴。“五好”即：網絡質量好，經營業績好，服務水平好，管理創新好，社會形象好。

全面完成省公司和市公司下達的各項任務指標。

三、機構設置

根據工作要求，成立 “爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動領導小組及辦公室，負責活動的組織領導工作。

（一）領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

（二）領導小組辦公室

主 任： 副主任：

成 員：

四、方法步驟

公司開展“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動，分三個階段進行。(一)第一階段：宣傳動員(2011年5月)

1、動員部署。各縣分公司、公司各部門要根據公司下發的“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動實施方案進行安排部署，搞好宣傳發動。

2、制定計劃。各單位要按照公司實施方案的要求，結合實際明確“爭先進位”的具體內容及特色活動，員工要結合各自專業崗位特點，制

定“比學趕幫超”的具體措施和目標。

3、組織學習。各單位要結合創先爭優活動第二階段的工作部署，統一思想，統一認識，統一行動，積極投入到“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動中來。(二)第二階段：全面推進(2011年6月-2011年12月)各縣分公司、公司各部門要做好以下工作：

1、以“七個新”為工作重點，全面增強行業持續領先能力。以王笑平總經理2011年工作報告為指導，按照“大發展”的要求，深刻理解“優質客戶大發展，基礎網絡大建設，增值業務大貢獻，客戶服務大改善，企業管理大提升”的核心策略，以“七個新”為工作重點。一是以發展為第一要務，實現市場領先新態勢。二是以質量為基礎，打造網絡能力新優勢。三是以服務為導向，形成創造客戶價值新能力。四是以創新為驅動，邁出智慧經營新步伐。五是以管理為抓手，提供高效低成本發展新保障。六是以激勵為核心，持續激發人力資源新活力。七是以和諧為責任，營建企業良好發展新環境。

2、積極組織參與特色活動。各單位要圍繞公司的中心任務和核心策略，組織全體員工積極參與公司開展的崗位培訓、勞動競賽、班組建設、服務提升、業務會戰、科技創新等特色活動，努力提升工作業績，在本職崗位上創造一流成績。

3、加強組織建設。進一步抓好基層黨組織建設，不斷加強管理，完善制度和隊伍建設。各黨支部要認真貫徹落實集團公司《中國移動黨建工作評價體系》和《中國移動黨建工作評價辦法》，發揮國有企業

黨組織的政治核心作用，不斷提升基層黨建工作的系統化、標準化、規范化水平，把黨的政治優勢轉化為企業的管理優勢、競爭優勢和發展優勢。

4、慶祝建黨90周年。各單位要按照公司下發的通知認真組織慶祝建黨90周年系列活動，深入宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績，引導和帶領全體員工，更加自覺積極地投入到“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動中來。

5、開展“為民服務創先爭優”活動。圍繞提升服務質量推進創先爭優，各相關單位要研究措施進一步優化服務流程，加快電子渠道建設，方便客戶辦理業務，改善客戶感知。要優化業務透明消費服務舉措，推出更多便捷服務，要強化系統能力、管理流程和責任追究，加大打擊手機網絡淫穢色情信息力度，進一步做好治理垃圾短信、防范手機惡意軟件等工作，營造綠色健康的手機網絡環境。圍繞提高網絡質量和增值業務質量推進創先爭優，各相關單位要加大網絡優化和技術攻關力度，解決影響網絡質量的關鍵問題，進一步提升網絡質量。(三)第三階段：總結表彰(2012年1月)圍繞公司“大發展”、全面貫徹落實省公司戰略部署和公司黨委的核心策略，對開展“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動進行全面總結，再創佳績。一是搞好總結。各單位要對開展主題活動情況進行系統總結，認真總結經驗和成績，查找不足和存在問題，進一步明確今后的努力方向。二是表彰宣傳。2012年對為公司發展做出突出貢獻的先進集體和個人進行一次集中表彰獎勵，并通過各種形式對在

主題活動中涌現出來的先進典型進行大力宣傳。

五、活動要求

（一）明確目標，落實責任

各單位要根據自身特點和實際情況，按照主題活動的目標和總體要求，組織和動員廣大員工積極參與，各級領導人員要率先垂范，積極帶頭參加。提高認識、統一思想，明確任務，提高對活動重要性和必要性的認識，清楚主題活動的內容、目標和自身責任，增強主動性和自覺性。

