第一篇：《北京市控制吸煙條例》

《北京市控制吸煙條例》

北京市人民代表大會常務委員會公告第8號

《北京市控制吸煙條例》已由北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2014年11月28日通過，現予公布，自2015年6月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會常務委員會

2014年11月28日

第一條 為了減少吸煙造成的危害，維護公眾健康權益，創造良好公共環境，提高城市文明水平，根據有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內控制吸煙工作。對吸煙可能危害公共安全的，按照相關法律法規執行。第三條 本市控制吸煙工作堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結合，實行政府管理、單位負責、個人守法、社會監督的原則。

第四條 市和區、縣人民政府加強對控制吸煙工作的領導，將控制吸煙工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障控制吸煙工作的財政投入，推進控制吸煙工作體系建設。

第五條 本市各級愛國衛生運動委員會在本級人民政府領導下，負責組織、協調、指導相關行政部門的控制吸煙工作，組織社會組織和個人開展社會監督，開展控制吸煙工作的宣傳教育培訓，監測、評估單位的控制吸煙工作并定期向社會公布，對在控制吸煙工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第六條 市和區、縣衛生計生行政部門是控制吸煙工作的主管部門，負責組織制定控制吸煙的政策、措施，開展控制吸煙的衛生監督管理，受理違法吸煙的舉報投訴，依法查處違法行為，并定期向社會公示查處情況。

教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監督、市政市容、城市管理綜合執法、煙草專賣等相關行政部門按照各自職責，對本行業或者領域內的控制吸煙工作進行監督管理，制定管理制度，開展宣傳培訓，組織監督檢查。

第七條 鄉鎮人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，做好本轄區內的控制吸煙工作。

第八條 本市將控制吸煙工作納入全市群眾性精神文明創建活動。

廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體應當開展控制吸煙的公益宣傳，加強輿論監督。

第九條 公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙。

第十條 下列公共場所、工作場所的室外區域禁止吸煙:(一)幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所;(二)對社會開放的文物保護單位;(三)體育場、健身場的比賽區和坐席區;(四)婦幼保健機構、兒童醫院。

市人民政府可以根據舉辦大型活動的需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區域。

第十一條 除本條例第十條規定以外的其他公共場所、工作場所的室外區域，可以劃定吸煙區。

吸煙區的劃定應當遵守下列規定:(一)設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識;(二)遠離人員密集區域和行人必經的主要通道;(三)符合消防安全要求。

第十二條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織應當將控制吸煙工作納入本單位日常管理，依法劃定禁止吸煙區域，制止違法吸煙和不文明吸煙行為;其法定代表人或者主要負責人負責本單位的控制吸煙工作。

鼓勵國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織自行實施全面禁煙。

第十三條 禁止吸煙場所的經營者、管理者負有下列責任:

(一)建立禁止吸煙管理制度，做好宣傳教育工作;(二)在禁止吸煙場所設置明顯的禁止吸煙標志和舉報投訴電話號碼標識;(三)不得在禁止吸煙場所提供煙具和附有煙草廣告的物品;(四)開展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關記錄;(五)對在禁止吸煙場所內的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開;對不聽勸阻且不離開的，向衛生計生行政部門投訴舉報。

禁止吸煙場所的經營者、管理者可以利用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段監控吸煙行為，加強對禁止吸煙場所的管理。

第十四條 個人應當遵守法律法規的規定，不得在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙;在非禁止吸煙場所吸煙的，應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

第十五條 個人在禁止吸煙場所內發現吸煙行為的，可以行使下列權利:(一)勸阻吸煙者停止吸煙;(二)要求該場所的經營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙;(三)向衛生計生行政部門投訴舉報。

第十六條 市衛生計生行政部門應當公布吸煙違法行為投訴舉報電話;對投訴舉報的違法行為，市或者區、縣衛生計生行政部門應當及時處理，建立投訴舉報及處理情況登記。

第十七條 本市提倡減少和戒除吸煙行為。市和區、縣衛生計生行政部門應當組織開展對吸煙行為的干預工作，設立咨詢熱線，開展控制吸煙咨詢服務，指導醫療衛生機構開展戒煙服務。

第十八條 全社會都應當支持控制吸煙工作。鼓勵、支持志愿者組織、其他社會組織和個人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻違法吸煙行為、監督場所的經營者和管理者開展控制吸煙工作、提供戒煙服務等活動。

第十九條 學校應當采取措施預防學生吸煙，對學生開展吸煙有害健康的宣傳教育，幫助吸煙的學生戒煙。

教師不得在中小學生面前吸煙。

第二十條 煙草制品銷售者應當在銷售場所的顯著位置設置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標識。

禁止煙草制品銷售者從事下列行為:(一)向未成年人出售煙草制品;(二)在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內銷售煙草制品;(三)通過自動售貨機或者移動通信、互聯網等信息網絡非法銷售煙草制品。

第二十一條 禁止從事下列行為:(一)利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信、互聯網等大眾傳播媒介發布或者變相發布煙草廣告;(二)在公共場所和公共交通工具設置煙草廣告;(三)設置戶外煙草廣告;(四)各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動。

