第一篇:“1.7萬醫(yī)生因亂開藥被處理”帶來哪些啟示?
“1.7萬醫(yī)生因亂開藥被處理”帶來哪些啟示?
2月9日,在2015年河南省醫(yī)政工作會議上,河南省衛(wèi)生計生委副主任黃瑋介紹:2014年全省二級以上醫(yī)院門診人次均費用為194.26元,住院人次均費用為7118.54元。此外,來自河南省衛(wèi)生計生委的通報顯示,去年全省共有1.7萬名醫(yī)生被處理,其中大多和亂開藥有關(guān)。在現(xiàn)實中,醫(yī)生給患者亂開藥現(xiàn)象并不少見。如何對小病大治說“不”?
加大處方查處力度
對于醫(yī)生,患者最害怕的是亂檢查亂開藥。來自省衛(wèi)計委的通報顯示,去年河南省三級醫(yī)院共點評處方172.68萬張,對不合格處方責(zé)任人處理7156人次,其中經(jīng)濟處罰6984人次,暫停處方權(quán)1人次;二級醫(yī)院共點評處方121.37萬張,對不合格處方責(zé)任人處理9874人次,其中予以經(jīng)濟處罰9102人次,暫停處方權(quán)18人次。
“今年,河南省將加大處方點評和查處力度,重點監(jiān)控超常處方,并提高抗菌藥物臨床應(yīng)用和細菌耐藥監(jiān)測水平。”黃瑋說。河南省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、分布不均衡、優(yōu)質(zhì)資源短缺等結(jié)構(gòu)性問題還沒有得到根本解決,如何重新建立“雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式,是亟須破解的一個難題。“今年將選擇部分市、縣開展試點,首先以常見的慢性疾病為切入點,探索建立更加科學(xué)、合理的分級診療模式。”
對小病大治說“不”
人生在世,難免會有個病災(zāi),因此,與醫(yī)院打交道就成了誰也無法避免的事情。但是,長期以來,個別醫(yī)生不顧職業(yè)道德,受利益的驅(qū)使,變著法子從病人身上撈錢,甚至給患者開“天價”藥,或者“小病大治”,人為加重患者負擔(dān),成了人們議論并且痛恨的話題。同時,由于法律法規(guī)對這方面的規(guī)定還不太完善,致使這種現(xiàn)象長期得不到有效遏制。
醫(yī)生亂開藥、“小病大治”等行為,不僅加劇了原本有時候就很緊張的醫(yī)患關(guān)系,更嚴(yán)重侵犯了患者的合法權(quán)益。其實,這種情況有法可依:自2010年7月1日正式施行的《侵權(quán)責(zé)任法》對這種行為說“不”了。
《侵權(quán)責(zé)任法》第63條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查。”所謂“不必要的檢查”是指一是本來不需要檢查的項目,卻要求患者檢查;二是本來可以采取簡易技術(shù)檢查,卻要求患者進行成本高的技術(shù)檢查。
同時,《侵權(quán)責(zé)任法》第55條規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。醫(yī)務(wù)人員未盡到前款義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
醫(yī)生必須履行告知義務(wù),對患者的救治要更加透明,避免“小病大治”,或者亂開藥,避免患者當(dāng)“冤大頭”。
對這種泄漏患者隱私的行為,《侵權(quán)責(zé)任法》也進行了約束。該法第62條規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)對患者的隱私保密。泄露患者隱私或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”
另外,《侵權(quán)責(zé)任法》還對醫(yī)院的其他行為進行了約束。比如,該法規(guī)定:“醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫并妥善保管住院志、醫(yī)囑單、檢驗報告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護理記錄、醫(yī)療費用等病歷資料。患者要求查閱、復(fù)制前款規(guī)定的病歷資料的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。”“醫(yī)務(wù)人員在診療活動中未盡到與當(dāng)時的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù),造成患者損害的,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
該法第58條規(guī)定:“患者有損害,因下列情形之一的,推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯:
