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國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定(含五篇)

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第一篇:國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定

國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定

作者:

法制處

發布時間: 2008-12-22 國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定

第一章 總則

第一條 為規范國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施(以下簡稱口岸檢驗檢疫設施)建設,保證檢驗檢疫工作順利開展,根據國家有關法律法規的規定,結合檢驗檢疫工作實際,制定本規定。

第二條 國家對外開放口岸是指供人員、貨物、物品和交通運輸工具直接出入(國、關、邊)境的港口、機場、車站、跨境通道等。

第三條 本規定適用于口岸檢驗檢疫設施規劃、設計、建設、驗收及其管理工作。

第四條 口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫行政辦公業務用房、專業技術用房、查驗場所、檢疫處理場所以及其他相關配套設施。

第五條 行政辦公業務用房是指檢驗檢疫機構行使管理職能所需的辦公、會議、接待、文印、報檢、值班、計算機管理、資料存放、檔案存放、物品存儲等用房。

第六條 專業技術用房是指檢驗檢疫機構運用專業技術和設備,開展檢驗、檢疫、測試、鑒定、醫學留驗、隔離、預防接種、檢疫處理、媒介生物監測、本底媒介存放、實驗室檢測、樣品預處理、樣品存放、截留物品存放、藥品器械存儲、檢疫犬圈養、馴養、信息化工程、視頻監控等業務所需的用房和場所。

第七條 查驗場所是指檢驗檢疫機構對出入境人員、貨物、物品、交通運輸工具等受理申報以及開展咨詢、檢驗、檢疫、查驗、監測、監管(含查封、扣押貨物儲存)等所需的工作場所。

第八條 檢疫處理場所是指為消除疫情疫病風險或潛在危害,防止傳染病傳播、動植物病蟲害傳入傳出,對檢驗檢疫對象采取生物、物理、化學等處理措施的工作場所。

第九條 口岸檢驗檢疫設施應與口岸主體工程統一規劃、統一設計、統一建設、統一投資、統一驗收。

第十條 國家質量監督檢驗檢疫總局主管全國口岸檢驗檢疫設施的驗收工作。

直屬檢驗檢疫局參與轄區內口岸檢驗檢疫設施的可行性研究、建設規劃和初步設計,負責轄區內口岸檢驗檢疫設施的預驗收工作。

第十一條 國家質量監督檢驗檢疫總局根據檢驗檢疫法律法規規定,按照海港、空港、公路、鐵路口岸的不同特點和檢驗檢疫工作實際需要,分別制訂國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設規范(以下簡稱口岸檢驗檢疫設施建設規范,附件1、2、3、4)。

第二章 口岸檢驗檢疫設施的規劃、設計和建設

第十二條 直屬檢驗檢疫局應當根據國家口岸(開放)發展規劃,協調地方政府,參與做好轄區內口岸檢驗檢疫設施的規劃、設計、建設及協調管理工作。

第十三條 口岸檢驗檢疫設施的規劃、設計和建設,應以口岸功能、設計規模為基礎,以預測的檢驗檢疫業務量及相應核算的檢驗檢疫人員數量為依據,以滿足檢驗檢疫工作需要并與當地經濟發展水平相適應、與口岸其他查驗單位工作條件相協調為原則。

第十四條 口岸功能、設計規模是指口岸規劃管理部門公布的口岸出入境貨物、集裝箱設計吞吐能力及出入境交通工具、旅客最大設計流量。

第十五條 口岸檢驗檢疫業務量是指依照國家有關法律法規,需接受檢驗檢疫監管的出入境人員、貨物、交通運輸工具數量及在口岸范圍內需接受檢疫監督的單位、人員數量。

第十六條 口岸檢驗檢疫機構工作人員數量根據轄區內口岸檢驗檢疫業務量核算。

口岸檢驗檢疫機構工作人員數量核算不足15人的,以15人核算。

第十七條 口岸檢驗檢疫設施中的檢驗檢疫行政辦公業務用房和專業技術用房面積的核定以口岸檢驗檢疫機構工作人員人均所需用房面積量為基礎,結合口岸檢驗檢疫機構工作人員數量確定,并適度兼顧地方經濟發展水平。

海港、空港、鐵路、公路口岸檢驗檢疫機構工作人員人均所需用房面積數量詳見附件1、2、3、4。

第十八條 經濟發達地區口岸的檢驗檢疫行政辦公業務用房和專業技術用房面積的核定可以適當高于本規定附件所列標準,經濟欠發達地區口岸的檢驗檢疫行政辦公業務用房和專業技術用房面積的核定可以適當低于本規定附件所列標準,但人均面積不低于23平方米;

第十九條 口岸檢驗檢疫設施規劃、設計和建設方案應當符合口岸檢驗檢疫設施建設規范的要求,內容包括:檢驗檢疫設施的名稱、功能和建設要求等。

第二十條 直屬檢驗檢疫局應當協調地方政府及有關部門監督落實口岸檢驗檢疫設施規劃、設計和建設方案,發現問題及時協商解決。

第二十一條 直屬檢驗檢疫局應按本規定核算口岸檢驗檢疫機構工作人員數量、制定檢驗檢疫設施建設方案,經國家質檢總局同意后方可對外提供;并將口岸檢驗檢疫設施規劃、設計和建設進展情況及時上報國家質檢總局。

第三章 口岸檢驗檢疫設施的驗收

第二十二條 國家質檢總局根據國務院規定的國家對外開放口岸驗收程序,參加國家對外開放口岸驗收工作。

第二十三條 直屬檢驗檢疫局應當參加地方政府組織的國家對外開放口岸預驗收工作,檢查、對照口岸檢驗檢疫設施建設規范,發現問題及時提出改進意見,并在預驗收紀要中列明存在問題及改進措施;發現與口岸檢驗檢疫設施建設規范嚴重不符的,不予簽署預驗收紀要。

第二十四條 直屬檢驗檢疫局應當在預驗收結束后10個工作日內,將預驗收情況書面上報國家質檢總局。

第二十五條 國家質檢總局參加國家對外開放口岸驗收工作,檢查、對照口岸檢驗檢疫設施建設規范和地方政府預驗收紀要,對口岸檢驗檢疫設施組織驗收,有關直屬檢驗檢疫局應積極配合做好相關工作。

第二十六條 國家質檢總局在國家對外開放口岸驗收工作中,發現新問題或預驗收存在問題尚未解決的,提出整改意見,并在驗收紀要中列明存在問題及整改措施;發現與口岸檢驗檢疫設施建設規范嚴重不符的,不予簽署驗收紀要。

第四章 附則

第二十七條 國家對外開放口岸的易址、擴建、改建,出口加工區、保稅區、保稅物流園區(中心)、跨境工業園區,進出境集裝箱/車輛檢查場(含后續監管場所)、進出境貨物(含國際郵包、快件)監管點、季節性口岸、臨時開放口岸、專用碼頭、已開放港口口岸范圍內新建外貿作業區或涉外碼頭等檢驗檢疫設施建設,參照本規定執行。

第二十八條 國家對外開放口岸的衛生監督(標準)、出入境動植物檢疫隔離場(圃)以及應對突發事件設施等建設,依照有關法律法規和國家質檢總局相關規定執行。

第二十九條 在國家對外開放口岸規劃、設計、建設和驗收過程中,各直屬檢驗檢疫局應預先做好檢驗檢疫儀器、設備等購置的預算工作,并報國家質檢總局。

第三十條 本規定由國家質檢總局負責解釋。

第三十一條 本規定自發布之日起施行,原《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定(試行)》(國質檢通[2004]506號)同時廢止。

附件1:

海港口岸檢驗檢疫設施建設規范

第一章 總則

第一條 根據海港口岸功能,海港口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業務、專業技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物(含集裝箱,下同,略)堆場檢驗檢疫現場設施、出入境船舶檢疫現場設施。

第二條 海港口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監管工作需要,選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境船舶檢疫現場設施。

第三條 本規范適用于海港客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。

第二章 海港口岸檢驗檢疫用房

第四條 依據全國海港口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成990人次、24艘次船舶、51525噸貨物和3435箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。

第五條 海港口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數量,按照下列公式計算:

檢驗檢疫工作人員數=年出入境人員量/990×0.2+年出入境船舶量/42×0.2+年出入境貨物噸數/51525×0.3+年出入境標準集裝箱/3435×0.本公式中的:

