第一篇：2012年計劃生育新政策

《2012年計劃生育新政策》規定夫妻雙方是農民，除適用上面的規定外，第一個孩子是女孩的，夫妻雙方或者一方是少數民族的，男到獨生女無兒戶家結婚落戶的，也可以申請生育第二個子女。2012年計劃生育新政策中夫妻雙方或者一方是國家機關工作人員、企業事業單位職工、城鎮居民，符合下列條件之一的，2012計劃生育新政策可以申請生育第二個子女：第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；夫妻雙方均為獨生子女的；夫妻結婚5年以上，因患不孕癥，依法收養一個子女后，經治愈要求生育的；一方或者雙方是再婚的夫妻，一方生育過一個子女，另一方未生育過子女的。夫妻雙方是農民，除適用上面的規定外，第一個孩子是女孩的，夫妻雙方或者一方是少數民族的，男到獨生女無兒戶家結婚落戶的，也可以申請生育第二個子女。福建省人口和計劃生育行政處罰（**省計劃生育新政策出來沒？有木有？）、社會撫養費征收裁量權適用辦法，2012年計劃生育新政策：第一條為規范人口計生行政部門的裁量權，促進公開、公平、公正執法，保障行政相對人的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《福建省人口與計劃生育條例》等法律法規的規定，結合我省人口和計劃生育行政執法工作實際，制定本辦法。第二條本省各級人口和計劃生育行政管理部門在行使行政處罰、社會撫養費征收裁量權時，適用本辦法。第三條本辦法所稱的裁量權，是指人口計生行政部門行政處罰或征收社會撫養費時，根據當事人的違法事實、情節和危害后果，在法律、法規規定的行政處罰或征收社會撫養費幅度范圍內決定處罰或征收數額的權限。第四條各級人口和計劃生育行政部門應當根據當事人違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等因素，堅持教育和處罰相結合，按照“公平公正、合理合法、過罰相當、綜合裁量”正確行使裁量權。第五條實施行政處罰或社會撫養費征收不得超越法定的自由裁量幅度和范圍。第六條當事人有下列情形之一的，不予處罰或征收：