(一)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定;
(二)隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料;
(三)偽造、篡改或者銷毀病歷資料。”
這意味著,醫(yī)生不讓患者復(fù)印病例,如果發(fā)生糾紛,患者就可以狀告醫(yī)院,讓其承擔(dān)賠償責(zé)任。
該法也對醫(yī)護人員規(guī)定了免責(zé)的情形。第60條規(guī)定:“患者有損害,因下列情形之一的,醫(yī)療機構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機構(gòu)進行符合診療規(guī)范的診療;
(二)醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù);
(三)限于當(dāng)時的醫(yī)療水平難以診療。前款第一項情形中,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員也有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”
如果患者或者家屬不配合醫(yī)生進行符合診療規(guī)范的診療,一旦發(fā)生什么后果,醫(yī)院不承擔(dān)責(zé)任。
醫(yī)患雙方是利益共同體
不論是對醫(yī)院的約束也好,還是對患者的約束也好,建立一個和諧、健康的醫(yī)患關(guān)系,僅靠法律法規(guī)是不夠的,還需要醫(yī)患雙方都站在對方的角度考慮問題,自覺規(guī)范自己的行為。
醫(yī)患關(guān)系的實質(zhì)是“利益共同體”。因為“醫(yī)”和“患”不僅有著“戰(zhàn)勝病魔、早日康復(fù)”的共同目標(biāo),而且戰(zhàn)勝病魔既要靠醫(yī)生精湛的醫(yī)術(shù),又要靠患者的積極配合。對抗疾病是醫(yī)患雙方的共同責(zé)任。在疾病面前,醫(yī)患雙方是同盟軍和統(tǒng)一戰(zhàn)線,醫(yī)患雙方要相互鼓勵,共同戰(zhàn)勝疾病。
作為醫(yī)生,不僅要有精湛的技術(shù),更要有良好的職業(yè)道德。患者來醫(yī)院就診,本身就很痛苦,醫(yī)護人員對待他們,應(yīng)該像對待自己的父母、兄弟姐妹一樣,時刻為他們著想,精心為他們治療。如果僅僅考慮自己的經(jīng)濟利益,小病大治,開“天價藥”,甚至不負責(zé)任,導(dǎo)致不良后果發(fā)生,那就有違醫(yī)生的職業(yè)道德。但是,約束醫(yī)生的行為,不僅要靠醫(yī)生自身的道德修養(yǎng),還要靠法律法規(guī)。要讓醫(yī)護人員知道什么能為,什么不能為。
(環(huán)球醫(yī)學(xué)編輯:丁好奇)
第二篇:102168人因違反八項規(guī)定被處理說明啥
40名省部級以上高官被查處說明啥?
2014年的反腐力度空前。今年以來,中央堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,形成了對腐敗的高壓態(tài)勢,有40位省部級以上高官被查處,副國級以上官員4人。查處范圍涉及黨政軍、人大、政協(xié)、國企、高校等多領(lǐng)域。(中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
黨與腐敗水火不容。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌體的毒瘤,必須摘除。這不,中紀(jì)委在短短的一年時間內(nèi),就有40位省部級以上高官被查處,這無疑讓人欣喜,備受鼓舞,釋放出非常強烈的政治信號。
反腐就要“動真格”。黨的性質(zhì)和根本宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象水火不相容。對此,中央一直有著高度的政治清醒。黨的十八大把對反腐敗的認識提升到前所未有的高度。十八大報告指出:“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。”在反腐敗問題上,中共的主張是一貫的、明確的,黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子的藏身之地。任何人搞腐敗,不論其地位多高,資格多老,功勞多大,都必須受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲重罰。十八大以來,先后有40名省部級高官被查處,其中副國級官員就有4人。查處的范圍涉及黨政軍、人大、政協(xié)、國企、高校等多領(lǐng)域。這一成績單顯示了中央反腐敗的堅定決心,鼓舞了群眾,聚積了民意,回應(yīng)了百姓的期待,昭示著反腐就要“動真格”,也唯有“動真格”,才能見成效得民心。