0.2、0.2、0.3、0.3為各項檢驗檢疫任務權重系數的推薦值。

上述權重系數根據全國海港口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數,權重系數之和應為1。

出入境貨物系指非集裝箱運輸的貨物。

檢驗檢疫工作人員數以等式右側計算結果的整數計。

第六條 依據當前全國海港口岸檢驗檢疫人員數量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為82平方米。

第七條 海港口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規范第五條核算人數乘以82平方米的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》第五條、第六條規定進行規劃、設計和建設。

第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施

第八條 海港客運口岸應當規劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施。

第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施包括旅客候檢區、查驗通道、旅客攜帶物查驗區、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監測,接受醫學巡查的場所。

第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。

第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區配套設施包括:

引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統稱:規格A)。

告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統稱:規格B)。

公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼有關公告;推薦規格為300cm×100cm(以下統稱:規格C)。

宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于傳染病預防宣傳;按規格C制作,可選擇設置電子顯示屏。

健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。

填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。

候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區,平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。

第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區域正后方處,是監測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件的場所。

第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數量為60名)。

第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統稱:規格D)。

查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件;推薦規格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。

測溫設備設置區:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監測。

通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規格高110cm。

第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區位于海港口岸旅客通道入境旅客行李提取處后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區應當位于海港口岸旅客通道出境旅客行李托運處前方,是檢疫監管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。

第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。

第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區正上方處;按規格D制作。

告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規格B制作。

公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區;按規格C制作。

查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。

X光機、核和輻射檢測儀器設置區:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。

禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規格40cm×40cm×70cm。

第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:現場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監控、檢驗監測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫學檢查、隔離留驗、醫學消毒、現場快速檢測、應急處理、醫學媒介監測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養等。

第二十條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第二十一條 檢驗檢疫現場業務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區域。

第二十二條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施

第二十三條 海港貨運口岸應規劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。

第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區、檢疫處理區、電子監管設施、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區面積應與海港口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。

第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;

(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區入口處;參照規格D制作。

查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統稱:規格E)。

監管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現場操作。根據實際內部設置隔離區域,用于存放不同監管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監管倉庫”字樣。

第二十八條 海港貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區,主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理。

第二十九條 出入境貨物檢疫處理區應當位于港區辦公、生活區的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。

第三十條 出入境貨物檢疫處理區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第三十一條 出入境貨物檢疫處理區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區入口處,標示檢疫處理區域;按規格D制作。

告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區周邊;推薦規格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業危險,請勿靠近”中英文字樣。

檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業務操作;按規格E建設。

熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。

第三十二條 海港貨運口岸應當設置電子監管設施,包括碼頭、堆場和通道卡口的視屏監控系統和箱號、車號識別系統,滿足科學監管和快速放行的需要。

第三十三條 外貿大宗散貨專用堆場應當建設配備自動機械取制樣設備,滿足準確、快速取制樣的需要。

第三十四條 外貿貨物專用堆場應當配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:辦公、值班、接待、視頻監控、檔案存儲、更衣休息、采取樣品、樣品預處理、樣品存貯、現場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。

第三十五條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第三十六條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第五章 出入境船舶檢疫設施

第三十七條 海港口岸水域應當設置出入境船舶檢疫現場設施,包括入境船舶檢疫錨地和檢疫處理設施。

第三十八條 入境船舶檢疫錨地數量、位置及面積,由口岸主管部門會商檢驗檢疫機構確定,并鋪設檢疫浮標加以明示。

第三十九條 海港口岸應當配備檢驗檢疫人員前往檢疫錨地實施查驗工作所需的交通船舶(艇),并指定檢疫交通船舶(艇)的專用停靠碼頭(泊位)。

第四十條 海港口岸應當劃定(指定)船舶熏蒸、消毒、除鼠、殺蟲和船舶污水、垃圾、壓艙水檢疫處理的專用作業區(水域或泊位)。

第四十一條 海港口岸應在船舶檢疫監管區域內設置電子(視頻)監管設施,滿足科學監管和快速放行的需要。

第四十二條 海港口岸應當在船舶及其污水、垃圾、壓艙水檢疫處理作業區附近配備檢疫處理藥品、器械的存儲和操作設施。

第四十三條 海港口岸應當在船舶停靠碼頭附近設置相關用房和場所,保障船舶檢疫以及對供應船舶飲用水、食品(蔬菜)等實施現場檢驗檢疫的需要。

第六章 附則

第四十四條 內陸江河、界河口岸檢驗檢疫設施的規劃、設計、建設、驗收及其管理工作參照本規范執行。

第四十五條 海港口岸媒介生物本底調查等衛生監督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。

第四十六條 海港貨運口岸出入境船員檢驗檢疫查驗設施,可結合口岸實際,參照本規范執行。

附件2:

空港口岸檢驗檢疫設施建設規范

第一章 總則

第一條 根據空港口岸功能,空港口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業務、專業技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境航空器檢疫現場設施。

第二條 空港口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監管工作需要,選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境航空器檢疫現場設施。

第三條 本規范適用于空港客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。

第二章 空港口岸檢驗檢疫用房

第四條 依據當前全國空港口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成26900人次、200架次飛機、581噸貨物的檢驗檢疫任務。

第五條 空港口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數量,按照下列公式計算:

檢驗檢疫工作人員數=年出入境人員量/26900×0.4+年出入境飛機量/200×0.4+年出入境貨物噸數/581×0.本公式中的:

0.4、0.4、0.2為各項檢驗檢疫任務權重系數的推薦值。

上述權重系數根據全國空港口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數,權重系數之和應為1。

出入境貨物包括集裝箱運輸、非集裝箱運輸、航空運輸郵件等。

檢驗檢疫工作人員數以等式右側計算結果的整數計。

第六條 依據當前全國空港口岸檢驗檢疫人員數量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為52m2。

第七條 空港口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規范第五條核算人數乘以52 m2的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》第五條、第六條規定進行規劃、設計和建設。

第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施

第八條 空港客運口岸應當規劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施。

第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施包括旅客候檢區、查驗通道、旅客攜帶物查驗區、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監測,接受醫學巡查的場所。

第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。

第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區配套設施包括:

引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區之間;內容為中英文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統稱:規格A)。

告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統稱:規格B)。

公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼有關公告;推薦規格為300cm×100cm(以下統稱:規格C)。

宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于傳染病預防宣傳;按規格C制作,可選擇設置電子顯示屏。

健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。

填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。

候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區,平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。

第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區域正后方處,是監測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件的場所。

第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數量為60名)。

第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”

中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統稱:規格D)。

查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件;推薦規格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。

測溫設備設置區:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監測。

通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規格高110cm。

第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區位于空港口岸旅客通道入境旅客行李提取處后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區應當位于空港口岸旅客通道出境旅客行李托運處前方,是檢疫監管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。

第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。

第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區正上方處;按規格D制作。

告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規格B制作。

公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區;按規格C制作。

查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。

X光機、核和輻射檢測儀器設置區:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。

禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規格40cm×40cm×70cm。

第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:現場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監控、檢驗監測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫學檢查、隔離留驗、醫學消毒、現場快速檢測、應急處理、醫學媒介監測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養等。

第二十條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第二十一條 檢驗檢疫現場業務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區域。

第二十二條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施

第二十三條 空港貨運口岸應規劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。

第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區、檢疫處理區、電子監管設施、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區面積應與空港口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。

第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;

(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區入口處;參照規格D制作。

查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統稱:規格E)。

監管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現場操作。根據實際內部設置隔離區域,用于存放不同監管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監管倉庫”字樣。

第二十八條 空港貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區,主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理。

第二十九條 出入境貨物檢疫處理區應當位于港區辦公、生活區的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。

第三十條 出入境貨物檢疫處理區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第三十一條 出入境貨物檢疫處理區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區入口處,標示檢疫處理區域;按規格D制作。

告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區周邊;推薦規格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業危險,請勿靠近”中英文字樣。

檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業務操作;按規格E建設。

熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。

第三十二條 空港貨運口岸應當設置電子監管設施,包括堆場和通道卡口的視屏監控系統和箱號、車號識別系統,滿足科學監管和快速放行的需要。

第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:辦公、值班、接待、視頻監控、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。

第三十四條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第三十五條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第五章 出入境航空器檢疫設施