（一）違法行為人年齡不滿14周歲的；

（二）違法行為輕微并及時中止或改正，沒有造成危害后果的；

（三）應予行政處罰的違法行為在二年內未被發現的；

（四）不符合法律、法規規定生育，其生育行為被發現時，該子女已經死亡的；

（五）出國留學人員在國外生育或者懷孕后回中國內地生育第二個子女的；

（六）其他依法不應予以行政處罰或征收社會撫養費的。第七條當事人有下列情形之一的，應當按低限處罰或征收：

（一）違法行為人已滿14周歲不滿18周歲的；

（二）違法所得較少、影響不大，且主動消除、加以改正或采取補救措施減輕違法行為危害后果的；

（三）違法行為發生后主動向人口計生部門報告并接受處理的；

（四）非意愿妊娠后，積極配合人口計生部門調查處理，因醫學鑒定認為不能采取補救措施而導致違法生育的；

（五）積極配合行政機關查處違法行為，且有立功表現的；

（六）其他依法應當從輕處罰或征收的。第八條當事人有下列情形之一的，應當按高限處罰或征收：

（一）在人口和計劃生育行政管理部門對違法行為進行調查取證過程中，故意隱瞞事實，弄虛作假或者隱匿、銷毀、拒絕提供違法行為證據的；

（二）妊娠初期，經人口計生管理人員宣傳、說服，拒不采取補救措施，造成違法生育的；

（三）妨礙、拒絕或者以暴力、威脅等手段抗拒執法人員執法的；

（四）兩次以上實施同類違法行為的；

（五）私營企業者、個體經營者等實際收入明顯高于當地人均收入，但拒絕提供其真實收入證明的；

（六）違法行為直接危害他人身體健康、生命安全，造成嚴重后果和社會負面影響的；

（七）不符合生育政策，通過不正當手段騙取生育服務證而違法生育的；

（八）采取戶口變更、假離婚等辦法，規避法律責任的；

（九）國家公職人員、中共黨員、人大代表和政協委員等違法生育的；

（十）其他依法應當從重處罰或征收的。第九條行政處罰或征收社會撫養費按低限或上限的，人口計生行政部門應召開局務會議集體討論決定，形成會議記錄，參與集體討論的人員應在會議記錄上簽字署名。辦案人員應將集體討論決定形成的會議記錄歸入卷宗。第十條低限與高限征收或處罰的范圍內為中限，中限處罰或征收的裁量權標準，由各縣（市、區）人口計生行政部門根據本地實際進行細化，細化標準報上一級人口計生行政部門審核備案后網上公開。也可以由設區市人口計生行政部門統一細化中限處罰或征收的裁量權標準，由轄區內縣（市、區）人口計生部門參照執行，細化標準報省人口計生委審核備案后網上公開。第十一條實行裁量權層級監督制度。上級人口和計劃生育行政管理部門應當經常進行執法監督檢查，并將規范裁量權工作納入行政執法責任制和行政執法考核的重要內容，發現下級人口和計劃生育行政管理部門裁量權行使不當的，應當建議整改或者責令其糾正。第十二條實行裁量過錯責任追究制度。人口計生行政機關及其工作人員在行使裁量權過程中，有下列情形之一的，由其上級行政機關或有關部門責令改正，并按照《福建省人口與計劃生育條例》第四十八條追究相關責任人的行政執法過錯責任：

（一）無法定依據、違反法定程序實施行政處罰或征收社會撫養費的；

（二）因行使裁量權不當，造成行政處罰或社會撫養費征收案件被復議機關撤銷、變更的；

（三）因行使裁量權不當，造成行政處罰或社會撫養費征收案件被人民法院終審判決撤銷或變更的；

（四）其他濫用裁量權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第十三條省人口計生委根據法律、法規、規章的規定和實際工作需要，對本規定和各地細化標準的執行情況進行監督檢查。北京市按照國家政策《2012年計劃生育新政策》，現已調寬生二胎的準入門檻。如夫妻雙方都是獨生子女的“雙獨”家庭準許生第二胎；再婚家庭夫妻一方無子女，也可再生育；獨生子女夭亡家庭、頭胎為殘疾人無勞動能力家庭亦可生二胎。對于符合政策的二胎生育者，目前北京市設置了為期4年的“生育間隔”。彭彧華介紹，北京市正在考慮適時將這一間隔期取消，但具體何時實施尚未確定。“應該讓育齡婦女自己決定什么時候再生育。”她說，2012年目前計劃生育新政策全國已有11個省市取消生育間隔期。友情提示：以上2012年計劃生育新政策僅作參考，請以當地人口計生行政部門有關文件規定為準。

第二篇：計劃生育新政策

計劃生育新政策，2013年計劃生育二胎新政策

1:計劃生育新政策，2013年計劃生育二胎新政策

2:2012年計劃生育二胎新政策

如今，“一代之約”的時間已到。在計劃生育政策主導下的早期出生者，已經到了結婚生子的年齡。同時，中國的人口狀況也發生了翻天覆地的變化。計劃生育政策結下碩果的同時，也釀下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老齡化，這些前所未有的問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰。

“一獨生二胎”的消息來自“內部渠道”

何亞福告訴本刊，“一獨生二胎”的消息來自“內部渠道”。對于這一消息，本刊采訪的一位官方學者稱，對此事“知道一點”，但具體信息不愿更多透露。而國家計生委政策法規處的工作人員則對本刊表示，“不知道他們從哪里得到的消息，我們還沒有接到正式通知”。盡管中央尚未有正式通知，但地方對此事卻已多有所聞。

就在9月中旬，浙江省剛剛進行了一次相關調研。據《錢江晚報》報道，杭州市各社區在幾天內對全市上千人進行了電話調查，內容便是一方為獨生子女的夫妻是否愿意生育二胎。而據杭州市江干區計生局工作人員稱，調查范圍不只是杭州，而是覆蓋了浙江省。杭州市計生委發展規劃處處長厲敏對媒體稱：“這是省里在做的一個調查，是為國家做決策服務的。”這一消息一經發出，便引來人們對二胎政策變化的猜想。旋即，在9月16日上午，浙江省計生委叫停了這次調查。

