第一篇:郵政用品用具監督管理辦法
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郵政用品用具監督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為維護國家利益和用戶合法權益,保證郵政通信網的正常運行,加強對郵政用品用具質量的監督管理,根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》及有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于郵政用品用具的生產、銷售和使用活動。
郵政用品用具,是指進入郵政通信網中使用的具有國家標準、行業標準或其他影響郵政通信全網運行效能的各類信封、明信片、專用包裝用品、信筒信箱、日戳、過戳機、郵資機、條碼生成器等。
郵政用品用具的具體目錄由國家郵政局制定,經信息產業部批準后公布。
第三條 國家郵政局負責全國郵政用品用具的監督管理工作;省、自治區、直轄市郵政部門根據國家郵政局的授權,負責本行政區域內郵政用品用具的監督管理工作。
國家郵政局和省、自治區、直轄市郵政部門為郵政行業管理部門。
第四條 國家郵政局郵政用品用具質量監督檢驗中心和國家郵政局信函處理設備質量監督檢驗中心是國家郵政局指定的郵政用品用具檢測單位,負責郵政用品用具的檢測工作。
省、自治區、直轄市郵政部門可以選擇經過國家技術監督部門認證具有郵政用品用具檢測資格的單位作為本省郵政用品用具的檢測單位,并將檢測單位的資質等情況報國家郵政局備案。
第二章 生產監制
第五條 國家郵政局根據產品的性質、使用范圍和作用,可以授權省、自治區、直轄市郵政部門對部分郵政用品用具進行監制,具體產品目錄由國家郵政局公布。
省、自治區、直轄市郵政部門應當嚴格依照本辦法規定的程序和條件進行審查,并將批準通過的生產單位名錄報國家郵政局備案。
第六條 生產郵政用品用具的企業(以下簡稱生產企業)應當具備下列條件:
(一)具有企業法人資格;
(二)具有生產相應產品的生產場地和設備(具體條件由郵政行業管理部門根據不同
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產品的性質作出規定并公布);
(三)有健全的質量管理和質量保證體系、具備一定素質的管理人員。
屬于特種行業管理的還應具有相關主管部門核發的生產許可證明。
第七條 申請辦理郵政用品用具生產監制證書的程序:
(一)生產企業持企業法人營業執照(包括特種行業生產許可證明)及郵政用品用具生產監制申請表向郵政行業管理部門提出申請;
(二)郵政行業管理部門根據綜合平衡情況,對生產企業的質量體系進行審查,并根據審查情況填寫郵政用品用具企業生產條件審查表;
(三)對審查合格的企業,郵政行業管理部門通知檢測單位對申請監制的產品進行檢測;檢測單位將產品的檢測結果書面報郵政行業管理部門;
(四)郵政行業管理部門根據檢測結果,為檢測質量合格的生產企業頒發生產監制證書。
郵政行業管理部門應當在收到申報材料和檢測結果后30日內作出是否同意或者批準的決定。
第八條 根據不同產品的性質,生產監制證書有效期為二年或三年。到期后仍需繼續生產的,應在有效期屆滿前三個月提出續辦生產監制證書的申請,并按第七條的規定重新辦理手續。
第九條 郵政行業管理部門定期向社會公布取得生產監制證的企業名錄。
第十條 境外生產郵政用品用具的企業,其產品進入我國郵政通信網使用的,應當由生產企業或其在我國境內的代理機構向郵政行業管理部門提出進網申請,并提供生產企業的注冊、資信證明及其產品質量保證措施等資料,郵政行業管理部門根據市場的需求進行綜合平衡,通知檢測單位對其產品進行檢測,對符合標準的郵政用品用具頒發進網審批證書。
第十一條 進網審批證書為一(批)次有效,需再次進入郵政通信網使用的郵政用品用具,應重新辦理進網手續。
第十二條 在郵政通信網上試用尚未制定標準的郵政用品用具,應當報送國家郵政局對其生產、銷售、使用進行專項核準,生產、銷售和使用單位在核準的范圍內組織生產、銷售和使用。
第三章 監督檢查
第十三條 通過郵政用品用具生產監制的企業必須按照國家標準或者行業標準組織生
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產,接受郵政行業管理部門的監督管理。
第十四條 郵政行業管理部門對通過生產監制的生產企業進行年檢,對存在的問題提出整改意見。未通過年檢的生產企業不得繼續生產郵政用品用具。