第二十二條 市和區、縣衛生計生行政部門依法開展控制吸煙衛生監督管理工作，有權進入相關場所并向有關單位和個人進行調查核實，有權查看相關場所的監控、監測、公共安全圖像信息等證據材料。有關單位和個人應當協助配合并如實反映情況。

第二十三條 場所的經營者、管理者違反本條例第十一條第二款規定的，按照下列規定處罰:(一)違反本條例第十一條第二款第一項、第二項規定的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令限期改正。

(二)違反本條例第十一條第二款第三項規定的，由公安機關消防機構依法查處。

第二十四條 場所的經營者、管理者違反本條例第十三條第一款規定的，按照下列規定處罰:(一)違反本條例第十三條第一款第一項至第四項規定的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令限期改正;拒不改正的，處2000元以上5000元以下罰款。

(二)違反本條例第十三條第一款第五項規定的，由市或者區、縣衛生計生行政部門處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十五條 個人違反本條例第十四條規定，在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令改正，可以處50元罰款;拒不改正的，處200元罰款。

個人違反本條例第十四條規定，亂扔煙頭的，由城市管理綜合執法部門按照市容環境管理的相關法規予以處罰。第二十六條 煙草制品銷售者違反本條例第二十條第一款規定的，由煙草專賣部門責令改正;拒不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第一項規定的，由煙草專賣部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第二項規定的，由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關法律法規予以處罰。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第三項規定，通過自動售貨機銷售煙草制品的，由工商行政管理部門責令改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款;通過信息網絡非法銷售煙草制品的，由工商行政管理部門責令改正，并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第二十一條第一項至第三項規定的，由工商行政管理部門依照廣告管理的相關法律法規予以處罰。

違反本條例第二十一條第四項規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十八條 在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻，構成擾亂社會秩序或者阻礙有關部門依法執行職務等違反治安管理行為的，由公安部門依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 政府有關部門及其工作人員不依法履行控制吸煙職責，或者濫用職權、謀取私利的，由其上級機關或者監察機關依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 本條例自2015年6月1日起施行。1995年12月21日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《北京市公共場所禁止吸煙的規定》同時廢止。條例重點

《北京市控制吸煙條例》明確所有公共場所、工作場所室內區域及公共交通工具禁止吸煙，約定文保單位、體育場及部分以未成年人為主要活動人群的室外場所禁止吸煙。

基于保護婦女兒童的目的，該條例對室外禁煙區域做出更嚴格的規定，以未成年人為主要活動人群的場所，幼兒園、中小學校、婦幼保健機構、兒童醫院等均被列入室外禁煙范圍。

該條例明確規定，個人不得在排隊等候隊伍中吸煙，否則將被處以50元人民幣罰款，拒不改正的最高可處200元罰款。同時，禁煙場所的經營者、管理者也要肩負起禁煙責任，違者將受到處罰。

保障實施

2015年5月12日北京市衛計委宣布成立控煙監督執法協調小組，負責整合資源和相關執法力量，協調組織北京市控煙監督執法。同時市民發現違規吸煙行為可以進行舉報。

2015年6月1日起，公眾發現有人在“禁煙區域”吸煙，可以撥打北京市統一舉報電話12320，也可通過“無煙北京”微信進行投訴。

北京市控煙監督執法協調小組成員單位包括：北京市愛衛辦、北京市衛生監督所以及北京市公共衛生熱線服務中心等。北京市還將讓有條件的黨政機關、賓館、飯店等利用煙霧報警器、濃度檢測設備、視頻監控等手段監控吸煙行為。對學校、醫療機構、黨政機關等重點控煙場所，逐步推行不良記錄公示制度，違反《條例》被查處過3次及以上的重點控煙場所，將把不良記錄在這些單位的醒目位置或政府機關網站上公示1個月。

2015年5月，為落實6月1日施行的《北京市控制吸煙條例》，北京市旅游委發出通知，要求景區設立控煙巡查員，要求飯店對已有的“吸煙樓層”“雪茄吧”進行整改。

北京市旅游委行業監管處要求景區講解員在向游客講解過程中說明該景區落實《條例》的具體規定和要求，并說明違反規定會帶來的后果，讓游客自覺執行控煙規定。值得注意的是，通知要求景區設立控煙巡查員，對隨處吸煙游客進行勸阻和監督，必要時向屬地衛生計生行政部門投訴舉報違法游客。

除景區外，飯店控煙工作任務艱巨。針對“飯店已設置的吸煙房（吸煙樓層）可否保留”的問題，北京市旅游委行管處建議飯店行業對已設置的吸煙房（吸煙樓層）進行整改，如客房帶有室外區域（如開放式陽臺）可按照規定劃定吸煙區。此外，有自營或外包雪茄吧的高星級飯店也應將已有的雪茄吧進行整改，整改過程中涉及的合同糾紛等問題由飯店自行解決。

第二篇：《北京市控制吸煙條例》全文內容

北京市控制吸煙條例

北京市人民代表大會常務委員會公告

第8號

《北京市控制吸煙條例》已由北京市第十四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議于2014年11月28日通過，現予公布，自2015年6月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會常務委員會

