第一篇：厚植黨建優(yōu)勢(shì) 增強(qiáng)發(fā)展后勁永煤公司黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法

厚植黨建優(yōu)勢(shì) 增強(qiáng)發(fā)展后勁——永煤公司黨建工作經(jīng)驗(yàn)做

法

9月，永城大地秋色怡人、疊翠流金，河南能源黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在永煤公司隆重召開。集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)馬富國(guó)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和聽取典型發(fā)言，對(duì)永煤公司黨建工作給予肯定并指出，永煤公司黨委將黨建工作融入安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作中，打造了特色突出的黨建工作品牌，取得了非常明顯的成效。

2016年以來(lái)，永煤公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“123456”黨建工作總體方略和黨建工作推進(jìn)會(huì)精神，以推進(jìn)“三體系兩工程”的實(shí)施為總抓手，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度建設(shè)，著力把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)戰(zhàn)危機(jī)保生存、深化改革、解危脫困提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。抓根本 把方向1如果把企業(yè)比作航船，黨建就是指南針和壓艙石，確保航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。如何充分發(fā)揮黨建的領(lǐng)航引路作用？永煤公司黨委書記、董事長(zhǎng)侯世寧作了很好的詮釋：“要充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在公司治理中發(fā)揮抓根本、把方向的作用。”在具體實(shí)踐中，永煤公司黨委始終把堅(jiān)持正確的政治方向擺在首位，堅(jiān)持從制度建設(shè)入手，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，理順黨組織和企業(yè)其他治理主體的關(guān)系，使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用組織化、具體化、制度化，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

打好三大戰(zhàn)役、助力二次創(chuàng)業(yè)。

在永煤公司黨委帶動(dòng)下，各二級(jí)單位先后建立健全了“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則、董事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理工作細(xì)則等，修訂完善了公司章程。“黨建工作納入公司章程后，這樣就從企業(yè)管理制度上進(jìn)一步明確了黨組織的地位和職能，有利于黨組織更好地發(fā)揮好抓根本、把方向的作用。”車集煤礦黨委書記牛建春表示。值得一提的是，在今年永煤公司召開的25次黨委常委會(huì)中，有8次是對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層擬決策的重大問(wèn)題進(jìn)行討論研究，確保了企業(yè)科學(xué)決策。發(fā)揮好黨建工作對(duì)國(guó)企的領(lǐng)航引路作用，還體現(xiàn)在對(duì)全局大勢(shì)的科學(xué)研判和發(fā)展方向的精準(zhǔn)把控上。學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、強(qiáng)化黨性意識(shí)。

一年多來(lái)，永煤公司黨委審時(shí)度勢(shì)、保持定力，根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)，旗幟鮮明地指引正確方向。從去年年初發(fā)出“堅(jiān)決打贏戰(zhàn)危機(jī)、保生存攻堅(jiān)戰(zhàn)”動(dòng)員令，到去年9月份召開“打好三大戰(zhàn)役、決勝第四季度”動(dòng)員會(huì)議，再到今年年初提出“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年創(chuàng)水平”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)，永煤公司黨委把方向、顧大局，確保改革發(fā)展事業(yè)始終沿著正確的軌道前進(jìn)，確保全體干部職工方向明、任務(wù)清、人心齊、干勁足。

抓班子 帶隊(duì)伍2事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，核心在領(lǐng)導(dǎo)干部。面對(duì)深化改革、脫困轉(zhuǎn)型等諸多難題，永煤公司黨委著力打造素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)決策部署的高效推進(jìn)和企業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，擬定培訓(xùn)專題，聘請(qǐng)中國(guó)礦業(yè)大學(xué)知名專家和教授分4期對(duì)216名中層及以上干部開展了為期一周的脫產(chǎn)培訓(xùn)。多批次組織黨務(wù)中層干部到兗礦、開灤、同煤、安鋼等外部企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，幫助黨務(wù)工作人員開闊眼界、查找差距、解放思想、更新觀念、拓寬思路。

干部考評(píng)、嚴(yán)把關(guān)口。

規(guī)范干部選用導(dǎo)向。堅(jiān)持“重黨性、重人品、重業(yè)績(jī)、重一線、重基層、重專業(yè)，人崗相適、專業(yè)對(duì)口”的用人理念，采取民主推薦、公開選拔相結(jié)合的方式選拔干部。在選拔任用程序上，把好動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職“五個(gè)”關(guān)口，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)全程“留痕”，“一人一檔”設(shè)置干部選任檔案。2016年以來(lái)，經(jīng)民主推薦程序提拔使用干部近20名；開展了5個(gè)批次的公開選拔，累計(jì)參與117人，選拔干部23名。

外出學(xué)習(xí)、交流提升。優(yōu)化干部管理機(jī)制。建立健全分級(jí)管理、合理授權(quán)、有效監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)作的干部管理體制，擴(kuò)大基層單位干部管理的自主權(quán)力，實(shí)現(xiàn)了管事與管人的統(tǒng)一，激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。民主、公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的選人用人機(jī)制，贏得了人心，樹立了正氣，促進(jìn)了一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆選舉、民主推薦。

“公司嚴(yán)格規(guī)范的選人用人機(jī)制，為我們提供了良好的平臺(tái)，能更好地展示自己的才能，更多地為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。”已履職近一年的城郊煤礦副礦長(zhǎng)蘇金華，回憶起2016年公開選拔經(jīng)歷仍深有感觸。

抓班子 帶隊(duì)伍3善于做宣傳思想工作是我黨的看家本領(lǐng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是宣傳群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的強(qiáng)大武器。特別是對(duì)于處在解危脫困、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的永煤公司來(lái)說(shuō)，抓實(shí)抓好這個(gè)“關(guān)鍵”尤為重要。揮宣傳思想工作政治優(yōu)勢(shì)。

為此，永煤公司黨委緊緊圍繞“宣傳職工、動(dòng)員職工、凝心聚力、共克時(shí)艱”這一任務(wù)，首先從強(qiáng)化宣傳思想工作保障入手，充分發(fā)揮宣傳思想工作政治優(yōu)勢(shì)。機(jī)制保障上，定期召開宣傳思想工作會(huì)議，出臺(tái)宣傳思想工作方案，把握宣傳思想工作要點(diǎn)，明確各階段宣傳思想工作重點(diǎn)。進(jìn)區(qū)隊(duì)、講形勢(shì)。

資金保障上，一次性投入215萬(wàn)元為25家基層單位更新、補(bǔ)充攝錄設(shè)備，確保宣傳思想工作的扎實(shí)有效開展。依托強(qiáng)有力的保障措施，永煤公司黨委牢牢掌握思想意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，搶占輿論制高點(diǎn)。改革宣講入戶入心。