（二）突出重點，有序推進

各單位要按照主題活動的要求，緊密結合自身實際，把握重點，突出特色，創新載體，豐富內容，有序推進，確保主題活動各項工作落到實處、取得實效。

（三）廣泛宣傳、營造氛圍。各單位要通過多種形式加大對“爭先進位 我為公司發展做貢獻”主題活動的宣傳力度，發揮引導示范、促進推動作用。通過海報、條幅、電子屏、宣傳櫥窗、內部網等形式，營造良好的輿論氛圍。建立信息通報制度，確定聯系人，負責每月收集、匯總、上報本單位主題活動進展情況，市公司不定期進行通報。[/quote]篇二：爭先創優活動方案

爭先創優活動方案 ? 根據《中共中央辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見〉的通知》（中辦發〔2010〕12號）的要求，按照集團公司黨委的安排部署，學校黨委決定，從2010年5月起，在全校黨組織和黨員中深入開展創建先進黨組織、爭當優秀共產黨員活動。現結合學校實際，提出如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“強化三種意識，推動科學發展，再創學校輝煌”為主題，注重聯系實際，突出實踐特色，務求活動實效，以改革創新精神統籌推進黨的建設及其經常性工作，充分發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層組織的實踐中建功立業。

二、目標任務

1、推動科學發展。就是要求學校各級黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及學校科學發展規劃、思路、舉措；黨員要以模范行動影響和帶領廣大職工群眾努力完成各項工作任務。

2、促進學校和諧。就是要求各級黨組織和黨員及時了解職工群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，更好地履行學校育人責任，推動形成良好校風；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，自覺維護學校和社會穩定；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

3、服務師生員工。就是要求各級黨組織和黨員充分尊重師生員工，緊緊依靠師生員工，認真傾聽師生員工特別是學生的呼聲，及時反映師生員工意愿，主動關心師生員工疾苦，幫助師生員工解決工作、學習、生活中遇到的實際困難，多為師生員工辦實事辦好事，讓師生員工得到更多的實惠。

4、加強基層組織。就是要求始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創新，優化組織設置，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的黨組織帶頭人隊伍，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，充分發揮黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用。

三、主要內容

根據中央要求，這次創先爭優活動以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

學校深入開展創先爭優活動，要與深化“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）領導班子創建活動和開展爭創“四強”（政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強）黨組織、爭做“四優”（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優）共產黨員活動有機結合起來，通過黨員責任區、黨員示范崗建設等形式發揮作用，推動學校科學發展。

離退休支部要結合實際，采取適當方式參與到創先爭優活動中來。

四、總體安排

全校開展創先爭優活動，要緊緊圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分三個階段進行。

第一階段，廣泛發動，安排部署（2010年5月—2010年6月）。

1.制定方案。校黨委結合學校實際，設計活動主題，制定活動實施方案、推進計劃和工作措施，對各支部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。

2.公開承諾。通過召開動員部署大會和其他適當方式公布活動實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，每名黨員結合自己的工作崗位及參與創先爭優活動目標，提煉一句話進行公開承諾，黨支部采取一定方式給予公示，接受群眾監督。3.學習提高。各級黨組織和廣大黨員要結合推進學習型黨組織建設和慶祝建局60周年活動，組織廣大黨員認真學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深刻認識開展創先爭優活動的重大意義，認真領會掌握中央和上級黨委的要求，積極投入到創先爭優活動中來。

第二階段，深入開展，扎實推進(2010年7月—2012年4月)。

2010年7月至2011年6月，著重圍繞“迎接建黨90周年”開展創先爭優活動；2011年7月開始，著重圍繞“迎接黨的十八大”開展創先爭優活動。1.領導點評。學校黨員領導人員要結合分管工作和黨建聯系點等工作分工，通過參加分管和聯系支部的組織生活會、調研座談會、情況通報會等方式，對創先爭優活動情況進行集中點評，實事求是地肯定成績，指出問題和努力方向，原則上每半年一次。

2.雙向述職。每年底，要對本單位創先爭優活動開展情況進行總結。總結中，各支部要分別向校黨委和本支部黨員、黨員要分別向黨支部和責任區內員工群眾進行述職，匯報做法和成效，分析存在問題和不足，提出改進辦法和措施，使述職過程成為接受監督、聽取意見、明確方向的過程。

3.群眾評議。在述職的基礎上，校黨委要對各黨支部、各黨支部對黨員開展創先爭優活動的情況，要組織黨員、群眾進行評議。在評議過程中，要注意結合考核，組織黨員進行黨性分析，在職黨員要撰寫黨性分析報告，同時，評議結果要在一定范圍內通過召開座談會、局域網等多種形式向群眾公布，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