2014年11月28日

北京市控制吸煙條例

(2014年11月28日北京市第十四屆 人民代表大會常務委員會第十五次會議通過)

第一條 為了減少吸煙造成的危害，維護公眾健康權益，創造良好公共環境，提高城市文明水平，根據有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內控制吸煙工作。

對吸煙可能危害公共安全的，按照相關法律法規執行。

第三條 本市控制吸煙工作堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結合，實行政府管理、單位負責、個人守法、社會監督的原則。

第四條 市和區、縣人民政府加強對控制吸煙工作的領導，將控制吸煙工作納入國民經濟和社會發展規劃，保障控制吸煙工作的財政投入，推進控制吸煙工作體系建設。

第五條 本市各級愛國衛生運動委員會在本級人民政府領導下，負責組織、協調、指導相關行政部門的控制吸煙工作，組織社會組織和個人開展社會監督，開展控制吸煙工作的宣傳教育培訓，監測、評估單位的控制吸煙工作并定期向社會公布，對在控制吸煙工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第六條 市和區、縣衛生計生行政部門是控制吸煙工作的主管部門，負責組織制定控制吸煙的政策、措施，開展控制吸煙的衛生監督管理，受理違法吸煙的舉報投訴，依法查處違法行為，并定期向社會公示查處情況。

教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監督、市政市容、城市管理綜合執法、煙草專賣等相關行政部門按照各自職責，對本行業或者領域內的控制吸煙工作進行監督管理，制定管理制度，開展宣傳培訓，組織監督檢查。

第七條 鄉鎮人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則，做好本轄區內的控制吸煙工作。

第八條 本市將控制吸煙工作納入全市群眾性精神文明創建活動。

廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體應當開展控制吸煙的公益宣傳，加強輿論監督。

第九條 公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙。

第十條 下列公共場所、工作場所的室外區域禁止吸煙：

(一)幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所；

(二)對社會開放的文物保護單位；

(三)體育場、健身場的比賽區和坐席區；

(四)婦幼保健機構、兒童醫院。

市人民政府可以根據舉辦大型活動的需要，臨時劃定禁止吸煙的室外區域。

第十一條 除本條例第十條規定以外的其他公共場所、工作場所的室外區域，可以劃定吸煙區。

吸煙區的劃定應當遵守下列規定：

(一)設置明顯的指示標志和吸煙有害健康的警示標識；

(二)遠離人員密集區域和行人必經的主要通道；

(三)符合消防安全要求。

第十二條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織應當將控制吸煙工作納入本單位日常管理，依法劃定禁止吸煙區域，制止違法吸煙和不文明吸煙行為；其法定代表人或者主要負責人負責本單位的控制吸煙工作。

鼓勵國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織自行實施全面禁煙。

第十三條 禁止吸煙場所的經營者、管理者負有下列責任：

(一)建立禁止吸煙管理制度，做好宣傳教育工作；

(二)在禁止吸煙場所設置明顯的禁止吸煙標志和舉報投訴電話號碼標識；

(三)不得在禁止吸煙場所提供煙具和附有煙草廣告的物品；

(四)開展禁止吸煙檢查工作，制作并留存相關記錄；

(五)對在禁止吸煙場所內的吸煙者予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開；對不聽勸阻且不離開的，向衛生計生行政部門投訴舉報。

禁止吸煙場所的經營者、管理者可以利用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段監控吸煙行為，加強對禁止吸煙場所的管理。

第十四條 個人應當遵守法律法規的規定，不得在禁止吸煙場所和排隊等候隊伍中吸煙；在非禁止吸煙場所吸煙的，應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

第十五條 個人在禁止吸煙場所內發現吸煙行為的，可以行使下列權利：

(一)勸阻吸煙者停止吸煙；

(二)要求該場所的經營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙；

(三)向衛生計生行政部門投訴舉報。

第十六條 市衛生計生行政部門應當公布吸煙違法行為投訴舉報電話；對投訴舉報的違法行為，市或者區、縣衛生計生行政部門應當及時處理，建立投訴舉報及處理情況登記。

第十七條 本市提倡減少和戒除吸煙行為。市和區、縣衛生計生行政部門應當組織開展對吸煙行為的干預工作，設立咨詢熱線，開展控制吸煙咨詢服務，指導醫療衛生機構開展戒煙服務。

第十八條 全社會都應當支持控制吸煙工作。

鼓勵、支持志愿者組織、其他社會組織和個人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻違法吸煙行為、監督場所的經營者和管理者開展控制吸煙工作、提供戒煙服務等活動。

第十九條 學校應當采取措施預防學生吸煙，對學生開展吸煙有害健康的宣傳教育，幫助吸煙的學生戒煙。

教師不得在中小學生面前吸煙。

第二十條 煙草制品銷售者應當在銷售場所的顯著位置設置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標識。

禁止煙草制品銷售者從事下列行為：

(一)向未成年人出售煙草制品；

(二)在幼兒園、中小學校、少年宮及其周邊100米內銷售煙草制品；

(三)通過自動售貨機或者移動通信、互聯網等信息網絡非法銷售煙草制品。

第二十一條 禁止從事下列行為：

(一)利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動通信、互聯網等大眾傳播媒介發布或者變相發布煙草廣告；