第四十二條違法生育子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委托的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者征收社會撫養費：

（一）符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的，按照上總收入的百分之三十征收。征收社會撫養費后補辦生育證。

（二）違法多生育一個子女的，按照上總收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。

符合結婚條件但未辦理結婚登記懷孕第一個子女的，應當在子女出生前補辦結婚登記和生育證。非婚生育和非法收養子女的，依子女數量按本條前款第（二）項規定標準征收社會撫養費。

《江西省人口與計劃生育條例》

第九條符合下列情形之一的夫妻，在領取《再生一胎生育證》后，可以再生育一胎：

（一）雙方均為獨生子女，只生育1個子女的。

（二）獨生子女死亡的。

（三）只有1個子女，該子女經設區的市人民政府人口和計劃生育行政部門設立的技術鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

（四）一方為革命烈士親生獨生子女或者六級以上殘疾軍人，只生育1個子女的。

（五）一方在煤礦井下連續從事采礦作業5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業，只生育1個女孩的。

（六）雙方均為少數民族，且居住在縣級以上人民政府確定的少數民族聚居地，只生育1個子女的。

（七）歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區、澳門特別行政區居民、臺灣同胞，其子女均在國外或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣定居的。

（八）雙方均系華僑，一方回國時間在6年以內，只生育1個子女的。

（九）再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女，另一方未生育的。

（十）雙方均為農民并具有下列情形之一的： 1．只生育1個女孩的；

2．男方到無兄弟的女方家結婚落戶只生育1個子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能準許1人；

3．一方為獨生子女，且其父親或者母親亦無兄弟姐妹，只生育1個子女的；

4．男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力，只生育1個子女的。

（十一）省人民政府人口和計劃生育行政部門根據法律、法規和國家有關規定批準的其他特殊情況。

雙方原均為農民，后轉為城鎮戶籍，屬本人要求轉的，自轉為城鎮戶籍之日起1年內可按農民對待，依法辦理《再生一胎生育證》；屬政府統一安排轉的，自轉為城鎮戶籍之日起3年內可按農民對待，依法辦理《再生一胎生育證》。

夫妻一方為城鎮居民，另一方為農民的，適用本條例關于城鎮居民的生育規定。

第十條符合本條例第九條規定申請再生育一胎的，除第九條第一款第三項規定外，發證機關應當在收到申請表之日起20日內辦理完畢。

符合本條例第九條規定可再生育一胎的夫妻，由于發證機關的延誤未取得《再生一胎生育證》，但已經懷孕的，發證機關應當在其分娩前為其補發《再生一胎生育證》。

一般女方戶口可以落到男方吧，這樣就是雙農業戶口，應該就符合條件了。符合生二胎條件之一的夫妻，可以申請再生育一個孩子。

（1）只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；

（2）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；（3）一方系喪偶者，另一方未生育的：

（4）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；（5）雙方均未生育，依法收養后又懷孕的；

（6）一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的：

（7）一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的。

除以上規定外，女方為農村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：

（1）一方為獨生子女，只有一個孩子的；

（2）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

（3）男方到無兄弟的女方落戶并贍養女方父母，只有一個女孩的（本項規定只適用于女方姐妹中一人）；

（4）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；

（5）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區，只有一個女孩的：（6）一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。

夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民，一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個女孩的，可以申請再生育一個孩子。

農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的，以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。而且現在地域不同，各政策也不一樣的

在2009年全國兩會上，就有政協委員認為，為了更長遠的考慮，中國應該改革現有計劃生育制度，實行計劃生育二胎制度。此議一出引起了社會廣泛關注，質疑者有之贊同者亦有之。近年來民間對調整計生政策，允許生二胎的呼聲也日高。北京零點調查公司的一項調查聲稱，如果沒有計劃生育政策的限制，包括廣州在內的數座城市的白領，選擇生育兩個孩子的要比希望生育一個孩子的多34.6個百分點。然而在調查中還發現，部分育齡居民對生育二胎的渴望，并不如人們所料想的那樣迫切。迫于生育二胎子女帶來的生活、教育以及就業等方面壓力，使他們不敢輕言二胎夢。所以就算放開政策讓他們生二胎，他們也不一定會去生。

