第一篇：關于縣城區市容市貌綜合整治進展情況的督查通報

關于縣城區市容市貌綜合整治

進展情況的督查通報

9月22日，縣創文指揮部在縣委黨校召開了安鄉縣城區市容市貌綜合整治動員大會。為認真貫徹此次會議精神，強力推進市容市貌綜合整治工作，9月29日至9月30日，縣創文指揮部辦公室對縣城區占道經營、交通秩序、市場管理和環境衛生等綜合整治進展情況進行了專項督查，現將有關情況通報如下：

一、基本情況

從督查的總體情況看，各專項整治領導小組對市容市貌綜合整治工作高度重視，工作責任比較明確，措施比較具體，行動比較迅速。但督查發現，影響市容市貌的一些突出問題仍然存在，整治任務仍然艱巨，整治形勢不容樂觀。

1、占道經營現象普遍存在。整治工作會議后，縣城管局在局長***的帶領下，對城區經營秩序開展了集中整治行動。到督查時止，共發放宣傳單900余份，取締流動攤點63個，清理亂拉亂掛條幅86條，拆除亂搭亂建廣告牌12塊。但督查發現，城區占道經營現象仍然隨處可見。一是廣告、燈箱招牌清理不到位。***街、***街、***路、***街、***醫院路段等隨處可見占道廣告牌。二是占道經營、出店經營現象嚴重。***路口燒烤攤點、***街口哈密瓜攤點、***醫院前流動奶茶車、***路段三處板車水果攤點、***橋***藥房對面菜販子、***東路圖書館對面肉案和菜販子、***大道***賓館前燒烤攤點、***旁燒餅攤點、***大道***茶樓下三處流動攤點、北站西側四家水果攤點、***中路肉案等占道經營行為沒有取締；***中路裝飾門店和廢品收購店、***路石材門店、***南路十字路口五家水果店、***街***電器處五家門店、***街***糖果批發和***五一文門店、原商業大廈十字路口三家炒貨店、***醫院路段多家門店、***路段多家臨街門店等出店經營行為沒有規范。三是夜市違規經營現象依然存在。***東路多家夜市、***街老電影院周邊夜市攤點、***大道***夜市、***北路巷內夜市等存在違規占道經營行為。督查中了解到，***街多家小酒夜市業主對夏季22:00前、冬季20:00前嚴禁出店占道經營的政策不了解。

2、建筑材料占道屢禁不止。督查發現，城區臨街施工基本實行了圍擋作業，但建筑材料、建筑垃圾占道十分普遍。一是建筑材料隨意侵占人行道或機動車道。***二路西側建筑工地未圍擋作業且建筑材料占道，***大道中段（***巷口）、***東路、***路七處、***局施工場地等處建筑材料占道，未能有效制止。二是建筑垃圾長期滯留未能及時清運。***西北角、***局南側、***大酒店旁、***大道***公司東側、***局施工場地等處建筑垃圾長期占道堆放，一直未能清運。

3、交通秩序整治效果不大。督查發現，各職能部門工作積極主動。到督查時止，公汽港灣式停靠站已建成四處。縣***大隊和縣***局院落內停車泊位已施劃到位。縣***大隊將城區主要街道交通標識標線基本施劃到位。縣***局已安裝完成鋼管泊位架49處，向公汽、的士、黑摩黑的發放宣傳單200余份，并處罰黑摩黑的51臺次、處罰違章公交、的士20臺次。但總的來說，交通秩序整治效果不明顯。一是的士招呼站沒有設立，城區街道機動車泊位沒有施劃，臨街獨立院落單位停車泊位施劃進展緩慢。二是公交、的士隨意停靠上下客行為普遍，的士車輛還存在違章調頭行為。三是機動車、摩托車亂停亂靠現象嚴重。***賓館至***路段、***商務酒店門前、***出口處、***大道北段、***北路、***局路段等處機動車輛亂停亂靠現象十分普遍，嚴重影響交通暢通。另外，多處摩托車隨意停靠在道路兩邊，未按規定停放在鋼管停車泊位處。

4、市場秩序整治沒有到位。督查發現，市場服務中心對市場內部分攤定位管理比較規范。9月30日，副縣長***召集相關單位“一把手”和主要負責人召開了市場秩序專項整治工作會議，制定了具體的整治方案，成立了由城管局、市場服務中心、商務局、工商局、公安局聯合組成的40人集中整治隊伍，確定了工作目標，明確了具體職責，整治序幕已經拉開。但到督查時止，市場秩序的整治還未收到實質性效果。一是馬路市場的取締和露天市場的規范沒有任何進展。***、***巷、***巷、***堤、***橋、***酒城等馬路市場，***街農貿市場和***花園、***巷、***路等露天市場堵塞交通，嚴重影響市容市貌，取締或規范刻不容緩。二是市場內部環境衛生“臟、亂、差”現象仍然存在。***市場、***市場衛生狀況較差，農副產品批發市場衛生狀況極差、經營秩序混亂、分攤定位管理沒有落實。

