第一篇：在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題民主生活會上的發(fā)言

在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題民主生活會上的發(fā)言

中國共產(chǎn)黨成立90年，是輝煌的90年。這90年充分證明了“只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破；我們的事業(yè)才能蓬勃向前發(fā)展。”以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是中國共產(chǎn)黨人堅持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨的體現(xiàn)。堅持“以人為本”是中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會《決定》中提出的一個新要求。“執(zhí)政為民”是共產(chǎn)黨全民活動的出發(fā)點和歸宿，是我們黨的執(zhí)政理念。執(zhí)政為民是就要從群眾想“說”的事情“說”起，從群眾想“做”的事情“做”起，也就是說急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾所需的事情，維護好發(fā)展好群眾的切身利益，密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。在新的歷史條件下，能否密切聯(lián)系群眾，是人心向背，關(guān)系我黨事業(yè)興衰成敗的大事，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。所以，堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)是新時期加強我黨執(zhí)政能力的一項重要法寶。

根據(jù)鲅魚圈區(qū)政府紀(jì)委、組織部營開組通字【2011】13號文件一關(guān)于以“堅持以人為本、執(zhí)政為民發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知精神和要求，我在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十七大”及十七屆四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀以及胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要指示基礎(chǔ)上，重溫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)政規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高了自己“立黨為公、執(zhí)政為民”思想意識，增強了做好本職工作的決心和信念。本著求真務(wù)實的原則，對自己近一年來的實際工作和思想動態(tài)進行認(rèn)真的自查和總結(jié)。現(xiàn)匯報如下：

一、加強學(xué)習(xí)進一步解放思想，提高從政素質(zhì)、理論水平和道德修養(yǎng)。今年自己通過自學(xué)（看報紙、新聞）和單位組織學(xué)習(xí)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大四中、五中全會精神以及李瑞環(huán)的《務(wù)實求理》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)政規(guī)；又參加了區(qū)政府組織全區(qū)黨員干部到營口監(jiān)獄進行警示教育參觀等一系列活動，使自己深深的認(rèn)識到：首先，一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想做政治上的強者，必須要清正廉潔、反腐倡廉，要堅持正確的政治方向和政治立場，要經(jīng)得起時間和歷史的考驗，要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。其次，要不斷加強學(xué)習(xí)，只有通過學(xué)習(xí)才能提高自己的理論水平，才能保持清醒的政治頭腦，理論視野更加開闊，依法行政知識素質(zhì)更加積聚，才能更好的擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要努力的做思想上的純者，道德修養(yǎng)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的一大課題，以德為上、以德服人、以德樹威、以德取信于民，全心全意為人民謀利益，是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的核心內(nèi)容。因此，在日常監(jiān)管辦理案件中，自己和分管科室的同志們一起實行公開的原則，辦理各種案件，依法行政。近一年來，自己正確看待和使用手中的權(quán)利，真正做到：權(quán)為民所給、利為民所謀，經(jīng)得起“糖衣炮彈”的誘惑，清清白白的從政，明明白白的做人，克己奉公，杜絕了腐敗情況的發(fā)生。

二、加強日常監(jiān)管工作和專項整治相結(jié)合，以保證轄區(qū)內(nèi)人民群眾可以吃上放心的保健食品和使用安全可靠的化妝品是我們食藥監(jiān)人員的職責(zé)。

堅持“以人為本、執(zhí)政為民”,必須建立在對工作有強烈的責(zé)任感的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)在，我們食品藥品監(jiān)管事業(yè)正處于發(fā)展的黃金期，權(quán)力的擴大、職責(zé) 的增加、矛盾的突顯，面對的挑戰(zhàn)前所未有，作為食藥監(jiān)人，我們唯有不斷強化責(zé)任意識，才能減少風(fēng)險的發(fā)生，避免出現(xiàn)安全的險情。作為一名分管保健食品和化妝品的一名工作者，不僅要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，狠抓工作落實，而且要胸懷磊落、坦蕩，敢于面對困難和問題，做到敢于擔(dān)當(dāng)，把精力用在抓工作上。堅持“以人為本、執(zhí)政為民”必須建立在不斷強化法制意識的基礎(chǔ)之上。食品藥品監(jiān)管部門是政府的消費利益保護機構(gòu)，是為公民服務(wù)的監(jiān)管機構(gòu)，肩負(fù)著保護公共健康和安全的使命。保健食品和化妝品，它不僅是體現(xiàn)商業(yè)利益的價值，而且更重要的是體現(xiàn)公眾健康這個以“人”為第一要素的國家利益的價值。作為食品藥品監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，我們要對公眾健康負(fù)責(zé)，要扮演保護公共健康使者的角色，所以，我們肩上的責(zé)任重大。今年分管保化科主要做了以下工作：

(一)在保健食品工作方面：由于保健食品是我局今年新增加的監(jiān)管內(nèi)容，再加上局執(zhí)法人員少，自己和分管的同事們一起下鄉(xiāng)檢查辦案。截止到10月12日止，保健食品共檢查了專營企業(yè)和兼營企業(yè)52 家，其中立案查處29起，罰款29410元；查封扣押無保健食品批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品共計30余種；進行了三次保健食品專項檢查工作，主要檢查的品種有“e脂果俏妹牌減肥膠囊、VV瘦復(fù)方左旋肉堿、OB蛋白瘦清脂寶膠囊”等22個品種，尚未發(fā)現(xiàn)通報的假冒偽劣保健食品，保證了轄區(qū)內(nèi)人民使用保健食品安全；審查、辦理保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可43家。

（二）在化妝品工作方面，化妝品監(jiān)管工作是我局今年新接觸的監(jiān)管內(nèi)容，可以說是人員少、困難多、監(jiān)管范圍大，盡管如此，我局先后進行了2 3

次化妝品專項檢查，截止到10月12日止，共檢查轄區(qū)內(nèi)美容院、美發(fā)店、大型商場、超市及化妝品專營店共計75家。其中，對37家經(jīng)營、使用化妝品有問題的企業(yè)進行立案查處，處罰金額為11萬元，查封扣押不符合要求的化妝品150公斤。截止到目前為止，各種檢查共計出動執(zhí)法車輛238臺次、出動執(zhí)法人員714人次。

（三）積極完成營口市食品藥品監(jiān)督管理局交辦的各項工作任務(wù)。

（四）其他工作，積極參加并完成區(qū)政府安排的各種會議和工作任務(wù)。以上是我今年學(xué)習(xí)的一些體會和分管工作的基本情況，可以說，在日常監(jiān)管任務(wù)里，人員少的情況下，再加上各種專項檢查，同志們都能盡力履行自己的工作職責(zé)，為保證轄區(qū)內(nèi)人民群眾吃上放心的保健食品、使用安全可靠的化妝品，作出了自己的貢獻。

三、存在的差距和不足

本人按照區(qū)政府紀(jì)委、組織部文件要求，重點對照貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的情況；正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，遵守組織人事紀(jì)律尤其是換屆工作紀(jì)律情況；遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定的情況及應(yīng)報告的個人有關(guān)事項等三個方面進行對照檢查和整改提高，特別是對照學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進事跡，在自覺執(zhí)行黨的宗旨和加強黨性修養(yǎng)等方面找差距、不足，明確今后努力方向，通過逐條進行檢查，和單位同志們征求意見，同主要領(lǐng)導(dǎo)互相交流談心、對話、需要整改的問題如下：

1.學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。對廉政建設(shè)有關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，重視性不夠，認(rèn)識上存在一定的問題。思想解放不夠徹底，理論學(xué)習(xí)不夠深入、全面。有淺嘗輒止的情況存在。

2.堅持以人為本、執(zhí)政為民理念有待強化。少數(shù)黨員干部不作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識、自律意識不強，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生；損害群眾利益在個別地方依然存在，本人圍繞以人為本、執(zhí)政為民，反腐倡廉的本領(lǐng)還需加強。3.求真務(wù)實、為群眾服務(wù)方面：

為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。由于社會上存在的對群眾疾苦漠不關(guān)心、貪圖享受、揮霍浪費、以權(quán)謀私、行賄受賄等現(xiàn)象，聽的多了看的多了，就見怪不怪。沒有以思想上真正認(rèn)識到全心全意為人民服務(wù)是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點。務(wù)實的思想工作作風(fēng)堅持的不夠一貫，為群眾服務(wù)的思想有待加強。

4.勤儉節(jié)約方面：能夠堅持“兩個務(wù)必”的思想，基本能夠做到不吃請、請吃。

5工作方面：業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步增強，特別是在保健食品、化妝品法律法規(guī)知識方面的宣傳還需要進一步加強，因為有不少相對人還不知道食品藥品監(jiān)督管理局是他們的行政主管、監(jiān)管部門；開展批評與自我批評不夠，民主作風(fēng)與職責(zé)還有不相適應(yīng)的地方。

四、整改措施

針對上述存在的差距與不足我將通過個別訪談、召開會議等形式，廣泛

征求對本人及分管科室的意見，對照征集到的意見及時進行整理、歸納。堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的原則，以適應(yīng)工作的需要。(一)、在學(xué)習(xí)方面：

要勤于學(xué)習(xí)，通過自學(xué)和有組織的學(xué)習(xí)方式，保持學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和連續(xù)性。無論是黨規(guī)政規(guī)、還是各項專業(yè)法規(guī)知識，都要進行全面細(xì)致的學(xué)習(xí)；同時還要加強對“鄧小平理論”、“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)解放思想，擴大自身的知識面，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展需要，爭做勤奮學(xué)習(xí)的表率。

(二)、在工作謀劃決策中，必須充分體現(xiàn)以人為本執(zhí)政為民理念和群眾路線。

食品藥品監(jiān)督管理謀劃決策，關(guān)系到人民生命安全和群眾切身利益以及社會穩(wěn)定的長期性。推動食品藥品科學(xué)發(fā)展工作決策，必須從人民群眾的切身利益出發(fā)；真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念。因此在工作計劃的制定決策時，要深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的建議，真正找準(zhǔn)執(zhí)行國家法律法規(guī)與維護群眾利益的最佳結(jié)合點，創(chuàng)造性地謀劃工作，形成決策。在決策時要充分尊重民意，要按著“權(quán)為民所給、權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作，把以人為本、執(zhí)政為民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督管理等各項工作之中。最終達到保障人民生命安全之目的。

(三)、在工作落實中，必須強化以人為本執(zhí)政為民的服務(wù)理念。

推動食品藥品監(jiān)督管理工作科學(xué)發(fā)展，必須把實現(xiàn)好，維護好人民群眾身體健康和生命安全，作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點和落腳點，將以人為本執(zhí)政為民的理念滲透到食品藥品監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。一是在開

展反腐倡廉教育工作中，要將以人為本執(zhí)政為民作為宣傳教育的重點。堅持黨的群眾路線，鞏固執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。二是在加強干部作風(fēng)建議中，要加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實解決發(fā)好領(lǐng)導(dǎo)干部在為民服務(wù)中門難進、臉難看、話難聽、事難辦等作風(fēng)方面存在的問題，大力弘揚密切聯(lián)系群眾等黨的優(yōu)良作風(fēng)。三是在實際工作中，要切實優(yōu)化辦案環(huán)境，爭取人民群眾的理解和支持，狠殺不正之風(fēng)，維護社會的公平與穩(wěn)定。(四)、在工作及隊伍建議中必須樹立以人為本執(zhí)政為民的工作態(tài)度。

食品藥品監(jiān)督管理工作承擔(dān)著保護人民身體健康和生命安全的重要使命，責(zé)任重大。推動食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展，必須樹立以人為本執(zhí)政為民的思想。因此，在實際工作中，自己要勤于業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力。向廣大群眾宣傳保健食品、化妝品法律法規(guī)，使經(jīng)營者守法經(jīng)營，食用者安全。經(jīng)常開展批評與自我批評、民主作風(fēng)與職責(zé)相適應(yīng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平，加強領(lǐng)導(dǎo)班子之間工作的親和力、凝聚力，爭做廉潔奉公的表率。

以上是我的發(fā)言，如有不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正，以便利于我在今后的工作中得到提高和鍛煉。

第二篇：在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會的發(fā)言

根據(jù)區(qū)紀(jì)委、組織部《關(guān)于以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好2011機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》的要求。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神；胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話及全會工作報告、七一重要講話。重溫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)。細(xì)致的學(xué)習(xí)市委、區(qū)紀(jì)委、組織部有關(guān)換屆紀(jì)律的文件，干部選拔任用工作的政策法規(guī)，干部監(jiān)督工作制度等。

作為一名黨員，一定要堅持“以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為此，聯(lián)系自身思想和工作實際，認(rèn)真進行了自我剖析。現(xiàn)將自己的基本工作情況、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報：

注重政治理論學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)修養(yǎng)。充分利用休息時間堅持學(xué)習(xí)，堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷強化學(xué)習(xí)，重在聯(lián)系實際，提高理論素養(yǎng)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，廉政勤政，各項工作不斷取得新的進展。

認(rèn)真履行工作職責(zé)，廉政建設(shè)扎實推進。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺貫徹執(zhí)行民主集中制原則，模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。

1一、存在的問題

在認(rèn)真對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)識到自己還在以人為本、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾方面存在一些不到位的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）勤學(xué)善思需要進一步強化。存在以干擠學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性還不夠強。對市場經(jīng)濟知識和高新科技知識、以及法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)還不夠及時和全面。在解決實際問題上還有一定的差距，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。這就更需要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)快速發(fā)展。

（二）在深入基層、走近群眾上需進一步加強。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在日常中的迎來送往、上下協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時間。深入基層、深入群眾了解情況、征求意見的時間相對較少。雖然盡量想方設(shè)法抽出一部分精力和時間深入到區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理，多是聽取部門經(jīng)理匯報。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進事跡之后，自己深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽基層的干部群眾呼聲，解決他們實際困難。

（三）在對待個人進退留轉(zhuǎn)上未能保持完全平和心態(tài)。在正確對待個人進退留轉(zhuǎn)方面沒有跑官要官、買官賣官等行為，相信組織，依靠組織。始終利用法律、紀(jì)律、道德三把“利劍”來清洗自己的“官欲”、“權(quán)欲”、“名欲”，始終保持積極向上的精神狀態(tài)正確對待班子換屆，講黨性、顧大局、守紀(jì)律、忠職守，兢兢業(yè)業(yè)地堅守崗位。自覺從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)導(dǎo)的配備改革，服從組織安排。但認(rèn)真比對，深入進行自我剖析，總感覺在對待個人進退留轉(zhuǎn)方面心態(tài)上還未能達到完全的平常坦然。（沒想好說不說）

（四）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上需進一步強化。按照黨風(fēng)

2廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，我雖然經(jīng)常強調(diào)，也按要求分解了任務(wù)，落實了責(zé)任，但在實際工作中，對黨風(fēng)廉政工作強調(diào)的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實的少，抓廉政責(zé)任落實不很到位。在具體的執(zhí)行上還不夠堅定有力。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面仍有差距。

針對上述查擺出來的問題，我進行了深入細(xì)致的思考，認(rèn)識到這些問題從表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表現(xiàn)在五個方面：