第三十六條 空港口岸應當劃定(指定)航空器熏蒸、消毒、除鼠、殺蟲和航空器污水、垃圾檢疫處理的專用作業區(停機坪)。

第三十七條 空港口岸應當在航空器及其污水、垃圾檢疫處理作業區附近配備檢疫處理藥品、器械的存儲、操作設施。

第三十八條 空港口岸應在航空器檢疫監管區域內設置電子(視頻)監管設施,滿足科學監管和快速放行的需要。

第三十九條 空港口岸應當在停機坪附近設置相關用房和場所,保障航空器檢疫以及對供應航空器飲用水、食品(蔬菜)等實施現場檢驗檢疫的需要。

第六章 附則

第四十條 空港口岸媒介生物本底調查等衛生監督及配套設施建設,由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。

附件3:

公路口岸檢驗檢疫設施建設規范

第一章 總則

第一條 根據公路口岸功能,公路口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業務、專業技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境機動車輛檢疫現場設施。

第二條 公路口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監管工作需要選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境機動車輛檢疫現場設施。

第三條 本規范適用于公路客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。

第二章 公路口岸檢驗檢疫用房

第四條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成75028人次、2734輛次機動車輛、36975噸貨物和2465箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。

第五條 公路口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數量,按照下列公式計算:

檢驗檢疫工作人員數=年出入境人員量/75028×0.25+年出入境機動車輛量/7870×0.25+年出入境貨物噸數/36975×0.25+年出入境標準集裝箱/2465×0.2本公式中的:

0.25、0.25、0.25、0.25為各項檢驗檢疫任務權重系數的推薦值。

權重系數根據全國公路口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數,權重系數之和應為1。

出入境貨物系指非集裝箱運輸的貨物。

檢驗檢疫工作人員數以等式右側計算結果的整數計。

第六條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫人員數量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為60 m2。

第七條 公路口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規范第五條核算人數乘以60 m2的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》第五條、第六條規定進行規劃、設計和建設。

第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施

第八條 公路客運口岸應當規劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施。

第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施包括旅客候檢區、查驗通道、旅客攜帶物查驗區、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監測,接受醫學巡查的場所。

第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。

第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區配套設施包括:

引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文“Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統稱:規格A)。

告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統稱:規格B)。

公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼有關公告;推薦規格為300cm×100cm(以下統稱:規格C)。

宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于傳染病預防宣傳;按規格C制作,可選擇設置電子顯示屏。

健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。

填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。

候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區,平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。

第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區域正后方處,是監測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件的場所。

第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數量為60名)。

第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統稱:規格D)。

查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件;推薦規格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。

測溫設備設置區:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監測。

通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規格高110cm。

第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區應當位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方,是檢疫監管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。

第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。

第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區正上方處;按規格D制作。

告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規格B制作。

公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區;按規格C制作。

查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。

X光機、核和輻射檢測儀器設置區:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。

禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規格40cm×40cm×70cm。

第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:現場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監控、檢驗監測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫學檢查、隔離留驗、醫學消毒、現場快速檢測、應急處理、醫學媒介監測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養等。

第二十條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第二十一條 檢驗檢疫現場業務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區域。

第二十二條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施

第二十三條 公路貨運口岸應規劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。

第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區、檢疫處理區、電子監管設施、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區面積應與公路口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。

第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;

(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區入口處;參照規格D制作。

查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統稱:規格E)。

監管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現場操作。根據實際內部設置隔離區域,用于存放不同監管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監管倉庫”字樣。

第二十八條 公路貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區,主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理(包括熏蒸、消毒、熱處理、除鼠、除蟲等)。

第二十九條 出入境貨物檢疫處理區應當位于港區辦公、生活區的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。

第三十條 出入境貨物檢疫處理區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第三十一條 出入境貨物檢疫處理區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區入口處,標示檢疫處理區域;按規格D制作。

告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區周邊;推薦規格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業危險,請勿靠近”中英文字樣。

檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業務操作;按規格E建設。

熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。

第三十二條 公路貨運口岸應當設置電子監管設施,包括碼頭、堆場和通道卡口的視屏監控系統和箱號、車號識別系統,滿足科學監管和快速放行的需要。

第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:辦公、值班、接待、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。

第三十四條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第三十五條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第五章 出入境機動車輛檢疫現場設施

第三十六條 公路客運口岸應當規劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境機動車輛通道和入境機動車輛通道,并分別設置出入境機動車輛檢疫處理場所。

第三十七條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道位于公路口岸出入境機動車輛通道的最前端,是監測出入境機動車輛司乘人員體溫,接受出入境機動車輛司乘人員健康申報,醫學巡查出入境機動車輛司乘人員,檢疫監管出入境機動車輛司乘人員攜帶物品,檢疫監管出入境機動車輛的場所。

第三十八條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道寬度為5米,通道路面平整、硬化,通道數的設立以機動車輛最長候檢時間10分鐘,每輛機動車輛查驗時間10秒為前提,按照10分鐘內出境或入境機動車輛最大流量值,除以常數60計算(即:一條通道10分鐘內查驗的機動車輛數量為60輛)。

第三十九條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道設施包括:

標志牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道正上方;按規格D制作。

告示牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道一側,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規格B制作。

測溫設備設置區:位于出入境機動車輛驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于安裝測溫設備,對出入境司乘人員實施體溫監測。

電子通道閘口:位于出入境機動車輛驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于對對出入境機動車輛實行電子放行。

通道護欄:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道前方兩側,用于全部出入境機動車輛有序進入、通過查驗通道;推薦規格高110cm。

第四十條 出入境機動車輛檢疫處理場所包括機動車輛輪胎消毒池和機動車輛檢疫處理場。

輪胎消毒池:設置于入境口岸區域內最前端的車流節點處,道路狀況良好,交通順暢,對全部出入境機動車輛輪胎實施消毒。同周邊生產生活區域、設施直線距離不少于50m,并配套建設配藥工作間(輪胎消毒池和配藥工作間技術要求見第六章附則)。

檢疫處理場:位于口岸內生產、生活、辦公區的下風方向,面積不低于500 ㎡;場區及進出場通道完全封閉,且進出場通道相互隔離,確保對須經檢疫處理的機動車輛實施有效監管。

第四十一條 出入境機動車輛通道和檢疫處理場旁應配置檢驗檢疫現場業務用房,包括查驗間,現場辦公室,檔案室,動植物及其產品處理室,截留物品貯存室,預防接種室,簽證室,應急處理(診療)室,稽查辦公室,更衣休息室,值班室。

第四十二條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足出入境機動車輛通道和檢疫處理場現場辦公、業務和休息需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第四十三條 查驗間位置應毗鄰于相應的機動車輛通道檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗通道;其他檢驗檢疫業務用房就近設置于查驗通道。

第四十四條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第六章 附則

第四十五條 輪胎消毒池及其附屬設施設計技術要求

一、貨車輪胎消毒池:

1.輪胎消毒池的寬度等同于道路的寬度;并在道路兩側建設擋水墻;

2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為5.74米~6.3米;

3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為貨車輪胎的周長;

4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.30米;

5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12?~15?(當坡度為12?,輪胎消毒池浸水槽的水面的長度為:6.3米,截面積為1.47平方米;當坡度為15?,輪胎消毒池浸水槽的長度為:5.74米,截面積為1.38平方米。);輪胎消毒池浸水槽上的坡長為10米,坡度為5?~6?。

二、客車、小汽車輪胎消毒池:

1.輪胎消毒池的寬度=道路的寬度。并在道路兩側建設擋水墻;

2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為3.87米~4.35米;

3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為小車輪胎的周長;

4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.25米;

5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12?~15?(當坡度為12?,輪胎消毒池浸水槽的長度為:4.35米,截面積為0.79平方米;當坡度為15?,輪胎消毒池浸水槽的長度為:3.87米,截面積為0.73平方米)。;輪胎消毒池浸水槽上的坡長為8米,坡度為5?~6?.三、輪胎消毒池配套建設的配藥間:

1.面積:60平方米;墻厚:30厘米;

2.內部裝修:地面和墻面貼瓷磚,瓷磚有較好的防酸防腐蝕功能;

3.電源:配備三相動力電源和兩相抵壓電源;