5、環境衛生狀況仍需改善。督查發現，環衛工人定時清掃和全天候保潔比較到位，城區環境衛生狀況有較好改觀，但仍然存在一些突出問題亟待解決。一是衛生死角依然存在。城區大小街道基本上都存在陳年水泥塊、磚頭等雜物，部分小街小巷的陳年垃圾仍未得到及時清運。***巷、***巷等小街小巷內垃圾隨處可見；***大道三處空臺巷內白色垃圾、建筑垃圾成堆，雜草叢生；***大道***酒店門前一處陳年暴露垃圾無人清掃；***北面雜草叢生，陳年垃圾成堆；***圓盤花壇內、***大道北段花壇內雜物雜草未清除；***二路街道兩旁雜草叢生，垃圾隨地可見；***北路與***二路交匯處煤店旁生活垃圾成堆。二是居民垃圾投放行為未能有效規范。市民文明素質不高，不按規定投放、亂扔垃圾行為較為普遍，“門前三包”責任制也沒有有效落實。三是垃圾中轉站疏于管理。城區各垃圾中轉站基本沒有實現封閉式管理，周邊環境“臟、亂、差”現象十分突出。***路、***路等主要街道垃圾中轉站垃圾滿地、污水橫流；***街垃圾中轉站多次焚燒垃圾。

二、幾點要求

1、加大領導力度，提高思想認識。各整治領導小組和各責任單位的主要領導，要從講政治、講責任、講紀律的要求出發，把四個專項的整治工作擺在當前工作重要的位置，圍繞打造全國文明縣城的奮斗目標，切實增強憂患意識和責任意識，全力做好市容市貌的綜合整治。工作滯后的有關單位，要增強責任感和緊迫感，“一把手”要靠前指揮，一線督辦。分管負責人要具體抓落實，切實采取有效措施迎頭趕上。

2、加強部門配合，強調整體聯動。各責任單位要加強工作聯動，形成合力，積極開展四個專項的整治工作。要建立工作信息互通平臺和機制，有效整合各種力量，充分發揮在工作中齊抓共管的作用。對占道經營、市場整治等難點問題要加強單位、部門之間的聯合執法，實行群策群力、強勢推進，讓群眾看到成效、得到實惠。

3、加快整治進程，保證工作進度。按縣創文指揮部《縣城區市容市貌綜合整治方案》的實施步驟，10月26日～10月31日將對各責任單位的集中整治行動進行檢查驗收。各責任單位要對四個專項整治工作中的重難點問題制定科學的解決方案，集中力量強力攻關，確保10月底以前市容市貌集中整治工作按要求如期完成。

4、嚴格責任追究，確保責任落實。各職能單位要按照縣創文指揮部《市容市貌綜合整治方案》的具體要求，進一步細化工作措施，嚴格責任落實，切實把各個環節的工作落實到崗、到人、到位，確保事事有人管、人人都管事。針對存在的問題，要積極研究對策，高標準進行整改，發現一處、整改一處、鞏固一處。對工作中因措施不力、行動遲緩、嚴重影響整治進程并造成重大影響的單位和個人要采取問責制，按照有關組織、紀律規定嚴格追究責任。

2011年10月8日

第二篇：關于縣城區市容市貌綜合整治進展情況的督查通報

關于縣城區市容市貌綜合整治

進展情況的督查通報

9月22日，縣創文指揮部在縣委黨校召開了安鄉縣城區市容市貌綜合整治動員大會。為認真貫徹此次會議精神，強力推進市容市貌綜合整治工作，9月29日至9月30日，縣創文指揮部辦公室對縣城區占道經營、交通秩序、市場管理和環境衛生等綜合整治進展情況進行了專項督查，現將有關情況通報如下：

一、基本情況

從督查的總體情況看，各專項整治領導小組對市容市貌綜合整治工作高度重視，工作責任比較明確，措施比較具體，行動比較迅速。但督查發現，影響市容市貌的一些突出問題仍然存在，整治任務仍然艱巨，整治形勢不容樂觀。

1、占道經營現象普遍存在。整治工作會議后，縣城管局在局長***的帶領下，對城區經營秩序開展了集中整治行動。到督查時止，共發放宣傳單900余份，取締流動攤點63個，清理亂拉亂掛條幅86條，拆除亂搭亂建廣告牌12塊。但督查發現，城區占道經營現象仍然隨處可見。一是廣告、燈箱招牌清理不到位。***街、***街、***路、***街、***醫院路段等隨處可見占道廣告牌。二是占道經營、出店經營現象嚴重。***路口燒烤攤點、***街口哈密瓜攤點、***醫

院前流動奶茶車、***路段三處板車水果攤點、***橋***藥房對面菜販子、***東路圖書館對面肉案和菜販子、***大道***賓館前燒烤攤點、***旁燒餅攤點、***大道***茶樓下三處流動攤點、北站西側四家水果攤點、***中路肉案等占道經營行為沒有取締；***中路裝飾門店和廢品收購店、***路石材門店、***南路十字路口五家水果店、***街***電器處五家門店、***街***糖果批發和***五一文門店、原商業大廈十字路口三家炒貨店、***醫院路段多家門店、***路段多家臨街門店等出店經營行為沒有規范。三是夜市違規經營現象依然存在。***東路多家夜市、***街老電影院周邊夜市攤點、***大道***夜市、***北路巷內夜市等存在違規占道經營行為。督查中了解到，***街多家小酒夜市業主對夏季22:00前、冬季20:00前嚴禁出店占道經營的政策不了解。