第十五條 取得生產監制證書的郵政用品用具生產企業不得從事下列行為:
(一)降低產品質量,生產不符合標準的產品;
(二)使用過期的或未通過年檢的生產監制證書生產郵政用品用具;
(三)轉讓或出售生產監制證書;
(四)其他違反法律、法規或本辦法的行為。
第十六條 未經郵政行業管理部門批準,任何單位和個人不得擅自生產已經實行生產監制的郵政用品用具;不得偽造、冒用、盜用生產監制(進網審批)證書。
第十七條 對已實行生產監制的郵政用品用具,銷售和使用單位在進貨時應當查驗生產企業的生產監制(進網審批)證書,并記錄有關內容,任何單位和個人不得銷售和使用未經監制和審批的郵政用品用具。
第十八條 對暫未實行生產監制,但已制定國家標準或者行業標準的郵政用品用具,應當生產、銷售和使用符合標準的產品。
第十九條 對帶有“中國郵政”、“郵政特快專遞”、“EMS”等郵政專用名稱或郵政專用標志的郵政用品用具,已實行生產監制的,生產企業只能將產品提供給郵政企業,未實行生產監制的產品,生產企業未經郵政企業的委托,不得擅自生產;非郵政企業不得經營帶有郵政專用標志的用品用具;任何單位和個人不得偽造、冒用帶有郵政專用標志的用品用具。
第二十條 郵政行業管理部門對郵政用品用具的生產企業和銷售場所進行檢查時,被檢查的單位和個人應當依據本辦法如實提供有關資料和證明。
郵政行業管理部門對被檢查單位和個人提供的資料和證明負有保密義務。
第二十一條 郵政行業管理部門定期組織對通過監制的郵政用品用具進行質量抽查,并發布質量通告。
第四章 罰 則
第二十二條 違反本辦法第十五條規定的,由郵政行業管理部門責令改正,予以警告,并處1萬元以下罰款;有違法所得的,處3萬元以下罰款;情節嚴重的,收回其生產監制證書。
第二十三條 違反本辦法第十六條、第十七條規定的,由郵政行業管理部門責令其停止
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生產、銷售和使用,予以警告,并處1萬元以下罰款;有違法所得的,處3萬元以下罰款;由此給用戶和消費者造成損失的,應當依法承擔相應的賠償責任。
第二十四條 違反本辦法第十九條規定的,由郵政行業管理部門依據《中華人民共和國郵政法實施細則》予以處罰。
第二十五條 違反本辦法第二十條規定,逃避和拒絕接受郵政行業管理部門檢查的,由郵政行業管理部門責令改正,予以警告;逾期不改正的,處1萬元以下罰款。
第二十六條 擅自在郵政通信網中試用未通過郵政行業管理部門專項核準的郵政用品用具的,由郵政行業管理部門責令停止試用活動;逾期不改正的,處1萬元以下罰款。
第二十七條 郵政行業管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法自發布之日起施行。
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第二篇:郵政服務監督管理辦法
郵政普遍服務監督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保護用戶的基本通信權利,保障郵政普遍服務水平,加強對郵政普遍服務的監督管理,推進建立和完善郵政普遍服務保障機制,根據《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國郵政法實施細則》和國家有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱郵政普遍服務,是指按照國家規定的資費和服務標準,為中華人民共和國境內的所有用戶提供的基本郵政服務。
第三條 郵政普遍服務由郵政企業提供。
郵政企業應當按照法律、法規、規章等國家有關規定,保持并逐步提高郵政普遍服務水平,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的郵政普遍服務。
第四條 國家郵政管理部門依照本法規定,對全國郵政普遍服務實施監督管理。省、自治區、直轄市郵政管理部門在國家郵政管理部門的領導下,依照本法規定對本行政區域內的郵政普遍服務實施監督管理。
第五條 郵政普遍服務監督管理遵循公正、公開的原則,實行政府監管、社會監督、企業自律相結合。
第二章 郵政普遍服務
第六條 郵政企業提供郵政普遍服務,應當符合《郵政普遍服務標準》。
第七條 郵政普遍服務的業務范圍是:信件、單件重量不超過5千克的印刷品、單件重量不超過10千克的包裹的寄遞業務,以及國家規定的其他業務。
第八條 郵政普遍服務采取設立郵政局、所,設置郵政信筒(箱),上門服務、流動服務、按址投遞以及委托代辦等方式。