4.電源、電線及開關要防水、防酸、防腐蝕,并有漏電保護。

四、有充足的自來水水源和通暢的給、排水系統,給水管道直徑為10厘米。

第四十六條 各直屬檢驗檢疫局應根據公路口岸實際情況,設計建設自動感應式的機動車輛檢疫處理場;在條件具備的口岸,設計建設輪胎消毒池、檢疫處理場綜合設施,實現機動車輛輪胎消毒、檢疫處理一次性作業。

第四十七條 公路口岸媒介生物本底調查等衛生監督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。

第四十八條 公路口岸出入境旅客檢驗檢疫候檢區、查驗區有關標志,可根據實際情況標注中文和鄰國語言文字。

附件4:

鐵路口岸檢驗檢疫設施建設規范

第一章 總則

第一條 根據鐵路口岸功能,鐵路口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業務、專業技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境列車檢疫現場設施。

第二條 鐵路口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監管工作需要選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境列車檢疫現場設施。

第三條 本規范適用于鐵路客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。

第二章 鐵路口岸檢驗檢疫用房

第四條 依據當前全國鐵路口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成75028人次、1210廂次火車、36975噸貨物和2465箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。

第五條 鐵路口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數量,按照下列公式計算:

檢驗檢疫工作人員數=年出入境人員量/75028×0.2+年出入境火車量/1210×0.2+年出入境貨物噸數/36975×0.3+年出入境標準集裝箱/2465×0.本公式中的:

0.3、0.2、0.3、0.2為各項檢驗檢疫任務權重系數的推薦值。

權重系數根據全國鐵路口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數,權重系數之和應為1。

出入境貨物系指非集裝箱運輸的貨物。

檢驗檢疫工作人員數以等式右側計算結果的整數計。

第六條 依據當前全國鐵路口岸檢驗檢疫人員數量及檢驗檢疫用房面積,核算出每人檢驗檢疫用房平均面積為60 m2。

第七條 鐵路口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規范第五條核算人數乘以60 m2的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》第五條、第六條規定進行規劃、設計和建設。

第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施

第八條 鐵路客運口岸應當規劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施。

第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施包括旅客候檢區、查驗通道、旅客攜帶物查驗區、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區位于口岸出入境旅客通道最前端,應當保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監測,接受醫學巡查的場所。

第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1 m2候檢面積計算。

第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區配套設施包括:

引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”, 英文 “Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規格為100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman。(以下統稱:規格A)。

告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規格為200cm×80cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統稱:規格B)。

公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼有關公告;推薦規格為300cm×100cm(以下統稱:規格C)。

宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于傳染病預防宣傳;按規格C制作,可選擇設置電子顯示屏。

健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。

填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規格為長150 cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。

候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區,平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規格為150 cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。

第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區域正后方處,是監測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件的場所。

第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數量為60名)。

第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規格為長150 cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統稱:規格D)。

查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其它相關國際旅行衛生證件;推薦規格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高110cm,臺面寬60cm。

測溫設備設置區:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監測。

通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規格高110cm。

第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區位于鐵路口岸出入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區應當位于鐵路口岸出入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方,是檢疫監管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。

第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2m2等候查驗面積計算。

第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區正上方處;按規格D制作。

告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規格B制作。

公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區;按規格C制作。

查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規格長150cm,寬80cm,高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。

X光機、核和輻射檢測儀器設置區:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。

禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規格40cm×40cm×70cm。

第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:現場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監控、檢驗監測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫學檢查、隔離留驗、醫學消毒、現場快速檢測、應急處理、醫學媒介監測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養等。

第二十條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第二十一條 檢驗檢疫現場業務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區域。

第二十二條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施

第二十三條 鐵路貨運口岸應規劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。

第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區、檢疫處理區、電子監管設施、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區面積應與鐵路口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。

第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;

(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區入口處;參照規格D制作。

查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統稱:規格E)。

監管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現場操作。根據實際內部設置隔離區域,用于存放不同監管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監管倉庫”字樣。

第二十八條 鐵路貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區,主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理(包括熏蒸、消毒、熱處理、除鼠、除蟲等)。

第二十九條 出入境貨物檢疫處理區應當位于港區辦公、生活區的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000 ㎡。

第三十條 出入境貨物檢疫處理區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第三十一條 出入境貨物檢疫處理區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區入口處,標示檢疫處理區域;按規格D制作。

告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區周邊;推薦規格長150 cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業危險,請勿靠近”中英文字樣。

檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業務操作;按規格E建設。

熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附件5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。

第三十二條 鐵路貨運口岸應當設置電子監管設施,包括堆場和通道卡口的視屏監控系統和箱號、車號識別系統,滿足科學監管和快速放行的需要。

第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:辦公、值班、接待、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。

第三十四條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第33條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第三十五條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第五章 出入境列車檢疫現場設施

第三十六條 鐵路口岸應當劃定(指定)列車熏蒸、消毒、除鼠、殺蟲和列車污水、垃圾檢疫處理的專用作業區(專用軌道)。

第三十七條 鐵路口岸應當在列車及其污水、垃圾檢疫處理作業區附近配備檢疫處理藥品、器械的存儲、操作設施。

第三十八條 鐵路口岸應當在國際站臺附近設置相關場所,保障對供應列車飲用水、食品(蔬菜)等實施現場檢驗檢疫的需要。

第六章 附則

第三十九條 鐵路口岸媒介生物本底調查等衛生監督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。

附件5:

出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求

第一章 總則

第一條 熏蒸處理庫應位于出入境貨物檢疫處理區內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理,包括熏蒸庫房、施藥室、控制室以及相關配套設施。

第二章 熏蒸庫房技術要求

第二條 熏蒸庫房是用于存放熏蒸對象并對其實施熏蒸處理的場所。庫房規格分小、中、大三種,庫房內部容積分別為40、80和120立方米,庫房內部高度不低于3米。

第三條 熏蒸庫房要求密閉性能良好,墻壁、天花板和地面無裂縫,表面光滑堅實,墻面披2cm以上水泥層,墻體、天花板、地面需進行防水處理,保證庫房內墻面不吸附熏蒸劑以及被熏蒸劑穿透。庫房頂層建設隔熱層,內部地面比庫房外地面至少高15厘米。

第四條 熏蒸庫房大門向外開啟,門前應鋪設坡度合適的斜坡,大門尺寸適宜,以方便叉車等機械裝卸工具進出庫房作業。

第五條 熏蒸庫房內設置排氣設備、照明設備用電源,照明設備應具備防爆功能。排氣和照明控制設施開關設在相鄰的控制室。庫房外設置夜間作業照明設施。

第六條 熏蒸庫房應配套建設消防水池、沙池、消防栓等消防設施,滿足消防安全要求。

第三章 施藥室技術要求

第七條 施藥室是用于存放現場熏蒸藥物和進行熏蒸操作的場所,面積不小于6平方米,密閉性能要求良好,頂層建設隔熱層,室內地面比室外地面至少高15厘米。

第八條 施藥室設置雙重鐵門,向室外開啟,并符合防火、防盜要求。

第九條 施藥室內設置排氣設備、照明設備用電源,照明設施應具備防爆功能。排氣和照明設施控制開關設在相鄰的控制室。

第十條 根據需要,一個施藥室可對應多個熏蒸庫房使用。

第四章 控制室技術要求

第十一條 控制室是檢驗檢疫工作人員對熏蒸處理進行操作和監控的場所,面積不小于15平方米,與熏蒸庫房、施藥室相鄰建設。

第十二條 控制室與熏蒸庫房、施藥室之間的間隔墻設置密封的防爆觀察玻璃窗,窗體長200cm,高100cm,窗下離地面120cm,通過觀察窗應能觀察庫房、施藥室內排氣設施運作情況。控制室內靠近熏蒸庫房觀察窗一側設置電源接口,用于安裝溫度、濃度監測等儀器設備。

第十三條 控制室內設置排氣、照明和空調設備電源,其中,排氣開關設在控制室外。控制室內安裝熏蒸庫房、施藥室的排氣、照明設施控制開關。

第十四條 根據需要,一個控制室可對應多個熏蒸庫房和施藥室使用。

第五章 附則

第十五條 熏蒸處理庫建設參考示意圖如下。

施藥室

熏蒸庫房1

控制室

熏蒸庫房2

第十六條 各直屬檢驗檢疫局根據口岸熏蒸處理業務量,具體確定熏蒸處理庫的熏蒸庫數量和容積,以及施藥室、控制室的面積。

第二篇:口岸檢驗檢疫設施建設標準

公路口岸檢驗檢疫設施建設規范

第一章 總則

第一條 根據公路口岸功能,公路口岸檢驗檢疫設施包括檢驗檢疫用房(含行政辦公業務、專業技術用房)、出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境機動車輛檢疫現場設施。