2、建筑材料占道屢禁不止。督查發現，城區臨街施工基本實行了圍擋作業，但建筑材料、建筑垃圾占道十分普遍。一是建筑材料隨意侵占人行道或機動車道。***二路西側建筑工地未圍擋作業且建筑材料占道，***大道中段（***巷口）、***東路、***路七處、***局施工場地等處建筑材料占道，未能有效制止。二是建筑垃圾長期滯留未能及時清運。***西北角、***局南側、***大酒店旁、***大道***公司東側、***局施工場地等處建筑垃圾長期占道堆放，一直未能清運。

3、交通秩序整治效果不大。督查發現，各職能部門工作積極主動。到督查時止，公汽港灣式停靠站已建成四處。縣***大隊和縣***局院落內停車泊位已施劃到位。縣***大隊將城區主要街道交通標識標線基本施劃到位。縣***局已安裝完成鋼管泊位架49處，向公汽、的士、黑摩黑的發放宣傳單200余份，并處罰黑摩黑的51臺次、處罰違章公交、的士20臺次。但總的來說，交通秩序整治效果不明顯。一是的士招呼站沒有設立，城區街道機動車泊位沒有施劃，臨街獨立院落單位停車泊位施劃進展緩慢。二是公交、的士隨意停靠上下客行為普遍，的士車輛還存在違章調頭行為。三是機動車、摩托車亂停亂靠現象嚴重。***賓館至***路段、***商務酒店門前、***出口處、***大道北段、***北路、***局路段等處機動車輛亂停亂靠現象十分普遍，嚴重影響交通暢通。另外，多處摩托車隨意停靠在道路兩邊，未按規定停放在鋼管停車泊位處。

4、市場秩序整治沒有到位。督查發現，市場服務中心對市場內部分攤定位管理比較規范。9月30日，副縣長***召集相關單位“一把手”和主要負責人召開了市場秩序專項整治工作會議，制定了具體的整治方案，成立了由城管局、市場服務中心、商務局、工商局、公安局聯合組成的40人集中整治隊伍，確定了工作目標，明確了具體職責，整治序幕已經拉開。但到督查時止，市場秩序的整治還未收到實質

性效果。一是馬路市場的取締和露天市場的規范沒有任何進展。***、***巷、***巷、***堤、***橋、***酒城等馬路市場，***街農貿市場和***花園、***巷、***路等露天市場堵塞交通，嚴重影響市容市貌，取締或規范刻不容緩。二是市場內部環境衛生“臟、亂、差”現象仍然存在。***市場、***市場衛生狀況較差，農副產品批發市場衛生狀況極差、經營秩序混亂、分攤定位管理沒有落實。

5、環境衛生狀況仍需改善。督查發現，環衛工人定時清掃和全天候保潔比較到位，城區環境衛生狀況有較好改觀，但仍然存在一些突出問題亟待解決。一是衛生死角依然存在。城區大小街道基本上都存在陳年水泥塊、磚頭等雜物，部分小街小巷的陳年垃圾仍未得到及時清運。***巷、***巷等小街小巷內垃圾隨處可見；***大道三處空臺巷內白色垃圾、建筑垃圾成堆，雜草叢生；***大道***酒店門前一處陳年暴露垃圾無人清掃；***北面雜草叢生，陳年垃圾成堆；***圓盤花壇內、***大道北段花壇內雜物雜草未清除；***二路街道兩旁雜草叢生，垃圾隨地可見；***北路與***二路交匯處煤店旁生活垃圾成堆。二是居民垃圾投放行為未能有效規范。市民文明素質不高，不按規定投放、亂扔垃圾行為較為普遍，“門前三包”責任制也沒有有效落實。三是垃圾中轉站疏于管理。城區各垃圾中轉站基本沒有實現封閉式管理，周邊環境“臟、亂、差”現象十分突出。***路、***路

等主要街道垃圾中轉站垃圾滿地、污水橫流；***街垃圾中轉站多次焚燒垃圾。

二、幾點要求

1、加大領導力度，提高思想認識。各整治領導小組和各責任單位的主要領導，要從講政治、講責任、講紀律的要求出發，把四個專項的整治工作擺在當前工作重要的位置，圍繞打造全國文明縣城的奮斗目標，切實增強憂患意識和責任意識，全力做好市容市貌的綜合整治。工作滯后的有關單位，要增強責任感和緊迫感，“一把手”要靠前指揮，一線督辦。分管負責人要具體抓落實，切實采取有效措施迎頭趕上。

2、加強部門配合，強調整體聯動。各責任單位要加強工作聯動，形成合力，積極開展四個專項的整治工作。要建立工作信息互通平臺和機制，有效整合各種力量，充分發揮在工作中齊抓共管的作用。對占道經營、市場整治等難點問題要加強單位、部門之間的聯合執法，實行群策群力、強勢推進，讓群眾看到成效、得到實惠。

3、加快整治進程，保證工作進度。按縣創文指揮部《縣城區市容市貌綜合整治方案》的實施步驟，10月26日～10月31日將對各責任單位的集中整治行動進行檢查驗收。各責任單位要對四個專項整治工作中的重難點問題制定科學的解決方案，集中力量強力攻關，確保10月底以前市容市

貌集中整治工作按要求如期完成。

4、嚴格責任追究，確保責任落實。各職能單位要按照縣創文指揮部《市容市貌綜合整治方案》的具體要求，進一步細化工作措施，嚴格責任落實，切實把各個環節的工作落實到崗、到人、到位，確保事事有人管、人人都管事。針對存在的問題，要積極研究對策，高標準進行整改，發現一處、整改一處、鞏固一處。對工作中因措施不力、行動遲緩、嚴重影響整治進程并造成重大影響的單位和個人要采取問責制，按照有關組織、紀律規定嚴格追究責任。