4.特色舉措。各黨支部要善于創新活動方式，體現特色，突出效果。要充分運用座談會、現場會、視頻會、網上討論、黨員電化教育等多種形式，增強創先爭優活動的感染力和吸引力。要通過領導干部上黨課、專家授課、開展大討論等形式，對黨員進行集中黨性教育。要通過設置黨員責任崗、黨員先鋒崗、黨員示范崗，黨同責任區、紅旗責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。要按照《中鐵二局黨支部工作手冊》、《成都鐵路衛生學校黨支部工作手冊》的要求，加強黨支部、黨小組工作的標準化、規范化、制度化建設。推進黨建工作創新。要通過扎實深入開展“創崗建區”、“成鐵衛校黨旗紅”、“尊重黨員主體地位”、“黨員領導干部聯系點”等活動，促進學校健康快速穩定發展。

第三階段，全面總結，評選表彰(2012年5月—黨的十八大召開前)。

圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好以下工作: 1.做好經驗總結。各黨支部要對開展創先爭優活動進行系統全面地總結，認真總結經驗和成績、查找不足和差距，進一步研究制定改進措施。要對照創先爭優標準，著眼全面提升，加強黨支部建設，促使學校“四好”領導班子、“四強”黨組織和“四優”共產黨員建設。要將開展創先爭優活動中行之有效的做法，用制度形式固化下來，形成創先爭優的長效機制，不斷加強和改進學校黨的建設。

2.選樹先進典型。要通過多種形式展示通過活動促進學校科學發展的重大成果。要通過幫助指導、考核檢查、深入現場調研，挖掘和發現先進典型，通過選樹典型，營造良好氛圍。3.專項評選表彰。學校黨委每年于“七一”前對創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行一次集中表彰。2012年“七一”前對開展活動突出、成效明顯的黨組織推薦至上級黨組織專項表彰。

五、組織領導

1.明確組織分工。為加強對深入開展創先爭優活動的組織領導，學校黨委成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動日常工作。2.建立聯系點制度。學校黨委成員、黨員領導干部要結合分工建立創先爭優活動聯系點，要帶頭深入聯系點調查研究，檢查指導工作，總結交流經驗，查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，力爭把聯系點辦成創先爭優活動的示范點，同時辦成創建學習型黨組織的示范點。

3.堅持統籌兼顧。要正確認識和處理深入開展創先爭優活動與搞好當前各項工作的關系，統籌兼顧、合理安排，力求重實效，防止鋪張浪費和形式主義。要以正在干的事為中心，以創先爭優活動的深入開展促進各項工作任務的全面完成、用各項工作的成效來檢驗創先爭優活動的成果，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

4.營造爭創氛圍。各單位高度重視深入開展創先爭優活動的宣傳工作，充分發揮各類媒體作用，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，宣傳涌現出的先進典型、活動經驗和成效，努力在本單位形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。同時，要積極主動向公司創先爭優活動辦公室及時報送有關活動信息。

5.加強督促檢查。黨委要注重堅持督查、考評。學校黨委將把各單位黨委開展創先爭優活動情況納入黨建工作考核的重要內容，作為落實基層黨建工作責任制的重要方面，嚴格考核評比。對開展活動思想上不重視、工作上不得力的，及時提出批評并限期整改。篇三：爭先創優活動方案

麟游縣農村信用合作聯社爭先創優活動方案

深入開展創先爭優活動，是認真貫徹黨的十七大和十七

屆三中、四中全會精神的重大舉措，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的現實需要，是增強基層黨組織凝聚力、創造力、戰斗力，保持和發展黨員隊伍先進性的必然要求，是黨的建設一項重要的經常性工作。為了確保創先爭優活動扎實、有序開展，取得實際成效，根據中央辦公廳《轉發中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見的通知》（中辦發?2010?12號）及縣委組織部創優精神，結合全縣信用社實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的建設各項任務，著力增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，提高黨員干部的黨性修養，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，推動全縣信用社科學發展、建設特色鮮明、人民滿意的現代金融企業。

二、目標任務

（一）推進科學發展。各支部要兌現深入學習實踐科學發展觀活動中對群眾的承諾，持續抓好各項整改任務的落實。各支部要認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策以及聯社的發展規劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領廣大員工努力完成各項工作任務。

（二）促進企業和諧。黨組織和黨員及時了解員工的思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價

值，創新企業文化，推動形成良好風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，維護穩定；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

（三）服務廣大員工。各支部和黨員要充分尊重員工，認真傾聽員工呼聲，主動關心員工疾苦，幫助員工解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為員工辦實事、辦好事。

（四）加強支部組織。積極推進學習型黨組織建設，建設高素質的支部黨組織；進一步優化組織設置，創新活動方式，增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。通過加強支部組織建設，帶動工會、共青團等基層組織建設。