先后開展了“黨群工作如何服務(wù)好中心工作”和“發(fā)揮黨群優(yōu)勢(shì)、助推改革發(fā)展”等專題調(diào)研活動(dòng)3次，到18家基層單位與干部職工代表現(xiàn)場(chǎng)交流和座談；組織“四講四提”“明形勢(shì)、顧大局、愛企業(yè)、聚合力，我與永煤共奮進(jìn)”主題大討論活動(dòng)，開展各類形勢(shì)任務(wù)教育宣講活動(dòng)500余場(chǎng)；發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，開展走訪慰問(wèn)、困難幫扶、愛心救助等活動(dòng)，今年以來(lái)，永煤公司僅在“冬送溫暖、夏送清涼”方面投入的資金就達(dá)500余萬(wàn)元；投入金秋助學(xué)資金100余萬(wàn)元。現(xiàn)如今，該公司上下干事氛圍高漲、創(chuàng)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中100多名職工更是通過(guò)《永煤信息》“說(shuō)說(shuō)心里話”欄目，發(fā)出共同心聲：“企業(yè)有困難，我們有擔(dān)當(dāng)，我們要為企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)作貢獻(xiàn)。”

抓基層 打基礎(chǔ)4貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作。永煤公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力抓好基層打好基礎(chǔ)。2017年以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次深入調(diào)研、外出學(xué)習(xí)和集中討論，立足于黨建工作的規(guī)范化、制度化，制訂實(shí)施了“三體系兩工程”實(shí)施方案。黨員帶頭展風(fēng)采。

“三體系兩工程”包含以“五好五優(yōu)”為主要內(nèi)容的黨建工作目標(biāo)管理體系；以“三個(gè)加強(qiáng)”為主要內(nèi)容的宣傳思想目標(biāo)管理體系；以“四個(gè)融入”為主要內(nèi)容的企業(yè)文化目標(biāo)管理體系；以“五項(xiàng)服務(wù)”為主要內(nèi)容的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工程；以鼓勵(lì)黨建創(chuàng)新為目的的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目化管理工程。在推進(jìn)過(guò)程中，堅(jiān)持基層黨組織自我管理、月度自查，公司黨務(wù)部門加強(qiáng)督導(dǎo)、季度抽查，公司黨委年終考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的工作方法，考核結(jié)果與基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬掛鉤。

重溫誓詞、踐行諾言。

“‘三體系兩工程’是我們基層黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨建工作的重要抓手，使黨組織發(fā)揮作用組織化、具體化、制度化，實(shí)現(xiàn)了黨組織工作有標(biāo)準(zhǔn)、努力有方向、考核有內(nèi)容、管理有依據(jù)。”新橋煤礦綜合辦副主任徐艷麗表示。在此基礎(chǔ)上，永煤公司黨委積極完善黨員活動(dòng)陣地功能，堅(jiān)持建好、用好、管好黨員工作站，做到開展活動(dòng)有場(chǎng)所、學(xué)習(xí)交流有平臺(tái)、黨性鍛煉有陣地。“黨員先鋒崗”我光榮。

本著“就近、節(jié)約、標(biāo)準(zhǔn)、高效”的原則，創(chuàng)新推廣了“黨委牽頭抓總、支部合建共用”的陣地建設(shè)新路徑，在永煤公司層面建成了450余平方米包括黨員工作室、廉政教育室等在內(nèi)的黨員工作站；基層375個(gè)黨支部合建了127處黨員工作室，有條件的單位還增加了黨員志愿服務(wù)室、談心談話室等“拓展內(nèi)容”。為進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織陣地影響力，永煤公司黨委制定下發(fā)了《“微黨課”黨員教育長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見》，引導(dǎo)、激勵(lì)廣大黨員人人參與，自制課件，錄制視頻，既當(dāng)“老師”又當(dāng)“學(xué)生”，使黨課內(nèi)容生動(dòng)活潑、緊貼實(shí)際，既提高自己又教育他人。目前，“微黨課”已全面普及，成了該公司黨員干部的“熱搜詞”。重溫黨的歷史、提高宗旨意識(shí)。

此外，永煤公司各級(jí)黨組織安排專人負(fù)責(zé)黨員工作站的日常維護(hù)，并設(shè)立黨支部工作日，要求各黨支部按照固定時(shí)間組織黨員到黨員工作站開展教育學(xué)習(xí)，確保黨組織活動(dòng)正常化、規(guī)范化，絕不讓活動(dòng)陣地成為一種擺設(shè)。憑借強(qiáng)有力舉措，基層黨組織得到進(jìn)一步規(guī)范，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。一年多來(lái)，各級(jí)黨組織累計(jì)開展“立足崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng)80余次。

抓廉政 強(qiáng)作風(fēng)5黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的重要部分。永煤公司黨委深入貫徹落實(shí)上級(jí)要求，聚焦中心任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，為企業(yè)健康發(fā)展、再創(chuàng)輝煌提供有力的紀(jì)律保證。準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵與具體要求，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，形成定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任落實(shí)鏈條。發(fā)放一準(zhǔn)則一條例。

制訂了黨委班子、黨政負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員主體責(zé)任及紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任共4張責(zé)任清單，建立了責(zé)任明晰、權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任體系，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。2016年以來(lái)，共對(duì)8名落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，消除了責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

認(rèn)真實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。督促各級(jí)黨組織把踐行第一種形態(tài)作為日常性工作，對(duì)黨員干部思想、工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)、約談函詢。今年以來(lái)，永煤公司紀(jì)委函詢3人，談話4人。緊密結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、以崗謀私、失職瀆職、貪污賄賂等違規(guī)違紀(jì)行為。認(rèn)真落實(shí)“一案雙究”“一案雙書”，堅(jiān)持追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促問(wèn)題整改。今年以來(lái)，立案7起，黨政紀(jì)處分19人，持續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。參觀商丘監(jiān)獄、強(qiáng)化警示教育。

該公司還從深化教育警醒入手，扎實(shí)筑牢思想防線。下發(fā)了《廉政集中教育系列活動(dòng)工作方案》、《永煤公司“剖析紀(jì)平安、李具才、陳萬(wàn)宇等3起典型案件推進(jìn)以案促改”專項(xiàng)工作方案》等，并安排機(jī)關(guān)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各基層單位黨政負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人等130余人到河南省豫東監(jiān)獄召開警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定思想理念，恪守道德底線，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。黨建工作的持續(xù)加強(qiáng)，為永煤公司迎挑戰(zhàn)、抓機(jī)遇、促改革、保安全、提效益、穩(wěn)大局提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證。今年1~8月份，永煤公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)了去年四季度以來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，完成營(yíng)業(yè)收入157.26億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.94億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成計(jì)劃，創(chuàng)5年來(lái)最好成績(jī)。站在新的起點(diǎn)上，永煤公司黨委將牢記“當(dāng)好排頭兵、爭(zhēng)做先行者、拉升新標(biāo)桿、再造新輝煌”的囑托，嚴(yán)格貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“六個(gè)突出”黨建工作要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于改革發(fā)展全過(guò)程，以黨建工作的新成效，助推永煤再創(chuàng)新輝煌，為集團(tuán)公司奪取二次創(chuàng)業(yè)新勝利作出新貢獻(xiàn)。（李連清）

第二篇：XX年春季開學(xué)工作會(huì)講話稿：厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì) 增強(qiáng)改革動(dòng)力專題

XX年春季開學(xué)工作會(huì)講話稿：厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì) 增強(qiáng)改革動(dòng)力

XX年春季開學(xué)工作會(huì)講話稿：厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)改革動(dòng)力