2011年10月8日

第三篇：市容市貌綜合整治方案

2012年市容市貌綜合整治方案

為全面提高城市管理水平，營造良好的城市環境，為廣大市民創建一個整潔、文明、規范、有序的市容環境衛生秩序，結合住建局工作實際，制定市容市貌整治實施方案如下：

一、指導思想

以全面提升我市品位和檔次為出發點，以城市環境整治為載體，堅持“統一領導、屬地管理、分口負責”的原則，大力開展城市秩序、環境衛生、園林綠化、市政設施管理和建筑施工管理等專項整治活動，突出解決城市管理中的難點重點問題，逐步建立健全新的長效機制，實現城市秩序的長效管理。

二、方法步驟

1、宣傳發動階段（4月20日—4月30日）。通過發放宣傳紙、出動宣傳車、上門宣傳等多種形式，提升廣大市民法律意識。通過新聞媒體積極宣傳市容整治成果，積極營造濃厚輿論氛圍。

2、集中整治階段（5月1日—10月31日）。根據工作實際，認真開展專項整治活動，從清除衛生死角、解決城市管理難點重點問題、規范各項管理入手，確保整治效果。

3、整治提高階段（11月1日—12月31日）。針對前期檢查驗收發現的問題，進一步細化措施，狠抓細節，堅持反復抓、抓反復，使城市管理頑癥真正得到治理，并維持長效。

三、整治重點

（一）、大環境衛生整治

1、環境衛生。對城區主次干道及旅游通道保證每日兩掃、全天保潔，清掃保潔率達100%，主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道不低于8小時，定片、定責、定人；加強城區主次干道及公共場所的占道經營、店外經營整治，取締沿街流動經營行為及店外、門外點和跨戶越門擺放商品等，加強城區攤點群管理，根據攤點設置導則對保留的8處小市場規范管理，重點是旅游通道、城區主干道兩側，確保行車通暢、衛生良好；加強“門前五包”責任落實，達到無臟亂差現象，加強非機動車輛停放管理，及時糾正亂停亂放行為；加強城區粘帶撒漏整治，建筑垃圾實行定點傾倒；規范混凝土運輸車輛、海泥運輸車輛管理，嚴禁占用城市道路和公共場地晾曬海泥。（全年，責任單位：環衛處、監察大隊）

2、強化環衛設施管理，規范垃圾管理。全面加強直管公廁的規范化管理，公廁內設施設備完好，定期清掃保潔、消殺，公廁內外整潔，無異味，無蠅蛆；對城區主次干道兩側的垃圾桶、果皮箱等環衛設施進行普查維護，對已損壞的及時進行維修、更換；城區垃圾容器封閉，垃圾收集運輸密閉化，不遺灑、不滴漏，及時定點收運；垃圾桶點定人管理，桶外無垃圾，隨時清理裝運時撒漏在路面、桶外的垃圾，不定時打藥消殺，保證容器表面清潔；對城區內的生活垃圾及時進行清運，做到日產日清，清運率100%。（全年，責任單位：環衛處）

（二）、建筑施工現場整治

加強各建筑工地的管理，臨街的所有建筑施工場地設置高度不低于2米的隔離護欄，工地出入口硬化，運輸車輛規范管理，無粘帶撒漏現象，工地清潔，物料堆放整齊，工地設置的臨時廁所經常保持清潔，建筑垃圾實行統一管理，定時定點傾倒；已撤圍擋的掃尾工程要抓緊整修完善；對影響市容觀瞻的殘墻斷壁進行粉刷修整。（全年，責任單位：監察大隊、建管處）

（三）、園林綠化

1、加強衛生保潔與撫育管理力度。做到公園綠地衛生全日保潔，清除白色垃圾、紙屑、煙頭、果皮等雜物，清除枯枝落葉，適時澆水、打藥，及時修剪，確保綠地苗木、草坪、時令花卉生長旺盛，無缺株斷壟現象。充實精細化管理作業內容將摟除枯草層，梳松草地，摘除凋零殘花，割除敗葉列入質量檢查范圍，實行標準化、規范化管理。（全年，責任單位：園林處）

2、城區街頭綠地整改提升。結合海濱西路填海苗木搬遷，對北關路、登州路、府后東路、海市西路等街頭綠地進行苗木補植、對裸露地面栽植地被植物，進一步優化綠地結構，提升城市形象。（8月底前，責任單位：園林處）

3、小皂河西路游園。北起海濱東路，南至北關路，長440米，寬40-70米，沿河綠化，結合綠化鋪設步行甬道。（10月中旬，責任單位：園林處）

4、海濱沙灘景觀治理。西、南至海濱東路，北到沙灘，東至小皂北街北端，緊鄰東側規劃的五星級度假酒店，用地

面積約14公頃。進行沙灘公園的方案設計，對沙灘進行整治,建設臨時停車場；對沿海防浪堤統一設計，結合周邊建設分段實施。（8月中旬，責任單位：園林處）

5、景觀提升。①縣后東路（海市學校至海市路段）綠地現狀缺少背景樹及花灌木，擬增加部分喬灌木，面積約5000平方米。②南關路（海琴苑墻西側-小皂河）面積約3700平方米。③海市西路路西，海夢苑東門以北，面積約1200平方米。④南出口（立交橋-206國道），局部地段增加花灌木。（7月底，責任單位：園林處）