一是思想上還不夠解放。近年來，我始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。注重在工作實際中解放思想，從借鑒先進經(jīng)驗中解放思想，但由于理論學(xué)習(xí)重視程度還不夠，思想還比較保守，調(diào)查研究還不夠深入，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，思想觀念仍然相對滯后。

二是宗旨意識樹得不夠牢。由自己在思想上放松了學(xué)習(xí)，對黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻，沒有真正領(lǐng)會和理解其實質(zhì)。在工作中雖然能夠做到權(quán)為民所系，利為民所謀，但與執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾的要求相比，為人民服務(wù)的工作還不夠扎實，政績觀、權(quán)力觀、價值觀還需要進一步鞏固，創(chuàng)造性、開拓性工作開展的還不夠。面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題雖然能夠做到超前謀劃、創(chuàng)新措施、狠抓落實，但在具體落實中有相互配合不力，指導(dǎo)不到位的現(xiàn)象等等，造成了與干部、群眾的期望存在一定的差距。

三是思想改造和黨性鍛煉標(biāo)準(zhǔn)不夠高。作為班子成員，雖然自

3己也經(jīng)常自我反思，但聽到的贊揚多，批評意見少，不自覺的放松了思想改造，對自己沒有按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求，黨性修養(yǎng)有待加強。

四是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，生活水平大幅提高，自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚的不夠好，自我要求不嚴(yán)，對干部群眾的教育和管理有所松懈。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的還不夠深入細(xì)致。在工作中能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，但對身邊的工作人員要求的還不夠嚴(yán)格。雖然能夠帶頭發(fā)揚民主，但是對民主集中制原則學(xué)習(xí)的還不夠，對原則的實質(zhì)了解和掌握還不透徹。在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)還需要認(rèn)真的加以改進。

二、整改措施

（一）加強理論學(xué)習(xí)、提高科學(xué)解決問題能力。增強學(xué)習(xí)的自覺性。毫不動搖地把理論武裝作為主抓手，克服以干代學(xué)、以干擠學(xué)的問題，千方百計擠時間學(xué)習(xí)，做到鍥而不舍，學(xué)而不倦，學(xué)有所獲。增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。在深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和黨的群眾工作的有關(guān)路線方針政策重要內(nèi)容的基上，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和鉆研市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。增強學(xué)習(xí)的實效性。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，提高運用科學(xué)理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的能力。

（二）強化宗旨意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念。堅持執(zhí)政為民，加強與群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么，把工作的著力點放在基層，切實解決員工反映的

4困難和問題。堅持以人為本，把 滿足員工的需要、維護員工的利益，作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。以實際行動取信于民。

（三）提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中自己能夠嚴(yán)格按照胡錦濤總書記要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央省市、區(qū)有關(guān)換屆工作的講話精神。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，做到“進”則奮發(fā)有為，“退”則心情愉快，“留”則意志不衰，“轉(zhuǎn)”則迎接挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識到換屆中將有一批優(yōu)秀干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進步需要；充分認(rèn)識到我們下大上小的干部層級結(jié)構(gòu)，決定了在任何一次換屆中，能被提拔的干部總是少數(shù)。時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進，則更加感謝黨和人民的信任，更加謙虛地努力學(xué)習(xí)，更加負(fù)責(zé)地對待工作，更加嚴(yán)格地要求自己；不進，也要心態(tài)自如，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持學(xué)習(xí)的上進心，堅守清正廉潔的底線。以楊善洲同志為榜樣，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加倍努力做好工作。

（四）提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切實加強部門建設(shè)。作為紀(jì)委書記要帶頭加強黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，建立和完善科學(xué)決策機制。堅持在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，決策前允許多提意見，決策中充分發(fā)表意見，決策后必須堅決執(zhí)行。堅持多溝通，多配合，增強員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）轉(zhuǎn)變思想觀念，在作風(fēng)建設(shè)上爭當(dāng)表率。繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。在改革創(chuàng)新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，把握新規(guī)律，不

5斷推動工作向前發(fā)展。在抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就督促檢查、一抓到底，一步一個腳印地把各項工作推向前進。在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上下功夫，牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做到令行禁止。用好的作風(fēng)帶動工作，把好的作風(fēng)運用到實踐中去，干出成績、干好事業(yè)。

（六）堅持慎微慎獨，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、監(jiān)督并重，懲防并舉的反腐敗工作機制，進一步營造廉潔勤政的良好環(huán)境。認(rèn)真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。

以上是我的分析檢查和整改措施，可能在個別方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請大家提出批評意見。

“堅持以人為本執(zhí)政為民理念 發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”專題 民主生活會發(fā)言

李建榮

（2011年9月28日）按照中省市紀(jì)委、組織部《關(guān)于開好2011區(qū)以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求，我認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神，并聯(lián)系自身思想工作實際認(rèn)真進行了自我剖析。現(xiàn)將自己在基本工作情況、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、遵守?fù)Q屆紀(jì)律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報，不妥之處謹(jǐn)請批評指正：

一、基本工作情況

今年以來，我在本職工作崗位上注重政治理論學(xué)習(xí)，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，恪盡職守，廉潔勤政，各項工作不斷取得新的進展。

（一）注重理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。始終把學(xué)習(xí)作為強化素質(zhì)、提高水平的有效途徑，在積極參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的同時，采取辦公室集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)會精神實質(zhì)和撰寫體會文章相結(jié)合的方法，重點學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的講話及全會工作報告、七一講話、胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要批示、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和中省市關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律有關(guān)文件，大量閱讀了現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟和法律知識。學(xué)習(xí)中，注意把學(xué)習(xí)積累與服務(wù)全區(qū)發(fā)展相結(jié)合，與總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律相結(jié)合，與開展調(diào)查研究相結(jié)合，通過真學(xué)真用、學(xué)以致用，強化了黨性修養(yǎng)，牢固樹立了以人為本執(zhí)政為民理念，鍛煉了駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力，提高了決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（二）強化職能職責(zé)，提高服務(wù)水平。作為黨委副書記，既是

7班子成員，也是班子的參謀助手；既要參與黨委的集體決策，又要為集體決策和決策實施服務(wù)；既要抓面上的工作，也要抓具體事務(wù)。對此，我始終把維護黨委的權(quán)威、當(dāng)好參謀、出好主意、搞好服務(wù)作為履職的基本要求，貫穿于工作的全過程，統(tǒng)籌安排，突出重點，抓好落實。一是保持同黨委的高度一致。堅決維護區(qū)委的權(quán)威，不折不扣的把黨委會的決定貫徹落實到位，對黨委的決策，不爭論、不議論、不懈怠，一以貫之地抓好落實。二是立足全局當(dāng)好“參謀”。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞黨委各個階段的工作重點，自覺著眼全局看問題、出主意、想辦法、抓落實，盡力把工作謀劃在前、準(zhǔn)備在先，及時為區(qū)委提出合理化建議，為區(qū)委決策創(chuàng)造條件、提供依據(jù)，營造氛圍。三是抓住細(xì)節(jié)當(dāng)好“助手”。黨委日常工作頭緒多，涉及面廣，必須做到早思考、多商量，善謀劃、快節(jié)奏。工作中我始終堅持抓早、抓細(xì)、抓實，既注意統(tǒng)籌兼顧，又注重把握重點，確保大事不誤，小事不漏，為黨委工作的正常有序運轉(zhuǎn)提供及時高效服務(wù)，得到了班子成員和各工作部門的充分肯定。四是把握重點搞好協(xié)調(diào)。為確保黨委決策落到實處，工作中注重發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、溝通上下的紐帶作用，主動加強和區(qū)四套班子及其辦公室、鎮(zhèn)、部門和基層群眾等方方面面的聯(lián)系，及時溝通情況，理順情緒，既增進和維護了各方面的團結(jié)，也使黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，黨委班子的公信力、戰(zhàn)斗力得到進一步提升。同時，認(rèn)真開展困難黨員幫扶聯(lián)系工作，不定期到下屬公司和企業(yè)、以及幫扶黨員聯(lián)系座談，進行走訪慰問，幫助解決實際困難，密切了黨群干群關(guān)系。

（三）嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，維護風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。今年是換屆之年，作為班子成員，我時時處處以工作大局為重，堅決貫徹區(qū)委決

8定決議，切實維護班子權(quán)威，自覺接受各方監(jiān)督。在原則面前不亂開口子，秉公辦事，不循私情，在換屆工作中嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”、“5個一律”要求。下一步，我將嚴(yán)格按區(qū)委統(tǒng)一部署，切實做好區(qū)黨代會的各項前期籌備工作，確保區(qū)十四次黨代會成功召開。

（四）認(rèn)真履行職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。生活中始終堅持勤儉樸素的生活作風(fēng)，保持健康的生活情趣，不講闊氣、擺排場，不搞特殊化，時時處處以自身廉潔自律去帶動和影響身邊的人。對家屬和工作人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，沒有利用職務(wù)上的便利為個人和親屬謀取私利。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，在抓好自身建設(shè)的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入班委辦公室目標(biāo)管理，層層分解，責(zé)任到人，做到與中心工作同安排、同檢查、同落實。堅持抓班子、帶隊伍，對干部職工從生活上多關(guān)心，工作上嚴(yán)要求，在千方百計解決干部職工生活和工作上的各種困難和問題的基礎(chǔ)上，不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、提高質(zhì)量、強化服務(wù)，樹立了規(guī)范有序、務(wù)實高效、敬業(yè)奉獻、紀(jì)律嚴(yán)明的機關(guān)形象。

二、存在問題與不足

（一）理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊。存在被動學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性不夠強。對市場經(jīng)濟知識和高新科技知識，以及法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)還不夠及時和全面。在運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐、破解難題上還有一定的差距，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）思想解放的還不夠徹底。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級決議、決定及工作部署，在思想上、政治上、9行動上與區(qū)委保持高度一致。同時能充分為開發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子服好務(wù)，積極主動的將上級交辦的事情辦好。但還存在思想解放不夠，工作四平八穩(wěn)、因循守舊的問題，沒有最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造性。

（三）深入基層調(diào)研少。深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間少，和群眾溝通交流不夠，沒有全面了解基層工作中的新情況、新問題；日常工作中對部門單位過問少，關(guān)心少，工作上相互通氣少，給工作造成一些被動。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進事跡之后，深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

（四）工作方式方法有待提高。堅持在貫徹區(qū)委的決策中當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，抓好落實，確保區(qū)委的各項決策部署落到實處。但由于工作原因，接待應(yīng)酬等事務(wù)相對較多，客觀上分散了抓大事，抓落實，以及對影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展深層次矛盾思考的時間和精力。對干部提要求、壓擔(dān)子多，思想上交流溝通不夠，有時面對繁重的工作任務(wù)，容易犯急躁情緒，考慮工作力度時候多，考慮干部的承受能力和實際情況少，在一定程度上傷害了個別同志的感情。

（五）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上需進一步強化。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，在干部群眾隊伍中較好地發(fā)揮了表率作用,但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面仍有差距，比如有時礙于情面，在杜絕吃請和請吃上不夠堅決。

三、整改措施

（一）加強理論學(xué)習(xí)、提高科學(xué)解決問題能力。要毫不動搖地把理論武裝作為主抓手，把學(xué)習(xí)作為終生的第一需要，千方百計擠

時間學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新實踐和發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，進一步增強政治敏銳性，增強運用科學(xué)理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的本領(lǐng)，提高駕馭全局的能力。

（二）強化宗旨意識，不斷提高服務(wù)水平。始終堅持以人為本執(zhí)政為民理念，緊緊圍繞區(qū)委工作重心，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦等職能作用，切實提高服務(wù)水平。堅持把群眾利益放在第一位，樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，經(jīng)常深入基層，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，及時反映和解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。要注重及時與區(qū)委各部門、政府各部門以及人大、政協(xié)辦公室等部門和區(qū)級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，堅持以誠懇的態(tài)度，務(wù)實的作風(fēng)，高效的服務(wù)，贏得他們對區(qū)委辦公室工作的理解、支持、配合和幫助。

（三）提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中嚴(yán)格按照胡錦濤總書記要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市區(qū)有關(guān)換屆工作的講話精神，模范遵守“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”、“5個一律”的紀(jì)律要求，堅決貫徹區(qū)委各項決策部署，秉公辦事，不循私情，不打招呼，對分管部門、親屬和身邊工作人員嚴(yán)格紀(jì)律要求，確保不出現(xiàn)任何違紀(jì)違法行為，樹立黨員干部的良好形象。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干

1部群眾的選擇。以楊善洲同志為榜樣，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加倍努力做好工作。

（四）轉(zhuǎn)變思想觀念，在作風(fēng)建設(shè)上爭當(dāng)表率。堅持求真務(wù)實、真抓實干，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。一是在改革創(chuàng)新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，經(jīng)常深入調(diào)研、把握規(guī)律，不斷推動工作向前發(fā)展；二是在抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就督促檢查、一抓到底，一步一個腳印地把各項工作推向前進；三是在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上下功夫，要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做到令行禁止。用好的作風(fēng)帶動工作，把好的作風(fēng)運用到實踐中去，干出成績、干好事業(yè)。

（五）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己，做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)于律己，寬以待人，在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到。始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，努力使自己成為弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范，以實際行動樹立和維護黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

以上發(fā)言不當(dāng)之處，懇請大家批評指正。

第三篇：在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會發(fā)言

中國共產(chǎn)黨的90年，是輝煌的90年，也是不平凡的90年。這90年，充分證明了“只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展”。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年講話中特別強調(diào)“必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中。”密切聯(lián)系群眾是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。在新的歷史條件下，能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。所以堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)是新時期加強我們黨的執(zhí)政能力的重要法寶。

“以人為本”是社會主義制度、共產(chǎn)主義社會的本質(zhì)特征。“執(zhí)政為民”是共產(chǎn)黨全部活動的出發(fā)點和歸宿，是我們黨的執(zhí)政理念。執(zhí)政為民，就要從群眾想“說”的事情“說”起，從群眾想“做”的事情“做”起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾反映突出的問題抓起，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)；民有所求、我有所為，也就是急群眾所急，想群眾所想，辦群眾所需，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的切身利益。歷史的發(fā)展離不開人類的進步，我們只有以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷提升人民的整體素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，才能構(gòu)建出更加富強、民主、文明、和諧的嶄新生活。

堅持以人為本、執(zhí)政為民是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。歷（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

史經(jīng)驗深刻表明，一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運最終取決于人心向背。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。我們只有毫不動搖地始終把自己植根于人民群眾之中，毫不動搖地始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，毫不動搖地始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能不斷鞏固我們黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，才能永葆黨的事業(yè)之青春，才能帶領(lǐng)我們一如既往地克服前進中的困難，跨越各種障礙，實現(xiàn)既定目標(biāo)。

當(dāng)前，我們要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，團結(jié)和帶領(lǐng)***，為“十二五”開好局、起好步，進一步推動***事業(yè)科學(xué)發(fā)展、進一步促進檢企和諧，我們就必須深刻認(rèn)識黨中央提出“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大意義，認(rèn)真落實“以人為本、執(zhí)政為民”各項要求，提高檢驗檢疫科技水平，履好責(zé)職，嚴(yán)把國門，確保人民群眾和環(huán)境的安全衛(wèi)生。