第九條 郵政企業應當加強對代辦郵政普遍服務業務的單位(或個人)的服務質量的管理,并對委托范圍內的郵政普遍服務質量負責。
第十條 郵政企業應當在營業場所公布郵政普遍服務業務的資費等情況。
郵政企業不得以任何方式限定或指定用戶使用某項業務。
第十一條 郵政企業提供郵政普遍服務業務時,制定和使用的格式條款,應當以明示的方式提示用戶有關免除或限制郵政企業責任的內容。
第十二條 郵政企業應當向社會公布用戶投訴電話,配備受理用戶投訴的人員;對用戶的投訴,應當在接到投訴之日起30個工作日內將處理結果答復用戶;對用戶提出的改善郵政服務的意見和建議要認真研究,主動溝通,并加以改進。
第十三條 郵政企業應當按照《郵政普遍服務標準》規定的投遞頻次、深度、時限要求,切實做好郵件投遞服務工作。
第十四條 郵政局、所的設置和位置變更,撤并郵政局、所,或者郵政局、所停止辦理《郵政普遍服務標準》規定的必須辦理的業務,應當經過郵政管理部門批準。批準的程序、條件和期限另行公布。
第三章 監督檢查
第十五條 郵政管理部門監督郵政普遍服務采取以下形式:
(一)對郵政局、所網點和信筒(箱)設置、營業時間和經辦業務、投遞質量和郵件時限、查詢賠償等情況進行定期和不定期的測評、檢查,并定期通報;
(二)將用戶滿意度作為對郵政企業普遍服務質量評價的重要指標,委托社會中介機構開展服務質量調查,組織用戶滿意度評價活動,并向社會公布評價結果;
(三)建立郵政普遍服務質量社會監督網絡,聘請特邀社會監督員,溝通與廣大用戶的聯系,聽取用戶對普遍服務質量的意見與建議,充分發揮用戶的監督作用;
(四)發揮新聞媒體、消費者協會、用戶來信等渠道的作用,及時了解和處理郵政普遍服務中的問題;
(五)法律、法規、規章規定的其他形式。
第十六條 郵政管理部門工作人員依法履行職務時可以行使以下職權:
(一)詢問被檢查的單位及相關人員,并要求提供相關資料;
(二)進入被檢查單位的工作場所、生產場地,查閱、復制有關單據、文件、記錄、業務檔案等相關資料,暫時封存有關原始記錄。
第十七條 郵政管理部門工作人員實施監督檢查時,應出示有效證件,并由兩名或兩名以上工作人員共同進行。
郵政管理部門工作人員對監督檢查中知悉的個人隱私和商業秘密等事項負有保密義務。
第十八條 郵政企業應當配合郵政管理部門依法進行的服務檢查或調查,如實提供有關資料。
第十九條 用戶有對郵政普遍服務質量及保護用戶權益進行監督的權利,有權向郵政企業及郵政管理部門提出改善郵政普遍服務質量的意見和建議,有權檢舉、控告損害用戶權益的行為及郵政管理部門工作人員在監督檢查工作中的違法失職行為。
第二十條 郵政企業應當建立和完善郵政普遍服務質量自查機制。省、自治區、直轄市郵政企業于每年六月份和十二月份,將本地區郵政普遍服務質量自查結果報送當地郵政管理部門,中國郵政集團公司于次年一月份將上全國郵政普遍服務質量自查結果報送國家郵政管理部門。
第四章 法律責任
第二十一條 對未達到《郵政普遍服務標準》并損害用戶合法權益的行為,由郵政管理部門發出限期整改書;對逾期不改者,視情節輕重給予警告或者處以1萬元以上、3萬元以下罰款。
第二十二條 對阻礙、干擾郵政管理部門的監督檢查和調查工作,或者提供虛假資料的行為,由郵政管理部門責令改正并予以警告;逾期不改的,處以1萬元以上、3萬元以下罰款。
第二十三條 郵政企業不能按期、如實向郵政管理部門報告服務質量自查情況的,責令限期改正,并給予警告。
第二十四條 對行政處罰決定不服的,可以依法向國家郵政管理部門申請復議,對復議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第二十五條 郵政管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守或包庇郵政企業損害用戶合法權益的,由其所在部門或上級機關給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十六條 本辦法所稱郵政企業,是指中國郵政集團公司及其所屬提供郵政普遍服務的企業。
第二十七條 郵政企業提供的黨報黨刊發行、義務兵通信、盲人讀物寄遞等特殊服務業務的監督檢查,參照本辦法執行。
第三篇:公共場所用品用具衛生管理
公共場所用品用具衛生管理、消毒制度
一、公共場所使用的用品用具及一次性用品必須符合國家衛生標準和衛生要求,重負使
用的用品、用具使用權用洗凈消毒、按衛生要求保管,一次性用品嚴禁重復使用。
二、公共場所必須設有專業公共用具洗消間和洗消設施,并有明顯標志。公用杯具、毛