（四）、市政養護

加強路燈、道牙石、人行道方磚、破損下沉路面、下水道鐵箅子、井蓋等進行全面檢查和修整，道路（含人行道）平整，無坑洼、積水、排水管（溝）暢通，無擅自占用、挖掘道路現象；各種雨篦、檢查井蓋完好無損，打造以海港路、北關路等為市政養護示范路；對城區掉漆嚴重的路燈桿、變電箱等進行油漆刷新，確保城區照明燈亮燈率在99%以上，景觀燈亮燈率達100%；加強災后河道、護欄和城市排水管網的恢復和維修。建立健全城市市政設施養護維修規范，落實路政科崗位責任制、應急搶修等責任制度，依據《城市道路養護技術規范》，實行規范化管理，強化優質服務。（全年，責任單位：市政養管處）

四、保障措施

（一）加強組織領導。市容環境整治工作是我局城市建設管理工作的重點，是提高城市品位、營造良好投資發展環境的重要措施，各單位要高度重視，齊抓共管，把整治工作擺上首要位置，主要領導親自抓，層層分解責任，落實到人。

（二）明確任務目標。各成員單位要對整治任務進行層層分解，落實到相關部門和單位，明確到每個工作人員，做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力。各單位之間要主動協調，密切配合，確保各類問題能夠得到及時有效的解決。

（三）加強檢查督導。各單位要充分發揮本單位市容督查人員的作用，要不等不靠，及時發現問題及時解決；同時，各單位要充分發揮對各街道崗位目標實施考核的職能作用，做好日常針對城區背街小巷、居住小區、待建工地等部位的督查、督辦工作。要加強對整治工作的監督檢查，定期對各單位整治情況進行檢查，對存在問題及時形成通報，提出整治的期限、要求等，確保整治工作有條不紊地開展，推進各項整治目標任務落到實處。

第四篇：河池市中心城區市容市貌綜合整治工作實施方案

河池市中心城區市容市貌綜合整治工作實施方案

為深入推進“城鄉新貌新風工程”，扎實開展河池市中心城區“臟、亂、差”現象整治，鞏固城區環境綜合整治成效，全面改善河池市中心城區市容市貌，為市民營造整潔優美、文明有序、和諧發展的城市人居環境，根據《中共河池市委辦公室領導議定事項通知書》（2013年第2號）的要求，結合河池市中心城區實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面深入實施“城鄉新貌新風工程”，以河池市中心城區環境衛生、市容市貌、交通秩序整治為突破口，全面開展城區市容市貌綜合整治，使河池市中心城區市容市貌得到明顯改善，城市形象明顯提升，切實改變城區“臟、亂、差”的環境狀況。

二、工作目標

從2013年11月1日至2014年4月30日，利用半年時間進行集中整治，在此基礎上建立長效監管機制，鞏固整治成效。

三、整治內容

（一）城區廣場、主次干道、城郊結合部、小街小巷、龍江河城區段兩岸環境衛生整治。

（二）城區戶外廣告、招牌、非法小廣告整治。

（三）城區建筑工地及市政工程施工現場整治。

（四）城區人行道車輛亂停亂放整治。

（五）城區占道經營整治。

（六）城區夜市經營整治。

（七）規范便民攤點設置管理。

（八）亂搭亂蓋整治。

（九）其它影響市容市貌狀況的整治。

四、組織機構

為加強對整治工作的領導，成立河池市中心城區市容市貌綜合整治工作領導小組，負責對整治工作進行統籌協調，領導小組成員名單如下：

組

長：楊勝良

市人民政府副秘書長 副組長：韋永福

市綜合執法局局長

農文廣

市市政管理局局長

周岳云

市住房城鄉建設局局長

藍天偉

金城江區人民政府副區長 成員：韋幸力

市市政管理局紀檢組長

韋曉泉

市住房城鄉建設局副局長

彭

堅

市綜合執法局副局長

黃

河

市環境保護局副局長

黃左賢

市水利局副局長 文德生

市教育局副局長

容毓倫

市運管處副主任

肖小明

市農機局副局長

銀聯強

市國土資源局紀檢組長 陳翻騰

市工商局副局長

— 2 —

潘繼龍

市殘聯副理事長

盧華厚

市文化廣播影視局副局長、河池電視臺臺長 莫小成河池日報社副總編輯 覃

文

市土地諸備中心副主任 韋

毅

市食品藥品監管局副局長

滕少寧

市公安局交警支隊副支隊長、交警大隊一大

隊長

韋立強

河池公路局黨委委員、河池路政執法支隊

支隊長

韋文正 市愛衛辦副主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在市綜合執法局，辦公室主任由韋永福同志兼任，主要負責整治期間工作協調、統計和匯報工作。

五、部門職責及工作措施

（一）占道經營攤點整治。由市綜合執法局牽頭，市市政管理局、市環境保護局、市工商局、市運管處、金城江區人民政府配合。

1.市綜合執法局主要負責查處市中心城區主要道路占道經營和超門檻經營行為，制定流動攤點疏導措施，加強城區便民攤點、夜市攤點的監管，鞏固集中整治成果，確保市中心城區主要道路無流動攤點和超門檻經營現象。