第二條 公路口岸檢驗檢疫設施建設中,應根據口岸客運、貨運特點及檢驗檢疫監管工作需要選擇性設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施、出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施、出入境機動車輛檢疫現場設施。

第三條 本規范適用于公路客運、貨運口岸檢驗檢疫設施建設。

第二章 公路口岸檢驗檢疫用房

第四條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫工作量及人員編制核算,每名檢驗檢疫人員每年可同時完成75028人次、2734輛次機動車輛、36975噸貨物和2465箱次標準集裝箱的檢驗檢疫任務。

第五條 公路口岸檢驗檢疫機構完成檢驗檢疫工作所需人員數量,按照下列公式計算:

檢驗檢疫工作人員數=年出入境人員量/75028×0.25+年出入境機動車輛量/2734×0.25+年出入境貨物噸數/36975×0.25+年出入境標準集裝箱/2465×0.25

本公式中的:

0.

25、0.

25、0.

25、0.25為各項檢驗檢疫任務權重系數的推薦值。

權重系數根據全國公路口岸從事不同檢驗檢疫任務的人員平均比例確定,各直屬檢驗檢疫局可根據轄區內檢驗檢疫人員實際分配情況,酌情調整上述權重系數,權重系數之和應為1。

出入境貨物系指非集裝箱運輸的貨物。

檢驗檢疫工作人員數以等式右側計算結果的整數計。

第六條 依據當前全國公路口岸檢驗檢疫人員數量及檢驗檢疫用房面積,核第七條 公路口岸檢驗檢疫用房的總面積應當按照本規范第五條核算人數乘算出每人檢驗檢疫用房平均面積為60㎡。

以60㎡的方法計算,并依據《國家對外開放口岸出入境檢驗檢疫設施建設管理規定》第五條、第六條規定進行規劃、設計和建設。

第三章 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施

第八條 公路客運口岸應當規劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境旅客通道和入境旅客通道,并分別設置出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施。

第九條 出入境旅客及其攜帶物檢驗檢疫現場設施包括旅客候檢區、查驗通第十條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區位于口岸出入境旅客通道最前端,應當道、旅客攜帶物查驗區、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

保證通風透氣、光照充足,是出入境旅客等候健康申報及體溫監測,接受醫學巡查的場所。

第十一條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區域從查驗通道前候檢線向外延伸計算,其面積以旅客最長候檢時間15分鐘為前提,依照每15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以每名旅客1㎡候檢面積計算。

第十二條 出入境旅客檢驗檢疫候檢區配套設施包括:

引導牌:位于出入境旅客通道起點至出入境旅客檢驗檢疫候檢區之間;內容為中文“前方請接受入/出境檢疫查驗”,英文“Quarantine Inspection Ahead”;中英文上下排列,引導牌推薦規格為 100cm×30cm,顏色為藍底白字,中文字體為黑體,英文字體為Times New Roman(以下統稱:規格A)。

告示牌:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;推薦規格為200cm×120cm,顏色為藍底白字,字體為黑體,可選擇設置電子觸摸屏(以下統稱:規格B)。

公告欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼有關公告;推薦規格為300cm×100cm(以下統稱:規格C)。

宣傳欄:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于傳染病預防宣傳;按規格C制作,可選擇設置電子顯示屏。

健康咨詢臺:用于出入境人員健康咨詢,可選擇設置電子觸摸屏。

填卡臺:位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區,用于張貼健康申明卡填寫式樣、出入境旅客填寫健康申明卡;推薦規格為長150cm、寬80cm、高110cm,涂印“出入境健康申明卡填寫處”中英文字樣。

候檢線:在出入境旅客檢驗檢疫候檢區,平行涂印于距出入境旅客檢驗檢疫查驗臺正前方150cm處,推薦規格為150cm×10cm,并明示“請在黃線外候檢”中英文字樣。

第十三條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道位于出入境旅客檢驗檢疫候檢區域正后方處,是監測出入境旅客體溫,接受出入境旅客健康申報,核查預防接種證書、健康證明或其他相關國際旅行衛生證件的場所。

第十四條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道寬度為150cm;通道數的設立以旅客最長候檢時間15分鐘,每名旅客查驗時間15秒為前提,按照15分鐘內出境或入境旅客最大客流量值,除以常數60計算(即:一條通道15分鐘內查驗的旅客數量為60名)。

第十五條 出入境旅客檢驗檢疫查驗通道配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道正上方;推薦規格為長150cm、寬50cm,左側上下排列涂印“中國檢驗檢疫”中英文字樣,顏色為藍底白字,中

文字體為黑體,英文字體為Times New Roman,右側涂印中國檢驗檢疫徽標,可以采用電子式或燈箱式標志牌(以下統稱:規格D)。

查驗臺:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道兩側,應當保證光線充足,用于核查預防接種證書、健康證明或其他相關國際旅行衛生證件;推薦規格為矩尺型,正面長150cm,側面長150cm,高 110cm,臺面寬60cm。

測溫設備設置區:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道處,用于安裝測溫設備,對出入境旅客實施體溫監測。

通道護欄:位于出入境旅客檢驗檢疫查驗通道前方兩側,護欄與查驗臺間隔等寬,用于全部出入境旅客有序進入、通過查驗通道;推薦規格高 110cm。

第十六條 入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方;出境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區應當位于公路口岸入境旅客檢驗檢疫查驗通道后方,是檢疫監管出入境旅客攜帶物,核查攜帶、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書的場所。

第十七條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區面積以每名被抽查旅客等候時間最長15分鐘,平均查驗時間5分鐘為前提,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再乘以每名被抽查旅客人均2㎡等候查驗面積計算。

第十八條 出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區正上方處;按規格D制作。

告示牌:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規格B制作。

公告欄:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區;按規格C制作。

查驗臺:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區兩側;用于檢疫查驗出入境旅客攜帶物,核查攜帶動物、伴侶動物的檢疫證書及疫苗接種證書;推薦規格長150cm、寬80cm、高50cm,配備可以有效阻斷外部視線的活動擋板;數量根據第十五條有關內容,依照15分鐘內出或入境旅客最大客流量乘以抽查比例,再除以常數3(即:每查驗臺15分鐘內可完成3人次旅客攜帶物檢驗檢疫查驗工作)計算。

X光機、核和輻射檢測儀器設置區:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區前端,用于安裝X光機、核和輻射檢測儀器,對出入境旅客攜帶物實施查驗。

禁止進出境物品投棄箱:位于出入境旅客攜帶物檢驗檢疫查驗區,明示“禁止進出境物品投棄箱”中英文字樣,推薦規格40cm×40cm×70cm。

第十九條 出入境旅客通道旁應配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:現場辦公、值班、接待、更衣休息、檔案存儲、視頻監控、檢驗監測、檢疫處理、截留物品貯存、樣品存儲、預防接種、醫學檢查、隔離留驗、醫學消毒、現場快速檢測、應急處理、醫學媒介監測、藥品器械存儲、檢疫犬圈養等。

第二十條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第十九條所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第二十一條 檢驗檢疫現場業務用房位置應毗鄰于相應的旅客通道檢驗檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗區域。

第二十二條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視第四章 出入境貨物堆場檢驗檢疫現場設施 音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第二十三條 公路貨運口岸應規劃、設計和建設封閉的外貿貨物專用堆場地,堆場地面平整、硬化處理,防鼠措施到位,庫房設計合理;廢舊物品、鮮活冷凍品(含食品)應分別設置專用堆場或倉庫,相互隔離。

第二十四條 外貿貨物專用堆場應當設置出入境貨物檢驗檢疫現場設施,包括:貨物檢驗檢疫查驗區、檢疫處理區、電子監管設施、檢驗檢疫現場業務用房及其相關配套設施。

第二十五條 貨物檢驗檢疫查驗區面積應與公路口岸貨物和集裝箱吞吐量相適應,場地面積不低于10000㎡;場地內劃分設置符合要求、相對隔離的拆箱、分揀場地,場地面積不低于1000㎡。