理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨的群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，全心全意為群眾謀福利。在新的歷史條件下，能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨的群眾路線，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，全心全意為群眾謀福利。

首先要把群眾滿意作為一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持眼睛向下，這是對黨員干部的一貫要求。對下負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，說到底也是對上（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)。我們做任何事情，都要想一想群眾贊成不贊成、高興不高興。我們要把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，請群眾來評判我們的工作，從群眾的意見中來反思改進我們的工作，真正使群眾滿意成為我們最大的政績追求。

其次要多辦實事、多解難事，努力做一個群眾離不開的好干部。干部心里裝著群眾、真心為群眾辦事，群眾就會支持你、擁護你。能夠讓人民群眾感到離不開，這是為官從政的最高境界，也是對干部的最大褒獎。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該珍惜在崗位上的難得機會，多辦實事好事。

要真正做到堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強從政修養(yǎng)。

一是注重政治修養(yǎng)，努力做政治上的強者。政治修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的關(guān)鍵所在。政治修養(yǎng)的核心就是要堅定理想信念，堅持正確的政治方向和政治立場。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著把握政治方向的重大責(zé)任，必須要增強政治立場的堅定性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，無論是什么時候，無論在什么情況下，都要把好政治關(guān)，始終做到在重大原則問題上立場堅定，在大是大非面前旗臶鮮明，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗，要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

二是注重理論修養(yǎng)，努力做學(xué)習(xí)上的勤者。理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)是提高理論修養(yǎng)的根本途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部只有通過學(xué)習(xí)，才能使政治頭腦更加清醒，理論視野更加開闊，知識素養(yǎng)更加全面，更好地肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)重任。因而，（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

要好學(xué)、勤學(xué)、多學(xué)、善學(xué)，不斷提高理論修養(yǎng)。只有堅持不斷學(xué)習(xí)，夯實理論功底，樹立遠大眼光，培育博大胸懷，涵養(yǎng)浩然之氣，以更好地適應(yīng)新形勢下做好領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。

三是注重道德修養(yǎng)，努力做思想上的純者。道德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的終身課題。以德為上、以德服人、以德樹威、以德取信于民，是領(lǐng)導(dǎo)干部非權(quán)力影響的人格品德魄力。加強道德修養(yǎng)，重要的是陶冶道德情操、錘煉道德意志，做到思想純潔、心靈凈化。全心全意為人民謀利益，是領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的核心要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終牢記并踐行黨的全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，把黨和人民的利益擺在高于一切的位臵。牢固樹立社會主義榮辱觀，是領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的重要要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，不斷凈化自己的靈魂，陶冶自己的情操，保持健康的生活情趣，做到自重、自警、自省、自勵，慎獨、慎初、慎微、慎行，自覺反對和抵制個人主義、自由主義、拜金主義、享樂主義，經(jīng)得起各種誘惑的考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部具有這樣的道德修養(yǎng)和人格魄力，才能贏得干部群眾的信賴，才能對他人產(chǎn)生強大的吸引力、感染力和說服力。

四是注重能力修養(yǎng)，努力做工作上的能者。能力修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。做好領(lǐng)導(dǎo)工作，不僅需要過硬的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，而且需要有很強的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)方法。要把領(lǐng)導(dǎo)工作作為一種事業(yè)、作為一種責(zé)任，敢于拍板，敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，切實做到負(fù)責(zé)而不推諉、放手而不放任，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

工作，以推功攬過的精神正確對待得失。工作中，在人格上要相互尊重，在權(quán)力上要有分有統(tǒng)，在決策上要民主集中，在執(zhí)行上要相互協(xié)調(diào)。要努力做到“四個講”：講民主，充分聽取各方意見，調(diào)動大家的積極性；講集中，善于集思廣益，及時作出符合實際的決定；講真心，班子成員要以誠相待，互相信任，互相支持；講原則，要有心胸、博愛，但也不能一團和氣，要嚴(yán)格要求。

五是注重作風(fēng)修養(yǎng)，努力做品行上的正者。作風(fēng)修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。加強作風(fēng)修養(yǎng)，最根本的就是要堅持求真務(wù)實、保持做人本色。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是加強作風(fēng)修養(yǎng)、順應(yīng)時代進步潮流的根本要求。要堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，就必須察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，真正按照客觀規(guī)律辦事、推進發(fā)展，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人本色是生命的底色，是從政的底線。人的本色體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯品格、展現(xiàn)人格。領(lǐng)導(dǎo)干部保持本色，需要做到“率真、本分、簡單、低調(diào)”。率真的天性是人生最自然、最寶貴的東西。要以真為本，真誠做人，真心干事，真情為民。本分才能本色。要以本分之品為人處世，以本分之心從政為官，以本分之道待人接物，踏踏實實地干好分內(nèi)之事。“簡單”是一種為官之道、一種處世境界。做到簡單，并非易事，需要大智，悟得透，看得清，辨得明，能處理好復(fù)雜中的簡單、簡單中的復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會舉重若輕，用簡單的辦法解決復(fù)雜的問題，用豐富的心靈裝點單調(diào)的日子。低調(diào)是保持本色的行事作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要高調(diào)做事、低調(diào)做人，（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

在任何情況下都要保持一顆平靜的心靈、一種淡定的姿態(tài)，切實做到身居要職而不顯擺，取得實績而不炫耀，確有本事而不狂傲，作出貢獻而不張揚。

六是注重紀(jì)律修養(yǎng)，努力做自律上的嚴(yán)者。紀(jì)律修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的根本保證。廉潔自律是紀(jì)律修養(yǎng)的最重要的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化“在位一天、趕考一天”的意識，堅持以身作則，嚴(yán)于律己，正確行使手中的權(quán)力，從思想上筑牢反腐防線，保證一身正氣、兩袖清風(fēng)，為廣大干部作出表率。要把牢“三條線”：即把牢法律與紀(jì)律的高壓線，把牢公與私的警戒線，把牢個人與家庭的情感線。要把好“四個心”：即以平和之心來對待名，不為名所累；以淡泊之心來對待位，不為位所困；以知足之心來對待利，不為利所誘；以敬畏之心來對待權(quán)，不為權(quán)所惑。要做到“五個一個樣”：即始終要做到臺上臺下一個樣，上班下班一個樣，進家離家一個樣，本地外地一個樣，人前人后一個樣。領(lǐng)導(dǎo)干部只有這樣，才能始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會發(fā)言

我們知道，中國共產(chǎn)黨的90年，是輝煌的90年，也是不平凡的90年。這90年，充分證明了“只有堅持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展”。而密切聯(lián)系（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

群眾是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一。在新的歷史條件下，能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰成敗。所以堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)是新時期加強我們黨的執(zhí)政能力的重要舉措。

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年講話中特別強調(diào)“必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中。”

一、充分認(rèn)識“以人為本，執(zhí)政為民”的科學(xué)內(nèi)涵

第一、“以人為本”是社會主義制度、共產(chǎn)主義社會的本質(zhì)特征。馬克思主義在深入研究人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律后指出，共產(chǎn)主義的實現(xiàn)是人類社會發(fā)展的必然。追求無產(chǎn)階級和全人類的解放，建立共產(chǎn)主義社會，是工人階級政黨、也就是我們共產(chǎn)黨人的最高理想和終極目標(biāo)。如何進一步認(rèn)識共產(chǎn)主義？我們黨的十六大，根據(jù)馬克思主義原理，作出了科學(xué)的闡明，那就是：共產(chǎn)主義社會是人類社會發(fā)展的最高階段，它必須在生產(chǎn)力高度發(fā)達的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。它的主要特征是：物質(zhì)財富極大的豐富，人們的精神境界極大的提高，每個人都能夠自由而全面的發(fā)展。也就是說，共產(chǎn)主義社會，它將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質(zhì)生活條件和精神閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由。進一步說，在共產(chǎn)主義社會中，不僅每一個人都能得到發(fā)展，而且都能作為完善的個人占有自己的全面的本質(zhì)，進而得到全面的而不是片面的發(fā)展；獲得自覺、自愿、自主的發(fā)展，而不是作為單純的手段而被動的發(fā)展。

第二、“執(zhí)政為民”是共產(chǎn)黨全部活動的出發(fā)點和歸宿，是我們黨（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言 的執(zhí)政理念。黨的十六大以來的黨章，把黨的根本宗旨描述為“三個代表”，其核心就是切實代表最廣大人民的根本利益。把“為人民服務(wù)”提高到“讓人民滿意”，也就是說，作為執(zhí)政黨，必須切實推動生產(chǎn)力發(fā)展、促進社會進步；必須切實推動文化發(fā)展、促進世界文明；必須切實推動人民群眾的切身利益、促進人的自由而全面發(fā)展。一句話，執(zhí)政黨要用真正的本領(lǐng)和切實的成效來為人民服務(wù)。為此，廣大黨員干部要帶領(lǐng)群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，在各條戰(zhàn)線不同崗位上腳踏實地的工作，為人民群眾的根本利益服務(wù)。要十分真誠地?zé)釔廴嗣瘢矣谌嗣瘢豢桃膊幻撾x人民，工作上依靠群眾，感情上貼近群眾，生活上關(guān)心群眾，做群眾的貼心人，密切黨群干群關(guān)系。要時刻關(guān)心群眾疾苦，幫助他們解決工作生活中的實際困難，做到為人民利益鞠躬盡瘁，死而后已。只有這樣，人民群眾才會真心實意地?fù)碜o黨，黨群關(guān)系才能密切。群眾利益無大小輕重之分，凡是涉及群眾切身利益的事情，再小也必須認(rèn)真對待，再輕也要竭盡全力去辦，讓群眾滿意，使黨的宗旨、黨的方針政策體現(xiàn)于解決群眾的工作、生活的實際困難之中。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的宗旨，始終把群眾的利益放在第一位，積極融入到群眾中去，扎扎實實地解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，帶著深厚的感情，去解決群眾工作生活中的困難，以扎實的工作作風(fēng)和工作成效來落實執(zhí)政為民的要求。執(zhí)政為民，就要從群眾想“說”的事情“說”起，從群眾想“做”的事情“做”起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾反映突出的問題抓起，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)；民有所求、我有所為，也就是急群眾（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

所急，想群眾所想，辦群眾所需，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的切身利益。

我們黨提出要堅持以人為本、執(zhí)政為民，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，將黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，將最高理想和共同理想統(tǒng)一起來，把根本宗旨和發(fā)展目的統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)人的全面發(fā)展的最高價值追求和努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實實踐結(jié)合起來，為實踐黨的宗旨、履行第一要務(wù)、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，指明了正確方向。一方面，把人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，把人民群眾的根本利益作為謀發(fā)展、促發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，同時也以此作為衡量執(zhí)政黨成敗得失的根本標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，把人作為發(fā)展的根本動力，相信和依靠群眾，調(diào)動廣大人民群眾參與發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅持了馬克思主義的核心價值觀，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的社會理想和根本宗旨，貫徹了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。歷史的發(fā)展離不開人類的進步，我們只有以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷提升人民的整體素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，才能構(gòu)建出更加富強、民主、文明、和諧的嶄新生活。

在講到“以人為本”的來源時，有人總把它和中國古代的“民本主義”聯(lián)系起來，強調(diào)中華民族歷來尊重以民為本，尊重人的尊嚴(yán)和價值，所謂“天地之間，莫貴于人”、“民為貴，社稷次之，君為輕”。其實，中國古代的民本思想，雖然體現(xiàn)了樸素的重民價值取向，但民本思想中的“民”，是相對于“君”、相對于統(tǒng)治者而言的，其本質(zhì)是為了維護封建統(tǒng)治者的統(tǒng)治地位。中國傳統(tǒng)文化中從來沒有什么“以（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

人為本”，從來都是“以君為本”、“以官為本”。

講到“以人為本”的來源時，也總有人把它和西方人本主義聯(lián)系起來。確實，近代西方人本主義反對迷信、崇尚科學(xué)，反對專制、崇尚自由，反對神性、張揚人性，對于反對封建主義、推進人的解放起到過一定的積極作用。但近代西方的人本主義，是同中世紀(jì)宗教神學(xué)文化的“以神為本”相對應(yīng)的。西方人本主義為了強調(diào)人的自然主義本性，一般以抽象的人為出發(fā)點，這在現(xiàn)實中是不存在的。

中國共產(chǎn)黨的以人為本思想，既不同于中國古代的以人為本，也與近代西方的以人為本有本質(zhì)上的區(qū)別。因此，我們今天講以人為本，既不是重提中國傳統(tǒng)文化的民本思想，也不是西方“人本主義”的簡單重復(fù)。那就是突出社會發(fā)展中廣大人民群眾的地位和作用，強調(diào)社會發(fā)展要尊重人、理解人、關(guān)心人，把不斷滿足人的有效需求、促進人的全面發(fā)展，作為社會經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點與歸宿點，是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。

二、深刻認(rèn)識“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大意義 當(dāng)前，我們要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，團結(jié)和帶領(lǐng)茂名檢驗檢疫人，為“十二五”開好局、起好步，進一步推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展、進一步促進檢企和諧，我們就必須深刻認(rèn)識黨中央提出“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大意義，將“以人為本、執(zhí)政為民”理念落實到各項工作中去。

第一，堅持以人為本、執(zhí)政為民是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。政之所興在順民心，政之所廢在逆民（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

心。歷史經(jīng)驗深刻表明，一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運最終取決于人心向背。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大的危險是脫離群眾。我們黨自誕生之日起，就始終堅持群眾路線，凡事廣泛發(fā)動群眾、堅定依靠群眾。無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義建設(shè)和改革開放時期，無不體現(xiàn)了我們黨一切依靠人民、一切為了人民的政治立場和根本特征。與此形成鮮明對比的則是，過去了的前蘇聯(lián)、東歐的劇變以及現(xiàn)在的埃及等西亞、北非的局勢動蕩，等等，無不說明“民能載舟也能覆舟”的經(jīng)典所在。自己的歷史以及他人的今天，就像矗立在我們前方的警世碑，告訴我們必須要清醒地認(rèn)識到：黨的先進性與執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的！顯然，世情、國情、黨情的深刻變化，已經(jīng)對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位提出了新要求和新考驗。這就要求我們只有毫不動搖地始終把自己植根于人民群眾之中，毫不動搖地始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，毫不動搖地始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能不斷鞏固我們黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，才能永葆黨的事業(yè)之青春，才能帶領(lǐng)我們一如既往地克服前進中的困難，跨越各種障礙，實現(xiàn)既定目標(biāo)。

第二，堅持以人為本、執(zhí)政為民是推進科學(xué)發(fā)展、富民強國的必然要求。人民群眾是歷史的主人，是推動社會進步的決定性力量。改革開放以來特別是“十一五”以來，廣大干部群眾團結(jié)奮斗，全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，各項事業(yè)取得了新的顯著成就。歷史是人民創(chuàng)造的。未來五年，搶抓機遇，乘勢而上，全面實現(xiàn)國家“十二五”發(fā)展目標(biāo)，加快推進科學(xué)發(fā)展、富民強國，就必須緊緊依靠全國人民，（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