(二)在公共場所和公共交通工具設置煙草廣告；

(三)設置戶外煙草廣告；

(四)各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動。

第二十二條 市和區、縣衛生計生行政部門依法開展控制吸煙衛生監督管理工作，有權進入相關場所并向有關單位和個人進行調查核實，有權查看相關場所的監控、監測、公共安全圖像信息等證據材料。有關單位和個人應當協助配合并如實反映情況。

第二十三條 場所的經營者、管理者違反本條例第十一條第二款規定的，按照下列規定處罰：

(一)違反本條例第十一條第二款第一項、第二項規定的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令限期改正。

(二)違反本條例第十一條第二款第三項規定的，由公安機關消防機構依法查處。

第二十四條 場所的經營者、管理者違反本條例第十三條第一款規定的，按照下列規定處罰：

(一)違反本條例第十三條第一款第一項至第四項規定的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令限期改正；拒不改正的，處2000元以上5000元以下罰款。

(二)違反本條例第十三條第一款第五項規定的，由市或者區、縣衛生計生行政部門處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十五條 個人違反本條例第十四條規定，在禁止吸煙場所或者排隊等候隊伍中吸煙的，由市或者區、縣衛生計生行政部門責令改正，可以處50元罰款；拒不改正的，處200元罰款。

個人違反本條例第十四條規定，亂扔煙頭的，由城市管理綜合執法部門按照市容環境管理的相關法規予以處罰。

第二十六條 煙草制品銷售者違反本條例第二十條第一款規定的，由煙草專賣部門責令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第一項規定的，由煙草專賣部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第二項規定的，由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關法律法規予以處罰。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第三項規定，通過自動售貨機銷售煙草制品的，由工商行政管理部門責令改正，并處2萬元以上5萬元以下罰款；通過信息網絡非法銷售煙草制品的，由工商行政管理部門責令改正，并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第二十一條第一項至第三項規定的，由工商行政管理部門依照廣告管理的相關法律法規予以處罰。

違反本條例第二十一條第四項規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十八條 在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻，構成擾亂社會秩序或者阻礙有關部門依法執行職務等違反治安管理行為的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 政府有關部門及其工作人員不依法履行控制吸煙職責，或者濫用職權、謀取私利的，由其上級機關或者監察機關依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 本條例自2015年6月1日起施行。1995年12月21日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《北京市公共場所禁止吸煙的規定》同時廢止。

第三篇：吸煙控制承諾書

吸煙控制承諾書

作為一名聚合員工，為了企業的安全、環境美化和人身財產安全，我將遵守企業關于禁止煙火的相關管理制度，并且承諾如下：

1、在公司規定的吸煙區（員工宿舍和飯堂吸煙區）吸煙；

2、自覺維護吸煙區的環境衛生，吸煙后將煙蒂、空煙盒、空打火機放置到規定的垃圾桶。因我隨意亂扔，造成環境污染，我愿意承擔在廠區揀“1000個煙頭”或承擔揀“1000個煙頭” 的人工費用100元。如因亂扔煙頭造成企業經濟損失和人身傷害我愿承擔一切責任；

3、對于個別吸煙員工亂扔煙蒂、空煙盒、空打火機，造成的環境污染，我自愿參加企業組織的“撿煙頭”活動，消除他們（包括我）造成的不良影響；

4、為了自身健康、家庭和諧、團隊安全，我愿意參加公司組織的戒煙宣傳活動。如我不愿意簽署以上承諾書，我將自愿離職。

承諾人/日期：

吸煙控制承諾書

作為一名聚合員工，為了企業的安全、環境美化和人身財產安全，我將遵守企業關于禁止煙火的相關管理制度，并且承諾如下：

2、在公司規定的吸煙區（員工宿舍和飯堂吸煙區）吸煙；

2、自覺維護吸煙區的環境衛生，吸煙后將煙蒂、空煙盒、空打火機放置到規定的垃圾桶。因我隨意亂扔，造成環境污染，我愿意承擔在廠區揀“1000個煙頭”或承擔揀“1000個煙頭” 的人工費用100元。如因亂扔煙頭造成企業經濟損失和人身傷害我愿承擔一切責任；

3、對于個別吸煙員工亂扔煙蒂、空煙盒、空打火機，造成的環境污染，我自愿參加企業組織的“撿煙頭”活動，消除他們（包括我）造成的不良影響；

4、為了自身健康、家庭和諧、團隊安全，我愿意參加公司組織的戒煙宣傳活動。如我不愿意簽署以上承諾書，我將自愿離職。

承諾人/日期：

第四篇：蘭州市公共場所控制吸煙條例

蘭州市公共場所控制吸煙條例

（2013年4月27日蘭州市第十五屆人大常委會第十一次會議通過 2013年7月26日甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準）

第一章 總則

第一條 為了控制吸煙，減少煙草煙霧危害，保障公眾身體健康，維護公共衛生環境，提升城市文明水平，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內公共場所控制吸煙工作(以下簡稱“控煙工作”)，適用本條例。