第二十六條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有冷凍(冷藏)集裝箱的輔助制冷設施及防火、防汛、防盜設施;

(三)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第二十七條 出入境貨物檢驗檢疫查驗區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區入口處;參照規格D制作。

查驗平臺:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于集裝箱、貨物的檢驗檢疫查驗操作;規格寬大于5m、與集裝箱拖車架等高(約150cm)、長度以至少能夠同時對5輛集裝箱卡車實施查驗為宜,臺體涂印“中國檢驗檢疫”及中國檢驗檢疫徽標(以下統稱:規格E)。

監管倉庫:位于出入境貨物檢驗檢疫查驗區,用于存放實施查封、扣押以及待進一步檢驗、檢疫、鑒定的貨物。監管倉庫容積適當,適合叉車等機械工具現場操作。根據實際內部設置隔離區域,用于存放不同監管要求的貨物,并符合有關安全技術防范要求。監管倉庫外墻涂印“檢驗檢疫監管倉庫”字樣。

第二十八條 公路貨運口岸應當設置完全封閉的出入境貨物檢疫處理區,主要功能是對出入境貨物、集裝箱進行檢疫處理(包括熏蒸、消毒、熱處理、除鼠、除蟲等)。

第二十九條 出入境貨物檢疫處理區應當位于港區辦公、生活區的下風方向,相隔距離不少于50m,面積不少于1000㎡。

第三十條 出入境貨物檢疫處理區要求:

(一)地面平整、堅固、硬化,無病媒生物孳生地,場地及周圍環境應具備有效的防鼠設施與防鼠帶;

(二)設有污水處理及排放設施,設有垃圾存儲與處理設施,上述設施應符合國家相關標準。

第三十一條 出入境貨物檢疫處理區配套設施包括:

標志牌:位于出入境貨物檢疫處理區入口處,標示檢疫處理區域;按規格D制作。

告示牌:位于出入境貨物檢疫處理區周邊;推薦規格長150cm、寬50cm,涂印“檢疫處理作業危險,請勿靠近”中英文字樣。

檢疫處理平臺:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于車載集裝箱及內容貨物的檢疫處理業務操作;按規格E建設。

熏蒸處理庫:位于出入境貨物檢疫處理區內,用于散貨、木質包裝等熏蒸及熱處理;要求密閉良好,容積適當,技術指標參照附5《出入境檢驗檢疫熏蒸處理庫技術要求》。

第三十二條 公路貨運口岸應當設置電子監管設施,包括碼頭、堆場和通道第三十三條 出入境貨物堆場應當配置檢驗檢疫現場業務用房,主要用于:卡口的視屏監控系統和箱號、車號識別系統,滿足科學監管和快速放行的需要。

辦公、值班、接待、檔案存儲、更衣休息、樣品前處理、樣品存貯、現場檢測、檢驗及抽樣工具存放、檢疫處理藥品存儲、器械存儲等。

第三十四條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足第三十三條第三十五條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視第五章 出入境機動車輛檢疫現場設施 所述功能需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第三十六條 公路客運口岸應當規劃、設計和建設相互分離、完全封閉的出境機動車輛通道和入境機動車輛通道,并分別設置出入境機動車輛檢疫處理場所。

第三十七條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道位于公路口岸出入境機動車輛通道的最前端,是監測出入境機動車輛司乘人員體溫,接受出入境機動車輛司乘人員健康申報,醫學巡查出入境機動車輛司乘人員,檢疫監管出入境機動車輛司乘人員攜帶物品,檢疫監管出入境機動車輛的場所。

第三十八條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道寬度為5米,通道路面平整、硬化,通道數的設立以機動車輛最長候檢時間10分鐘,每輛機動車輛查驗時間10秒為前提,按照10分鐘內出境或入境機動車輛最大流量值,除以常數60計算(即:一條通道10分鐘內查驗的機動車輛數量為60輛)。

第三十九條 出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道設施包括:

標志牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道正上方;按規格D制作。

告示牌:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道一側,用于向旅客告知入出境檢疫查驗有關事項;按規格B制作。

測溫設備設置區:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于安裝測溫設備,對出入境司乘人員實施體溫監測。

電子通道閘口:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道處,毗鄰查驗間,用于對出入境機動車輛實行電子放行。

通道護欄:位于出入境機動車輛檢驗檢疫查驗通道前方兩側,用于全部出入境機動車輛有序進入、通過查驗通道;推薦規格高110cm。

第四十條 出入境機動車輛檢疫處理場所包括機動車輛輪胎消毒池和機動車輛檢疫處理場。

輪胎消毒池:設置于入境口岸區域內最前端的車流節點處,道路狀況良好,交通順暢,對全部出入境機動車輛輪胎實施消毒。同周邊生產生活區域、設施直線距離不少于50m,并配套建設配藥工作間(輪胎消毒池和配藥工作間技術要求見第六章附則)。

檢疫處理場:位于口岸內生產、生活、辦公區的下風方向,面積不低于500㎡;場區及進出場通道完全封閉,且進出場通道相互隔離,確保對須經檢疫處理的機動車輛實施有效監管。

第四十一條 出入境機動車輛通道和檢疫處理場旁應配置檢驗檢疫現場業務用房,包括查驗間,現場辦公室,檔案室,動植物及其產品處理室,截留物品貯存室,預防接種室,簽證室,應急處理(診療)室,稽查辦公室,更衣休息室,值班室。

第四十二條 檢驗檢疫現場業務用房配備的數量、面積應以滿足出入境機動車輛通道和檢疫處理場現場辦公、業務和休息需要為原則;各用房應根據用途相對獨立,區域界限明確。

第四十三條 查驗間位置應毗鄰于相應的機動車輛通道檢疫場所,保證出入境檢驗檢疫工作人員、器具及設備直接、迅速、無障礙的進出查驗通道;其他檢驗檢疫業務用房就近設置于查驗通道。

第四十四條 根據檢驗檢疫現場業務用房用途,應配備和完善相應的通訊(視

第六章 附則 音頻、數據)、水、電(弱電)、污水處理、負壓、視頻監控等配套設施。

第四十五條 輪胎消毒池及其附屬設施設計技術要求。

一、貨車輪胎消毒池:

1.輪胎消毒池的寬度等同于道路的寬度,并在道路兩側建設擋水墻;

2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為5.74~6.3米;

3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為貨車輪胎的周長;

4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.30米;

5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12°~15°(當坡度為12°,輪胎消毒池浸水槽的水面的長度為 6.3米,截面積為1.47平方米;當坡度為15°,輪胎消毒池浸水槽的長度為5.74米,截面積為1.38平方米);輪胎消毒池浸水槽上的坡長為10米,坡度為5°~6°。

二、客車、小汽車輪胎消毒池:

1.輪胎消毒池的寬度=道路的寬度,并在道路兩側建設擋水墻;

2.輪胎消毒池浸水槽水面的長度為3.87~ 4.35米;

3.消毒池浸水槽底部為水平平面,底部長度為小車輪胎的周長;

4.輪胎消毒池浸水槽水深為0.25米;

5.輪胎消毒池浸水槽的坡度為12°~15°(當坡度為12°,輪胎消毒池浸水槽的長度為4.35米,截面積為0.79平方米;當坡度為15°,輪胎消毒池浸水槽的長度為3.87米,截面積為0.73平方米);輪胎消毒池浸水槽上的坡長為8米,坡度為5°~ 6°。

三、輪胎消毒池配套建設的配藥間:

1.面積:60平方米,墻厚:30厘米;

2.內部裝修:地面和墻面貼瓷磚,瓷磚有較好的防酸防腐蝕功能;

3.電源:配備三相動力電源和兩相低壓電源;

4.電源、電線及開關要防水、防酸、防腐蝕,并有漏電保護。

四、有充足的自來水水源和通暢的給、排水系統,給水管道直徑為10厘米。

第四十六條 各直屬檢驗檢疫局應根據公路口岸實際情況,設計建設自動感應式的機動車輛檢疫處理場;在條件具備的口岸,設計建設輪胎消毒池、檢疫處理場綜合設施,實現機動車輛輪胎消毒、檢疫處理一次性作業。