三、主要內容

開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀

共產黨員為主要內容，在黨員中開展“立足崗位比作為，創先爭優當先鋒”活動。

（一）先進黨組織的基本要求。先進黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”。

1．領導班子好。領導班子堅持理論武裝，顧全大局，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和領導科學發展的能力，對本單位的工作具有科學的發展思路和工作措施。在重大問題面前，立場堅定、旗幟鮮明。

2．黨員隊伍好。黨員有較強的黨員意識，政治素質高，業務能力強，能夠在員工中發揮先鋒模范作用。

3．工作機制好。建立健全各項規章制度，管理措施到位，各項工作運行有序，各方面協同配合，員工積極性得到充分

發揮。

4．工作業績好。緊緊圍繞中心和大局謀劃、推進聯社整體工作，在推動科學發展、加快內部改革、改善服務質量、提高經營管理水平等方面成績顯著。

5．群眾反映好。黨組織在員工中有較高威信，黨員在員工中有良好形象，黨群干群關系密切。黨員領導干部道德品行與表現得到群眾認可，黨員的表現得到群眾的認可，群眾對黨組織和黨員的滿意度較高。

（二）優秀共產黨員的基本要求。優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到 “五帶頭”。

1．帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺做到真學真懂真信真用；認真學習新知識、新技能，努力提高做好工作的本領，成為本職工作的行家里手。

2．帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職工作中做出顯著成績。

3．帶頭服務員工。牢記宗旨，心系員工，積極幫助員工解決實際困難，自覺維護員工正當權益，做員工的貼心人。

4．帶頭遵紀守法。模范執行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守信用社規章制度。

5．帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值觀，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、實施步驟

按照中央、省委、縣委部署，創先爭優活動圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大展開，分兩個階段進行。

第一階段（2010年6月至2011年7月）。重點圍繞迎接

建黨90周年開展工作。在2010年6月底之前，各基層黨組織召開創先爭優動員大會，搞好宣傳發動。各基層黨組織按照黨委要求，結合實際制定創先爭優活動具體實施方案，并組織實施。

第二階段（2011年7月至十八大召開之前）。重點圍繞迎接黨的十八大召開開展工作。認真總結創先爭優活動的經驗，對開展創先爭優活動中行之有效的做法，用制度的形式固定下來，形成黨建工作規范標準和考核細則，健全創先爭優的工作機制，使創先爭優工作常態化。

五、創先爭優活動組織機構

組長：陳志印

副組長：董友弟

成員：石鵬錄 呂建民 田忠林 杜宏昌 王愛學 李文虎

巨海潮 李永峰

領導小組下設辦公室，辦公室設在聯社綜合部。領導小組辦公室具體負責聯社的創先爭優活動。

六、具體活動載體

聯社機關黨委要以解放思想、轉變觀念、改進作風、加

強協作配合、服務基層、提高工作效率為重點，緊緊圍繞推進改革、加快發展、服務“三農”抓手，以三心服務活動、“創優爭先增存款，打造品牌促營銷”百勞動競賽活動、三“十佳”活動為載體，狠抓創先爭優活動的全面推進，促進麟游信合事業快速穩健發展。

（一）“創優爭先增存款，打造品牌促營銷”勞動競賽活動促進各項業務健康發展。為全面貫徹落實省、市信合工作會議精神，將既定的各項工作落到實處，為今年的業務經

營奠定堅實的基礎。聯社號召全體員工繼續發揚連續作戰，不畏艱難的精神，進一步增強“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責任感，以時不待我，力爭朝夕，奮發向上的精神投入到今年的工作中去。為此，聯社決定在全轄開展“創優爭先增存款、打造品牌促營銷”勞動競賽活動。活動期間每位員工在完成自身任務基礎上，班外再攬儲存款30萬元，營銷貸款20萬元。競賽活動結束后，在全面完成競賽任務的單位員工中，聯社將評選10名攬儲能手和10名營銷狀元，分別給予200元獎勵，并做為年末評選“十佳”的參考依據；對未完成競賽任務的社（部），分別按單位人數每人200元予以處罰，由社（部）依據員工實績，考核處罰到員工個人。

（二）開展三心服務活動努力提升服務水平。

1、開展“舒心”服務活動，提高服務水平。強力推進

規范服務，各營業網點要積極推行文明規范用語，各營業柜臺要設置“群眾滿意不滿意”意見箱，認真整理和及時回復群眾意見；要在營業廳放置飲水機、閱報架、紙筆、密碼輸入器、老花鏡、復算器、現金袋等器具，扎實推進便民服務；要實行提前十分鐘上班、延后十分鐘下班工作制，不斷提高服務水平；要實行工作承諾制、落實柜臺服務限時制，采取“咨詢服務一口清、結算業務即時清、現金業務當面清、貸款審查一次清”，真正做到不讓客戶來信用社的時間在我崗位延誤、不讓業務在我手里中斷、不讓客戶在我身邊受到冷落、不讓差錯在我身上發生。