同志們：

今天我們?cè)诖苏匍_xx區(qū)教育系統(tǒng)XX年春季開學(xué)工作例會(huì)暨義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)會(huì)。首先我代表區(qū)委教育工委、區(qū)教委向獲得榮譽(yù)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在教育工作和義務(wù)教育均衡區(qū)創(chuàng)建工作中付出艱辛努力的各位同仁表示衷心的感謝！按照慣例，在這個(gè)會(huì)上，我們要對(duì)上一年教育工作做總結(jié)，對(duì)今年乃至今后幾年重點(diǎn)工作做安排和部署。下面，我就本“厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)改革動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展”談三點(diǎn)意見。一會(huì)兒增灝主任將代徐寧書記對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)布置，請(qǐng)大家一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、眾志成城，XX年我區(qū)教育事業(yè)取得喜人成績(jī)和新的突破

過(guò)去的一年，我區(qū)教育“十三五”勝利開局。全系統(tǒng)緊緊圍繞黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局的要求，圍繞xx“兩前三區(qū)一高地”目標(biāo)定位，以深化教育改革為抓手，著力于“創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育均衡區(qū)、大力推進(jìn)全國(guó)教育管辦評(píng)分離綜合試點(diǎn)改革、穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量”三大任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

（一）“義教”均衡創(chuàng)建圓滿通過(guò)“國(guó)檢”。從XX年正式啟動(dòng)均衡創(chuàng)建工作到去年12月29日?qǐng)A滿接受國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定，幾年的創(chuàng)建歷程，全體教育同仁付出了太多艱辛，克服重重困難，以優(yōu)異的成績(jī)展示了xx教育人頑強(qiáng)拼搏、勇爭(zhēng)一流的優(yōu)良傳統(tǒng)，向區(qū)委區(qū)政府和人民群眾交上了一份完美的答卷，創(chuàng)建成效處于全市11個(gè)申報(bào)區(qū)縣前茅。總體來(lái)說(shuō)，有以下幾點(diǎn)值得肯定和借鑒。一是區(qū)委高度重視，政府履職到位，人大政協(xié)給力是成功創(chuàng)建的前提和關(guān)鍵。四大班子高度重視，形成共識(shí)，不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，關(guān)鍵在于切實(shí)提升全區(qū)教育實(shí)力和水平。因此，我區(qū)主動(dòng)提出延遲一年迎接“國(guó)檢”，其根本不是擔(dān)心通不過(guò)，而是為了更有力的推進(jìn)工作，更高水平的展示成效。其間，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)先后20余次研究均衡創(chuàng)建工作；區(qū)人大開展“人大代表進(jìn)校園”活動(dòng)依法督促；區(qū)政協(xié)兩年提出關(guān)于均衡創(chuàng)建的“一號(hào)議案”；區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)多次調(diào)研、解決創(chuàng)建中的困難與問(wèn)題。正是由于四大班子齊心協(xié)力，堅(jiān)強(qiáng)保障，才有今天我們?nèi)珔^(qū)義務(wù)教育均衡水平的大提升。二是教委主抓有力，部門全力支持，學(xué)校落實(shí)到位是成功創(chuàng)建的核心和保障。區(qū)教委把創(chuàng)建均衡區(qū)作為教育系統(tǒng)三大任務(wù)之一來(lái)主抓，為區(qū)委、區(qū)政府決策當(dāng)好“參謀”，特別是“一校一策”實(shí)施方案，抓鐵留痕，扎實(shí)有效，確保了創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)街全力支持創(chuàng)建工作，在土地留存、校舍產(chǎn)權(quán)辦理、學(xué)校建設(shè)工程、師資編制等方面爭(zhēng)取了很多政策，做了大量工作。特別是校舍產(chǎn)權(quán)辦理，辦證率和時(shí)效在全市都是走在前列的。校長(zhǎng)作為學(xué)校創(chuàng)建工作第一人，在學(xué)區(qū)的督導(dǎo)協(xié)調(diào)下，付出了大量艱辛的努力，成效顯著，尤其讓人欣慰和感動(dòng)。三是抓準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，彰顯教育公平是成功創(chuàng)建的法寶和準(zhǔn)則。首先是普遍提升學(xué)校硬件水平。XX年以來(lái)共計(jì)投入經(jīng)費(fèi)20億元實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建、遷建、擴(kuò)建中小學(xué)校20所，新建、改造校舍71萬(wàn)平方米。投入1.49億元在教育信息化和學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)化方面提檔升級(jí)。這是一個(gè)了不起的成就，足以體現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府對(duì)均衡創(chuàng)建的決心和力度。其次是普遍補(bǔ)足軟件短板。幾年來(lái)，在教師隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)提質(zhì)、學(xué)校特色發(fā)展和校園文化等方面加強(qiáng)改革，抬峰填谷，極大的縮短了區(qū)域和校際差距。第三是普遍促進(jìn)教育公平。注重流動(dòng)人口入學(xué)、特殊群體關(guān)懷、貧困學(xué)生救助等普惠扶貧措施，確保了國(guó)家政策全面到位，同時(shí)形成了很多“xx經(jīng)驗(yàn)”。

（二）教育管辦評(píng)分離改革成效顯著。一是形成了眾多理論和制度成果，制定下發(fā)了《xx區(qū)教育管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，形成38個(gè)配套文件，頂層設(shè)計(jì)因其完整科學(xué)受到教育部及改革同行的高度肯定。二是部分改革項(xiàng)目推進(jìn)有力，先后掛牌成立了高校服務(wù)中心、教師發(fā)展中心、教育評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心、教育行政綜合執(zhí)法室等工作機(jī)構(gòu)，教育職能更加完善；學(xué)區(qū)制改革全面完成，教育管辦權(quán)力清單基本理清，學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、章程制度體系、績(jī)效分配改革、教研組織體系、開放辦學(xué)機(jī)制基本健全，初步構(gòu)建起以學(xué)校自評(píng)為前提，政府評(píng)估為主導(dǎo)，行業(yè)參評(píng)為輔助，專業(yè)評(píng)價(jià)為補(bǔ)充的教育多元評(píng)價(jià)體系，并對(duì)全區(qū)31所初中學(xué)校開展了質(zhì)量監(jiān)測(cè)。三是改革得到各方認(rèn)可，教育部zd司張雪處長(zhǎng)、市教委主任周旭專程來(lái)津調(diào)研，《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》、教育部門戶網(wǎng)站、新華網(wǎng)等50余家主流新聞媒體對(duì)我區(qū)教育改革做了宣傳報(bào)道，吸引了市內(nèi)外眾多同行來(lái)津研討。