第四十七條 公路口岸媒介生物本底調查等衛生監督及配套設施建設由檢驗檢疫機構商口岸主管部門確定。

第四十八條 公路口岸出入境旅客檢驗檢疫候檢區、查驗區有關標志,可根據實際情況標注中文和鄰國語言文字。

第三篇:出入境檢驗檢疫報檢員管理規定

出入境檢驗檢疫報檢員管理規定(摘要)

1.檢驗檢疫機構對報檢員日常的報檢行為實施差錯登記管理制度。

2.報檢員資格:考試合格取得報檢員資格證的人員,2年內未從事報檢業務的,報檢員資格證自動失效。

3.報檢員注冊所需資料:

(1)《報檢員注冊申請書》;

(2)擬任報檢員所屬企業在檢驗檢疫機構的登記證書;

(3)擬任報檢員的《報檢員資格證》;

(4)檢驗檢疫機構要求的其他資料。

4.報檢員不得同時兼任2個或2個以上單位的報檢工作。報檢員不再從事報檢業務;企業停止報檢業務;或企業解聘報檢員;報檢員調往其他企業的應辦理報檢員證注銷手續。《報檢員證》注銷后2年內未申請重新注冊的,《報檢員資格證》自動失效。

5.1年內出現3次以上報檢差錯行為,情節嚴重的;轉借或者涂改報檢員證的,暫停報檢員3個月或6個月資格。

6.報檢員證記分周期為一,滿分12分。當報檢員在一個記分周期內扣滿12分,將暫停其3個月報檢資格,如在同一記分周期內,記分滿24分,將暫停6個月資格。

7.報檢員證有效期為2年,期滿前1個月向發證機關辦理延期,審核合格后延長有效期2年。

8.當有如下情況,延期審核不通過:在本次審核周期內被暫停過報檢資格;或累計記分18分以上;或未在規定期限前提出延期申請的。

9.對延期審核不合格的,組織進行考試,考試不合格可以進行補考一次,考試或補考合格的,報檢員證有效期延期2年,補考仍不合格的,報檢員證和資格證同時失效。

10.遺失報檢員證的,應在7日內向發證機關遞交情況說明,并登報聲明作廢,及時補辦。

11.報檢員調往本地企業的,報檢員證編號和初次發證日期不變,調往異地企業的,報檢員證重新編號,初次發證日期不變。

12.不如實報檢,造成嚴重后果;提供虛假合同,發票,提單等單據;偽造、變造,買賣或盜竊,涂改檢驗檢疫通關證明,檢驗檢疫標志等情況,吊銷報檢員證。

第四篇:云南口岸進境木材檢驗檢疫管理規定

云南口岸進境木材檢驗檢疫管理規定

(試行)

第一條

為了防止植物危險性有害生物隨進境木材及其制品傳入我國,保護我國森林、生態環境、旅游資源安全和促進對外貿易,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施條例和國家出入境檢驗檢疫局、海關總署、國家林業局、農業部、商務部(原對外貿易經濟合作部)聯發2001年第2號公告(以下簡稱2號公告)、國質檢[2001]43號文件的有關規定,制定本規定。

第二條

本規定所稱木材是指各種原木、方材、板材、樹瘤、木雕及其它以木材為原料的加工制品。

第三條

本規定適用于云南口岸通道從境外輸入的木材及其制品的檢驗檢疫和監督管理。

第四條

云南局植檢處負責云南口岸進境木材的全面管理和協調,并具體負責昆明地區及不設分支局(辦事處)的口岸通道進境木材的日常檢驗檢疫和監督管理工作,分支局(辦事處)負責所轄區域內進境木材的日常檢驗檢疫和監督管理工作。

第五條

根據進境木材的產地、防疫措施、除害處理等情況,將進境木材分為低、中、高三個風險等級:

(一)低風險進境木材:經濟發展水平較高,有害生物 防控體系完善、已進行有效除害處理國家和地區的進境木材。

(二)中風險進境木材:經濟發展水平一般,對有害生物有防控措施,已進行除害處理的進境木材。

(三)高風險進境木材,經濟發展水平落后,沒有防控措施和除害處理措施,且危險性有害生物流行的國家或地區的進境木材。

第六條

貨主或其代理人應當在木材進境前或進境時向入境檢驗檢疫機關報檢,如實申報輸入木材的種類、數量、規格、貨值及加工、存放地點,并提交云南省政府出具的現匯貿易核準證和輸出國出具的有關證書、合同、碼單等單證。

第七條

進境木材報檢后,根據木材進境情況聯系檢驗 檢疫事宜,確定檢驗檢疫實施方案。檢驗檢疫機構根據以下依據對進境木材實施檢驗檢疫。

(一)我國與進口國簽定的植物檢疫協議;

(二)我國法律法規對進境木材的檢疫規定;

(三)貿易合同訂明的檢疫要求;

(四)國家質檢總局、海關總署、國家農業部、國家林業局等五部委聯發2號公告的要求。

第八條

貨主或代理人在木材進境時,應按照云南檢驗檢疫機構的要求,運往指定地點,由檢驗檢疫人員進行現場檢驗檢疫,包括對木材品種、品質、數量、規格進行檢驗鑒 定,檢查是否有病害為害狀,是否有天牛、白蟻、蠹蟲等鉆蛀性害蟲,對發現的腐爛變質木材及查獲的病蟲害進行實驗室檢驗。

第九條

檢驗檢疫對進境木材采取分類管理的辦法,根據風險等級確定抽檢的比例和抽檢的數量,一般抽檢比例為5-30%,按照檢驗檢疫結果,確定檢疫除害處理方法。

進境帶皮原木和中、高風險木材,攜帶檢疫性有害生物的中低風險進口木材,在境外未進行有效除害處理的原木,或除害處理不徹底的、不及時的,必須整批在入境口岸進行有效除害處理,發現檢疫性有害生物又無有效方法作除害處理的,該批貨物作退回或銷毀處理。

第十條 對進境木材的除害處理方法,參照中國進境原木檢疫除害處理方法及技術要求進行。

第十一條

檢驗檢疫和除害處理合格的進境木材,由檢驗檢疫機構出具入境貨物監管單(通關單)或入境貨物預檢單或入境貨物除害處理證明,貨主憑檢驗檢疫機關簽發單證辦理報關、調運手續。

第十二條

為方便和推動邊境貿易,對同一批進境木材,可自檢驗檢疫及除害處理合格之日起在檢疫有效期內多次簽單核銷放行。未加工調運的,以檢驗檢疫的實際數量放行;經加工后調運的,按加工出材率核定數量放行。第十三條

檢驗檢疫機關對進境木材的生產、加工、存放實施全過程的監督管理。

第十四條

檢驗檢疫機構對進境木材加工廠、貯木場實行注冊登記,每年對已注冊的加工廠、貯木場進行審驗和日常監督管理,監督管理的主要內容:

(一)加工企業是否配備有消毒、殺蟲器械及藥品等設施,有健全、完善的防疫管理體系和制度。

(二)是否帶有病蟲害特別是檢疫性有害生物名錄中規定的病蟲害,能否及時有效進行熏蒸等除害處理,防止病蟲害的傳播、蔓延。從事木材加工、存儲的外邊貿企業應認真按照檢驗檢疫機構要求指定專人管理,貨物堆放有序,堆垛整齊,已加工的和未加工的木材分類堆放或分倉存放,室外場地基本硬化。

(三)邊角廢料是否及時有效處理,防止病蟲害滋生蔓延。

(四)木材調入加工廠前是否經過熏蒸等有效的除害處理,調離貯木場時不帶有活蟲。

第十五條

在實施日常監督管理過程中,檢驗檢疫機構填寫《進境木材檢驗檢疫監管記錄》或《審驗記錄表》。發現不符合檢驗檢疫要求和防疫措施不到位的,下達整改通知書,責令企業限期整改。

第十六條

檢驗檢疫機構應根據進境木材產地、種類、季節和除害處理情況,對貯木場加大檢驗檢疫和監督管理,定期或不定期對貯木場進行有效的除害處理,防止有害生物在貯木場內發生交叉感染,造成有害生物的傳播蔓延。

第十七條

檢驗檢疫機構建立進境木材加工企業、貯木場的檢疫管理檔案,根據工作需要,定期或不定期派員到木材加工廠、存放地進行檢驗檢疫、疫情調查和監督管理,有關單位應予以配合。

第十八條

從事木材加工、存儲的外邊貿企業應指定2-3名經檢驗檢疫機構培訓合格的協檢員,協助檢驗檢疫機構做好檢驗檢疫監管、衛生除害處理等工作,同時做好加工原料和產品的出入廠登記、自檢記錄,并如實向檢驗檢疫機構提供月報表。