第三條 本市控煙工作遵循政府主導、部門監管、場所負責、公眾參與的原則。

第四條 市、縣（區）人民政府應當加強對本行政區域內控煙工作的領導，負責本條例的組織實施。

控煙工作所需經費列入本級財政預算予以保障。

第五條 市、縣（區）人民政府衛生行政主管部門管理本行政區域內的控煙工作，其具體職責包括：

（一）研究擬定控煙工作的配套政策；

（二）指導、檢查相關部門、行業的控煙工作；

（三）組織本條例第六條規定的相關部門開展控煙工作聯合執法，并定期通報控煙法規執行情況；

（四）組織開展控煙工作宣傳教育活動；

（五）負責設計并發布統一的禁止吸煙標識；

（六）設置統一的控煙工作舉報、投訴電話、郵箱等信息平臺，建立相應處理機制；

（七）處理控煙工作日常事務，協調解決控煙工作相關問題。

第六條 市、縣（區）有關部門應當按照下列職責做好控煙工作：

（一）衛生和計劃生育行政主管部門負責對各級各類醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構的控煙工作進行監督管理；

（二）教育行政主管部門負責對所屬各級各類學校、托幼機構和其他教育機構的控煙工作進行監督管理，并加強煙草煙霧危害健康教育；

（三）機關單位負責對本機關以及所屬單位工作場所的控煙工作進行監督管理；

（四）交通運輸行政主管部門負責對公共交通工具及其有關工作場所和公共場所的控煙工作進行監督管理；

（五）文化、公安、體育、旅游行政主管部門分別負責對文化娛樂場所、賓館、體育場和旅游景點的控煙工作進行監督管理；

（六）工商行政管理部門負責對商場（店）的控煙工作以及各種形式的煙草廣告進行監督管理；

（七）食品藥品監督管理行政主管部門負責對餐飲場所、藥品和醫療器械經營場所的控煙工作進行監督管理；

（八）縣（區）人民政府的街道辦事處、鄉（鎮）人民政府負責對本轄區內的中央在蘭、省在蘭和外地駐蘭單位以及設在社區的棋牌娛樂、老年活動等公共場所的控煙工作進行監督管理；

（九）其他有關行政主管部門和行業部門及企事業單位應當做好其管轄區域內控煙工作的監督管理。

第七條 市、縣（區）人民政府對在控煙工作中表現突出的單位和個人，應當予以表彰、獎勵。

鼓勵其他社會組織和個人參與控煙工作。

第二章 控制吸煙場所

第八條 本市行政區域內控制吸煙場所分為禁止吸煙場所和限制吸煙場所。

禁止吸煙場所實行全面禁煙，不允許設置吸煙室或者劃定吸煙區。

限制吸煙場所可以設置固定的吸煙室或者劃定固定的吸煙區，場所內其他區域禁止吸煙。

第九條 禁止吸煙場所包括：

（一）各級各類醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構、福利院、養老院、療養院的室內區域；

（二）托幼機構、中小學、中等職業學校、少年宮等供未成年人教育或者活動的室內、外區域；除本項所述場所之外的其他供成年人學習、教育和培訓機構的室內區域和室外教學區域；

（三）金融、郵政、通訊企業的室內營業場所和書店、商場（店）、超市的室內區域；

（四）影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館（院）、美術館、陳列館、展覽館、科技館、互聯網上網服務營業場所和老年文體娛樂活動場所的室內區域；

（五）各類體育場館、運動健身場所的室內區域和室外的觀眾坐席、比賽賽場區域；

（六）各種公共場所電梯內區域；

（七）客運公共汽車、長途汽車、電瓶車、出租汽車、軌道交通車輛、輪渡船、火車及其等候和售票的室內區域；

（八）國家機關、企事業單位、社會團體的室內區域；

（九）法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙的場所。

第十條 限制吸煙場所包括：

（一）各類餐廳、酒吧、咖啡廳、茶樓等餐飲服務的室內區域；

（二）各類賓館、酒店、旅館、度假村等提供住宿休息服務場所的室內區域；

（三）歌（舞）廳、洗浴場所、棋牌娛樂等公眾休閑娛樂場所的室內區域；

（四）機場的室內區域。

鼓勵在限制吸煙場所設置無煙餐廳包廂、無煙客房、無煙樓層等無煙場所。

上述限制吸煙場所設置的吸煙室或者劃定的吸煙區在期限屆滿后應當取消，該場所控制吸煙由限制吸煙轉為禁止吸煙。具體期限和范圍由市人民政府確定。

第十一條 限制吸煙場所設置的固定吸煙室或者劃定的固定吸煙區，應當遵守下列規定：

（一）符合消防安全要求；

（二）設置有關吸煙設施和明顯標識；

（三）與禁止吸煙場所有效分隔，并安裝單獨的通風、排風設施；

（四）遠離人員密集區域和行人必經通道。

第十二條 市人民政府可以根據社會發展實際，增設臨時或者永久禁止吸煙區域。

第十三條 鼓勵本條例規定以外的公共場所和工作場所禁止吸煙。

第三章 控制吸煙規定

第十四條 控制吸煙場所所在單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人全面負責本單位控煙工作。

控制吸煙場所的管理者和經營者應當履行下列管理義務：

（一）建立控制吸煙的管理制度，設立控制吸煙勸導員，做好控制吸煙勸導、宣傳教育；

（二）在控制吸煙場所的出入口處及其他明顯位置設置統一發布的禁止吸煙標識和舉報、投訴方式；

（三）在禁止吸煙場所不得放置與吸煙有關的器具，不得張貼、懸掛、放置附有煙草廣告的標識和物品；

（四）對在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區吸煙的，應勸其停止吸煙或者離開該場所；對不聽勸阻者，應當進行舉報和投訴。