2013計劃生育新政策

根據2013計劃生育新政策的規定,只有符合以下幾種2013計劃生育新政策,才可以申請才育二胎,具體中國計劃生育二胎新政策如下:

(一)只有一個子女,經指定醫療機構診斷證明為非遺傳性病殘,不能成 長為正常勞動力的;

(二)夫妻雙方均為獨生子女,并且只有一個子女的(三)婚后五年以上不育,經指定醫療機構診斷證明為不孕癥,依法收養 一個子女后又懷孕的;

(四)再婚夫妻雙方只有一個子女的;

(五)從邊疆調入本市工作的少數民族職工,調入前經當地縣級以上計 劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的;

(六)兄弟二人或者二人以上均系農村居民,只有一對夫妻有生育能力, 又只生育一個子女,其他兄弟不收養他人子女的;

(七)男性農村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養老人的(女方家姐妹數人只照顧一人);九月開學季，老師你們準備好了嗎？

幼教開學準備小學教師教案小學教師工作計...初中教師教案初中教師工作計...(八)遠郊區縣農村居民,夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪 失勞動能力的;

(九)在深山區長期居住并以農業生產為主要生活來源的農村居民,只 有一個女孩,生活有實際困難的另外,有其他特殊情形要求再生育一個子女的,需經市計劃生育行政部門批準

依照中國2013計劃生育新政策允許生育第二個子女的,生育間隔不少 于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲

第十九條符合下列條件之一的夫妻,經批準,可以再生育一個子女:

(一)雙方均為獨生子女,已生育一個子女的;

(二)雙方均為農村居民(農業人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為 機關團體事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外;

(三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女 的;

(四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落 戶,并贍養女方父母,已生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);

(五)雙方均為少數民族,已生育一個子女的;

(六)雙方均為農村居民,一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍,已 生育一個子女的;

(七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個子女的;

(八)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的;

(九)一方未生育過,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;

(十)已生育一個子女,經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺 傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;

第三篇：浙江省計劃生育新政策

浙江省計劃生育新政策

2002年9月3日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過的《浙江省人口與計劃生育條例》第十九條規定符合下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：

（一）雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

（二）雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外；

（三）雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

（四）雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

（五）雙方均為少數民族，已生育一個子女的；

（六）雙方均為農村居民，一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

（七）一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

（八）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

（九）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

（十）已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（十一）一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，并繼續從事井下作業的。

其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準后執行。在戶籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮居民的，在轉為城鎮居民之日起五年內，可繼續享受本條例規定的適用于農村居民的生育政策。第二十三條規定 符合本條例第十九條第一款規定條件的夫妻再生育一個子女的，生育間隔期必須在四年以上。但有下列情形之一的，不受生育間隔期限制：

（一）女方在二十八周歲以上的；

（二）符合本條例第十九條第一款第十項規定的。

第二十四條規定：生育管理所在地一般為女方戶籍所在地。夫妻雙方均為農村居民的，生育管理所在地為男方戶籍地。女方離開戶籍地，在現居住地連續居住時間在半年以上的，經女方戶籍地向現居住地履行委托手續后，可由現居住地進行生育管理。

第四篇：計劃生育新政策（精選）

計劃生育新政策，2013年計劃生育二胎新政策 1:計劃生育新政策，2013年計劃生育二胎新政策

2:2012年計劃生育二胎新政策

如今，“一代之約”的時間已到。在計劃生育政策主導下的早期出生者，已經到了結婚生子的年齡。同時，中國的人口狀況也發生了翻天覆地的變化。計劃生育政策結下碩果的同時，也釀下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老齡化，這些前所未有的問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰。

“一獨生二胎”的消息來自“內部渠道”