2.市市政管理局牽頭負責規范市中心城區占道審批工作，合理劃定便民攤點及市中心城區周邊季節性農產品銷售的臨時經營點，防止農產品銷售商沿街流動經營。市綜合執法局配合。

3.市環境保護局負責對市中心城區洗車場（店）證照進行重新審驗核發，對不符合市容標準、不具備經營條件的洗車場（店），及時吊銷相關證照。

4.市工商局負責對市中心城區市場周邊、城市廣場、道路等公共場所無照經營行為進行取締。

5.市運管處負責查處車輛配件店以售代修行為。

6.金城江區人民政府負責取締金城江區工人文化宮附近區域夜市，規范兒童游樂設施。同時督促金城江區市場服務中心切實履行“門前三包”職責，并指導市場服務中心在市場內增設農副產品銷售區，有序引導果農、菜農入市經營。

7.市市政管理局、市綜合執法局、市工商局、市文化廣播影視局、市公安局交警支隊等職能部門按照《江南西路跳蚤市場取締工作方案》，加強溝通、密切配合，繼續做好取締工作，并鞏固現有整治成果。

（二）工地亂象整治。由市住房城鄉建設局牽頭，市綜合執法局、市市政管理局、市環境保護局、市運管處、市公安局交警支隊、河池公路局配合。

1.市住房城鄉建設局負責規范建筑工地管理，督促市中心城區施工單位對工地出入口進行硬化，在施工場地內設置沖洗裝置，并投入使用，防止車輪帶泥駛入城區道路。

2.市綜合執法局負責對市中心城區范圍內工地運輸碴土、建筑垃圾、石料等產生的揚塵，遺撒、車輪帶泥污染城市道路等行為進行查處；負責對臨街工地施工現場亂堆建筑垃圾、建筑材料等行為進行查處；負責督促市中心城區在建工地圍檔施工。

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3.市環境保護局負責對市中心城區施工工地進行監測，對超標排放、粉塵污染、施工噪音擾民等行為進行查處，并限期整改。對逾期不整改的依法采取相關強制措施。

4.市運管處負責對進入市中心城區和在城區道路行駛未采取防貨物滑落、揚塵措施的貨運車輛進行查處。

5.河池公路局、市公安局交警支隊、市運管處、市綜合執法局負責對市中心城區運輸車輛超限行為進行查處。

6.市市政管理局負責加強對市政維修工程的施工管理，督促施工單位按照城市管理要求圍檔施工，有序堆放建筑材料、機具，及時清運建筑垃圾。

（三）城區交通綜合整治。由市公安局交警支隊牽頭，市運管處、市綜合執法局、市住房城鄉建設局、市農機局、市殘聯、河池公路局、金城江區人民政府配合。

1.市公安局交警支隊負責對無牌無證車輛進行查處，負責對城區機動車道、非機動車道的違法停放車輛進行查處。

2.市運管處負責推進客運總站分流有關工作，負責對客運車輛兜圈攬客現象進行整治。市運管、交警、殘聯等部門密切配合，對面包車、小汽車、三輪車、兩輪摩托車等非法營運行為進行查處。

3.市綜合執法局負責市中心城區人行道車輛停放的管理，嚴厲查處違法占用人行道亂停放車輛行為，負責規范市中心城區有償停車泊位車輛的有序停放，對管理不規范的有償停車泊位業主要限期整改，對拒不整改的要予以取締。

4.市公安局交警支隊牽頭負責城區車輛停點的設置，在具備條件的路段合理增設小汽車、摩托車、自行車臨時停車泊位和出租車臨時停靠點，對不合理的道路停車泊位及時調整。市市政管理局配合。

5.金城江區人民政府和市殘聯負責對殘疾人三輪車非法營運車主進行摸底排查，動員其不得上路從事營運，落實殘疾人出行、生活保障措施，妥善安置殘疾人就業。

6.市農機局負責對拖拉機非法改裝及違章載人行為進行查處。

（四）城區農貿市場整治。由金城江區人民政府牽頭，市工商局、市商務局配合。

1.市工商局負責督促農貿市場開辦方做好市場內部行業布局規劃，做到布局合理、管理規范，商品歸行就市，同時查處市場內無照和銷售假冒偽劣行為。

2.金城江區人民政府負責指導市場開發服務中心合理規劃市場內摩托車、三輪車、自行車的停放點，確保市場內車輛停放有序，道路暢通。

3.金城江區人民政府負責指導市場開發服務中心在市中心城區具備條件的市場合理增設農民自產自銷農產品的銷售區域。

4.金城江區人民政府負責市中心城區農貿市場的清掃保潔，確保固定攤點有垃圾容器，臨時攤點有公共的垃圾容器，公共場所垃圾隨產隨消，無暴露垃圾，無污水殘留。

5.金城江區人民政府負責市中心城區農貿市場內及周邊亂搭亂蓋的整治。

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6.金城江區人民政府負責落實市中心城區農貿市場內及周邊居民的“門前三包”責任制，達到無攤點亂擺、垃圾亂丟、車輛亂停、亂涂亂畫，保持綠化設施完好。

7.市商務局、住房城鄉建設局做好市中心城區農貿市場規劃布點工作。市住房城鄉建設局負責城區農貿市場擅自改造規劃用途行為查處；金城江區人民政府負責新增農貿市場建設，為取締馬路市場創造條件。