第三篇：爭先創優實施方案

廣元市人民防空辦公室

創先爭優活動實施方案

按照中央、省、市安排部署，經市人防辦黨組研究決定，從2010年4月到黨的十八大召開前，在我辦全體黨員中深入開展創建先進黨支部、爭當優秀共產黨員活動。結合我辦實際，現提出如下實施方案。

一、總體要求

在我辦全體黨員中深入開展創先爭優活動，要深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真落實省委九屆七次全會、市委五屆十二次全會、全省人防工作會議和我市人防工作會議精神，嚴格按照市委、市直工委和辦黨組的統一安排，堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀，奮力推進?兩個加快?和建設川陜甘三省結合部經濟文化生態強市為目標，以?建‘五型’機關、創五個‘一流’、六幫解六難促發展?為活動主題，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和每個黨員的先鋒模范作用，使全體黨員在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強黨的建設和推進人防工作又好又快發展的實踐中建功立業。

二、活動內容及目標

（一）按照?五好四強?要求，廣泛開展創?五型?機關和 1

爭創?五個一流?先進黨支部活動。要按照?領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好?和?推動發展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強?的要求，結合支部工作實際，認真扎實開展創?五型?機關和爭創?五個一流?活動。?五型?機關建設，即學習型——創建學習型黨支部；效能型——轉變機關作風，服務人民群眾；低碳型——舉辦低碳知識培訓，樹立低碳理念，開展?低碳生活方式從我做起?主題活動；廉政型——抓好人防戰線黨風廉政教育和廉政文化陣地建設，開展?踐行廉政準則，爭當人民公仆，推進‘兩防一體化’建設?的實踐活動；和諧型——采取?一幫一?、?幾幫一?等形式，開展好結對幫扶工作，重點抓好對青川縣瓦礫鄉的對口援建和幫扶工作。辦支部要通過開展?五型?機關建設，引導全體黨員?講黨性、重品行、作表率?，推動人防工作和市委市政府、廣元軍分區和省人防辦交辦任務的全面完成，推動?領導掛點、部門幫村、干部包戶?工作進一步收到明顯實效。以創建?五型?機關，推進機關建設，推進作風轉變，推動人防事業又好又快發展。努力打造學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的一流人防班子；培育政治堅定、業務精湛、開拓進取、紀律嚴明的一流人防隊伍；樹立執政為民、求真務實、依法行政的一流人防作風；創造科學創新、低碳發展、成績卓越、群眾滿意的一流人防業績；建設為民、務實、清廉、高效的一流人防機關。力爭到2012年6月，辦黨支部創建為?五型?黨支部。

（二）按照?五帶五爭?要求，以?五比?勞動競賽和?六幫解六難促發展?活動為載體，結合當前正在市委市政府開展的?掛、幫、包?活動，開展黨員先鋒行動。爭當人防戰線優秀共產黨員。要以開展?人防戰線黨員先鋒行動?為總抓手，要以?五比?勞動競賽和?六幫解六難促發展?為活動載體。全辦每個共產黨員，要立足本職崗位?比學習、比工作、比實干、比形象、比成績?。一要結合學習型黨組織、黨支部的建設，帶頭學習提高，爭當勤學標兵；二要結合人防工作?兩防一體化?發展態勢和新形勢新任務的要求，帶頭創造佳績，爭當敬業模范；三要帶頭服務基層、服務普通干部職工，爭當熱心服務的先鋒；四要帶頭遵紀守法，爭當自律表率，努力做廉潔人防的表率；五要帶頭弘揚正氣，自覺克服和抵制不正之風，講團結，顧大局，爭當和諧人防的忠誠衛士。參與?掛點、幫村、包戶?的黨員要進一步落實責任，明確目標，工作到位，要繼續按照?幫組織建設、幫產業規劃、幫人才培養、幫項目發展、幫基礎設施、幫法制建設和村風文明?的?六幫?要求，深入一線，駐村入戶，切實解決聯系村群眾?行路難、飲水難、就醫難、上學難、用電難、通訊難?等?六難?問題，推進掛點幫村包戶工作收到成效，群眾滿意。切實按照市委要求，繼續搞好黨員先鋒崗、黨員示范窗口等工作，加大運作措施，克服形式主義，力爭收到實效。