第十五條 任何單位和個人有權要求在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區的吸煙者立即停止吸煙，有權要求控制吸煙場所的經營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責，對不履行管理職責的，可以舉報和投訴。

第十六條 煙草制品銷售者應當在營業場所顯著位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的明顯標識。

禁止向未成年人出售煙草制品，對難以判斷購買者年齡的，煙草制品銷售者應當要求其出示身份證件。

第十七條 每年5月31日“世界無煙日”，鼓勵煙草制品銷售者停售一天。鼓勵吸煙者停止吸煙一天。

第十八條 廣播、影視、網絡、報刊等新聞媒體應當積極開展煙草煙霧有害健康的公益性宣傳活動。

第十九條 市、縣（區）衛生行政主管部門應當組織開展控煙咨詢服務。

鼓勵各級各類衛生醫療機構設立戒煙門診，為吸煙者提供戒煙指導和治療。

第二十條 市、縣（區）衛生行政主管部門應當對禁止吸煙場所的煙草煙霧濃度進行監測，并將監測的結果向社會公布，監測結果作為其文明單位評比的重要依據之一。

第二十一條 法律、法規對控煙工作另有規定的，從其規定。

第四章 法律責任

第二十二條 違反本條例規定，在禁止吸煙場所和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區吸煙的，由本條例第六條規定的相關監管部門予以警告，責令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

第二十三條 違反本條例規定，在禁止吸煙場所內和限制吸煙場所的非吸煙室或者非劃定吸煙區吸煙，不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關行政管理人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 違反本條例規定，對不履行控制吸煙責任的場所管理者和經營者，由相關監管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第二十五條 違反本條例規定，在限制吸煙場所不設置吸煙室或者劃定吸煙區又不禁止吸煙的，由相關監管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條 煙草制品銷售者未在售煙場所的明顯位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標識的，由相關監管部門予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上二千元以下的罰款。

煙草制品銷售者向未成年人出售煙草制品的，由相關監管部門責令改正，予以警告，并處五百元以上五千元以下的罰款。

第二十七條 煙草煙霧濃度監測結果不合格的單位，由衛生行政主管部門負責通報，由不合格單位控煙工作的責任人負責整改，拒不改正或者整改不合格的，處以二千元以上一萬元以下的罰款。第二十八條 本條例規定的相關監管部門及其工作人員在控煙工作中，有違反本條例規定行為的，由市、縣（區）人民政府責令限期改正，在監督管理工作中有濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守行為的，由有關部門依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十九條 本條例自2014年1月1日起施行。1996年1月13日蘭州市第十一屆人大常委會第二十五次會議上通過的《蘭州市人民代表大會常務委員會〈關于在公共場所禁止吸煙的決定〉》同時廢止。

第五篇：公共場所控制吸煙規定

公共場所控制吸煙規定

第一章

總

則

第一條

為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創造良好的工作和生活環境，提高社會文明程度，根據憲法及有關法律，制定本條例。

第二條

本條例所稱公共場所，是指公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。

第三條

公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會共同治理的原則，政府主導，單位負責，個人自律，社會監督。

第四條

各級人民政府領導公共場所控制吸煙工作。

縣級以上人民政府制定公共場所控制吸煙規劃并納入經濟社會發展規劃和政府績效考核。

第五條

____衛生計生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作。縣級以上地方人民政府衛生計生行政部門負責本行政區域內的公共場所控制吸煙工作。

縣級以上人民政府其他部門在職責范圍內負責公共場所控制吸煙工作。

第六條

各級人民政府應當對公共場所控制吸煙工作所需經費予以保障。

第七條

各級人民政府對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第八條

國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位控制吸煙工作的第一責任人，全面負責本單位控制吸煙工作。

第九條

國家和社會應當支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵志愿者組織、其他社會組織和個人通過各種形式，參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第二章

禁止吸煙的范圍和措施

第十條

所有室內公共場所一律禁止吸煙。

第十一條

下列公共場所的室外區域全面禁止吸煙：

(一)托幼機構、兒童福利機構、學校、活動中心、教育培訓機構等以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域;

(二)高等學校的室外教學區域;

(三)婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域;

(四)體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域;

(五)公共交通工具的室外等候區域;

(六)法律、法規規定的其他禁止吸煙的室外場所。

第十二條

下列公共場所的室外區域可以設立吸煙點，吸煙點以外的區域禁止吸煙。沒有設立吸煙點的公共場所室外區域屬于全面禁止吸煙的場所：

(一)除婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院以外的其他醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構和養老機構的室外區域;