巾布草、浴盆、臉盆、腳盆、拖鞋每客用戶必須嚴格按照一洗二過三消毒的程序進行洗消,并做到一客一換一消毒。
三、設有毛巾布草供應的公共場所必須設專業干凈布草間(柜)和專業臟布草回首間,干凈布草間內設有帶門專用布草柜,布草應分類存放。
四、公共場所各類用品用具的運輸應采用秘密方式進行,應分有干凈和骯臟用品用具的運輸工具盒容器,并有明顯標志區分。
五、公共場所的各類用品用具數量應配備足夠能供周轉用,一般應不少于滿負荷量的三
陪量。
六、公共場所的用品用具應符合《公共場所用品衛生標準》(WS205-2001)和相應各類場
所的相關衛生要求。
七、八、公共場所內供客人用的各類食品用具必須符合《食品安全法》的有關規定。理發、燙發、染發、美發用的化學制劑、化妝品應符合《化妝品衛生監督條例》的有關規定。
九、公共場所內用于用品用具清洗消毒的產品必須富惡化國家有關衛生要求。
十、公共場所集中空調通風系統應符合《公共場所集中空調通風系統衛生規范》和有關
衛生標準的要求。
公共用品用具采購索證制度
一、應到證件齊全的生產經營單位實行公共用品用具采購,并現場檢驗產品一般衛生狀
況和包裝、標志是否符合國家相關法律、法規的規定,并向供方索取購物憑證(發票收據供貨清單。信譽卡等).采購消毒產品是,還應同時索取該消毒產品的衛生許可批件。
二、采購的洗發水、沐浴露、護膚品、牙膏、口杯等一次性用品必須符合國家標準要求,采購時必須索取供貨方營業執照、生產廠家衛生許可證和產品檢驗合格證復印件。
三、采購食品時,應索取被采購單位資質證明(有效衛生許可證、營業執照、該批次檢
驗報告)不得采購腐敗變質、霉變及其他不符合衛生標準要求的食品。
四、采購定型包裝食品,商標上應有品名、廠名、廠址、生產日期、保質期等內容。
五、采購的食品及其他公共用品用具應分庫存放。六、七、八、采購的公共用品用具應分類存放,不得混放。采購的食品及其他公共用品用具入庫前必須驗收,按要求做好填寫臺帳記錄。必須設專(兼)職人員負責此項工作。
第四篇:用品用具衛生管理制度(最終版)
公共場所用品用具衛生管理制度
一、公共場所使用的用品用具及一次性用品必須符合國家衛生標準和衛生要求,重復使用的用品、用具使用前應洗凈消毒、按衛生要求保管,一次性用品嚴禁重復使用。
二、必須設有專用公共用具洗消間和洗消設施,并有明顯標志。公用杯具、浴盆、臉盆、腳盆、拖鞋每客用后必須嚴格按照一洗二過三消毒的程序進行洗消,并做到一客一換一消毒。
三、設有毛巾布草供應的公共場所必須設專用干凈布草間(柜)和專用臟布草回收間,干凈布草間內應設有帶門專用布草柜,布草應分類存放。
四、各類用品用具的運輸應采用密閉方式進行,應分有干凈和骯臟用品用具的運輸工具和容器,并有明顯標志區分。
五、有健全的用品用具清洗消毒制度和保潔制度。
六、各類用品用具數量應配備足夠能供周轉用,一般應不少于滿負荷量的三倍量。
七、用品用具應符合《公共場所用品衛生標準》(WS205-2001)和相應各類場所的相關衛生要求。
八、供客人用的各類食品用具餐具必須符合《食品衛生法》的有關規定。
九、理發、燙發、染發、美容用的化學制劑、化妝品應符合《化妝品衛生監督條例》和GB7916-87《化妝品衛生標準》的有關規定。
十、用于用品用具清洗消毒的藥物必須符合國家有關衛生要求。
第五篇:公共場所用品用具衛生管理制度
公共場所用品用具衛生管理制度
一、公共場所使用的用品用具及一次性用品必須符合國家衛生標準和衛生要求,重復使用的用品、用具使用前應洗凈消毒、按衛生要求保管。一次性用品嚴禁重復使用。
二、公共場所必須設有專用公共用具洗消間和洗消設施,并有明顯標志,公用杯具、毛巾布草、浴盆、臉盆、腳盆、拖鞋每客用后必須嚴格按照一洗二過三消毒的程序進行洗消,并做到一客一換一消毒。
三、設有毛巾布草供應的公共場所必須設專用干凈布草間(柜)和專用臟布草回收間,干凈布草間內應設有帶門專用布草柜,布草應分類存放。
四、公共場所各類用品用具的運輸應采用密閉方式進行,應分有干凈和骯臟用品用具的運輸工具和容器,并有明星標志區分。
五、公共場所應有健全的用品用具清洗消毒制度和保潔制度。
六、公共場所的各類用品用具數量應配備足夠能供周轉用,一股應不少于滿負荷量的三倍量。
七、公共場所的用品用具應符臺《公共場所用品衛生標準》(ws205-2001)和相應各類場所的相關衛生要求。
八、公共場所內供客人用的各類食品用具餐具必須符合《食品安全法》的有關規定。
九、理發、燙發、染發、美容用的化學制劑、化妝品應符合《化妝品衛生監督條例》和GB7916-87《化妝品衛生標準》的有關規定。
十、公共場所內用于用品用具清洗消毒的藥物必須符合國家有關衛生要求。