充分調(diào)動全國人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)匯聚最廣泛的智慧和力量。只有把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展全部工作中去，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，我們黨的各項工作才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，富民強國的宏偉事業(yè)才能蓬勃發(fā)展、不斷前進。

第三，堅持以人為本、執(zhí)政為民是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。近年來，黨中央、國務(wù)院認(rèn)真實踐以人為本、執(zhí)政為民，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，大力實施為民辦實事工程，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，取得了顯著成效，人民生活水平不斷提高，公共服務(wù)更加完善，社會大局和諧穩(wěn)定。但也必須看到，我國是人口大國，保障和改善民生的任務(wù)仍然繁重，社會保障、教育、醫(yī)療、住房等一些涉及人民群眾切身利益的實際問題還需要下大力氣解決。同時我們國家正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整的關(guān)鍵時期，影響和制約改革發(fā)展穩(wěn)定的因素很多。特別是隨著經(jīng)濟全球化、社會信息化加速發(fā)展，國際問題和國內(nèi)問題相互影響，虛擬社會與現(xiàn)實社會相互作用，歷史遺留矛盾與發(fā)展中的新矛盾相互交織，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到各項工作中，時刻不忘黨的宗旨，把人民利益放在第一位，不斷加大保障和改善民生的力度，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾，才能從根本上化解社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

三、認(rèn)真落實“以人為本、執(zhí)政為民”各項要求，提高檢驗檢疫科技水平，履好責(zé)職，嚴(yán)把國門，確保人民群眾和環(huán)境的安全衛(wèi)生。

廣東局“以人為本，科學(xué)治校，民主治校，依法治校，人才強校，質(zhì)量興校”的治校方略，堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的辦學(xué)方針，堅定地走內(nèi)涵提高的發(fā)展道路，在全校廣大師生醫(yī)護員工的共同努力下，基本實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的各項工作目標(biāo)，許多方面超額完成工作任務(wù),學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實力顯著提高，各項事業(yè)取得了一系列新的突破。

為此，我們必須把以人為本、執(zhí)政為民繼續(xù)貫徹落實到各級黨組織、各部門、各單位的全部工作中去，貫徹落實到廣大黨員干部的思想和行動中去，自覺把以人為本、執(zhí)政為民作為開展各項工作的根本理念和根本原則，切實找準(zhǔn)著力點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，團結(jié)和帶領(lǐng)全體師生醫(yī)護員工，朝著學(xué)校“十二五”目標(biāo)，不斷推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

第一，要把加強宗旨教育作為落實以人為本、執(zhí)政為民的先導(dǎo)，牢固樹立群眾觀點。宗旨意識、群眾觀點是以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識強不強、群眾觀點牢不牢，關(guān)系著我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、決定著我們事業(yè)的興衰成敗。現(xiàn)在社會上有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在對待群眾利益上，出現(xiàn)了與黨的宗旨不一致的做法。有人把這些做法概括為四個字：一是“拖”，認(rèn)為自己是有任期的，拖幾年，換個崗位，一走了之。二是“躲”，群眾從前門來，領(lǐng)導(dǎo)從后門溜，躲矛盾、躲難聽話，一躲了之。三是“捂”，怕暴露問題、影響聲譽、考（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

核丟分，就能捂則捂，掩蓋矛盾。四是“推”，工作中遇到難題或涉及幾個部門，誰都不愿出頭，變成“領(lǐng)導(dǎo)批來批去，部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，問題推來推去”，結(jié)果是不了了之。這四種情況帶有一定的普遍性，在我們學(xué)校，在我們身邊，領(lǐng)導(dǎo)干部中或多或少的也有存在，這是我們在今后工作中必須解決的問題，解決這個問題，就是要牢固樹立群眾觀點。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于加強以人為本、執(zhí)政為民教育的要求，通過開展這次“以人為本、執(zhí)政為民”的主題教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。一要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行以人為本的理念。深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把以人為本的核心理念貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，始終保持心系師生醫(yī)護員工安危冷暖的深厚感情，始終保持為師生醫(yī)護員工排憂解難的滿腔熱情，始終保持為師生醫(yī)護員工利益奮斗的奔放激情，為師生醫(yī)護員工說話、對師生醫(yī)護員工負(fù)責(zé)，做師生醫(yī)護員工合法權(quán)益的“守護神”。二要牢固樹立黨的群眾觀，引導(dǎo)黨員干部心中裝著群眾、密切聯(lián)系群眾。要始終站在師生醫(yī)護員工立場上想問題辦事情，從思想和感情深處真正把師生醫(yī)護員工當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)先生，樹立愛民親民為民的良好形象。特別是要對師生醫(yī)護員工充滿感情，視師生醫(yī)護員工為“家人”，視他們反映的問題為“家事”，視他們來信為“家書”，視他們期待為“家計”，視他們工作為“家業(yè)”，時刻把師生醫(yī)護員工的冷暖安危放在心上、抓在手中。三要牢固樹立權(quán)為民賦、權(quán)為民用的權(quán)力觀，引導(dǎo)黨員干部切實強化責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識。顯然，這是很清楚（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言 的。“為了誰”，一切為了人民群眾；“依靠誰”，一切依靠群眾；“我是誰”，群眾是主人，我是公仆。然而，在社會轉(zhuǎn)型的過程中，有些黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，偏離了正確的世界觀、人生觀和價值觀，物質(zhì)享受和權(quán)力欲望不斷膨脹，逐漸淡忘了群眾，脫離了群眾，忘記了“我是誰”。在一些人看來，“我”就是某某長、某某總，水平總比別人高，能力總比別人強，站得總比別人高，看得自然也比別人遠；我說你聽，我說你做，我總是正確，似乎是天經(jīng)地義。其實不然。毛澤東早就說過，群眾是真正的英雄。回過頭去，看看歷史，不少事情，正是這樣！為了群眾、依靠群眾，最重要的是要清醒認(rèn)識“我是誰”，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。黨員干部應(yīng)擺正心態(tài)，擺正位臵。要深刻認(rèn)識立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)，就是要不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，不能自謀私利，當(dāng)官為個人、為家庭、為親屬、為孩子謀私利，一人得道雞犬升天。離開“為公”，就會背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨，失去立黨之本；離開“為民”，就會脫離群眾，喪失執(zhí)政之基、力量之源。因此，我們每個黨員干部首先要回答解決好“我是誰”的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀和責(zé)任觀，認(rèn)識到權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，把服務(wù)群眾、造福職工作為最大責(zé)任，真正做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。各部門、各單位要結(jié)合深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把以人為本、執(zhí)政為民作為當(dāng)前和今后一個時期對黨員干部進行思想教育的（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

突出內(nèi)容，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，通過持之以恒的教育，使以人為本、執(zhí)政為民的理念真正入腦入心，化為黨員干部的自覺行動。

第二，要把健全決策機制作為落實以人為本、執(zhí)政為民的根本，提高服務(wù)群眾水平。胡錦濤總書記強調(diào)，應(yīng)著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的決策理念，堅持把師生醫(yī)護員工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為決策的根本依據(jù)和衡量決策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)，無論作什么決策，都要充分考慮師生醫(yī)護員工利益，充分尊重師生醫(yī)護員工意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度地防止因決策不當(dāng)帶來損害師生醫(yī)護員工利益的問題。要繼續(xù)完善黨委會和校長辦公會議事規(guī)則與決策程序，推進依法決策、科學(xué)決策和民主決策，完善學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度；正確處理行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用；積極探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授群體在辦學(xué)中的主動性、積極性；進一步加強教代會、學(xué)代會建設(shè)，充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派代表人士以及工會、共青團、學(xué)生會等群團組織在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中的作用。要建立暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有效的師生醫(yī)護員工意見反映機制，探索重大事項公示制度，擴大師生醫(yī)護員工對涉及自身利益事項的決策參與度；探索建立學(xué)校工程項目建設(shè)和重大政策制定評估機（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

制，全面評估項目和政策可能對師生醫(yī)護員工利益帶來的影響。要把握好決策的時機、力度和節(jié)奏，對一些長遠看符合學(xué)校建設(shè)發(fā)展方向和職工根本利益，而職工又一時不能理解的決策，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動把實際情況和工作設(shè)想向職工講清楚，做好教職醫(yī)護員工思想工作，爭取職工的大力支持。要完善科學(xué)決策機制，建立決策執(zhí)行糾偏機制和責(zé)任追究制度，對決策執(zhí)行不到位、違背決策本意、損害職工利益的行為，要堅決制止并糾正到位。

第三，要把保障改善民生作為落實以人為本、執(zhí)政為民的重點，不斷增進群眾福祉。悠悠萬事，民生為大。民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。解決好民生問題是最大的群眾工作，是落實以人為本、執(zhí)政為民的根本要求。《論語》中有這樣一句話：“導(dǎo)千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時。”用現(xiàn)在的話說，就是管理一個地方、一個單位，要踏踏實實做事，這樣才能得到群眾的信任，要節(jié)儉用度，愛護民眾，珍惜民力，動用民力要審時度勢，恰到好處。干部真心實意為群眾辦實事、解難題，群眾就會擁護我們，黨委和行政的形象就好，干群關(guān)系就和諧，發(fā)展的環(huán)境就好，發(fā)展就會又好又快。為此，我們一方面，要始終堅持發(fā)展是硬道理，讓發(fā)展更好地為改善民生服務(wù)。“十二五”時期是我校大有作為和大有可為的黃金發(fā)展期，我們要進一步優(yōu)化校區(qū)布局，按照“一校多區(qū)”的空間發(fā)展格局，加大校園用地調(diào)整力度，形成教學(xué)、科研、醫(yī)療、生活用地合理布局。要堅持把發(fā)展作為解決問題的“金鑰匙”，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題，牢牢把握社會經(jīng)濟發(fā)展的主線，全力推動學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展、（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

和諧發(fā)展、快速發(fā)展，著力提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，讓發(fā)展改善民生。另一方面，要在推動學(xué)校發(fā)展的進程中，注重各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的關(guān)系，處理好教學(xué)、科研、醫(yī)療、管理的關(guān)系，處理好加快建設(shè)與改善職工福利的關(guān)系，力爭在“十二五”期間完成一批涉及學(xué)生生活用房改善、職工住房改善和師生教學(xué)科研用房改善的跨越性提升。同時，我們作為醫(yī)學(xué)高等院校，在貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的過程中，對外要順應(yīng)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)療衛(wèi)生改革，盡力為全省人民提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；對內(nèi)要做到一切工作從師生醫(yī)護員工的發(fā)展和需要出發(fā)，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工的根本利益，讓師生共享學(xué)校改革發(fā)展成果，切實增強師生醫(yī)護員工的幸福感和榮譽感。

第四，要把改進干部作風(fēng)作為落實以人為本、執(zhí)政為民的關(guān)鍵，增強服務(wù)群眾實效。落實以人為本、執(zhí)政為民，需要優(yōu)良的作風(fēng)作保障。作風(fēng)好，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就緊密，黨在人民群眾心中的凝聚力和號召力就強，以人為本、執(zhí)政為民的要求就能夠落到實處；作風(fēng)不好，就會脫離群眾，損害群眾利益，損害黨群關(guān)系，甚至失去人民群眾的信任。新形勢下，由于社會結(jié)構(gòu)加快變動、利益格局深刻調(diào)整、社會矛盾易發(fā)多發(fā)，人民群眾對管理和服務(wù)的要求和期望越來越高，必然要求我們加強和改進作風(fēng)建設(shè)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。這就要求我們大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

良作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入一線，體察民情、了解民意，多在教師、學(xué)生、醫(yī)生、護士和病人中交朋友，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，做到講話讓師生醫(yī)護員工“聽得進”，交往讓師生醫(yī)護員工有“親近感”，辦事讓師生醫(yī)護員工“信得過”。要繼續(xù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)組織開展亮牌崗位承諾活動，引導(dǎo)廣大黨員勤奮工作牢記職業(yè)之本，履行職責(zé)服務(wù)學(xué)校發(fā)展，真正做一個組織放心、群眾滿意的黨員干部。要大力加強機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，進一步強化為師生醫(yī)護員工主動服務(wù)、上門服務(wù)的意識，從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，從“要我辦”轉(zhuǎn)向“我來辦”，不說“不行”、要說“怎么行”，不說“不能辦”、要說“怎么辦”，努力為師生醫(yī)護員工提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要大力開展群眾反映強烈的不良作風(fēng)專項整治活動，學(xué)校各部門、各單位要認(rèn)真查找理念、作風(fēng)、做法上與以人為本、執(zhí)政為民要求不適應(yīng)、不符合的突出問題，認(rèn)真進行整改。要以“治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢”為重點，加強職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。我們要治假樹公信，治浮求實效，治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣，治奢促清廉。學(xué)校處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要做以人為本、執(zhí)政為民的表率，一般黨員干部也要在實際工作中自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，做給群眾看，帶著群眾干，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

第五，要把創(chuàng)新學(xué)校管理作為落實以人為本、執(zhí)政為民的途徑，構(gòu)建服務(wù)群眾機制。胡錦濤總書記在今年年初的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上指出，“社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益。我們加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。”落實以人為本、執(zhí)政為民，要求我們必須高度重視加強和創(chuàng)新管理，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，深入研究新形勢下管理工作的新情況、新特點，堅持把加強和創(chuàng)新管理同師生醫(yī)護員工的意愿和需要緊密結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中，通過管理和服務(wù)解決好師生醫(yī)護員工的利益問題，協(xié)調(diào)好各個利益群體的關(guān)系，讓師生醫(yī)護員工的生活越過越好。把胡錦濤總書記的講話精神落實到學(xué)校管理工作中，就要求我們一要完善和創(chuàng)新學(xué)校管理模式，在堅持民主集中制原則的情況下，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理的現(xiàn)代大學(xué)制度，在發(fā)揮好學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和行政主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好二級學(xué)院在學(xué)校管理中的作用，積極推進學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，充分調(diào)動師生醫(yī)護員工參與學(xué)校管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成加強學(xué)校管理的整體合力。二要暢通聯(lián)系群眾渠道，拓寬師生醫(yī)護員工的利益表達、訴求渠道。滿足師生醫(yī)護員工依法表達意愿和訴求的需要，是做好新形勢下學(xué)校管理工作的一項重要措施。要完善校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院系、職能部門制度，完善校領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶訪調(diào)研制度，開通網(wǎng)上溝通交流平臺，改進聯(lián)系師生醫(yī)護員工的方式。學(xué)校職能部門工作要重心下沉，處級以上干部要深入一線，同師生醫(yī)護員工打成一片，增進師生醫(yī)護員工的信任。三要堅持依法加強管理，加強社會主義法治教育，堅持依法（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