（三）各類教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是高考再續(xù)輝煌。去年重本錄取x人，比前年增加x人，北大清華錄取x人，創(chuàng)歷史記錄，空軍招飛錄取6人（數(shù)量列重慶市各區(qū)縣第一位）。xx中學(xué)重本上線x人，重點(diǎn)上線率達(dá)x%，錄取x人，居全市前列。招考工作連續(xù)x余年獲重慶市目標(biāo)考評(píng)一等獎(jiǎng)。二是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。成功創(chuàng)建首批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范區(qū)；重慶工商學(xué)校全國(guó)“學(xué)徒制”試點(diǎn)改革及全市“五年制”“3+4”人才培養(yǎng)模式改革深入推進(jìn)，校企合作、高中職對(duì)接更加緊密，重慶江南職業(yè)學(xué)校也穩(wěn)步發(fā)展，在創(chuàng)建市級(jí)首批示范校上做出了不菲成績(jī)；狠抓學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升，成功申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)3個(gè)，中職高考上線x人，學(xué)生參加全國(guó)技能大賽獲2金12銀2銅的好成績(jī)。三是義務(wù)教育“一校一品”特色成效明顯。建成全國(guó)、市、區(qū)各級(jí)特色學(xué)校82所，占義務(wù)教育學(xué)校的62%。素質(zhì)教育碩果累累，x余名學(xué)生獲全市書畫才藝大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，14名學(xué)生獲27個(gè)體育項(xiàng)目全國(guó)冠軍，7個(gè)單位獲全市舞蹈、合唱團(tuán)體一二等獎(jiǎng)；xx中學(xué)蟬聯(lián)全國(guó)中學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力大賽一等獎(jiǎng)，大橋小學(xué)獲全國(guó)跳繩錦標(biāo)賽及總決賽7項(xiàng)冠軍并入圍亞洲跳繩錦標(biāo)賽，龍華小學(xué)男女排球隊(duì)蟬聯(lián)全市小學(xué)生排球賽“九年冠”，xx二中獲全國(guó)青少年門球大賽冠軍并代表中國(guó)赴韓國(guó)參加亞洲錦標(biāo)賽，聚奎中學(xué)微電影《芳吉知春》獲十二屆中國(guó)中小學(xué)校園影視大賽二等獎(jiǎng)。四是學(xué)前教育蓬勃發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)二胎政策和人口流動(dòng)現(xiàn)狀，大力實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。近年來(lái)，共投入x億余元，回收回購(gòu)公辦幼兒園4所、新建公辦園5所、改擴(kuò)建9所、剝離小學(xué)附設(shè)幼兒園5所，公辦學(xué)前教育資源不斷增大；大力實(shí)施等級(jí)園年檢評(píng)定、集團(tuán)辦學(xué)、獎(jiǎng)扶政策、教師全員培訓(xùn)等，提升辦園品質(zhì)和保教水平，去年財(cái)政投入普惠資金和獎(jiǎng)扶資金x余萬(wàn)元，培訓(xùn)教師x余人次，全區(qū)57所幼兒園參與集團(tuán)化辦學(xué)。

（四）教師隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)新局面。一是以改革促管理。抓好教師編制調(diào)整，積極支持江南職業(yè)學(xué)校推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)工作；順利推進(jìn)職稱制度改革，順利實(shí)施中小學(xué)職稱過(guò)渡和教師職稱教學(xué)水平考試；通過(guò)針對(duì)性考調(diào)、教師交流輪崗有效改善師資結(jié)構(gòu)。二是搭平臺(tái)強(qiáng)素質(zhì)。教師發(fā)展中心、教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、領(lǐng)雁工程、名師工作室、四級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)持續(xù)發(fā)力，各類干部教師普訓(xùn)、特訓(xùn)、研訓(xùn)活動(dòng)蓬勃開展，XX年開設(shè)各級(jí)各類培訓(xùn)班40余期，培訓(xùn)干部教師x人次。教科研成績(jī)顯著，全區(qū)獲立國(guó)家級(jí)課題5個(gè)，市級(jí)課題12個(gè)，高中獲評(píng)市級(jí)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè)；9位教師現(xiàn)場(chǎng)賽課及技能大賽獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，34位獲重慶市一等獎(jiǎng)，居全市前列；“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課獲評(píng)國(guó)家級(jí)“優(yōu)課”98節(jié)、市級(jí)優(yōu)課x節(jié)，列全市第5；3名教師獲黃炎培職業(yè)教育獎(jiǎng)，2項(xiàng)科研成果獲重慶市一等獎(jiǎng)，教師出版教育專著10部。三是優(yōu)待遇順人心。教師周轉(zhuǎn)宿舍使用效能良好，解決了新教師和部分困難教師住宿難題；鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策全面施行，全年投入x余萬(wàn)，惠及x所學(xué)校x名教工。職稱評(píng)定名額繼續(xù)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，今年農(nóng)村教師評(píng)定中高級(jí)職稱達(dá)x余人，占總量的三分之一。

（五）重點(diǎn)教育民生工程全面完成。一是區(qū)級(jí)4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。白沙中學(xué)已搬遷入駐，東方紅學(xué)校、菜市街小學(xué)南城校區(qū)（南城小學(xué)）、東城幼兒園今年秋季開學(xué)將全部建成投用。二是教育民生工程全面實(shí)施。投資x萬(wàn)元，新增10所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校（提到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候順便強(qiáng)調(diào)了，原則上小學(xué)1-3年級(jí)不得住校）；投資3.6億余元，實(shí)施7所配套學(xué)校建設(shè)，其中XX年完成投資x億元，7所學(xué)校分批有序推進(jìn)；投資x萬(wàn)，22個(gè)薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目全部完成投用。三是繼續(xù)抓好中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐及各類學(xué)生資助工作。全年投入x億余元，惠及各級(jí)各類學(xué)生x余萬(wàn)人次。

（六）干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來(lái)越好。通過(guò)“義教均衡”創(chuàng)建及教育管辦評(píng)分離試點(diǎn)改革，我們上得區(qū)委區(qū)政府及市教委的高度重視，下順民心，備受社會(huì)各界和群眾的認(rèn)可，系統(tǒng)內(nèi)部心齊勁足、凝聚了活力；全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校硬件建設(shè)、文化氛圍、教育管理水平全面提升。同時(shí)，我們狠抓安全穩(wěn)定工作，全年投入2500萬(wàn)元，實(shí)施排危項(xiàng)目100多個(gè)，設(shè)施隱患全面排除；學(xué)生安全教育常抓不懈，部門聯(lián)防聯(lián)教更加密切，新增區(qū)級(jí)“依法治校”示范校5所，開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治9次，聯(lián)合培訓(xùn)學(xué)校安全干部和保安800余人次；信訪穩(wěn)定防控有力，有效化解了原民師、部分學(xué)校整合、園丁大廈等信訪問(wèn)題，確保了全年系統(tǒng)內(nèi)無(wú)較大安全事故和重大不穩(wěn)定事件發(fā)生。黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)警鐘長(zhǎng)鳴，教育、防控、整治、查處有力有效，進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。

同時(shí)，教育督導(dǎo)、群團(tuán)工作、語(yǔ)言文字、離退休干部管理、關(guān)心下一代工作、后勤服務(wù)都取得了新成績(jī)。這些成績(jī)的取得離不開區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開相關(guān)部門、社會(huì)各界的傾心關(guān)懷，更離不開全區(qū)教育系統(tǒng)教職員工的勇于開拓、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，再次向大家付出的辛勤努力致以誠(chéng)摯的謝意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)教育資源總量還不能滿足人民群眾的需求，義務(wù)教育均衡發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走，教育綜合改革還有很多硬骨頭要啃，教育負(fù)債還很沉重等等困難與挑戰(zhàn)。需要全體同仁進(jìn)一步凝心聚力，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以深化教育綜合改革撬動(dòng)發(fā)展全局，把發(fā)展的巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、筑夢(mèng)前行，力爭(zhēng)XX年全區(qū)教育再創(chuàng)新佳績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階