(二)除兒童福利機構以外的其他社會福利機構的室外區域;

(三)風景名勝區、文物保護單位、公園、游樂園的室外區域;

(四)法律、法規規定的其他可以設置吸煙點的室外場所。

第十三條

室外設置吸煙點，應當符合下列要求：

(一)符合消防安全標準;

(二)設置明顯的引導標識;

(三)遠離通風口、人員密集區域和行人必經通道;

(四)在顯著位置設置醒目的吸煙危害健康警示標識或者圖片。

第十四條

各級人民政府對舉辦公眾活動的場所，可以規定臨時的禁止吸煙措施和范圍。

第十五條

任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具，自覺聽從勸阻;在非禁止吸煙場所吸煙應當合理避讓不吸煙者，不亂彈煙灰，不亂扔煙頭。

在禁止吸煙的經營場所內吸煙，因不聽勸阻而被要求離開該場所的，無權向經營者索回已經消費的費用;已經接受服務但未支付費用的，應當支付費用。[1]

第十六條

禁止吸煙場所(區域)的經營者、管理者應當履行下列控制吸煙職責：

(一)建立控制吸煙的管理制度，配備監督員，做好控制吸煙宣傳教育和監督管理工作;

(二)在禁止吸煙場所(區域)的入口處及其他顯著位置設置符合本條例第十八條要求的禁煙標識，保持標識完整、清晰;

(三)在禁止吸煙場所(區域)不得放置煙具和設置煙草廣告;

(四)對違法吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的要求其離開。

鼓勵場所經營者、管理者采用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段，加強對本場所的管理。

第十七條

個人在禁止吸煙場所(區域)內發現吸煙行為及其他違反本條例行為的，可以采取以下措施：

(一)要求吸煙者立即停止吸煙;

(二)要求該場所的經營者或者管理者進行勸阻;

(三)向監督管理部門舉報不履行控制吸煙職責的經營者或者管理者。

第十八條

禁煙標識應當大而清晰，至少包括禁止吸煙的圖形警示標識、違法吸煙的罰款數額、投訴舉報的電話號碼等內容。

____衛生計生行政部門負責制定禁煙標識及其張貼規范。

第三章

宣傳教育和戒煙服務

第十九條

各級人民政府和各有關部門應當經常組織有關單位開展控煙公益宣傳教育，組織發放控煙宣傳材料，開展多種形式的控煙宣傳活動，明確告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對健康的危害、禁止吸煙的范圍、對違法吸煙行為的處罰等信息，告知禁止吸煙場所(區域)的經營者、管理者應當履行的控制吸煙職責。

第二十條

煙草制品生產者應當在煙草制品包裝上印制帶有說明煙草使用具體危害的文字和圖形警示，向公眾警示教育煙草煙霧危害。其中圖形警示面積不得小于包裝面積的二分之一。

第二十一條

在各類公務和大型公共活動中，主辦方不得提供、使用或者贈予煙草制品。不得使用或者變相使用財政性資金購買煙草制品。

第二十二條

國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織應當結合各自的特點，開展多種形式的控煙宣傳教育活動，并將控煙宣傳教育納入本單位初任培訓、崗位培訓、任職培訓等教育培訓活動，鼓勵吸煙職工戒煙。

第二十三條

鼓勵公眾積極參與控煙，形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風尚，倡導家庭無煙。

國家機關工作人員、教師、醫務人員應當帶頭控煙，國家機關工作人員不在公務活動中吸煙，教師不在學生面前吸煙，醫務人員不在病人面前吸煙。

國家和社會應當在每年___月___日世界無煙日開展主題宣傳教育活動。

第二十四條

廣播、電影、電視、報刊、雜志、網絡等媒體應當積極開展控煙公益宣傳教育，主動發揮輿論引導和監督作用。

第二十五條

全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。

第二十六條

電影、電視劇及其他節目中不得出現煙草的品牌標識和相關內容，以及變相煙草廣告;不得出現在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯系的情節;不得出現有未成年人在場的吸煙鏡頭等。

第二十七條

縣級以上人民政府衛生計生行政部門應當制訂戒煙門診工作規范，指導設置戒煙服務咨詢電話。

醫療衛生機構應當開展控煙宣傳教育活動，提高患者對吸煙和接觸煙草煙霧危害的認識，為吸煙的患者提供簡短戒煙服務。有條件的醫療衛生機構應當設立戒煙門診，為吸煙者提供專業的戒煙診療服務。

第四章

預防控制未成年人吸煙

第二十八條

禁止通過自動售貨機等可以直接選取煙草制品的任何方式銷售煙草制品。

第二十九條

煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品。對難以確認是否為未成年人的，應當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的，不得向其銷售煙草制品。