治校、依法管理，依法調(diào)整職工利益關(guān)系、規(guī)范學(xué)校管理行為，維護師生醫(yī)護員工合法權(quán)益。要大力加強法制宣傳教育，增強職工遵紀(jì)守法觀念，在全校樹立依法辦事、守法光榮的風(fēng)尚，教育各級干部嚴(yán)格按照法律和政策規(guī)定開展工作，引導(dǎo)群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求、解決利益糾紛。四要深化精神文明創(chuàng)建活動，通過開展多種形式的創(chuàng)建活動，在學(xué)院構(gòu)建和諧師生關(guān)系，在部門構(gòu)建和諧同事關(guān)系，在醫(yī)院構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，在家庭構(gòu)建和睦家人和親屬關(guān)系，真正讓每一個學(xué)生、每一個職工、每一個部門、每一個單位在學(xué)校建設(shè)發(fā)展中都能有位臵、有責(zé)任、有作為、有貢獻。五要注重創(chuàng)新工作方法，要加強學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。繼續(xù)深入推進目標(biāo)管理，加大目標(biāo)管理考核，加大考核與獎懲力度，實現(xiàn)由“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)變；繼續(xù)完善學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)章制度，在做到制度科學(xué)完善的同時，注重制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行力度。

第六，要把推進反腐倡廉作為落實以人為本、執(zhí)政為民的保障，切實維護群眾利益。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分，也是人民群眾始終高度關(guān)注的重點問題。只有始終做到以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，我們黨才能順乎民意、深得民心。以人為本、執(zhí)政為民是加強反腐倡廉建設(shè)必須遵循的基本原則，是推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新的必然要求，是衡量反腐倡廉建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在推進以人為本、執(zhí)政為民的貫徹落實中具有重要作用，必須按照胡錦濤總書記在中央紀(jì)委十七屆六次全議上的重要講話精神，重點抓好六項工作：一是加強對中央重大決策部署執(zhí)行（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

情況的監(jiān)督檢查，二是加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，四是加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，五是加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，六是加強對地方換屆工作的紀(jì)律保障。學(xué)校紀(jì)委和直屬附院紀(jì)委要帶頭把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實到紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)原則、工作部署和自身建設(shè)各個方面，更加自覺地把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點，作為檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要緊緊抓住與師生醫(yī)護員工利益密切相關(guān)的領(lǐng)域中存在的突出問題，加大對職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查力度，督促相關(guān)部門盡職盡責(zé)開展工作。要圍繞師生醫(yī)護員工和群眾反映強烈的突出問題，認(rèn)真開展專項治理工作。要把增強履行職責(zé)能力和提高服務(wù)師生醫(yī)護員工能力統(tǒng)一起來，不斷提高服務(wù)人民群眾、維護群眾利益、保障群眾權(quán)益的本領(lǐng)。

四、要真正做到以人為本、執(zhí)政為民，各級干部必須要加強從政修養(yǎng)

一要注重政治修養(yǎng)，努力做政治上的強者。政治修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的關(guān)鍵所在。政治修養(yǎng)的核心就是要堅定理想信念，堅持正確的政治方向和政治立場。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著把握政治方向的重大責(zé)任，必須要增強政治立場的堅定性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，無論是什么時候，無論在什么情況下，都要把好政治關(guān)，始終做到在重大原則問題上立場堅定，在大是大非面前旗臶鮮明，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗，要在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

度一致。

二要注重理論修養(yǎng)，努力做學(xué)習(xí)上的勤者。理論修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)是提高理論修養(yǎng)的根本途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部只有通過學(xué)習(xí)，才能使政治頭腦更加清醒，理論視野更加開闊，知識素養(yǎng)更加全面，更好地肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)重任。因而，要好學(xué)、勤學(xué)、多學(xué)、善學(xué)，不斷提高理論修養(yǎng)。只有堅持不斷學(xué)習(xí)，夯實理論功底，樹立遠大眼光，培育博大胸懷，涵養(yǎng)浩然之氣，以更好地適應(yīng)新形勢下做好領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。

三要注重道德修養(yǎng)，努力做思想上的純者。道德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的終身課題。以德為上、以德服人、以德樹威、以德取信于民，是領(lǐng)導(dǎo)干部非權(quán)力影響的人格品德魄力。加強道德修養(yǎng)，重要的是陶冶道德情操、錘煉道德意志，做到思想純潔、心靈凈化。全心全意為人民謀利益，是領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的核心要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終牢記并踐行黨的全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，把黨和人民的利益擺在高于一切的位臵。牢固樹立社會主義榮辱觀，是領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的重要要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心，不斷凈化自己的靈魂，陶冶自己的情操，保持健康的生活情趣，做到自重、自警、自省、自勵，慎獨、慎初、慎微、慎行，自覺反對和抵制個人主義、自由主義、拜金主義、享樂主義，經(jīng)得起各種誘惑的考驗。領(lǐng)導(dǎo)干部具有這樣的道德修養(yǎng)和人格魄力，才能贏得干部群眾的信賴，才能對他人產(chǎn)生強大的吸引力、感染力和說服力。（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

四要注重能力修養(yǎng)，努力做工作上的能者。能力修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的集中體現(xiàn)。做好領(lǐng)導(dǎo)工作，不僅需要過硬的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，而且需要有很強的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)方法。要把領(lǐng)導(dǎo)工作作為一種事業(yè)、作為一種責(zé)任，敢于拍板，敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑擔(dān)子，切實做到負(fù)責(zé)而不推諉、放手而不放任，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好每一項工作，以推功攬過的精神正確對待得失。工作中，在人格上要相互尊重，在權(quán)力上要有分有統(tǒng)，在決策上要民主集中，在執(zhí)行上要相互協(xié)調(diào)。要努力做到“四個講”：講民主，充分聽取各方意見，調(diào)動大家的積極性；講集中，善于集思廣益，及時作出符合實際的決定；講真心，班子成員要以誠相待，互相信任，互相支持；講原則，要有心胸、博愛，但也不能一團和氣，要嚴(yán)格要求。

五要注重作風(fēng)修養(yǎng)，努力做品行上的正者。作風(fēng)修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的外在表現(xiàn)。加強作風(fēng)修養(yǎng)，最根本的就是要堅持求真務(wù)實、保持做人本色。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，是加強作風(fēng)修養(yǎng)、順應(yīng)時代進步潮流的根本要求。要堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng)，就必須察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，真正按照客觀規(guī)律辦事、推進發(fā)展，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人本色是生命的底色，是從政的底線。人的本色體現(xiàn)風(fēng)格、彰顯品格、展現(xiàn)人格。領(lǐng)導(dǎo)干部保持本色，需要做到“率真、本分、簡單、低調(diào)”。率真的天性是人生最自然、最寶貴的東西。要以真為本，真誠做人，真心干事，真情為民。本分才能本色。要以本分之品為人處世，以本分之心從政為官，以本（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

分之道待人接物，踏踏實實地干好分內(nèi)之事。“簡單”是一種為官之道、一種處世境界。做到簡單，并非易事，需要大智，悟得透，看得清，辨得明，能處理好復(fù)雜中的簡單、簡單中的復(fù)雜。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會舉重若輕，用簡單的辦法解決復(fù)雜的問題，用豐富的心靈裝點單調(diào)的日子。低調(diào)是保持本色的行事作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要高調(diào)做事、低調(diào)做人，在任何情況下都要保持一顆平靜的心靈、一種淡定的姿態(tài)，切實做到身居要職而不顯擺，取得實績而不炫耀，確有本事而不狂傲，作出貢獻而不張揚。

六要注重紀(jì)律修養(yǎng)，努力做自律上的嚴(yán)者。紀(jì)律修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)的根本保證。廉潔自律是紀(jì)律修養(yǎng)的最重要的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化“在位一天、趕考一天”的意識，堅持以身作則，嚴(yán)于律己，正確行使手中的權(quán)力，從思想上筑牢反腐防線，保證一身正氣、兩袖清風(fēng)，為廣大干部作出表率。要把牢“三條線”：即把牢法律與紀(jì)律的高壓線，把牢公與私的警戒線，把牢個人與家庭的情感線。要把好“四個心”：即以平和之心來對待名，不為名所累；以淡泊之心來對待位，不為位所困；以知足之心來對待利，不為利所誘；以敬畏之心來對待權(quán)，不為權(quán)所惑。要做到“五個一個樣”：即始終要做到臺上臺下一個樣，上班下班一個樣，進家離家一個樣，本地外地一個樣，人前人后一個樣。領(lǐng)導(dǎo)干部只有這樣，才能始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨的群眾路線，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，全心全意為群眾謀福利。

在新的歷史條件下，能否密切聯(lián)系群眾，關(guān)系人心向背，關(guān)系事（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

業(yè)興衰成敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨的群眾路線，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，全心全意為群眾謀福利。

第一，基層至上、群眾第一，真正把群眾滿意作為一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅持眼睛向下，這是對黨員干部的一貫要求。對下負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，說到底也是對上負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)。我們做任何事情，都要想一想群眾贊成不贊成、高興不高興。要把群眾呼聲作為第一信號，作為工作的出發(fā)點和落腳點，作為決策的根本依據(jù)。把群眾參與作為第一路徑，問政于民、問需于民、問計于民，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，請群眾來評判我們的工作，從群眾的意見中來反思改進我們的工作，真正使群眾滿意成為我們最大的政績追求。浙江省在修改完善促進科學(xué)發(fā)展的干部考評“一個意見、五個辦法”中，增設(shè)了群眾滿意度指標(biāo)，權(quán)重達到了20%，其目的是引導(dǎo)干部眼睛向下，把群眾滿意作為工作風(fēng)向標(biāo)和晴雨表。

第二，多到基層去、到群眾中去，始終與人民群眾在一起。干部與群眾是魚水關(guān)系，離開了群眾，就一無所有。現(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的渠道很多，但是，走到群眾中進行面對面交流，最直接、最有效，也最受群眾歡迎。只有下到基層去，走到群眾中間去，才能吸收到機關(guān)里所得不到的養(yǎng)分，制定的各項政策措施才能真正落實、管用。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)鸕鶿真正一頭扎下去，而不要像鴨子浮在水上。下基層要多走鄉(xiāng)間小道，做到“四多四少”：多些飛行檢查、少些事先安排，多搞蹲點調(diào)研、少些走馬觀花，多到矛盾一線、少些繞道躲避，多些輕車簡從、少些繁文縟節(jié)。（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

第三，多辦實事、多解難事，努力做一個群眾離不開的好干部。群眾認(rèn)干不認(rèn)說。干部心里裝著群眾、真心為群眾辦事，群眾就會支持你、擁護你。如果光說不練，群眾就會疏遠你、拋棄你。焦裕祿、孔繁森、谷文昌、王伯祥、沈浩、楊善洲等黨的好干部，之所以在人民群眾中樹起了永遠的豐碑，不僅因為他們?nèi)烁窆倨房胺Q表率，更因為他們嘔心瀝血、鞠躬盡瘁，為官一任、造福一方。能夠讓人民群眾感到離不開，這是為官從政的最高境界，也是對干部的最大褒獎。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該珍惜在崗位上的難得機會，關(guān)注民生民情，多辦實事好事。圍繞就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等重大民生問題，列出清單，排出計劃，力爭每年都能夠辦幾件實實在在的事，讓群眾得到實實在在的好處。

注：理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評是我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。

對“堅持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”的幾點認(rèn)識

四個月的下基層活動，不僅使我對“以人為本，執(zhí)政為民”這八個字，有了更進一步地認(rèn)識，也給我提供了踐行這八個字的鍛煉機會，收獲很大，教育很深，感悟很多。

一、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對群眾有深厚的感（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

情基礎(chǔ)之上。只有在我們的內(nèi)心世界中，把老百姓當(dāng)做自己的親人，把老百姓的事

情當(dāng)做自己的事情，才有可能懷有深深地同情感，才會把他人的幸福作為自己幸福的必備條件，才會把維護群眾的利益作為自己神圣的職責(zé)。

在貍橋我走訪了近200戶人家，多為低保戶、五保戶、老黨員、老干部，以及部分村民代表和一般群眾。他們的家庭大多數(shù)是因病因殘致貧返貧。隨著與每一戶交流的不斷深入，對我教育就越來越大，感觸也就越來越多，我真切地感受到：如果要在情感上與當(dāng)事人有某一程度的對應(yīng)和調(diào)和，首先必須盡可能努力把自己臵于當(dāng)事人的情境中，用心體會當(dāng)事人可能感受到的每一個苦惱的細(xì)節(jié)；其次要把當(dāng)事人的處境當(dāng)作是自己的處境，努力使自己進行處境轉(zhuǎn)換的想象工作。只有這樣，被走訪群眾才會真正在情感上接受你，信任你，才會和你說真話，說心里話，說實話，你也才能知道群眾所思所想所盼，你才能有的放矢做到利為民所謀。

聯(lián)系到自己分管的工作，有許多方面需要不斷地改進。我分管全市藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作，與藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系較多，監(jiān)管相對人的面較廣，但是在主動適應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展，把監(jiān)管和服務(wù)有機結(jié)合的過程中沒有真正地做到與廣大相對人之間在情感上達到某一程度的對應(yīng)和調(diào)和。沒有真正地情感上的融合，交流或溝通的成效是難以實現(xiàn)的；因為沒有真正地情感上的契合，要想把監(jiān)管工作做實，也是難以想象的。（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

這就告訴了我們一個道理：世上的萬事萬物，僅憑感官體驗是難以達到境界的。不同的人，“心”的領(lǐng)會，“情”的感化，“腦”的琢磨的程度不同，面對同樣的事情，就會出現(xiàn)不同的情感，解決的效果也就會不同。在今后藥械監(jiān)管工作中，應(yīng)努力向楊善洲同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，一心想著群眾，一切為了群眾；學(xué)習(xí)他提高做群眾工作的能力，盡心竭力為群眾做好事、辦實事、解難事。

二、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在對工作有強烈的責(zé)任感基礎(chǔ)之上。現(xiàn)在，我們食品藥品監(jiān)管事業(yè)正處于發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。作為藥監(jiān)人，我們唯有不斷強化責(zé)任意識，才能夠減少風(fēng)險的發(fā)生，避免出現(xiàn)安全的險情。尤其作為分管藥品醫(yī)療器械的一名工作者，不僅要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，狠抓工作落實，而且要胸懷磊落，敢于直面困難和問題，主動承擔(dān)急難險重的任務(wù)，做到事不避難，敢于擔(dān)當(dāng)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上。

在下基層走訪活動中，感受最深的是：一個人對群眾只僅僅懷有深厚的感情還是遠遠不夠的，還必須要對工作有強烈的責(zé)任感和使命感。否則，你不會再苦不覺苦，再累不覺累，再委屈不覺委屈。你就不會非常耐心地傾聽的群眾的訴求，你也不會為了解答群眾的訴求，走訪一個個相關(guān)政府部門，學(xué)習(xí)領(lǐng)會基層民政相關(guān)政策，你也就不會及時做好民情筆記，為老百姓任何一訴求去上門一一解答。

聯(lián)系到分管藥械監(jiān)管工作，自己存在著單純?yōu)樽ヘ?zé)任而抓責(zé)任的（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