為推進創先爭優活動學有榜樣、趕有目標，我辦將在支部樹立創人防戰線窗口示范標兵、黨員先鋒崗，典型示范、典型引路，帶動面上工作全面扎實開展，全體黨員要努力爭取成為先進典型。

三、推進措施

為使創先爭優活動長效開展，收到實效，經辦黨組研究決定，將采取以下措施予以推進。

（一）公開承諾。辦支部和每個黨員將根據開展創先爭優活動的總體要求和主要內容，聯系各部門（科室）自身實際，明確提出本部門優秀共產黨員的具體標準，由黨組研究同意后，再根據這個標準，認真制定出各部門的階段目標、計劃和工作制度，印發每個黨員，并上報黨組備案，以此作為年終考評開展活動的依據，并接受所有干部職工的監督。

（二）雙向述職。每年年底，結合總結創先爭優活動情況，各科（室）、直屬事業單位負責人要結合工作總結、年終工作述職，分別向辦黨組和黨員和群眾述職，匯報各自開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出下一步改進的辦法和措施。

（三）領導點評。辦黨組成員，要按照工作分工的范圍和各自分管的科（室），對開展創先爭優活動的情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績、指出存在的問題和努力方向。黨組書記負責對黨組成員開展和分管科（室）開展活動的情況進行點評，同時向全體黨員就整個活動開展情況進行述職，接受全辦黨員的監督。黨組成員的點評原則上每半年進行1次。

（四）群眾評議。結合年底開展活動述職，辦黨組對各科（室）的黨員開展創先爭優活動的情況組織黨員、群眾進行評議。評議結果在本支部范圍內通報，并作為評選表彰優秀共產黨員的重要依據。

（五）評選表彰。辦黨組將定期對各科（室）黨員開展創先爭優活動的情況進行考核。對創先爭優活動中涌現出的優秀共產黨員，辦黨組每年將進行一次評選表彰。

四、有關要求

（一）高度重視。各科（室）和直屬事業單位要高度重視創先爭優工作，要把這項工作作為各部門黨建工作的?重頭戲?抓緊抓實抓好。從現在開始要著重圍繞迎接中國人民防空成立60周年和建黨90周年開展創先爭優活動。在搞好動員的基礎上，要抓好學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作，切實兌現向群眾作出的承諾。著力引導黨員立足人防工作的本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優、促進人防工作更好更快發展的活動高潮。從2011年7月開始，辦支部要著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導黨員以昂揚向上的精神風貌和更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。

（二）落實責任。為切實加強對創先爭優工作的領導，經辦黨組研究決定，成立廣元市人防辦創先爭優活動領導小組，辦黨組書記、主任任組長，辦黨組成員任副組長，同時成立廣元市人防辦創先爭優活動領導小組辦公室，與綜合科合署辦公，各科、站、室、保障中心負責人是本部門創先爭優活動責任人。要努力

在我辦形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。強化督促檢查，及時了解活動進展情況，總結交流經驗，研究解決問題，促進其健康開展。

（三）強化宣傳。結合人防宣傳工作的具體特點和創先爭優活動的具體要求、開展情況，充分發揮人防工作宣傳優勢，大力宣傳開展創先爭優活動的好經驗好做法和先進支部、優秀共產黨員的典型事跡，帶動全體干部職工積極參與，努力在我市人防戰線形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

第四篇：爭先創優實施方案

城廂鎮玉龍村2012年爭先創優活動實施方案

中央確定2012年為基層組織建設年。根據中共青白江區城廂鎮委員會部署要求，結合我村實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“升級晉檔，科學發展”的奮斗目標，突出“強組織、增活力、建機制，創先爭優迎接黨的十八大和省市黨代會”這一主題，以解決基層黨組織建設中的突出問題為重點，以增強我村黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力為核心，以健全我村黨組織建設的體制機制為關鍵，充分發揮我村黨組織推動發展，服務群眾，凝聚人心、促進和諧的作用；以便推動我村各項工作又好又快發展。

二、工作目標

按照中組部“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求和“五個一”的工作目標，堅持因地制宜，根據本村實際情況，服務群眾，為民辦事，把基層組織建設年辦成群眾滿意工程，努力實現“五個進一步”的工作目標。

三、活動內容

1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實中央、省委、市委和區第十次黨代會，積極推進青白江國際田園城市的實現，以鎮黨委有關會議精神，在全村各組全面落實。

首先，在全村各組深入開展愛護環境，廣泛宣傳城鄉環境綜合整治活動；組織村民開展愛護環境的活動，提高村民保護環境的意識。在生活中，黨組織應該主動關心，幫助弱勢群體，為村民排憂解難，以便提高村民的幸福指數。