筑夢(mèng)前行，必須增強(qiáng)自信。大家要看到目前國(guó)家改革發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭：精準(zhǔn)扶貧共奔小康，神舟十一號(hào)自如往返，G20杭州峰會(huì)牽動(dòng)世界，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革萬(wàn)象更新，全面從嚴(yán)治黨凝聚人心，長(zhǎng)征精神、工匠精神、創(chuàng)新思維刷新發(fā)展風(fēng)尚，優(yōu)良家風(fēng)、優(yōu)秀文化豐潤(rùn)大眾心靈。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局匯集成復(fù)興路上的強(qiáng)勁動(dòng)能。大家也要看到，我區(qū)綜合實(shí)力不斷提升，GDP、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)走在城市發(fā)展新區(qū)前列；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、民生福祉、改革創(chuàng)新、民主法制等全面推進(jìn)，權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平日益彰顯，人民群眾有了更多的獲得感。

筑夢(mèng)前行，必須認(rèn)清形勢(shì)。區(qū)第十四次代表大會(huì)確立了“一三三六”發(fā)展思路，為xx未來(lái)五年發(fā)展指明了方向。大家必須清楚了解，做好宣傳貫徹，并在思想和行動(dòng)上主動(dòng)靠齊。一個(gè)總體目標(biāo)是：爭(zhēng)做城市發(fā)展新區(qū)領(lǐng)頭羊，決戰(zhàn)決勝全面小康。三個(gè)戰(zhàn)略定位是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在城市發(fā)展新區(qū)前列，城鄉(xiāng)建設(shè)水平走在城市發(fā)展新區(qū)前列，改革創(chuàng)新開放走在全市前列。三大功能區(qū)域是：城市經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)域、旅游生態(tài)功能區(qū)域。六個(gè)更加注重是：更加注重創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)率先發(fā)展新動(dòng)力；更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同新格局；更加注重綠色發(fā)展，展現(xiàn)美麗xx新形象；更加注重開放發(fā)展，打造開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)；更加注重共享發(fā)展，提升群眾獲得感幸福感；更加注重全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨的建設(shè)上新水平。

XX年是實(shí)施教育“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)教育綜合改革的攻堅(jiān)之年。今年及未來(lái)幾年我區(qū)教育的主要任務(wù)是：緊緊圍繞和深化“136”教育工作思路，牢牢把握“建設(shè)改革示范區(qū)、做優(yōu)義務(wù)教育均衡區(qū)、打造全市教育高地”（簡(jiǎn)稱“兩區(qū)一高地”）的三大重點(diǎn)工作，為進(jìn)一步提升學(xué)校內(nèi)涵，我們庚即將在操作層面提出六大行動(dòng)，包括“學(xué)校管理、辦學(xué)特色、教師發(fā)展、學(xué)生成長(zhǎng)、課堂教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用”等方面的內(nèi)容（準(zhǔn)確提法及其內(nèi)涵目前正在思考和討論中）。每一位同志必須明確重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，以關(guān)鍵突破引領(lǐng)全局發(fā)展，努力開創(chuàng)我區(qū)教育新局面。

（一）不斷鞏固“義教”均衡區(qū)創(chuàng)建成果，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

去年，我區(qū)圓滿通過(guò)了國(guó)家對(duì)義務(wù)教育均衡區(qū)創(chuàng)建的評(píng)估認(rèn)定，但是按照相關(guān)要求，三年內(nèi)將持續(xù)接受各項(xiàng)均衡系數(shù)檢測(cè)，一年有下滑的要進(jìn)行約談?wù)模牟坏轿坏牡诙陮⒂枰哉啤Ｎ覀儽仨氃鰪?qiáng)不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄的自覺性和榮辱感，繼續(xù)抓好義教均衡鞏固工作，不斷提升硬件水平，不斷夯實(shí)內(nèi)涵基礎(chǔ)，不斷縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距，這是我區(qū)爭(zhēng)做城市發(fā)展新區(qū)教育領(lǐng)頭羊的使命所驅(qū)，也是教育發(fā)展進(jìn)程的必然要求。

1.繼續(xù)加大投入，提升學(xué)校硬件建設(shè)水平。一是動(dòng)工一批新（遷、擴(kuò)）建項(xiàng)目，計(jì)劃投資4.46x億元，新建、擴(kuò)建7所學(xué)校，分別是長(zhǎng)風(fēng)小學(xué)、雙福三小、海匯小學(xué)、聚奎小學(xué)、xx二中擴(kuò)建工程、朱楊小學(xué)遷建工程、慈云小學(xué)B區(qū)二期工程。二是實(shí)施一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校以及農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資x萬(wàn)元，根據(jù)學(xué)校申報(bào)條件的成熟情況，分期實(shí)施。三是全面完成XX年“改薄”規(guī)劃和寄宿制學(xué)校建設(shè)任務(wù)，投資x萬(wàn)元實(shí)施15所中小學(xué)x個(gè)“改薄”項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)啟動(dòng)2018年“改薄”規(guī)劃任務(wù)；投資x萬(wàn)元實(shí)施6所中小學(xué)“寄宿制學(xué)校”項(xiàng)目建設(shè)，新建學(xué)生食堂、宿舍x余平方米。四是排查整改“全面改薄20條底線”，按照重慶市相關(guān)要求，逐校逐條檢查“全面改薄”短板，重點(diǎn)排除校舍單跑樓梯、旱廁、老舊用電線路、屋面防水、校舍圍墻堡坎安全隱患等突出問(wèn)題。

2.繼續(xù)抓好教育信息化建設(shè)，提升信息技術(shù)應(yīng)用能力。一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及資源建設(shè)。完成教育城域網(wǎng)的擴(kuò)容提速工程，將各學(xué)校內(nèi)網(wǎng)帶寬由20m到200m不等全部擴(kuò)展到1000m（學(xué)校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將極大改善）；提高學(xué)校設(shè)施設(shè)備檔次和水平，逐步推進(jìn)專用教室（書法、器樂(lè)等），創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室（創(chuàng)客中心）、數(shù)字化探究實(shí)驗(yàn)室等功能室建設(shè)。二是建好教育三大公共信息平臺(tái)，首先要抓好教育管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成教育綜合業(yè)務(wù)支撐云平臺(tái)與門戶系統(tǒng)；其次要以開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)匯聚、整合各類資源形成一套覆蓋中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科各版本的生成性資源庫(kù)。談到這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候強(qiáng)調(diào)一句，現(xiàn)在全國(guó)很多教育信息資源開發(fā)商到各學(xué)校兜售業(yè)務(wù)，漫天要價(jià)，各學(xué)校凡是要安裝此類信息平臺(tái)，必須事前經(jīng)過(guò)技裝中心同意并把關(guān)備案，不得擅自做主。第三是抓好“智慧校園”平臺(tái)建設(shè)，目前我區(qū)有4所學(xué)校獲批全市首批“智慧校園”試點(diǎn)單位，技裝中心要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的全程管理與指導(dǎo)，努力在相關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)上取得突破和成效，逐步推廣。三是抓好師生應(yīng)用能力提高培訓(xùn)，首先校長(zhǎng)要懂信息技術(shù)，并高度重視該項(xiàng)工作的推廣應(yīng)用，培養(yǎng)教師在新媒體環(huán)境下的教學(xué)設(shè)計(jì)能力、學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)習(xí)能力，大力推廣“翻轉(zhuǎn)課堂”、線上線下混合等新型教學(xué)模式，推廣慕課、微課等現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，不斷提高師生信息能力素養(yǎng)。教師發(fā)展中心和技裝中心要加強(qiáng)專業(yè)教師培養(yǎng)，加強(qiáng)教師普及培訓(xùn)，做好信息技術(shù)應(yīng)用研究，多搭建師生交流和競(jìng)賽平臺(tái)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。四是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室及六大功能室的精細(xì)化管理，堅(jiān)持向師生全面開放，充分發(fā)揮功能室及儀器設(shè)備的使用效益和育人功能。要加快解決專兼職人員結(jié)構(gòu)性缺編的問(wèn)題；建立學(xué)校易損易耗設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和添置的保障機(jī)制。