何亞福告訴本刊，“一獨生二胎”的消息來自“內部渠道”。對于這一消息，本刊采訪的一位官方學者稱，對此事“知道一點”，但具體信息不愿更多透露。而國家計生委政策法規處的工作人員則對本刊表示，“不知道他們從哪里得到的消息，我們還沒有接到正式通知”。盡管中央尚未有正式通知，但地方對此事卻已多有所聞。

就在9月中旬，浙江省剛剛進行了一次相關調研。據《錢江晚報》報道，杭州市各社區在幾天內對全市上千人進行了電話調查，內容便是一方為獨生子女的夫妻是否愿意生育二胎。而據杭州市江干區計生局工作人員稱，調查范圍不只是杭州，而是覆蓋了浙江省。杭州市計生委發展規劃處處長厲敏對媒體稱：“這是省里在做的一個調查，是為國家做決策服務的。”這一消息一經發出，便引來人們對二胎政策變化的猜想。旋即，在9月16日上午，浙江省計生委叫停了這次調查。

第四十二條違法生育子女的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委托的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者征收社會撫養費：

（一）符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的，按照上總收入的百分之三十征收。征收社會撫養費后補辦生育證。

（二）違法多生育一個子女的，按照上總收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一個子女的，依次增加三倍征收。

符合結婚條件但未辦理結婚登記懷孕第一個子女的，應當在子女出生前補辦結婚登記和生育

證。非婚生育和非法收養子女的，依子女數量按本條前款第（二）項規定標準征收社會撫養

費。

《江西省人口與計劃生育條例》

第九條符合下列情形之一的夫妻，在領取《再生一胎生育證》后，可以再生育一胎：

（一）雙方均為獨生子女，只生育1個子女的。

（二）獨生子女死亡的。

（三）只有1個子女，該子女經設區的市人民政府人口和計劃生育行政部門設立的技術鑒

定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

（四）一方為革命烈士親生獨生子女或者六級以上殘疾軍人，只生育1個子女的。

（五）一方在煤礦井下連續從事采礦作業5年以上，并仍在從事煤礦井下采礦作業，只生

育1個女孩的。

（六）雙方均為少數民族，且居住在縣級以上人民政府確定的少數民族聚居地，只生育1

個子女的。

（七）歸僑、僑眷或者在本省定居的香港特別行政區、澳門特別行政區居民、臺灣同胞，其

子女均在國外或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣定居的。

（八）雙方均系華僑，一方回國時間在6年以內，只生育1個子女的。

（九）再婚夫妻一方再婚前只生育1個子女，另一方未生育的。

（十）雙方均為農民并具有下列情形之一的：

1．只生育1個女孩的；

2．男方到無兄弟的女方家結婚落戶只生育1個子女的，但女方姐妹有2人以上的，只能準

許1人；

3．一方為獨生子女，且其父親或者母親亦無兄弟姐妹，只生育1個子女的；

4．男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力，只生育1個子女的。

（十一）省人民政府人口和計劃生育行政部門根據法律、法規和國家有關規定批準的其他特

殊情況。

雙方原均為農民，后轉為城鎮戶籍，屬本人要求轉的，自轉為城鎮戶籍之日起1年內可按

農民對待，依法辦理《再生一胎生育證》；屬政府統一安排轉的，自轉為城鎮戶籍之日起3

年內可按農民對待，依法辦理《再生一胎生育證》。

夫妻一方為城鎮居民，另一方為農民的，適用本條例關于城鎮居民的生育規定。

第十條符合本條例第九條規定申請再生育一胎的，除第九條第一款第三項規定外，發證機關

應當在收到申請表之日起20日內辦理完畢。

符合本條例第九條規定可再生育一胎的夫妻，由于發證機關的延誤未取得《再生一胎生育

證》，但已經懷孕的，發證機關應當在其分娩前為其補發《再生一胎生育證》。

一般女方戶口可以落到男方吧，這樣就是雙農業戶口，應該就符合條件了。符合生二胎條

件之一的夫妻，可以申請再生育一個孩子。

（1）只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者

經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；

（2）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一

方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的；

（3）一方系喪偶者，另一方未生育的：

（4）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；

（5）雙方均未生育，依法收養后又懷孕的；

（6）一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的：

（7）一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的。

除以上規定外，女方為農村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：

（1）一方為獨生子女，只有一個孩子的；

（2）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；

（3）男方到無兄弟的女方落戶并贍養女方父母，只有一個女孩的（本項規定只適用于女方

姐妹中一人）；

（4）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；

（5）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區，只有一個女孩的：

（6）一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。

夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民，一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為