（五）戶外廣告整治。由市市政管理局牽頭，市綜合執法局、市工商局、市住房城鄉建設局配合。

1.市市政管理局牽頭，按照《河池市戶外廣告設置管理暫行辦法》有關規定，負責全面清理市中心城區大型戶外廣告牌，合理布局大型戶外廣告設置，以招標、協議方式出讓使用權。同時做好城區內亂寫、亂畫小廣告清理工作。市綜合執法局配合。

2.市工商局負責加強對廣告內容發布的核準，查處非法廣告發布行為。

3.市綜合執法局負責加大對市中心城區非法粘貼亂畫小廣告的查處力度，規范門頭招牌設置，及時整治破損、陳舊廣告。

4.市綜合執法局負責對無許可手續擅自設置的大型戶外廣告依法查處，對于符合設置條件的重新規劃設置，不符合設置規劃條件或標準的依法拆除。

（六）環境衛生綜合整治。由市市政管理局牽頭，市綜合執法局、市水利局、市文化廣播影視局、市教育局、河池海事局、河池日報社、市愛衛辦、金城江區人民政府配合。

1.市市政管理局負責市中心城區主要道路、廣場等公共場所的全天候保潔，確保城市主干道、廣場等公共場所的衛生得到及時清掃保潔，無衛生死角，同時拓展上門收集垃圾的覆蓋面，生活垃圾全部實現無害化處理。

2.金城江區人民政府負責小街小巷清掃保潔及非法小廣告的清理。同時加強引導規范社區居民定點定時投放垃圾，杜絕亂丟亂扔垃圾現象。

3.市住房城鄉建設局負責加強對在建工地施工人員產生的生活垃圾的管理，同時對已建成的商業小區的物業加強衛生管理，引導和規范這些區域人員定點定時規范投放垃圾，杜絕垃圾亂丟亂扔現象。

4.市綜合執法局負責對市中心城區亂扔、亂堆、亂倒建筑、生活垃圾行為的查處。

5.市水利局負責市中心城區河道兩側水利管理范圍內垃圾的清理工作，同時負責對隨意河道亂丟棄、亂堆放垃圾行為的查處。

6.河池海事局負責河道水面垃圾的清理，負責查處河道上無證船舶和向水面丟棄垃圾行為。

7.市愛衛辦負責做好市中心城區內的病媒生物防治工作，定期開展滅“四害”活動，確保城區內的“四害”密度達到自治區衛生城市要求。

8.市教育局負責指導市中心城區內學校開展“講衛生、樹文明”等活動，引導學生養成愛護城市環境良好習慣，同時督促學校加強出租門店管理，切實落實“門前三包”責任制。

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9.市委宣傳部、市文化廣播影視局、河池日報社負責做好宣傳工作。通過電視、報紙、網絡等媒體平臺營造良好的愛護市容環境輿論氛圍。同時對亂扔、亂堆、亂倒建筑生活垃圾等不文明行為進行曝光。

10.市土地儲備中心要嚴格對城區已收儲土地的管理，采取措施，防止建筑、生活垃圾隨意傾倒。

11.城區各單位要切實履行衛生責任區清掃職責。

12.市綜合執法局、市市政管理局要嚴格按照市人民政府要求，做好各相關單位衛生責任區督查工作，對發現問題要及時通知有關單位限期整改，對拒不整改、履職不力的單位或個人要進行通報，并將結果納入本單位績效考評。

（七）“門前三包”督查工作。由市綜合執法局、金城江區人民政府牽頭負責。

市綜合執法局牽頭負責對市直、駐河池中直區直各單位“門前三包”工作落實情況進行督查；金城江區人民政府負責金城江區直機關、企事業單位、居民、個體工商戶的“門前三包”責任區進行督查。對存在問題要及時通知有關單位限期整改，對拒不整改、履職不力的單位要進行通報。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各單位、各部門要進一步增強市中心城區環境衛生綜合整治的責任感和緊迫感，把思想認識統一到積極參與城區綜合整治的大局上來，強化責任落實，切實推動城區市容市貌綜合整治工作取得實效。

（二）加強宣傳，營造氛圍。要加大市中心城區綜合整治工作的宣傳力度，動員組織廣大市民積極主動參與市中心城區綜合整治，使整治工作深入人心，家喻戶曉，河池日報社、河池電視臺等媒體要加大對整治工作的宣傳報道。

（三）嚴格履職，依法行政。各部門在履行職責和查處違法行為的過程中要嚴格、公正，做到依法行政，文明執法。防止因執法不當引發群體性事件或者人身傷害事件發生。

（四）強化督查，確保成效。市委督查室、市人民政府督查室、各牽頭部門要加強對市中心城區市容市貌綜合整治工作的督促檢查，對工作開展不力、整治效果差的單位和個人要給予通報批評。

公開方式：主動公開△

抄送：中共河池市委員會辦公室，河池市人大常委會辦公室，河池市

政協辦公室，河池市中級人民法院，河池市人民檢察院。

河池市人民政府辦公室

2013年11月14日印發

（網絡傳輸）

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第五篇：城區市容市貌集中整治方案

城區市容市貌集中整治方案

一、指導思想

依據《××縣創建衛生城市、文明城市工作方案》要求，參照國家衛生城市、文明城市標準，本著綠潔暢亮美的目標，以城區主干街道市容市貌集中治理為重點，繼續實行縣四家有關領導分包、職能部門牽頭、單位聯動工作目標責任制，全民參與，齊抓共管，加大城區環境整治力度，不斷完善長