3.繼續(xù)加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展底蘊(yùn)。一是加強(qiáng)校園精神文化建設(shè)。校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)既要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，又要具有學(xué)校歷史和特色，既要簡(jiǎn)潔易懂，又要準(zhǔn)確提煉；要注重文化氛圍營(yíng)造，把教育和引導(dǎo)體現(xiàn)在細(xì)微之處、習(xí)慣養(yǎng)成之中，在這方面，我區(qū)珞璜實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東城小學(xué)等幾所新建學(xué)校做得很好，很有創(chuàng)意和借鑒性，希望大家加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。二是高度重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)。校園環(huán)境建設(shè)不要搞“高大上”，也不要“東施效顰”，要量力而行、量體裁衣，體現(xiàn)出和諧、美觀、整潔、有序。要充分調(diào)動(dòng)師生主體性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，積極投身到校園環(huán)境的設(shè)計(jì)、維護(hù)和創(chuàng)造中來(lái)。三是組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。要充分發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)、班級(jí)、興趣小組的作用，組織開展好藝體科技、主題教育、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)建表彰等活動(dòng)，要以鮮活的校園文化活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。各學(xué)校要把文化活動(dòng)當(dāng)做“一校一品”的重要內(nèi)容來(lái)抓，相關(guān)科室也要多搭臺(tái)助推，力爭(zhēng)在各級(jí)各類競(jìng)賽中取得更多更好的成績(jī)。四是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和家長(zhǎng)的支持與參與。充分發(fā)揮好地方企事業(yè)單位、地方名流、知名校友、學(xué)生家長(zhǎng)等的影響和作用，匯智匯力，共同參與到校園文化建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)。

4.繼續(xù)深化隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)”行動(dòng)，促進(jìn)師資優(yōu)化均衡。一是新教師就位入格行動(dòng)。通過(guò)去年的運(yùn)作，今年我區(qū)新教師引進(jìn)在數(shù)量和質(zhì)量上都將有較大提高，擬考核引進(jìn)研究生和教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生80名，定向培養(yǎng)的全科教師50名。同時(shí)，我們正積極爭(zhēng)取政策，增大教育部門和學(xué)校根據(jù)實(shí)際需求自主招考教師的權(quán)限；并和重慶師范大學(xué)達(dá)成一致意見，擬對(duì)近幾年招進(jìn)的非師范專業(yè)教師進(jìn)行為期半年的專業(yè)培訓(xùn)，整體提高新教師專業(yè)素質(zhì)和水平。各學(xué)校也要高度重視新教師培養(yǎng)培訓(xùn)，抓好“青藍(lán)工程”、師徒結(jié)對(duì)等傳幫帶工作。二是干部教師素質(zhì)提升行動(dòng)。大力構(gòu)建“教育家辦教育”的格局，加大“卓越校長(zhǎng)”培育培養(yǎng)力度，結(jié)合教育管辦評(píng)分離改革，建立校級(jí)干部能上能下機(jī)制。不斷增強(qiáng)各級(jí)各類教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，依托教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)共建平臺(tái)及有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展區(qū)級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人研修培訓(xùn)；依托各級(jí)“名師工作室”、“十百千工程”、四級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)、“學(xué)科工作坊”等培養(yǎng)名優(yōu)教師，帶動(dòng)所有教師。三是干部教師交流互促行動(dòng)。加大干部教師交流力度，建立“全區(qū)統(tǒng)籌師資、城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)”的師資交流機(jī)制，健全干部教師流動(dòng)的激勵(lì)導(dǎo)向、經(jīng)費(fèi)保障、培養(yǎng)培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入實(shí)施“領(lǐng)雁帶動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、片區(qū)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)盟推動(dòng)”教師四動(dòng)交流模式，各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況，深入開展走教、支教、送教活動(dòng)，在培優(yōu)促差、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)師資資源覆蓋面上下足功夫。

（二）全面深化教育綜合改革，著力形成教育管辦評(píng)分離改革“xx經(jīng)驗(yàn)”

我區(qū)教育改革歷時(shí)2年多來(lái)，從追求改革的“過(guò)程自覺”到堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從硬件水平、師資均衡、質(zhì)量提升、教育扶貧等方面著手，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革舉措基本出臺(tái)，部分項(xiàng)目取得了“落地效益”。但是，隨著改革的推進(jìn)，已經(jīng)到了涉險(xiǎn)灘、打硬仗的時(shí)候了，兩大改革任務(wù)倒逼著我們今年形成成果，取得實(shí)效；我們還有很多改革項(xiàng)目只停留在理想和理論階段，還有很多涉及體制機(jī)制的瓶頸問(wèn)題需要大膽突破，還有很多初步成效需要進(jìn)一步深挖拓展。各位必須要牢固樹立機(jī)不可失、時(shí)不我待的意識(shí)，做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，積極投身到教育改革中來(lái)。

一是加強(qiáng)專題研究，采取走出去、引進(jìn)來(lái)等方式，加大赴改革先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察力度，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為我所用，尤其是教育行政執(zhí)法、校長(zhǎng)職級(jí)制改革等領(lǐng)域的改革經(jīng)驗(yàn)；引入資深專家宣講理論和政策解讀，積極尋求教育部和市教委工作指導(dǎo)。

二是加強(qiáng)督查調(diào)研，教委改革辦和相關(guān)科室要長(zhǎng)期深入學(xué)區(qū)學(xué)校，聽取基層意見，督查指導(dǎo)學(xué)校執(zhí)行落實(shí)改革任務(wù)，積極調(diào)研反饋制度設(shè)計(jì)優(yōu)缺點(diǎn)，總結(jié)改革得失，適時(shí)調(diào)整改革方案，確保明年年底前全面完成全國(guó)教育管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)任務(wù)及全市教育綜合改革示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目攻堅(jiān)，繼續(xù)推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)和擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，試點(diǎn)實(shí)施校長(zhǎng)組閣權(quán)、招聘教師自主權(quán)等權(quán)限下放；科學(xué)整合教育管理權(quán)限，明晰并規(guī)范部門管理教育權(quán)力，歸口管理“三評(píng)一查”；推進(jìn)教育行政綜合執(zhí)法改革專項(xiàng)試點(diǎn)；適時(shí)推動(dòng)校長(zhǎng)職級(jí)制改革；建立健全教育評(píng)價(jià)機(jī)制；組建相關(guān)教育聯(lián)盟（或稱為集團(tuán)），如：xx中學(xué)教育聯(lián)盟、四牌坊小學(xué)教育聯(lián)盟、幾幼教育聯(lián)盟等。