非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個女孩的，可以申請再生育一個孩子。

農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的，以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村

居民轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。

而且現在地域不同，各政策也不一樣的在2009年全國兩會上，就有政協委員認為，為了更長遠的考慮，中國應該改革現有計劃生

育制度，實行計劃生育二胎制度。此議一出引起了社會廣泛關注，質疑者有之贊同者亦有之。

近年來民間對調整計生政策，允許生二胎的呼聲也日高。北京零點調查公司的一項調查聲稱，如果沒有計劃生育政策的限制，包括廣州在內的數座城市的白領，選擇生育兩個孩子的要比

希望生育一個孩子的多34.6個百分點。然而在調查中還發現，部分育齡居民對生育二胎的渴望，并不如人們所料想的那樣迫切。迫于生育二胎子女帶來的生活、教育以及就業等方面

壓力，使他們不敢輕言二胎夢。所以就算放開政策讓他們生二胎，他們也不一定會去生。

2013計劃生育新政策根據2013計劃生育新政策的規定,只有符合以下幾種2013計劃生育

新政策,才可以申請才育二胎,具體中國計劃生育二胎新政策如下:

(一)只有一個子女,經指定醫療機構診斷證明為非遺傳性病殘,不能成 長為正常勞動力的;

(二)夫妻雙方均為獨生子女,并且只有一個子女的(三)婚后五年以上不育,經指定醫療機構診斷證明為不孕癥,依法收養 一個子女后又懷孕的;

(四)再婚夫妻雙方只有一個子女的;

(五)從邊疆調入本市工作的少數民族職工,調入前經當地縣級以上計 劃生育行政部門批準允

許生育第二個子女的;

(六)兄弟二人或者二人以上均系農村居民,只有一對夫妻有生育能力, 又只生育一個子女,其

他兄弟不收養他人子女的;

(七)男性農村居民到有女無兒家結婚落戶并書面表示自愿贍養老人的(女方家姐妹數人只照

顧一人);九月開學季，老師你們準備好了嗎？

幼教開學準備小學教師教案小學教師工作計...初中教師教案初中教師工作計...(八)遠郊區縣農村居民,夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人,或者一方殘疾基本喪 失勞動能

力的;

(九)在深山區長期居住并以農業生產為主要生活來源的農村居民,只 有一個女孩,生活有實

際困難的另外,有其他特殊情形要求再生育一個子女的,需經市計劃生育行政部門批準依照中國2013計劃生育新政策允許生育第二個子女的,生育間隔不少 于四年,或者女方年齡

不低于二十八周歲

第十九條符合下列條件之一的夫妻,經批準,可以再生育一個子女:

(一)雙方均為獨生子女,已生育一個子女的;

(二)雙方均為農村居民(農業人口,下同),已生育一個女孩的,但一方為 機關團體事業單位和

其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外;

(三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個子女 的;

(四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個或兩個女兒,男到女家落 戶,并贍養女方父母,已

生育一個子女的(只適用于姐妹中一人);

(五)雙方均為少數民族,已生育一個子女的;

(六)雙方均為農村居民,一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍,已 生育一個子女的;

(七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個子女的;

(八)一方未生育過,另一方再婚前已生育一個子女的;

(九)一方未生育過,另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的;

(十)已生育一個子女,經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺 傳性殘疾,不能成長為

正常勞動力的;