效管理機制，進一步提高全民城市意識、衛生意識、文明意識和人民群眾生活質量，共建美好家園，構建和諧社會，促進縣域經濟持續健康高效發展。

二、整治任務

(一)進一步規范門店招牌。

1、臨街門店招牌，一般要設置在房屋二層窗臺下沿與房屋底層外檐之間，橫向滿墻不留空檔，與相鄰招牌高低、厚度協調一致。實行一店一牌，提倡采用鋁塑板等新型材料，提倡采用輪廓燈和串燈進行亮化美化。對不符合標準要求的門店招牌要一律先行拆除，然后由牽頭、包街單位指導商戶按標準制做懸掛，也可以發動商戶，負責以最低價統一制做懸掛。

2、臨街較大商場、酒店、賓館，設置滿墻廣告及字號招牌，必須具備新穎大方美觀標準，同時要求高標準進行亮化美化。

3、所有街道不得設置與臨街墻面垂直的立體廣告招牌，禁止街道路兩側擺放室外招牌。

(二)統一規范沿街大型戶外廣告。城區所有空間不得隨意設置大型室外廣告，對繁華街區、臨街平房和陳舊房屋及空場空地、圍墻外側，確需刷寫、設置大型商業廣告的，一律由規劃部門本著適度有序的原則統一規劃審批，由“雙創”辦結合公益廣告統籌運作。否則，由縣規劃局責令清除并處以罰款。

(三)禁止懸掛過街橫幅。今后一切活動原則上均不得設置過街宣傳橫幅，否則，由城管監察大隊予以清除和處罰。

(四)徹底整治小廣告“牛皮癬”。對在城區范圍內張貼、噴涂小廣告、“牛皮癬”的，由公安巡警大隊所屬安防大隊予以查處，對向110舉報經查證落實給予100元獎勵，對現場抓獲并扭送至公安機關者，每起給予500元獎勵。主要街道現有“牛皮癬”小廣告由各牽頭、包街單位一周內清除完畢。從6月份開始，對主要街道新張貼、噴涂的小廣告、“牛皮癬”統一由市政環衛部門組織專業人員及時予以清除。

(五)臨街建筑立面必須保持整潔美觀，及時更換破舊門窗，拆除破舊雨蓬，清潔墻體。立面瓷磚嚴重剝蝕和未貼瓷磚及新建房屋一律使用新型暖色外墻涂料粉刷。臨街陽臺、房頂不得亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆雜物。臨街破舊房屋要限期進行整修改造，否則，將設置大型廣告予以美化裝飾。

(六)進一步鞏固擴大亮化成果。所有臨街單位、商場、門店都要進行亮化美化，及時維護亮化設施，并要按時開燈。

(七)繼續查禁中心城區小餐飲門店，非中心城區小餐飲門店必須前廳后灶、干凈整潔、規范經營，對不符合條件的由衛生部門牽頭，堅決予以關閉或取締。

(八)中心城區不得開設廢品收購、煤球制做場所，否則，由工商部門負責予以取締。

(九)城關鎮、城郊鄉要加快背街小巷硬化進度，徹底整治衛生死角和臟亂差問題，確保背街小巷道路硬化，無積存垃圾、污水，無亂堆亂放，無亂貼亂畫。

三、整治措施

1、繼續實行街道分包責任制。按原定分包辦法，縣領導分包9條主要街道，各牽頭單位和分包單位要各司其職，各負其責，按照縣“雙創”領導小組的統一部署，扎實做好工作。牽頭單位要拿出得力人員，組成集中整治辦公室，加強統一協調和檢查指導。分包單位要切實對縣分包領導和牽頭單位負責，明確一名副職，抽調精干人員，大膽開展工作，不折不扣完成分包任務，確保在6月底以前基本整治結束，取得明顯成效。

2、城市管理各職能部門要由粗放型管理向精細化管理轉變，完善獎懲機制和督查考評措施，積極配合包街單位，按照各自職責分工，加大城區市場秩序、環衛秩序、交通秩序等整治力度。要進一步加快城區道路、市場、停車場、公廁和環衛設施配套步伐，建設與管理并重，多管齊下，優化城區環境。廣大城區居民和臨街單位、門店要積極配合市容市貌集中整治活動，自覺遵守城市管理法規，做好門前“五包”工作，為建設美好家園做出應有貢獻。

3、繼續辦好“共建美好家園”欄目，廣泛宣傳創建衛生城市、文明城市的有關規定，及時通報“雙創”進度，形成輿論氛圍，促進“雙創”和市容市貌重點整治工作順利進展。

4、要發動群眾積極參與共建美好家園活動，縣“雙創”辦和縣移動公司設立群眾參與免費短信熱線，熱線電話為***，歡迎廣大居民通過短信方式發送建議和意見，縣“雙創”辦將及時予以整理通報，并責成有關部門進行有效處置，同時還將對參與短信活

動，提供有價值信息者，開展抽獎活動，廣泛動員城區居民主動為“雙創”工作建言獻策。

5、縣“雙創”辦要加強對各分包街道集中整治工作的檢查督導，對查出的問題及時下發整改通知，對工作被動、推諉扯皮、整改不力、嚴重影響“雙創”工作進度的單位給予新聞曝光和通報批評，確保創建衛生城市、文明城市的目標順利實現。