（三）狠抓學(xué)校常規(guī)管理，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量

全面提高教育質(zhì)量是教育永恒的唯一的主題，科學(xué)有效的實(shí)施常規(guī)管理是確保教育教學(xué)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。新學(xué)年我們依舊要將質(zhì)量提升放在教育教學(xué)工作的首位來(lái)抓。

.全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。要按照《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，從七個(gè)方面入手，著力提高學(xué)生思想道德水平、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與能力、強(qiáng)化實(shí)踐動(dòng)手能力、提高文化修養(yǎng)、塑造強(qiáng)健體魄、增強(qiáng)生態(tài)文明素養(yǎng)、提高綜合國(guó)防素質(zhì)。各學(xué)校要充分挖掘和發(fā)揮課程、課堂教育的主渠道作用，統(tǒng)籌整合學(xué)校與社會(huì)教育資源，廣泛運(yùn)用情景教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等組織方式，一手抓學(xué)業(yè)成績(jī)，一手抓素質(zhì)提升，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

2.全面推進(jìn)教育教學(xué)改革。要抓住教改的核心要素，大力開展教材建設(shè)、課堂改革、授課形式等方面的改革。在教材建設(shè)上，各學(xué)校要高度重視對(duì)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握教材設(shè)計(jì)的指向和目標(biāo)；適度開發(fā)和使用地方教材、校本教材，注重適用性和針對(duì)性。要深化和推廣我區(qū)特色的“三空間活力課堂”，推動(dòng)合作式探究式學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生分析解決問(wèn)題的能力。有條件的學(xué)校可以試行小班化教學(xué)，鼓勵(lì)普通高中實(shí)行“選課制”“走班制”，開設(shè)多樣優(yōu)質(zhì)的選修課程。

3.全面抓實(shí)教學(xué)過(guò)程管理。教科所要扎實(shí)開展以問(wèn)題為導(dǎo)向的“訂單式”教學(xué)視導(dǎo)，為基層學(xué)校把脈導(dǎo)航，對(duì)教學(xué)管理特色成果要大力宣傳推廣，對(duì)教育教學(xué)管理薄弱的學(xué)校，要實(shí)施針對(duì)性幫扶，做好優(yōu)質(zhì)校與薄弱校結(jié)盟發(fā)展的引線搭橋工作。各學(xué)校要切實(shí)抓好教育教學(xué)過(guò)程精細(xì)化管理，校長(zhǎng)書記除統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校各方面工作以外，要把主要精力放在抓教育教學(xué)管理上，要全面科學(xué)的建章立制，推進(jìn)學(xué)校管理法制化建設(shè)；要每天深入到教育教學(xué)一線，巡視教育教學(xué)秩序、深入課堂聽一聽老師授課、及時(shí)解決教育教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題。相關(guān)部門和科室要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化平臺(tái)，抓緊制定完善基礎(chǔ)教育評(píng)估和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，科學(xué)準(zhǔn)確的分析評(píng)估各學(xué)校教學(xué)水平。

4.全面提高高考成績(jī)。學(xué)前教育和小學(xué)教育是為人生奠基，要把重點(diǎn)放在培養(yǎng)良好的道德行為習(xí)慣，培養(yǎng)廣泛的興趣和能力上；初中和高中重點(diǎn)要放在抓學(xué)業(yè)成績(jī)，培養(yǎng)學(xué)生掌握全面的知識(shí)技能上。各初高中學(xué)校要緊跟國(guó)家考試招生制度改革步伐，初升高逐步建立基于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的普通高中招生錄取機(jī)制，合理分配重高招生名額；高考要逐步適應(yīng)基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。這些年，我區(qū)高考成績(jī)穩(wěn)步提高，得益于義務(wù)教育學(xué)校的厚實(shí)根基，得益于各高中學(xué)校正確施策，嘔心瀝血的教育培養(yǎng)。這學(xué)期即將面臨中高考，我們必須早安排、早謀劃，抓緊抓好備戰(zhàn)工作。在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是各初中小學(xué)必須全力留住優(yōu)生，避免流失區(qū)外。近年來(lái)，隨著我區(qū)各高完中教學(xué)質(zhì)量不斷提高，高考重本上線人數(shù)不斷增大，特別是xx中學(xué)高考重本升學(xué)率躍居全市前六，我區(qū)優(yōu)質(zhì)生源外流逐漸減少，甚至還出現(xiàn)了倒流現(xiàn)象。但是，也不排除個(gè)別市內(nèi)重點(diǎn)高中甚至初中采取各種辦法掐尖，對(duì)此，各中小學(xué)一定要加大宣傳，做好學(xué)生家長(zhǎng)思想工作，采取有力措施保住優(yōu)質(zhì)生源。對(duì)控流不力甚至內(nèi)引外聯(lián)的干部和教師，一旦查實(shí)，嚴(yán)懲不貸。二是扎實(shí)抓好高三復(fù)習(xí)備考工作。要繼續(xù)鞏固高中課改教改、培優(yōu)提質(zhì)舉措，高度重視學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的命題傾向，廣泛搜集信息，追蹤高考動(dòng)態(tài)，開展教學(xué)培訓(xùn)；繼續(xù)實(shí)行“一把手”蹲點(diǎn)高三制度，后勤保障、心理輔導(dǎo)、環(huán)境氛圍必須全面跟緊抓好。

（四）積極營(yíng)造良好的教育環(huán)境，著力提升共享和服務(wù)水平

良好的內(nèi)外環(huán)境是推進(jìn)我區(qū)教育快速發(fā)展的重要法寶，為此，我們要做到五個(gè)“確保”。

1.確保上下左右齊心協(xié)力。首先在學(xué)校內(nèi)部要大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍，要充分發(fā)揮學(xué)校黨政工團(tuán)隊(duì)的積極作用，弘揚(yáng)正能量；要從工作、生活、家庭上著實(shí)關(guān)心每一個(gè)教職員工，高度重視教工意見，多回應(yīng)和解決教工問(wèn)題，盡量減少和化解非正常上訪現(xiàn)象。其次要大力爭(zhēng)取地方黨政關(guān)懷，多請(qǐng)示匯報(bào)，多協(xié)調(diào)共商，獲得支持和扶助。第三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、家長(zhǎng)群眾參與學(xué)校辦學(xué)與管理的積極性、能動(dòng)性，集思廣益，并自覺接受監(jiān)督。