2、村級公共服務方面

利用村級公共服務金費，改善我村8、9、14、15組基礎道路及10組灌溉溝渠，為村民排憂解難，改善村民的生產生活。黨組織會主動了解村民生產生活情況，主動聽取意見，及時解決村民所求。

3、黨員干部方面

以“推動科學發展、促進社會和諧、服務群眾，加強基層組織建設”為目標，以建設堅強有力的基層黨組織、落實有力的基層干部隊伍和戰斗力強的黨員隊伍為核心，充分發揮廣大黨員戰斗堡壘和先鋒模范作用。

在工作中，不僅需加強黨員干部的教育工作，而且要不斷吸納優秀青年加入到黨組織的隊伍中來，不斷提高黨員素質。在對待老黨員老干部方面，黨支部應主動關心，為其提供幫助，以增強黨組織內部的團體力量。

四、措施辦法

結合本村工作實際，把工作機制進一步具體化，常態化，突出重點，細化措施，狠抓環節到位、責任落實。

（一）分段爭創、抓重點

緊緊圍繞鎮黨委工作重心，以“升級晉檔，科學發展”為主題，將本村活動分為廣泛發動，全員參與；全面爭創，扎實推進，對標定位、全面提升三個階段。

1、在村以“構建和諧社會”為主題，大力宣傳保護環境的重要性，鼓勵

村民人人參與到保護環境的行列中來。

2、村黨組織應主動了解村民的生活狀況，對家庭確實有困難的村民，提

供一定的幫助。主動關心留守兒童以及空巢老人的生活狀況，提高他們的幸福指數。

（二）分項承諾，抓要點

積極開展“亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議”，“比素質、比干勁、比奉獻、比創新、比作風”的主題活動。

1、加強村組“三務公開”工作，讓村民實時監督基層組織建設工作，并為工作提出意見或建議。

2、努力做“四大基礎工程”建設工作，為民辦事。

（三）分段評議，抓節點

按照“一季一講評，半年一點評，一年一評議”的要求，著眼于增強評議的針對性和實效性，圍繞鎮委中心工作等重大節點，進一步拓寬和創新評議方式。

（四）加強領導

加強領導，明確責任。把創先爭優活動作為社區黨建的一項經常性工作，全面落實基層黨組織抓基層黨建工作責任制，把基層組織建設活動作為黨員實績考核的重要內容。成立以黃久金為組長的領導小組，黨員干部帶頭推進活動的開展，帶頭建立聯系點，切實幫助村民解決

實際問題，堅持黨群共建，組織和發動廣大群眾踴躍參與到活動中來，不斷推進活動向深度和廣度發展。

中共玉龍村黨支部

關于城廂鎮玉龍村2012年爭先創優活動

實施方案

第五篇：創優爭先實施方案

機械工程系黨總支開展“創先爭優”活動實施方案

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建“先進基層黨組織”、爭當“優秀共產黨員”活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。根據學院《關于在學院黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的通知，結合機械工程系具體情況，在全系師生黨員隊伍中迅速掀起“創先爭優”熱潮，著力創建先進黨支部，全面提升教學服務水平，努力開創黨建工作新局面，經系黨總支研究決定，現制定如下實施方案：

一、創先爭優活動的目標和要求

深入開展創先爭優活動，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為基本要求，從學院發展的實際出發，以“三風”建設為契機，改革創新，務求實效，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;在推動科學發展、促進校園和諧、迎接教學評估、加強基層組織實踐中建功立業。

推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，在學院改革發展中當先鋒、做表率。

促進校園和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育，營造崇尚先進、積極向上的社會風氣。及時了解師生員工思想動態，理順情緒，凝聚人心；在急難險重任務和突發事件面前，迎難而上，敢于負責。1

服務全體師生。牢固樹立服務師生意識，努力解決師生員工最迫切、最集中的實際問題，進一步融洽師生之間、黨群之間關系。

加強組織建設。推進學習型黨組織建設，做好教師黨員愛崗敬業評比活動，開展學生黨員先鋒模范帶頭作用，激發黨員隊伍活力。

二、創先爭優活動的主要內容

開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進黨支部、爭當“優秀共產黨員〃師德標兵”和“優秀共產黨員〃學生標兵”為主要內容。

以先進黨支部建設為目標，建設學習型黨組織，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。積極做好師生黨員的培養、發展和教育工作，引導廣大師生樹立堅定的共產主義理想和信念。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，組織活動豐富。經常開展健康向上、豐富多樣的支部活動，支部建設充滿活力。四是工作業績好。支部各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，能較好的發揮支部的戰斗堡壘作用，黨員在群眾中有良好形象，具有較強的感召力。