第十九條

對違反本規定的有關當事人,依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例給予處罰。

第二十條

本規定由云南出入境檢驗檢疫局植檢處負責解釋。

第二十一條 本規定自公布之日起執行。

第五篇:出入境檢驗檢疫查封扣押管理規定-海關總署

附件50

出入境檢驗檢疫查封、扣押管理規定

第一章 總則

第一條

為規范出入境檢驗檢疫查封、扣押工作,維護國家利益、社會公共利益和公民、法人、其他組織的合法權益,保證海關依法履行職責,依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的規定,制定本規定。

第二條

本規定所稱的查封、扣押是指海關為履行檢驗檢疫職責依法實施的核查、封存或者留置等行政強制措施。

第三條

海關總署負責全國出入境檢驗檢疫查封、扣押的管理和監督檢查工作。

主管海關負責查封、扣押的實施。

第四條

海關實施查封、扣押應當適當,以最小損害當事人的權益為原則。

第五條

公民、法人或者其他組織對海關實施的查封、扣押,享有陳述權、申辯權;對海關實施的查封、扣押不服的,有權依法申請行政復議,或者依法提起行政訴訟;對海關違法實施查封、扣押造成損害的,有權依法要求賠償。

第二章 適用范圍和管轄

第六條

有下列情形之一的,海關可以實施查封、扣押:

(一)法定檢驗的進出口商品經書面審查、現場查驗、感官檢查或者初步檢測后有證據證明涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的;

(二)非法定檢驗的進出口商品經抽查檢驗涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的;

(三)不符合法定要求的進出口食品、食用農產品等與人體健康和生命安全有關的產品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品以及用于違法生產的工具、設備;

(四)進出口食品、食用農產品等與人體健康和生命安全有關的產品的生產經營場所存在危害人體健康和生命安全重大隱患的;

(五)在涉及進出口食品、食用農產品等與人體健康和生命安全有關的產品的違法行為中,存在與違法行為有關的合同、票據、賬簿以及其他有關資料的。

海關認為應當實施查封、扣押,但已被其他行政機關查封、扣押的,海關暫不實施查封、扣押,并應當及時書面告知實施查封、扣押的其他機關予以必要的協助。

第七條

查封、扣押一般由違法行為發生地的海關按照屬地管轄的原則實施。

海關需要異地實施查封、扣押的,應當及時通知異地海 2 關,異地海關應當予以配合。

兩個以上海關發生管轄爭議的,報請共同的上級機構指定管轄。

第三章 程序

第八條

實施查封、扣押的程序包括:收集證據材料、報告、審批、決定、送達、實施等。

第九條

實施查封、扣押前,應當做好證據的收集工作,并對收集的證據予以核實。

第十條

查封、扣押的證據材料一般包括:現場記錄單、現場筆錄、當事人提供的各種單證以及現場抽取的樣品、攝錄的音像材料、實驗室檢驗記錄、工作紀錄、檢驗檢疫結果證明和其他證明材料。

第十一條

實施查封、扣押前應當向海關負責人書面或者口頭報告,并填寫《實施查封、扣押審批表》,經海關負責人批準后方可實施。案件重大或者需要對數額較大的財物實施查封、扣押的,海關負責人應當集體討論決定。

第十二條

緊急情況下或者不實施查封、扣押可能導致嚴重后果的,海關可以按照合法、及時、適當、簡便和不加重當事人負擔的原則當場做出查封、扣押決定,并組織實施或者監督實施。

第十三條

當場實施查封、扣押的,海關執法人員應當及時補辦相關手續。

第十四條

實施查封、扣押應當制作《查封、扣押決定書》。《查封、扣押決定書》應當載明下列事項:

(一)當事人姓名或者名稱、地址;

(二)查封、扣押措施的事實、理由和依據;

(三)查封、扣押物品的名稱、數量和期限;

(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機關的名稱和印章;

(六)行政執法人員的簽名和日期。

第十五條

《檢驗檢疫查封、扣押決定書》應當及時送交當事人簽收,由當事人在《送達回證》上簽名或者蓋章,并注明送達日期。當事人拒絕簽名或者蓋章的,應當予以注明。

第十六條

實施查封、扣押應當符合下列要求:

(一)由海關兩名以上行政執法人員實施;

(二)出示執法身份證件;

(三)當場告知當事人實施查封、扣押的理由、依據以及當事人依法享有的權利;

(四)制作現場記錄,必要時應當進行現場拍攝。現場記錄的內容應當包括:查封、扣押實施的起止時間、實施地點、查封、扣押后的狀態等;

(五)制作查封、扣押物品清單。查封、扣押清單一式三份,由當事人、物品保管人和海關分別保存;

(六)現場記錄和查封、扣押物品清單由當事人和檢驗檢疫行政執法人員簽名或者蓋章,當事人不在現場或者當事 4 人拒絕簽名或者蓋章的,應當邀請見證人到場,說明情況,在筆錄中予以注明;見證人拒絕簽字或蓋章的,檢驗檢疫行政執法人員應當在筆錄中予以注明;

(七)加貼封條或者采取其他方式明示海關已實施查封、扣押。

實施查封、扣押后,需要出具有關檢驗檢疫證書的,應當按規定出具相關證書。

第十七條

海關應當在30日內依法對查封、扣押的進出口商品或者其他物品(場所),做出處理決定。情況復雜的,經海關負責人批準,可以延長時限,期限不超過30日。對于保質期較短的商品或者其他物品,應當在7日內做出處理決定。涉及行政處罰的,期限遵照相關規定。法律對期限另有規定的除外。

需要進行檢驗或者技術鑒定的,檢驗或者技術鑒定的時間不計入查封、扣押期限。檢驗或者技術鑒定的期間應當明確,并告知當事人。檢驗或者技術鑒定的費用由海關承擔。

第十八條

對查封、扣押的進出口商品或者其他物品(場所),海關應當妥善保管,不得使用或者損毀;因保管不當造成損失的,應當予以賠償。但因不可抗力造成的損失除外。

第十九條

對查封的進出口商品或者其他物品(場所),海關可以指定當事人負責保管,也可以委托第三人負責保管,當事人或者受委托第三人不得損毀或者轉移。因當事人原因造成的損失,由當事人承擔賠償責任;因受委托第三人 5 原因造成的損失,由委托的海關和受委托第三人承擔連帶賠償責任。

第二十條

對經查實不涉及人身財產安全、健康、環境保護項目不合格的進出口商品和其他不再需要實施查封、扣押的物品(場所),海關應當立即解除查封、扣押,并制作《解除查封、扣押決定書》和《解除查封、扣押物品清單》送達當事人。

第二十一條

海關在查封、扣押期限內未做出處理決定的,查封、扣押自動解除。被扣押的進出口商品或者其他物品,應當立即退還當事人。

第四章 監督

第二十二條

實施查封、扣押的海關有下列情形之一的,應當及時糾正或者由上級海關責令改正:

(一)沒有法律、法規依據實施查封、扣押的;

(二)改變法定的查封、扣押方式、對象、范圍、條件的;

(三)違反法定程序實施查封、扣押的。

第二十三條

海關違反本規定,有下列情形之一的,應當及時糾正并依法給予賠償,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違法實施查封、扣押的;

(二)使用或者損毀查封、扣押的財物,給當事人造成 6 損失的;

(三)對依法應當退還扣押的物品不予退還,給當事人造成損失的。

第二十四條

海關將查封、扣押的財物截留、私分或者變相私分的,由上級海關或者有關部門予以追繳。情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條

海關工作人員利用職務便利,將查封、扣押的財物據為己有,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十六條

對禁止進境的動植物、動植物產品和其他檢疫物必須實施封存的,參照本規定執行。

對出入境旅客實施的診驗等強制措施不在本規定調整范圍之內,由海關總署另行規定。

第二十七條

檢驗檢疫查封、扣押文書格式由海關總署統一制定并在其網站上公布。

第二十八條

海關應當建立查封、扣押檔案,并妥善保管,保管期限不少于2年。

第二十九條

本規定由海關總署負責解釋。第三十條

本規定自2008年10月1日起施行。

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