2.確保校園內(nèi)外平安穩(wěn)定。加強(qiáng)人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)，確保學(xué)校食品、人身、設(shè)施和活動(dòng)安全。要堅(jiān)持用“八化”來(lái)抓校園安全，那就是：責(zé)任落實(shí)明確化、安全教育融合化、排查整治常態(tài)化、周邊整治制度化、部門協(xié)作密切化、校車管理科學(xué)化、能力培訓(xùn)經(jīng)常化、矛盾化解法治化。構(gòu)建預(yù)防和懲治“校園欺凌”的有效機(jī)制，防范校園惡性安全事件。這里特別強(qiáng)調(diào)，去年，校園“欺凌”多起事件引發(fā)媒體和國(guó)家高度關(guān)注，據(jù)調(diào)查，農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生遭受欺凌的檢出率為16.03%，國(guó)家多部門因此聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。這必須引起各學(xué)校高度重視，要教育全體教師成為學(xué)生情緒上細(xì)致的觀察者、行為上全面的監(jiān)護(hù)者、矯治中的鞭策者、能提供“雙向保護(hù)”的呵護(hù)者。要正確處理好學(xué)生內(nèi)部的“欺凌”事件，不能抱有“家丑不可外揚(yáng)”的觀念，對(duì)社會(huì)人員主導(dǎo)或者卷入的嚴(yán)重“欺凌”案件，應(yīng)在保護(hù)學(xué)生的情況下堅(jiān)決協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法予以制裁，還學(xué)生一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

3.確保教育機(jī)會(huì)公平公正。一是確保農(nóng)村學(xué)生升學(xué)比例，特別是重點(diǎn)高中保送錄取指標(biāo)繼續(xù)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，確保農(nóng)村學(xué)生占比逐年提高。二是全面推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，健全貧困學(xué)生資助體系，在落實(shí)“兩免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，不斷提高小學(xué)初中貧困生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，減免公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，每一所城鎮(zhèn)中小學(xué)、優(yōu)質(zhì)幼兒園都要對(duì)口幫扶一所及其以上農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園，可以和聯(lián)盟辦學(xué)一并進(jìn)行。三是加大職業(yè)教育脫貧力度。兩所職高要針對(duì)建檔立卡貧困家庭子女招生，選擇就業(yè)好的專業(yè)，單列招生計(jì)劃，確保學(xué)生至少掌握一門實(shí)用技能，提升貧困家庭自我發(fā)展的“造血”能力。四是加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生的扶持力度，建立“三殘”兒童隨班就讀機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)政策，建立健全留守兒童關(guān)愛機(jī)制。

4.確保服務(wù)能力顯著上升。一是擴(kuò)充資源總量，辦優(yōu)學(xué)前教育。積極適應(yīng)二胎政策和城鎮(zhèn)化傾向，資源跟著人走，滿足群眾就近入園的需求；大力實(shí)施第三個(gè)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，積極創(chuàng)建全市學(xué)前教育改革與發(fā)展示范區(qū)，繼續(xù)采取集團(tuán)辦學(xué)、優(yōu)質(zhì)引領(lǐng)、獎(jiǎng)扶結(jié)合、整撤并舉等形式，提升辦園質(zhì)量。嚴(yán)格控制小學(xué)招生規(guī)模，舊城區(qū)、濱江新城、雙福、珞璜、白沙、李市等學(xué)齡人口集中地區(qū)，要嚴(yán)格按照劃片招生的規(guī)定，絕不允許擅自擴(kuò)大規(guī)模，以免給均衡監(jiān)測(cè)系數(shù)帶來(lái)影響。二是提升職業(yè)教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。深化產(chǎn)教融、合校企合作，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)改革，推動(dòng)校企共建實(shí)訓(xùn)基地，強(qiáng)化辦學(xué)模式創(chuàng)新和國(guó)際交流合作；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求優(yōu)化職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)，著力抓好市級(jí)兩個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，提升學(xué)校服務(wù)學(xué)歷教育、社區(qū)教育、職工教育培訓(xùn)等能力；深化五年一貫制和“3+4”人才培養(yǎng)模式改革，打通人才培養(yǎng)立交橋，抓好職業(yè)技能大賽，加強(qiáng)職業(yè)精神培育，促進(jìn)職業(yè)技能和職業(yè)精神高度融合。三是協(xié)調(diào)推進(jìn)高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)聯(lián)系高校與政府、地方企業(yè)開放辦學(xué)協(xié)同創(chuàng)新，積極推動(dòng)我區(qū)教育與市內(nèi)外知名高校在教育咨詢、教育評(píng)價(jià)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。

5.確保終身學(xué)習(xí)更加通暢。繼續(xù)做好全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周工作；扎實(shí)推進(jìn)重慶市級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建工作；持續(xù)開展好各類培訓(xùn)工作。

三、繼往開來(lái)，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作

一年之計(jì)在于春，新學(xué)年必須要有個(gè)新開端、新形象，要全面籌備，抓早抓細(xì)抓好。在此對(duì)開學(xué)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）做好“三到位”。一是教材教輔教具等物資準(zhǔn)備到位。二是人員及工作安排到位。今年開始，為了便于學(xué)校教師安排和穩(wěn)定，將考調(diào)工作調(diào)整到寒假進(jìn)行，考調(diào)上的教師這學(xué)期依舊在原校任課，暑期再辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。各學(xué)校必須以在校教師同等要求安排工作，并將這部分教師的表現(xiàn)情況作為調(diào)動(dòng)資格來(lái)考察，對(duì)工作不盡職的將延緩或者取消調(diào)動(dòng)。三是校園內(nèi)外環(huán)境治理到位，要確保安全、衛(wèi)生、整潔、喜慶。另外，按照《重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市中小學(xué)衛(wèi)生示范學(xué)校創(chuàng)建指標(biāo)體系（試行）的通知》（x教體衛(wèi)藝發(fā)〔XX〕x號(hào)）文件精神，這學(xué)期我們將積極開展全區(qū)衛(wèi)生示范學(xué)校評(píng)定，并于XX年12月底前，在評(píng)出的區(qū)級(jí)衛(wèi)生示范學(xué)校中，推薦部分學(xué)校申報(bào)市級(jí)衛(wèi)生示范學(xué)校。

（二）開好“四個(gè)會(huì)”。開學(xué)前后的行政會(huì)、教工會(huì)、開學(xué)典禮、“開學(xué)第一課”四個(gè)會(huì)議必須提前謀劃、充分準(zhǔn)備，既要提振精氣神，又要長(zhǎng)計(jì)劃短安排，展現(xiàn)出新學(xué)期新氣象。

（三）做到“三嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校舉債發(fā)展，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自啟動(dòng)學(xué)校工程建設(shè)，違者嚴(yán)肅追責(zé)，債務(wù)自付。二是嚴(yán)禁亂收費(fèi)。各學(xué)校必須嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證上的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕一切形式的亂收費(fèi)行為。三是嚴(yán)禁打牌喝酒。剛過(guò)完寒假，有部分同志還沉浸在春節(jié)期間散漫無(wú)序的狀態(tài)中，各學(xué)校必須嚴(yán)格紀(jì)律，既要講到位，又要抓到位。

同志們，新年伊始，雄關(guān)如鐵，任務(wù)繁重緊迫。讓我們?cè)谥饓?mèng)的旅程中同時(shí)間賽跑，以求真務(wù)實(shí)的干勁，開拓進(jìn)取的作風(fēng)，緊緊圍繞“兩區(qū)一高地”重點(diǎn)工作，謀好開篇之局，夯實(shí)發(fā)展之基，用今天的努力澆筑明天的輝煌，推動(dòng)我區(qū)教育實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展！現(xiàn)在也是春節(jié)期間，借此機(jī)會(huì)，祝大家身體健康、工作愉快、闔家幸福！謝謝大家！