現(xiàn)象。實際上這是典型的狹隘心理，也就是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們的監(jiān)管工作最應(yīng)該發(fā)揚的優(yōu)良作風(fēng)是“說真話，鼓真勁，辦實事，收實效”。作為分管藥械監(jiān)管的一名工作者，應(yīng)該經(jīng)常警醒自己要去聽真話，不能反感人家說真話，更不能反感人家提困難。對于監(jiān)管相對人或分管的科室人員反映的困難或工作中存在的問題，既不能回避更不能煩躁。應(yīng)該時時地提醒自己：任何事情都存在著矛盾和困難，對待困難的態(tài)度應(yīng)該是：認(rèn)識困難，克服困難，充分估計當(dāng)前困難，才能挺起腰桿前進。不怕矛盾和困難，是敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任富有勇氣的表現(xiàn)。

楊善洲同志忠實履行共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)和光榮使命，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，他的事跡撼動了我的心靈。工作中始終保持清醒，牢記一句話：“監(jiān)管不到位”就是犯罪。因為，藥品、醫(yī)療器械它直接關(guān)系到大眾的健康和生命安全，在公共健康問題上冒風(fēng)險，就是草菅人命。為使命而工作，堅持公眾健康第一，應(yīng)該成為藥監(jiān)人一個響亮的口號。我們的責(zé)任感減弱一份，就會使公眾健康利益受到的損害有十份，黨和政府把守護公眾健康的重任交給了我們，我們就不能有絲毫的含糊和懈怠。

三、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在調(diào)查研究，實事求是的正確思想方法和工作方法基礎(chǔ)之上。回顧自己的工作，存在一個毛病，面上說的多，傾聽群眾意見少；會開得多，下基層調(diào)查的少。市委開展下基層走訪活動，使我最受觸動的是：一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想真正為群眾辦實事，解難題，首要的工作任務(wù)就是應(yīng)該深入基層，蹲下來，走進去親自進行系統(tǒng)的典型調(diào)查。只有這樣，才能了解到群（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

眾最真實的心聲。

當(dāng)前，全省藥監(jiān)系統(tǒng)正著眼于實施振興皖藥行動計劃，作為藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作者，要充分認(rèn)清這個大好形勢，緊緊圍繞發(fā)展，圍繞中心，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路，主動適應(yīng)并服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展，把監(jiān)管和服務(wù)有機結(jié)合起來，寓服務(wù)于監(jiān)管中，既要當(dāng)好藥械安全的“守門員”，也要成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的“助推手”。隨著全省醫(yī)改的推進和深化，特別是基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物制度逐步覆蓋城鄉(xiāng)居民，用藥需求、用藥結(jié)構(gòu)和藥品供應(yīng)渠道都隨之發(fā)生重大變化。尤其是基本藥物又具有“覆蓋面廣，使用量大，社會關(guān)注度高，監(jiān)管難度非常大”的特點，因此，如何確保其質(zhì)量安全，是擺在全市系統(tǒng)面前的一項政治任務(wù)。我們必須時刻關(guān)注基本藥物質(zhì)量安全狀況和形勢，不斷增加風(fēng)險意識，落實監(jiān)管措施和手段，確保監(jiān)管的及時性、有效性，切實擔(dān)負(fù)起保障基本藥物質(zhì)量安全的重任。伴隨著監(jiān)管力度的不斷加大，調(diào)控政策進一步到位,企業(yè)“提高一批，兼并一批，淘汰一批”將成為必然。涉及到企業(yè)利益調(diào)整，必將對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展帶來深刻的影響，如何確保整個行業(yè)在穩(wěn)定中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和集中度的提高，是我們不得不面臨的一個問題。這些形勢和問題擺在了我們的面前，如何解決？只有走群眾路線，深入基層、深入企業(yè)開展系統(tǒng)典型調(diào)查研究；只有解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，從有利于工作出發(fā)；只有集思廣益，群策群力，實行民主集中制。通過調(diào)查研究，從監(jiān)管的實際去尋找解決監(jiān)管難題的辦法，以實求穩(wěn)，以穩(wěn)求進，將藥械監(jiān)管工作納入穩(wěn)妥發(fā)展的軌道。

31（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

四、堅持“以人為本，執(zhí)政為民”，必須建立在不斷強化法制意識的基礎(chǔ)之上。

食品藥品監(jiān)管部門是政府的消費者利益保護機構(gòu)，是為公民服務(wù)的監(jiān)管機構(gòu)，肩負(fù)著保護公共健康和安全使命。藥品作為特殊商品，它不僅是體現(xiàn)商業(yè)利益的價值，而且更重要的是體現(xiàn)公眾健康這個以“人”為第一要素的國家利益的價值。作為食品藥品監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，首先要對公眾健康負(fù)責(zé)，要扮演保護公眾健康使者的角色，這是決定“監(jiān)管大門朝向”和“為誰監(jiān)管”的一個基本觀念和基本原則的問題。

“為誰監(jiān)管”，應(yīng)是藥監(jiān)部門在監(jiān)管過程中不斷解決和加深的一個思想認(rèn)識問題。在監(jiān)管與服務(wù)這對關(guān)系中，我有時不能夠做到正確擺正位臵，有偏頗的現(xiàn)象。我們的過度“合作”和“伙伴關(guān)系”，使得某些企業(yè)或個人為了獲取最大利潤尋租到了一片回旋自由發(fā)揮想象的空間。比如為了降底成本、不按“規(guī)范”動作，經(jīng)過努力能夠做到也不愿做到等等。

事實證明，假劣藥品是造成人身傷害的頭號殺手，遠遠大于車禍與謀殺，決不能把藥品、醫(yī)療器械的安全和有效性問題，完全交給企業(yè)和某些有“權(quán)”的人，“讓企業(yè)自己作出決定”或者“讓權(quán)力在自由市場動作”。監(jiān)管和紀(jì)律的雙重松綁，不僅會給我們帶來了“危害在先，監(jiān)管在后”的被動局面，也違反了建立食品藥品監(jiān)管這個機構(gòu)的初衷。

作為藥械監(jiān)管隊伍的一名黨員干部，必須進一步增強自覺學(xué)法、守法、執(zhí)法的意識。學(xué)法必須精通，守法必須自律，執(zhí)法必須從嚴(yán)，32（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

要跳出各種利益紛爭，不放過任何影響要寫質(zhì)量安全的蛛絲馬跡，不放過任何違法違規(guī)行為，不給任何“潛規(guī)則”留下滋長滿眼的空間，要是時刻刻繃緊拒腐防變這根弦，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項規(guī)定，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，有效防范崗位廉政風(fēng)險。以楊善洲同志為學(xué)習(xí)榜樣，始終堅持共產(chǎn)黨人的理想信念和根本宗旨，一心為民、無私奉獻，艱苦奮斗、清正廉潔，始終堅持“兩個務(wù)必”，用自己的一言一行和人格力量，確保在履行監(jiān)管職責(zé)過程中的公開、公平和公正，以實際行動詮釋“以人為本，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。

堅持“以人為本，執(zhí)政為民”理念

扎實推進企業(yè)反腐倡廉建設(shè)

在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第六次全會上，胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話，強調(diào)堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的理念是新形勢下推進反腐倡廉工作的必然要求。站在新的歷史起點上，第十七屆中央紀(jì)委第六次全會凝聚起了新的共識，作出了新的部署。作為國有企業(yè)的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，如何深入貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念，更好的圍繞中心服務(wù)大局，正確履行好監(jiān)督職能，這是我們當(dāng)前和今后一個時期的中心工作和首要任務(wù)。

一、提高思想認(rèn)識，切實增強“以人為本，執(zhí)政為民”的自覺性

33（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須從講政治的高度出發(fā)，準(zhǔn)確把握自身職能定位，進一步夯實全面推進反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。

一是立足本職，在指導(dǎo)思想上把握好“以人為本，執(zhí)政為民”理念。胡錦濤同志強調(diào)指出，“我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這是我們紀(jì)檢監(jiān)察一切工作的出發(fā)點和落腳點。因此，要牢固樹立“用反腐倡廉工作促進科學(xué)發(fā)展”的觀念，始終把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入到中央新時期反腐倡廉工作決策和部署上來，在思想上牢牢把握好“以人為本，執(zhí)政為民”這個總要求不動搖。

二是立足本職，在思維方式上適應(yīng)“以人為本，執(zhí)政為民”的理念。“以人為本，執(zhí)政為民”，就是要做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。具體到紀(jì)檢監(jiān)察工作上，要正確處理五種關(guān)系：正確處理堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗的關(guān)系；正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系；正確處理整體利益和個體利益的關(guān)系；正確處理履行自身職責(zé)和發(fā)揮好整體合力的關(guān)系，形成反腐倡廉的大格局。

三是立足本職，在工作思路上貫穿“以人為本，執(zhí)政為民”理念。堅持從深化改革、規(guī)范經(jīng)營、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)略全局來找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的側(cè)重點和著力點，把“以人為本，執(zhí)政為民”理念貫穿到反腐倡廉工作的全過程，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位，主動深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的實際工作中，努力

34（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。

二、認(rèn)真履行職能，有力促進跨越式發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)

胡錦濤總書記強調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊伍建設(shè)中去。因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須貫徹落實中央部署，抓熱點、解難題、求實效，順應(yīng)人民群眾的新期待，強化監(jiān)督制約，集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。

一是抓“龍頭”，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點，單位“一把手”要認(rèn)真履行反腐倡廉第一責(zé)任人的責(zé)任，分管副職要結(jié)合工作實際制定具體措施抓落實，紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓住責(zé)任分解、責(zé)任落實和責(zé)任考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和考核。要嚴(yán)格落實中層以上干部述職述廉制度和民主評議黨員干部制度，把群眾滿意不滿意、贊同不贊同作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部稱職不稱職的唯一標(biāo)準(zhǔn)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

二是抓“苗頭”，切實提高教育的針對性。要把反腐倡廉教育融入到生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理監(jiān)督的方方面面，緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，組織開展經(jīng)常性的思想道德教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、廉潔從業(yè)教育，不斷強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決阻礙和制約科學(xué)發(fā)展的思想根源問題；要著力加強“以人為本、執(zhí)政為民”教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀

35（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要大力推進廉政文化進企業(yè)、進機關(guān)、進基層、進家庭活動，形成“以廉為榮，以貪為恥”的文化教育氛圍，提高廉政文化的“內(nèi)驅(qū)力”和“感染力”。

三是抓“拳頭”，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定。基層紀(jì)檢監(jiān)察部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新時期加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，形成有利于企業(yè)健康發(fā)展的輿論氛圍、政策導(dǎo)向和政績考核評價機制，促進干部職工牢固樹立正確的政績觀。要認(rèn)真落實好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題；嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，確保企業(yè)勞動用工分配、干部提拔任用工作健康順利進行。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大工作力度，糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，堅決維護政令暢通，確保各項紀(jì)律規(guī)定落到實處。

四是抓“源頭”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤。胡錦濤總書記強調(diào)，“加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。”因此，要積極有效地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督職能，加強對黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實的監(jiān)督檢查；加強對廉潔自律制度落實情況的監(jiān)督檢查；加強對物資采購招投標(biāo)過程的監(jiān)督檢查；加強對辦事公開、民主管理工作落實情況的監(jiān)督檢查。同時，把查辦違紀(jì)案件作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突破口，嚴(yán)厲查處不規(guī)范經(jīng)營、不按程

36（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

序操作、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。

新的起點，新的使命。“以人為本、執(zhí)政為民”是反腐倡廉建設(shè)的新要求。我們各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢把握這一點，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必將取得新的進展、新的成效。

發(fā)言

根據(jù)中省市紀(jì)委、組織部《關(guān)于開好2011縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神，按照這次會議的要求，會前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)會議精神，重點學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的講話、胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要批示、《廉政準(zhǔn)則》和中省市關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律有關(guān)文件，并聯(lián)系自身思想工作實際認(rèn)真進行了自我剖析。現(xiàn)將自己近年來在基本工作情況、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、遵守?fù)Q屆紀(jì)律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報。

一、基本情況

近年來，自己在本職工作崗位上注重政治理論學(xué)習(xí)，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，恪盡職守，廉政勤政，各項工作不斷取得新的進展。

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1、牢記第一要務(wù)，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。我緊密團結(jié)縣委常委會一班人，按照“果菜富民、油煤強縣、開放帶動、項目支撐”的發(fā)展思路，帶領(lǐng)全縣人民解放思想、埋頭苦干，各項工作取得了明顯成效。以農(nóng)民增收為核心，加快發(fā)展以果、菜為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過實施“四大技術(shù)”、“五配套”和“381”優(yōu)果工程，不斷提升蘋果產(chǎn)業(yè)水平，2010年全縣蘋果總產(chǎn)43.3萬噸，產(chǎn)值11.5億元，優(yōu)果率達78%以上，成為中國蘋果20強縣和全省果業(yè)十強縣。以實施省百萬畝設(shè)施蔬菜工程基地縣建設(shè)項目為抓手，大力發(fā)展蔬菜棚栽業(yè)，累計建成蔬菜大棚近萬座，蔬菜面積達到3.2萬畝，使我縣成為陜北重要的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。果菜產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民收入快速增長的支柱產(chǎn)業(yè)，2010年全縣農(nóng)民人均可支配收入達到5497元，超出全省平均水平1492元，較“十五”末增加3117元。把做大做強油煤產(chǎn)業(yè)作為擴張經(jīng)濟總量、增強縣域財力的突破口，不斷加快工業(yè)強縣步伐。原油產(chǎn)量連續(xù)五年實現(xiàn)翻番增長，2010年達到20萬噸。煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得突破性進展，牛武煤區(qū)完成技改整合，黨家河、蘆村368平方公里煤區(qū)進入了建礦階段，全縣有望在三至五年內(nèi)形成700萬噸煤炭生產(chǎn)能力。工業(yè)增速名列全省第一。2010年縣區(qū)生產(chǎn)總值達到19.4億元，地方財政收入達到1.17億元，是“十五”末的2.6倍和3.7倍。我縣在全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展排名由2007年的第65位進升到第37位，進位28位。快速擴張的經(jīng)濟總量和穩(wěn)步增長的財政收入為發(fā)展民生事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、堅持以人為本，民生事業(yè)取得全面進步。在全力抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)，38（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

促進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，將更多的財力物力用于保障和改善民生，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。實施了體育場改造、城區(qū)污水處理廠、洛濱路建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、移民搬遷、水利網(wǎng)絡(luò)化等民生實事68件，使城區(qū)公共設(shè)施更加完善，農(nóng)村自來水龍頭入戶率達98%，油路通村率達到97%，基本建成了惠及全縣群眾的公路、廣電通訊、供電、水利等網(wǎng)絡(luò)體系，城鄉(xiāng)群眾出行難、飲水難、用電難等問題得到全面解決。加快住房保障體系建設(shè)，累計新建保障性住房1060套。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保、大病救助、“五大保險”等惠民政策，社會保障覆蓋面不斷擴大、體系不斷完善。全面落實各項助學(xué)政策，扎實推進中小學(xué)校布點調(diào)整，認(rèn)真實施校舍改造和新建工程，教育教學(xué)條件明顯改善。基層15所衛(wèi)生院全部維修改造，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室205個，村級衛(wèi)生室覆蓋率達到92%；扎實推進平價醫(yī)院創(chuàng)建活動，全面推行藥品“三統(tǒng)一”，群眾看病難看病貴的問題得到有效緩解。