“優秀共產黨員〃師德標兵”的基本要求：一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，努力提高自身的黨性修養和知識水平，自覺堅持黨的基本理論和基本路線，模范執行黨的教育方針，始終保持共產黨員的先進性和革命本色。二是帶

頭爭創佳績。忠誠黨的教育事業，具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、教書育人，求真務實、開拓創新，在日常教學工作中甘為人梯、樂于奉獻，在教學科研工作中力爭上游、勇攀高峰。三是帶頭服務群眾。踐行全心全意為人民服務的宗旨，積極幫助師生員工解決實際困難，自覺維護師生員工正當權益；關心集體，團結協作，勇挑重擔，任勞任怨，群眾反映良好。四是帶頭遵紀守法。按照《黨章》和《教師法》的規定認真履行義務，正確行使權利，充分發揮人民教師的靈魂塑造作用和黨員的先鋒模范作用，用實際行動團結、帶動、影響其他教職員工為教育事業而努力工作。五是帶頭弘揚正氣。牢固樹立社會主義榮辱觀，模范遵守職業道德、家庭美德和社會公德；率先垂范，以身作則，作風正派，廉潔奉公，自覺規范師德行為。

“優秀共產黨員〃學生標兵”的基本要求：一要爭當努力學習的模范。刻苦學習，爭當第一；二是實踐創新的模范。發揮當代大學生敢為人先的開拓精神，勇于實踐，大膽創新，積極進取；三是爭創佳績的模范。德智體全面發展；工作積極主動，能夠結合實際創造性地開展各種健康有益的活動，促進帶動同學健康成長。四是自立自強的模范。勇于鍛煉自己，增強逆境成才的信心；五是遵紀守法的模范。自覺遵守國家法律法規，模范遵守學院的規章制度，帶頭弘揚正氣，爭當文明守法的好學生。

三、推動創先爭優活動的方法步驟

(一)廣泛發動，安排部署(2010年6月上旬—7月中旬)。

主要抓好三項工作：一是動員部署。召開全體黨員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是實施方案。根據學院創先爭優活動實施方案，機械工程系黨總支和黨員要提出參加創先爭優的具體目標和努力方向，并把學習實踐活動的整改落實后續工作納入工作中。三是組織學習。黨支部組織廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，積極投入到創先爭優活動中來。

(二)全面爭創，扎實推進(2010年8月—2012年6月底)。

以實施方案為基礎，按照黨支部“五個好”具體標準和優秀共產黨員“五帶頭”、“五模范”的具體要求，在學院“迎評促建”和“三風”建設中，統一開展創先爭優活動。

1.“崗位奉獻”活動。機械系黨總支圍繞教學這一中心任務，組織教師黨員開展業務競賽、科技創新等活動，努力提升教學水平，在教學崗位上創一流業績。

2.“服務群眾”活動。根據教師黨員的職能和特點，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務學生工作，幫助學生解決生產生活中的實際問題。

3.“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發揮先鋒模范作用。通過設立黨員系列示范崗位：如黨員教師教學示范崗、黨員職工服務示范崗、黨員學生學習示范崗等，發揮黨員帶動作用。

4．建立創先爭優活動紀實登記制度，對教師和學生黨員開展、參加創先爭優活動的過程、重大事項和效果逐一登記備案。

2012年“七一”前，機械工程系支部將表彰一批“創先爭優”活動中涌現出來的優秀教師黨員和學生黨員，并推薦參加學院黨委組織的“創先爭優”優秀共產黨員評選。

(三)系統總結，完善機制(2012年7月—黨的十八大召開前)。

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。機械工程系黨支部對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。

四、強化創先爭優活動的組織領導

明確領導責任。機械工程系作為教學部門要緊緊圍繞教育改革，搞好教書育人、加強教師隊伍建設。同時要加強大學生思想政治教育，開展學生黨員示范服務、志愿服務等活動。要讓廣大師生充分參與到活動中來，并通過黨員創先爭優，帶動學生分會、團支委等群團組織廣泛開展創建優秀班集體、爭當先進個人活動，在全系形成創先爭優濃厚氛圍。

加強督促檢查。機械工程系總支成立“創先爭優”活動領導小組。采取聽取匯報、專題調研、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。

搞好輿論宣傳。充分發揮校園櫥窗、黑板報、校園網和信息簡報作用，大力宣傳優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。要努力在全系形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

機械工程系黨總支

〇一〇年六月九日 二