第五篇：2014計劃生育新政策

國家計劃生育是我一項基本政策，計劃生育的有效實施能夠促進我國人口資源的科學發展。下面一起

來了解國家計劃生育新政策的相關內容。

國家計劃生育新政策：

第十九條鼓勵公民晚婚晚育、少生優生，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規定條件的公民，經批準可以生育第二個子女。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。第二十條生育第一個子女實行免費登記制度。

夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，應當在生育前到一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優先優惠服務。

《計劃生育服務手冊》樣本由省計劃生育行政部門統一制定。

第二十一條具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

(一)夫妻雙方均為獨生子女的;

(二)經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

(三)曾患不育癥，依法收養一個子女后又懷孕的;

(四)夫妻雙方均為少數民族的;

(五)夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的;

(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;

(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的;

(九)再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

第二十二條夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

(一)男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養義務的(女家姐妹數人，只照顧一人);

(二)兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養子女的;

(三)在與內陸不連接的海島定居的。

第二十三條只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續五年以上，以農林牧漁業收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

第二十四條夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。

第二十五條申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。第二十六條申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，并提交下列證件和證明：

(一)雙方的居民身份證、結婚證;

(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明;

(三)已收養子女的，民政部門出具的收養證明;

(四)具有本條例規定的特殊情形之一的證明。

鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批。縣級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。

第二十七條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育，按照國家有關規定辦理。

第二十八條病殘兒醫學鑒定申請，由縣級計劃生育行政部門受理初審后報設區的市計劃生育行政部門組織醫學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。

第二十九條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。

溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養子女的，不再批準其生育申請。

計劃生育這一基本國策已經施行了30多年，也經歷過修改和完善，雖然作出過巨大的貢獻，但有輿論認為，國家應當而且必須在適當的時候，對計劃生 育政策的具體實施規定做出及時的調整，以改進其與社會發展不完全適應的地方，比如放開二胎生育等。否則，計劃生育就不能完全取得預期的成果，給社會帶來一定的負面影響。如何使得這個基本國策更加的合理、更加的適應社會正常發展的要求，是關乎中國未來的人口問題和發展問題的又一重大命題。

如今，在計劃生育政策主導下的早期出生者，已經到了結婚生子的年齡。近年來中國的男

女比例失衡、民工荒、人口老齡化等問題都給計劃生育政策帶來了新的挑戰。對此，近

年來國家計劃生育新政策調整的步伐也越來越快。

單獨二胎政策：

自從2011年初，國家計生部門正在研究允許夫妻一方是獨生子女的家庭(簡稱“單獨”)

生二胎問題，計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。同時，我國各地

對此也有相關的二胎政策。

《條例》第十九條符合下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：

1、雙方均為獨生子女，已生育一個子女的；

2、雙方均為農村居民（農業人口，下同），已生育一個女孩的，但一方為機關團體諉業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除

外；

3、雙方均為農村居民，一方兩代以上均為獨生子女，已生育一個子女的；

4、雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

5、雙方均為少數民族，已生育一個子女的；

6、雙方均為農村居民，一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

7、一方為烈士的獨生子女，已生育一個子女的；

8、一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

9、一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

10、已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

11、一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，并繼續從事井下作業的。

其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準后執行。

在戶籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮居民的，在轉為城鎮居民之日起五年內，可繼續享受本條例規定的適用于農村居民的生育政策。

夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學人員的生育，按國家有關規定執行。

近年來不同地區都陸續出臺了計劃生育新政策，下面讓我們梳理一下各地的計劃生育二胎新政策吧！廣東：根據新版《廣東省人口與計劃生育條例》規定，符合以下8種情況可生二胎。分別是：

1、經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎（含多胞胎）子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育的；

2、再婚夫妻，再婚前一方生育（含依法收養）兩個以內子女，另一方未生育過的；

3、再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女；

4、再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，新組合家庭只有一個子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，且醫學上認為可以再生育；

5、夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養子女后又懷孕的；

6、夫妻雙方為獨生子女且只有一個子女的；

7、夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續五年以上，現仍從事該項工作且只有一個子女的；

8、夫妻雙方為農村居民（農業人口，下同），只生育一個子女且是女孩的。

再生育一胎子女的申請作出的批準，應當報上一級計生部門備案。