3、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，縣鄉(xiāng)換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。今年是市縣鄉(xiāng)換屆之年，作為縣委書記，自己能夠帶頭遵守中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，并代表縣委班子向市委組織部作出了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。根據(jù)省市有關(guān)文件精神制定了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案》，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正5個階段13個環(huán)節(jié)的主要工作及其組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施，進行了詳細(xì)的安排部署。堅持民主集中制原則，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向，規(guī)范干部選拔任用工作機制。在撤

39（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

并三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部調(diào)整壓力較大的情況下，按時限、按要求全面完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。沒有借換屆之機突擊提拔干部，沒有超職數(shù)配備干部。下一步，按照市委統(tǒng)一部署，著力做好縣級干部推薦工作，為縣級換屆打好基礎(chǔ)；切實做好縣黨代會代表的推選工作，確保縣黨代會9月底前成功召開。

4、認(rèn)真履行職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨政“一把手”對本轄區(qū)、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，是反腐倡廉工作的第一責(zé)任人。自己定期不定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報和班子成員履行職責(zé)情況匯報，解決工作中遇到的困難和問題。自覺貫徹執(zhí)行民主集中制原則，對重大事項、重要決策，進行集體研究。定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，自覺接受干部群眾監(jiān)督。扎實推行“問責(zé)問廉問效”和“述職述廉述效”制度，不斷夯實各級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作責(zé)任，有力促進了目標(biāo)任務(wù)的全面完成。模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。

二、存在的問題及根源

對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自己在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距，仍需要進一步改進。

1、在深入基層解決群眾困難上需進一步加強。作為服務(wù)一方的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在日常工作中，定思路、搞規(guī)劃、作決策、爭項目、搞協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情

40（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

況、征求意見、解決問題的時間相對較少。特別是今年以來，隨著延安煤油氣綜合利用項目的開工建設(shè)和黨家河煤區(qū)的立項建礦，一些深層次的問題逐漸暴漏出來。為了解決問題，推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)，需要經(jīng)常外出協(xié)調(diào)，所以深入群眾的時間相對較少。平常雖然盡量想方設(shè)法抽出一部分精力和時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，多是聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)情況做出決策。對群眾信訪工作做的不細(xì)、不實，多是簡單了解情況后向副職或部門進行批轉(zhuǎn)，直接處理信訪問題和督辦過問較少。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進事跡之后，自己深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

2、在對待個人進退留轉(zhuǎn)上未能保持完全平和心態(tài)。在正確對待個人進退留轉(zhuǎn)方面沒有跑官要官、買官賣官，相信組織，依靠組織。平心而論，自己總感覺在富縣工作幾年，帶領(lǐng)全縣干部群眾走出了經(jīng)濟發(fā)展的艱難爬坡階段，迎來了良好的發(fā)展勢頭，縣域發(fā)展后勁明顯增強，各項指標(biāo)成倍數(shù)增長，組織上應(yīng)該給自己安排一個合適的位臵，在對待個人進退留轉(zhuǎn)方面心態(tài)上還未能達到完全的平常坦然。

3、在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上需進一步強化。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，我雖然經(jīng)常強調(diào)，也按要求分解了任務(wù)，落實了責(zé)任，但在實際工作中，對黨風(fēng)廉政工作強調(diào)的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實的少，抓廉政責(zé)任落實不很到位。縣委專

41（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

門出臺了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制說清楚制度》，但是在具體的執(zhí)行上還不夠堅強有力，特別是在責(zé)任追究上，從未因分管工作出現(xiàn)失誤而由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)向常委會解釋。對黨風(fēng)廉政建設(shè)一些制度執(zhí)行不夠堅決，在一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中依然存在有超標(biāo)接待、鋪張浪費、互相攀比等問題。在違紀(jì)案件查處上多從關(guān)心愛護干部角度考慮，處理違紀(jì)人員中有失之于寬的現(xiàn)象。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面仍有差距，比如有時礙于情面，在杜絕吃請和請吃上不夠堅決。

針對上述查擺出來的問題，我進行了深入細(xì)致的思考，認(rèn)識到這些問題從表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表現(xiàn)在三個方面。一是宗旨意識樹得不夠牢。由于認(rèn)為作為一名縣委書記需要騰出更多的精力抓大事，辦實事，尤其認(rèn)識到富縣當(dāng)前要繼續(xù)保持經(jīng)濟社會快速發(fā)展，就必須有重大的項目和工業(yè)經(jīng)濟作支撐，需要花大力氣抓項目，搞建設(shè)，從而導(dǎo)致自己在思想上放松了學(xué)習(xí)，對黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻，沒有真正領(lǐng)會和理解其實質(zhì)，在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細(xì)做實。二是思想改造和黨性鍛煉標(biāo)準(zhǔn)不夠高。這幾年一直擔(dān)任縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，雖然自己也經(jīng)常自我反思，但聽到的贊揚多，批評意見少，不自覺的放松了思想改造，對自己沒有按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求，黨性修養(yǎng)有待加強。三是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，生活水平大幅提高，自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚的不夠好，42（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言

自我要求不嚴(yán)，對干部隊伍的教育和管理有所松懈。

三、整改措施

1、強化宗旨意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念。堅持執(zhí)政為民，加強與群眾的密切聯(lián)系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么，把工作的著力點放在基層，放在農(nóng)村，切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本，把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，貫穿于縣委決策的全過程，作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點，切實擺正同人民群眾的位臵，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上，不搞形象工程、政績工程，真正干一些群眾看得見、用得上的大事，抓一些對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠拉動作用的大項目，同時還要統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)常深入基層，深入一線，紓困解難，以實際行動取信于民，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

2、提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中自己能夠嚴(yán)格按照胡錦濤總書記要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部部長李源潮同志關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆工作的講話精神。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，做到“進”則奮發(fā)有為，“退”則心情愉快，“留”則意志不衰，“轉(zhuǎn)”則迎接挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識到換屆中將有一批優(yōu)秀干部新進領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進步需要；充分認(rèn)識到我們下大上小的干部層級結(jié)構(gòu)，決定了在任何一次換屆中，能被提拔

43（匯編）在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言 的干部總是少數(shù)。時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進，則更加感謝黨和人民的信任，更加謙虛地努力學(xué)習(xí)，更加負(fù)責(zé)地對待工作，更加嚴(yán)格地要求自己；不進，也要心態(tài)自如，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持學(xué)習(xí)的上進心，堅守清正廉潔的底線。以楊善洲同志為榜樣，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加倍努力做好工作。

3、堅持慎微慎獨，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲防并舉的反腐敗工作機制，進一步營造廉潔勤政的良好環(huán)境。認(rèn)真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《中共富縣縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進工作作風(fēng)的十條規(guī)定》，做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，努力使自己成為弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范。

以上是我的分析檢查和整改措施，可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請大家提出批評意見。

第四篇：2011年民主生活發(fā)言提綱(堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)為主題)

關(guān)于在2011年市級領(lǐng)導(dǎo)班子

民主生活會的發(fā)言

根據(jù)中央紀(jì)委、中組部《關(guān)于以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好2011機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》的要求。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神；胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話及全會工作報告、七一重要講話。重溫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)。細(xì)致的學(xué)習(xí)市委、區(qū)紀(jì)委、組織部有關(guān)換屆紀(jì)律的文件，干部選拔任用工作的政策法規(guī)，干部監(jiān)督工作制度等。

作為一名黨員，一定要堅持“以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為此，聯(lián)系自身思想和工作實際，認(rèn)真進行了自我剖析。現(xiàn)將自己的基本工作情況、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報：

注重政治理論學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)修養(yǎng)。充分利用休息時間堅持學(xué)習(xí)，堅持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，不斷強化學(xué)習(xí)，重在聯(lián)系實際，提高理論素養(yǎng)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，廉政勤政，各項工作不斷取得新的進展。

認(rèn)真履行工作職責(zé)，廉政建設(shè)扎實推進。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。自覺貫徹執(zhí)行民主集中制原則，模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，以身作則，不

1斷提高拒腐防變能力。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，在抓好自身建設(shè)的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理，層層分解，責(zé)任到人，做到與中心工作同安排、同檢查、同落實。

一、存在的問題

在認(rèn)真對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)識到自己還在以人為本、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾方面存在一些不到位的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）勤學(xué)善思需要進一步強化。存在以干擠學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性還不夠強。對市場經(jīng)濟知識和高新科技知識、以及法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)還不夠及時和全面。在解決實際問題上還有一定的差距，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。這就更需要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、促進開發(fā)區(qū)各項事業(yè)快速發(fā)展。

（二）在深入基層、走近群眾上需進一步加強。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在日常中的迎來送往、上下協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時間。深入基層、深入群眾了解情況、征求意見的時間相對較少。雖然盡量想方設(shè)法抽出一部分精力和時間深入到區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理，多是聽取部門經(jīng)理匯報。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進事跡之后，自己深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽基層的干部群眾呼聲，解決他們實際困難。

（三）在對待個人進退留轉(zhuǎn)上未能保持完全平和心態(tài)。在正確對待個人進退留轉(zhuǎn)方面沒有跑官要官、買官賣官等行為，相信組織，依靠組織。始終利用法律、紀(jì)律、道德三把“利劍”來清洗自己的“官欲”、“權(quán)欲”、“名欲”，始終保持積極向上的精神狀態(tài)正確對待班子換屆，講黨性、顧大局、守紀(jì)律、忠職守，兢兢業(yè)業(yè)地堅守

2崗位。自覺從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)導(dǎo)的配備改革，服從組織安排。但認(rèn)真比對，深入進行自我剖析，總感覺在對待個人進退留轉(zhuǎn)方面心態(tài)上還未能達到完全的平常坦然。（沒想好說不說）

（四）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上需進一步強化。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，我雖然經(jīng)常強調(diào)，也按要求分解了任務(wù)，落實了責(zé)任，但在實際工作中，對黨風(fēng)廉政工作強調(diào)的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實的少，抓廉政責(zé)任落實不很到位。在具體的執(zhí)行上還不夠堅定有力。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面仍有差距。

針對上述查擺出來的問題，我進行了深入細(xì)致的思考，認(rèn)識到這些問題從表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表現(xiàn)在五個方面：

一是思想上還不夠解放。近年來，我始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。注重在工作實際中解放思想，從借鑒先進經(jīng)驗中解放思想，但由于理論學(xué)習(xí)重視程度還不夠，思想還比較保守，調(diào)查研究還不夠深入，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，思想觀念仍然相對滯后。

二是宗旨意識樹得不夠牢。由自己在思想上放松了學(xué)習(xí)，對黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻，沒有真正領(lǐng)會和理解其實質(zhì)。在工作中雖然能夠做到權(quán)為民所系，利為民所謀，但與執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾的要求相比，為人民服務(wù)的工作還不夠扎實，政績觀、權(quán)力觀、價值觀還需要進一步鞏固，創(chuàng)造性、開拓性工作開展的還不夠。面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題雖然能

3夠做到超前謀劃、創(chuàng)新措施、狠抓落實，但在具體落實中有相互配合不力，指導(dǎo)不到位的現(xiàn)象等等，造成了與干部、群眾的期望存在一定的差距。

三是思想改造和黨性鍛煉標(biāo)準(zhǔn)不夠高。作為班子成員，雖然自己也經(jīng)常自我反思，但聽到的贊揚多，批評意見少，不自覺的放松了思想改造，對自己沒有按高標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求，黨性修養(yǎng)有待加強。

四是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展，生活水平大幅提高，自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚的不夠好，自我要求不嚴(yán)，對干部群眾的教育和管理有所松懈。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的還不夠深入細(xì)致。在工作中能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，但對身邊的工作人員要求的還不夠嚴(yán)格。雖然能夠帶頭發(fā)揚民主，但是對民主集中制原則學(xué)習(xí)的還不夠，對原則的實質(zhì)了解和掌握還不透徹。在工作和生活中的一些細(xì)節(jié)還需要認(rèn)真的加以改進。

二、整改措施

（一）加強理論學(xué)習(xí)、提高科學(xué)解決問題能力。增強學(xué)習(xí)的自覺性。毫不動搖地把理論武裝作為主抓手，克服以干代學(xué)、以干擠學(xué)的問題，千方百計擠時間學(xué)習(xí)，做到鍥而不舍，學(xué)而不倦，學(xué)有所獲。增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。在深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和黨的群眾工作的有關(guān)路線方針政策重要內(nèi)容的基上，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和鉆研市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。增強學(xué)習(xí)的實效性。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，提高運用科

4學(xué)理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的能力。

（二）強化宗旨意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念。堅持執(zhí)政為民，加強與群眾的密切聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么，把工作的著力點放在基層，切實解決員工反映的困難和問題。堅持以人為本，把 滿足員工的需要、維護員工的利益，作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。以實際行動取信于民。

（三）提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中自己能夠嚴(yán)格按照胡錦濤總書記要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央省市、區(qū)有關(guān)換屆工作的講話精神。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，做到“進”則奮發(fā)有為，“退”則心情愉快，“留”則意志不衰，“轉(zhuǎn)”則迎接挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識到換屆中將有一批優(yōu)秀干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進步需要；充分認(rèn)識到我們下大上小的干部層級結(jié)構(gòu)，決定了在任何一次換屆中，能被提拔的干部總是少數(shù)。時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進，則更加感謝黨和人民的信任，更加謙虛地努力學(xué)習(xí)，更加負(fù)責(zé)地對待工作，更加嚴(yán)格地要求自己；不進，也要心態(tài)自如，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持學(xué)習(xí)的上進心，堅守清正廉潔的底線。以楊善洲同志為榜樣，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加倍努力做好工作。

（四）提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切實加強部門建設(shè)。作為紀(jì)委書記要帶頭加強黨性鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，建立和完善科學(xué)決策機制。堅持在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，決策前允許多提意見，決策中充分發(fā)表意見，決策后必須堅決執(zhí)行。堅持

5多溝通，多配合，增強員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（五）轉(zhuǎn)變思想觀念，在作風(fēng)建設(shè)上爭當(dāng)表率。繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。在改革創(chuàng)新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，把握新規(guī)律，不斷推動工作向前發(fā)展。在抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就督促檢查、一抓到底，一步一個腳印地把各項工作推向前進。在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上下功夫，牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做到令行禁止。用好的作風(fēng)帶動工作，把好的作風(fēng)運用到實踐中去，干出成績、干好事業(yè)。

（六）堅持慎微慎獨，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、監(jiān)督并重，懲防并舉的反腐敗工作機制，進一步營造廉潔勤政的良好環(huán)境。認(rèn)真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。

以上是我的分析檢查和整改措施，可能在個別方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請大家提出批評意見。

“堅持以人為本執(zhí)政為民理念 發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”專題

6民主生活會發(fā)言

李建榮

（2011年9月28日）

按照中省市紀(jì)委、組織部《關(guān)于開好2011區(qū)以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求，我認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神，并聯(lián)系自身思想工作實際認(rèn)真進行了自我剖析。現(xiàn)將自己在基本工作情況、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、遵守?fù)Q屆紀(jì)律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報，不妥之處謹(jǐn)請批評指正：