煙草制品銷售者應當在銷售場所的顯著位置設置帶有煙草使用具體危害的警示和不向未成年人銷售煙草制品的明顯標識。

第三十條

禁止通過互聯網、移動通訊等信息網絡向未成年人銷售煙草制品。

互聯網、移動通訊等信息服務提供者發現有利用其平臺向未成年人銷售煙草制品的，應當采取措施刪除違法信息，保存相關記錄，并向有關部門報告。

第三十一條

學校應當采取有效措施預防控制學生吸煙，對學生進行煙草危害宣傳教育，及時勸阻和教育吸煙的學生戒煙。

第五章

監督管理

第三十二條

縣級以上地方人民政府根據本條例和____有關規定，確定衛生計生、教育、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、文化、工商、質檢、安監、食品藥品監管、旅游、宗教、文物等行政部門對公共場所控制吸煙工作的監督管理職責。

有關行政部門在各自職責范圍內對本行政區域內的公共場所控制吸煙工作進行監督管理，將控煙納入日常工作，制定工作規范和管理措施。

對沒有明確監督管理主管部門的公共場所，該場所的控制吸煙工作由衛生計生行政部門負責監督管理，所屬綜合監督執法機構負責具體實施。

工商行政管理部門負責對煙草廣告、違法出售煙草制品進行監督管理。

新聞出版廣電總局負責對電影、電視劇及其他節目中的吸煙鏡頭進行監督管理。

第三十三條

縣級以上地方人民政府設置公開統一的舉報電話，方便單位或者個人對違反本條例的行為或者不依法履行職責的行為進行舉報和投訴。有關行政部門接到舉報和投訴后應當及時處理。

第三十四條

縣級以上人民政府衛生計生行政部門或者其委托的專業機構應當定期對本行政區域內條例的實施情況進行監測和評價，并定期將監測和評價結果向社會公布。

第三十五條

國家建立、健全吸煙和接觸煙草煙霧對健康影響的調查和風險評估制度。鼓勵和組織開展無煙環境對公眾健康影響的研究，采取措施預防控制與吸煙和接觸煙草煙霧有關的疾病。

第三十六條

縣級以上人民政府有關行政部門可以聘請志愿者擔任控煙監督員，對公共場所控制吸煙、煙草制品生產銷售限制等情況進行監督檢查。公共場所經營者、管理者或者煙草制品銷售者應當予以配合。

鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控制吸煙、煙草制品生產銷售限制等工作的監督。

第六章

法律責任

第三十七條

個人違反本條例規定，在禁止吸煙場所(區域)吸煙的，由相應主管部門行政執法人員責令立即改正，并可處以五十元以上五百元以下的罰款。

第三十八條

單位或者機構違反本條例規定，未實行全面禁煙或者未按照規定設置吸煙點的，由相應主管部門責令限期改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十九條

室外設置吸煙點不符合要求的，由相應主管部門責令該場所的經營者、管理者限期改正，并可處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十條

禁止吸煙場所(區域)的經營者、管理者未按規定履行控制吸煙職責的，由相應主管部門責令限期改正，并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產、停業，直至吊銷許可證或者營業執照。

第四十一條

違反規定發布和變相發布煙草廣告或者開展促銷活動的，由工商行政管理部門依法進行處罰。對提供贊助的，由縣級以上工商管理部門責令改正，予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款;對于受贊助單位，責令改正，沒收其贊助額，撤銷冠名，消除影響;對于主管人員，由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報批評。[1]

違反本條例規定，在電影、電視劇及其他節目中播放吸煙鏡頭或者出現煙草制品的媒體，由廣播電視新聞出版主管部門責令限期改正，給予警告并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停業整頓。

第四十二條

煙草制品生產者和銷售者違反本條例規定生產、銷售煙草制品的，由縣級以上質量技術監督部門、工商行政部門責令改正，并處以貨值金額的一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的，責令停產、停業，直至吊銷許可證或者營業執照。

第四十三條

違反本條例規定，通過網絡售煙的，由工商行政管理部門會同工業和信息化部門對其處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，直至吊銷《網絡文化經營許可證》。

互聯網、移動通訊等信息服務提供者違反本條例規定，未及時采取措施刪除違法信息，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十四條

違反本條例規定，擾亂公共秩序，阻礙行政執法人員執行職務，構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條

國家行政機關及其工作人員依法履行控制吸煙職責，接受社會、媒體及個人監督。不依法履行控制吸煙職責或者濫用職權、謀取私利的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關按照管理權限給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章

附

則

第四十六條

本條例下列用語的含義是：

煙草制品，是指全部或者部分由煙葉作為原料生產的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品。

吸煙，是指吸入或者呼出煙霧的行為，以及擁有或者支配點燃的煙草制品的行為。

煙草煙霧，是指從煙草制品及類似煙草制品燃燒端散發的以及由吸煙者呼出的煙霧。

室內，是指有頂部遮蔽并且有兩面以上側墻的任何空間，包括樓梯、走廊、地下通道、樓道間等。

室外，是指由建筑物所有人或者使用人實際控制的、建筑物以外的區域。

煙草廣告、促銷和贊助，是指所有形式的商業性宣傳、推介或者活動，以及對任何事件、活動或者個人的所有形式的捐助，其目的、效果或者可能的效果在于直接或者間接地推銷煙草制品或者促進煙草使用。

第四十七條

對吸煙可能影響公共安全的，按照相關法律法規執行。

第四十八條

本條例自年月日起施行。