一、基本工作情況

今年以來，我在本職工作崗位上注重政治理論學(xué)習(xí)，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，恪盡職守，廉潔勤政，各項工作不斷取得新的進展。

（一）注重理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。始終把學(xué)習(xí)作為強化素質(zhì)、提高水平的有效途徑，在積極參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的同時，采取辦公室集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合、領(lǐng)會精神實質(zhì)和撰寫體會文章相結(jié)合的方法，重點學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的講話及全會工作報告、七一講話、胡錦濤同志關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要批示、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和中省市關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律有關(guān)文件，大量閱讀了現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟和法律知識。學(xué)習(xí)中，注意把學(xué)習(xí)積累與服務(wù)全區(qū)發(fā)展相結(jié)合，與總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律相結(jié)合，與開展調(diào)查研究相結(jié)合，7通過真學(xué)真用、學(xué)以致用，強化了黨性修養(yǎng)，牢固樹立了以人為本執(zhí)政為民理念，鍛煉了駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力，提高了決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（二）強化職能職責(zé)，提高服務(wù)水平。作為黨委副書記，既是班子成員，也是班子的參謀助手；既要參與黨委的集體決策，又要為集體決策和決策實施服務(wù)；既要抓面上的工作，也要抓具體事務(wù)。對此，我始終把維護黨委的權(quán)威、當(dāng)好參謀、出好主意、搞好服務(wù)作為履職的基本要求，貫穿于工作的全過程，統(tǒng)籌安排，突出重點，抓好落實。一是保持同黨委的高度一致。堅決維護區(qū)委的權(quán)威，不折不扣的把黨委會的決定貫徹落實到位，對黨委的決策，不爭論、不議論、不懈怠，一以貫之地抓好落實。二是立足全局當(dāng)好“參謀”。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，圍繞黨委各個階段的工作重點，自覺著眼全局看問題、出主意、想辦法、抓落實，盡力把工作謀劃在前、準(zhǔn)備在先，及時為區(qū)委提出合理化建議，為區(qū)委決策創(chuàng)造條件、提供依據(jù)，營造氛圍。三是抓住細(xì)節(jié)當(dāng)好“助手”。黨委日常工作頭緒多，涉及面廣，必須做到早思考、多商量，善謀劃、快節(jié)奏。工作中我始終堅持抓早、抓細(xì)、抓實，既注意統(tǒng)籌兼顧，又注重把握重點，確保大事不誤，小事不漏，為黨委工作的正常有序運轉(zhuǎn)提供及時高效服務(wù)，得到了班子成員和各工作部門的充分肯定。四是把握重點搞好協(xié)調(diào)。為確保黨委決策落到實處，工作中注重發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外、溝通上下的紐帶作用，主動加強和區(qū)四套班子及其辦公室、鎮(zhèn)、部門和基層群眾等方方面面的聯(lián)系，及時溝通情況，理順情緒，既增進和維護了各方面的團結(jié)，也使黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，黨委班子的公信力、戰(zhàn)斗力得到進一步提升。同時，認(rèn)真開展困難黨員幫扶聯(lián)系工作，不定期到下屬公司和企業(yè)、8以及幫扶黨員聯(lián)系座談，進行走訪慰問，幫助解決實際困難，密切了黨群干群關(guān)系。

（三）嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，維護風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。今年是換屆之年，作為班子成員，我時時處處以工作大局為重，堅決貫徹區(qū)委決定決議，切實維護班子權(quán)威，自覺接受各方監(jiān)督。在原則面前不亂開口子，秉公辦事，不循私情，在換屆工作中嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”、“5個一律”要求。下一步，我將嚴(yán)格按區(qū)委統(tǒng)一部署，切實做好區(qū)黨代會的各項前期籌備工作，確保區(qū)十四次黨代會成功召開。

（四）認(rèn)真履行職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。生活中始終堅持勤儉樸素的生活作風(fēng)，保持健康的生活情趣，不講闊氣、擺排場，不搞特殊化，時時處處以自身廉潔自律去帶動和影響身邊的人。對家屬和工作人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，沒有利用職務(wù)上的便利為個人和親屬謀取私利。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，在抓好自身建設(shè)的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入班委辦公室目標(biāo)管理，層層分解，責(zé)任到人，做到與中心工作同安排、同檢查、同落實。堅持抓班子、帶隊伍，對干部職工從生活上多關(guān)心，工作上嚴(yán)要求，在千方百計解決干部職工生活和工作上的各種困難和問題的基礎(chǔ)上，不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、提高質(zhì)量、強化服務(wù)，樹立了規(guī)范有序、務(wù)實高效、敬業(yè)奉獻、紀(jì)律嚴(yán)明的機關(guān)形象。

二、存在問題與不足

（一）理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊。存在被動學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性不夠強。對市場經(jīng)濟知識和高新科技知識，以及法律

9法規(guī)方面的學(xué)習(xí)還不夠及時和全面。在運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐、破解難題上還有一定的差距，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）思想解放的還不夠徹底。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級決議、決定及工作部署，在思想上、政治上、行動上與區(qū)委保持高度一致。同時能充分為開發(fā)區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子服好務(wù)，積極主動的將上級交辦的事情辦好。但還存在思想解放不夠，工作四平八穩(wěn)、因循守舊的問題，沒有最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造性。

（三）深入基層調(diào)研少。深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間少，和群眾溝通交流不夠，沒有全面了解基層工作中的新情況、新問題；日常工作中對部門單位過問少，關(guān)心少，工作上相互通氣少，給工作造成一些被動。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進事跡之后，深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

（四）工作方式方法有待提高。堅持在貫徹區(qū)委的決策中當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)，抓好落實，確保區(qū)委的各項決策部署落到實處。但由于工作原因，接待應(yīng)酬等事務(wù)相對較多，客觀上分散了抓大事，抓落實，以及對影響全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展深層次矛盾思考的時間和精力。對干部提要求、壓擔(dān)子多，思想上交流溝通不夠，有時面對繁重的工作任務(wù)，容易犯急躁情緒，考慮工作力度時候多，考慮干部的承受能力和實際情況少，在一定程度上傷害了個別同志的感情。

（五）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上需進一步強化。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，在干部群眾隊伍中較好地發(fā)揮了表率作用,但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個別方面仍有

差距，比如有時礙于情面，在杜絕吃請和請吃上不夠堅決。

三、整改措施

（一）加強理論學(xué)習(xí)、提高科學(xué)解決問題能力。要毫不動搖地把理論武裝作為主抓手，把學(xué)習(xí)作為終生的第一需要，千方百計擠時間學(xué)習(xí)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新實踐和發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，進一步增強政治敏銳性，增強運用科學(xué)理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的本領(lǐng)，提高駕馭全局的能力。

（二）強化宗旨意識，不斷提高服務(wù)水平。始終堅持以人為本執(zhí)政為民理念，緊緊圍繞區(qū)委工作重心，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦等職能作用，切實提高服務(wù)水平。堅持把群眾利益放在第一位，樹立心系群眾、服務(wù)人民的良好風(fēng)氣，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，經(jīng)常深入基層，深入一線，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，及時反映和解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。要注重及時與區(qū)委各部門、政府各部門以及人大、政協(xié)辦公室等部門和區(qū)級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，堅持以誠懇的態(tài)度，務(wù)實的作風(fēng)，高效的服務(wù)，贏得他們對區(qū)委辦公室工作的理解、支持、配合和幫助。

（三）提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中嚴(yán)格按照胡錦濤總書記要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市區(qū)有關(guān)換屆工作的講話精神，模范遵守“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”、“5個一律”的紀(jì)律要求，堅決貫徹區(qū)委各項決策部署，秉公辦事，不循私情，不打招呼，1

1對分管部門、親屬和身邊工作人員嚴(yán)格紀(jì)律要求，確保不出現(xiàn)任何違紀(jì)違法行為，樹立黨員干部的良好形象。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。以楊善洲同志為榜樣，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加倍努力做好工作。

（四）轉(zhuǎn)變思想觀念，在作風(fēng)建設(shè)上爭當(dāng)表率。堅持求真務(wù)實、真抓實干，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。一是在改革創(chuàng)新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，經(jīng)常深入調(diào)研、把握規(guī)律，不斷推動工作向前發(fā)展；二是在抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就督促檢查、一抓到底，一步一個腳印地把各項工作推向前進；三是在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上下功夫，要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做到令行禁止。用好的作風(fēng)帶動工作，把好的作風(fēng)運用到實踐中去，干出成績、干好事業(yè)。

（五）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己，做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)于律己，寬以待人，在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到。始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，1

2努力使自己成為弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范，以實際行動樹立和維護黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

以上發(fā)言不當(dāng)之處，懇請大家批評指正。

第五篇：在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言提綱

在“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”民主生活會上的發(fā)言提綱

**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長***

根據(jù)省委組織部、州委組織部《關(guān)于以“堅持以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題開好2011黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》精神，按照通知要求。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要堅持“以人為本執(zhí)政為民理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作有關(guān)紀(jì)律，認(rèn)真自我剖析、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強群眾觀念，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。為此，聯(lián)系自身工作實際，認(rèn)真進行了自我剖析。現(xiàn)將自己在發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報。

一、堅持以人為本理念，推動和政經(jīng)濟發(fā)展

在**鎮(zhèn)履職以來，我始終堅持以人為本執(zhí)政為民理念，繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，突出發(fā)展主題，狠抓責(zé)任落實，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下、人大監(jiān)督下團結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)屬干部群眾，解放思想、迎難而上、苦干實干，經(jīng)濟社會各項事業(yè)進入了快速發(fā)展的新階段。

（一）、是注重政治理論學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)修養(yǎng)。充分利用休息時間學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話及全會工作報告、向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要指

示，學(xué)習(xí)黨的群眾工作的有關(guān)路線方針政策，學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，學(xué)習(xí)中央和中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于做好省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆工作、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律等有關(guān)文件，牢固樹立群眾觀點，自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，切實加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立以人為本執(zhí)政為民理念，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，恪盡職守，廉政勤政，各項工作不斷取得新的進展。

（二）、是認(rèn)真履行工作職責(zé)，廉政建設(shè)扎實推進。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在定期召開民主生活會上，開展批評與自我批評，自覺接受干部群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格按照“貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，維護人民群眾權(quán)益，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)情況；正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，遵守組織人事紀(jì)律尤其是換屆工作紀(jì)律情況；遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定的情況及應(yīng)報告的個人有關(guān)事項，模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅決抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告制度，慎微慎獨，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。

二、存在的問題

認(rèn)真對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，認(rèn)識到自己還在以人為本、執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾方面存在一些不到位的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）勤學(xué)善思需要進一步強化。存在以干擠學(xué)、以干代學(xué)的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性還不夠強。對市場經(jīng)濟

知識和高新科技知識，以及法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)還不夠及時和全面。在解決實際問題，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上還有一定的差距，存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。

（二）在深入基層解決群眾困難上需進一步加強。作為服務(wù)一方的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在日常工作中，定思路、搞規(guī)劃、作決策、爭項目、搞協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。雖然盡量想方設(shè)法抽出一部分精力和時間深入到村委會、村小組調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決，多是聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，根據(jù)情況做出決策。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進事跡之后，自己深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難。

（三）在對待個人進退留轉(zhuǎn)上未能保持完全平和心態(tài)。在正確對待個人進退留轉(zhuǎn)方面沒有跑官要官、買官賣官，相信組織，依靠組織。始終保持積極向上的精神狀態(tài)正確對待班子換屆，講黨性、顧大局、守紀(jì)律、忠職守，兢兢業(yè)業(yè)地堅守崗位。始終做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，自覺從大局出發(fā)，服從組織安排。但認(rèn)真比對，深入進行自我剖析，總感覺在對待個人進退留轉(zhuǎn)方面心態(tài)上還未能達到完全的平常坦然。

三、整改措施

（一）加強理論學(xué)習(xí)、提高科學(xué)解決問題能力。一要增

強學(xué)習(xí)的自覺性。要毫不動搖地把理論武裝作為主抓手，克服以干代學(xué)、以干擠學(xué)的問題，千方百計擠時間學(xué)習(xí)，做到鍥而不舍，學(xué)而不倦，學(xué)有所獲。二要增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。在深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和黨的群眾工作的有關(guān)路線方針政策重要內(nèi)容的基上，更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和鉆研市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。三要增強學(xué)習(xí)的實效性。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，樹立與時俱進的思想，著眼于理論的靈活運用，著眼于對實踐問題的理性思考，著眼于推動新的實踐和新的發(fā)展，大膽解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，提高運用科學(xué)理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問題的能力。

（二）強化宗旨意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念。堅持執(zhí)政為民，加強與群眾的密切聯(lián)系，深入基層，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么，把工作的著力點放在基層，放在農(nóng)村，切實解決群眾反映的困難和問題。切實擺正同人民群眾的位置，做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾，真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事，牢固樹立正確的政績觀，把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上，不搞形象工程、政績工程，真正干一些群眾看得見、用得上的大事，抓一些對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠拉動作用的大項目，同時還要統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)常深入基層，深入一線，紓困解難，以實際行動取信于民，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

（三）提高黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中自己能夠嚴(yán)格按照胡錦濤總書記要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央省州有關(guān)換屆工作的講話精神。堅持以黨和人民事業(yè)為重，加強黨性修養(yǎng)，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，做到“進”則奮發(fā)有為，“退”則心情愉快，“留”則意志不衰，“轉(zhuǎn)”則迎接挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識到換屆中將有一批優(yōu)秀干部新進領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進步需要；充分認(rèn)識到我們下大上小的干部層級結(jié)構(gòu)，決定了在任何一次換屆中，能被提拔的干部總是少數(shù)。時刻保持對工作的進取心，對升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進，則更加感謝黨和人民的信任，更加謙虛地努力學(xué)習(xí)，更加負(fù)責(zé)地對待工作，更加嚴(yán)格地要求自己；不進，也要心態(tài)自如，自覺服從組織安排，不失工作的動力，保持學(xué)習(xí)的上進心，堅守清正廉潔的底線。以楊善洲同志為榜樣，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加倍努力做好工作。

（四）轉(zhuǎn)變思想觀念，在作風(fēng)建設(shè)上爭當(dāng)表率。繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。一是在改革創(chuàng)新上下功夫，主動研究新辦法、采取新舉措，經(jīng)常深入調(diào)研、把握規(guī)律，不斷推動工作向前發(fā)展；二是在抓好落實上狠下功夫，察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就督促檢查、一抓到底，一步一個腳印地把各項工作推向前進；三是在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上下功夫，帶頭發(fā)揚艱苦

奮斗、勤儉節(jié)約的精神，講政治、講正氣，增強大局意識，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，做到令行禁止。用好的作風(fēng)帶動工作，把好的作風(fēng)運用到實踐中去，干出成績、干好事業(yè)。

（五）堅持慎微慎獨，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，做到勤政務(wù)實、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實際行動樹立自身良好形象。在實際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，努力使自己成為弘揚新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范。

以上是我的分析檢查和整改措施，可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請大家提出批評意見。