反腐永無終點。黨與腐敗水火不容。腐敗現(xiàn)象是侵入黨的健康肌
體的毒瘤,堅持不懈反對腐敗、堅定不移割除腐敗毒瘤,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。因此,我們黨必須始終與腐敗現(xiàn)象、腐敗分子做堅決徹底的斗爭。反腐敗只有起點,沒有終點;只有更好,沒有最好。當(dāng)前,中國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是,成效明顯和問題突出并存,防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。反腐敗成功的基本標(biāo)準(zhǔn)有兩個,一是將腐敗控制在一個很低的水平,二是這種低水平是可持續(xù)的。要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要一個長期、漸進的過程。無論是中央高層領(lǐng)導(dǎo)高調(diào)反腐的政治決心,還是地方高效快速的反腐動作,都充分說明反腐敗綿綿無絕期。
反腐必須加強權(quán)力的制約。短短的一年時間內(nèi)就有40名省部級高官被查,其中副國級官員4名。這一現(xiàn)實給我們敲響了警鐘,那就是必須加強權(quán)力的制約。但是,從反腐實際情況來看,出現(xiàn)三個問題,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的案件多;案件涉及金額數(shù)量大;查處案件中的“一把手”多。這三個問題歸結(jié)到一點,就是權(quán)力還沒有得到有效制約和監(jiān)督。因此,反腐敗的核心就是制約和監(jiān)督權(quán)力。要從體制機制上限制公權(quán)力。各級政府要簡政、放權(quán)、讓利,以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口,減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟活動的干預(yù),防止權(quán)力尋租。黨的十八大報告特別強調(diào)指出:“要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào),確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限
和程序行使權(quán)力。”規(guī)范制約權(quán)力,才能建設(shè)責(zé)任型政府,也才能做到干部清正、政府清廉、政治清明。當(dāng)前重要的是搞好制度設(shè)計同監(jiān)督措施的配套,增強制度的可操作性,提升制度的約束力。
貪腐不除,亡黨亡國。這是一種政治清醒。空談?wù)`國,實干興邦。這是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從中央高層高調(diào)密集反腐發(fā)聲,到地方基層高效提速反腐發(fā)力,都釋放出這樣一個信號,那就是,反腐敗工作,不要“空談”,而要“實干”。不留情面地查,狠抓源頭治理,反腐方能化被動為主動,擺脫目前疲于應(yīng)付窘境,給人希望、贏得民心。(黎國寶)
第三篇:兩份出院小結(jié)內(nèi)容不同 涉事醫(yī)生被處理
兩份出院小結(jié)內(nèi)容不同 涉事醫(yī)生被處理
出院小結(jié)記錄了患者住院時的診療情況,它不僅是患者健康狀態(tài)和下一步治療的依據(jù),也是患者辦理報銷、事故賠償?shù)仁乱说闹匾罁?jù)。因此,醫(yī)生應(yīng)該謹(jǐn)慎對待。近日,就有兩名醫(yī)生因為出院小結(jié)的問題受到處理。福州市閩清縣的一位患者因耳朵被禮炮炸傷到該縣六都醫(yī)院治療,醫(yī)院先后出具了兩份內(nèi)容不同的出院小結(jié)對其案件造成影響。最終,相關(guān)醫(yī)生因偽造醫(yī)學(xué)文書受到行政處理。
2013年2月9日下午,閩清縣年過六旬的劉依伯被同村的一位村民向他扔的三顆大威力8號禮炮炸傷后右耳疼痛、耳聾。2013年2月14日他到閩清縣六都醫(yī)院進行治療。
出院后,醫(yī)院先后出具了兩份內(nèi)容不同的出院小結(jié)。起初,其主治醫(yī)生醫(yī)生方某出具的出院小結(jié)上記載了“右耳鞭炮振蕩傷”。而后,院方又出具了一份出院小結(jié),刪除了“右耳鞭炮振蕩傷”,并添加了許多與真實病情無關(guān)的內(nèi)容。
出院小結(jié)對于劉依伯本人的案件審理影響重大。福建八閩司法鑒定所鑒定其右耳損傷程度為輕傷二級,但閩清縣公安局以鑒定依據(jù)的病歷存在瑕疵、因果關(guān)系不明為由不采納鑒定結(jié)論,之后一直未予立案。隨后,劉依伯向閩清縣衛(wèi)生局投訴了此事,并向法院起訴索賠醫(yī)院5萬元。
近日,福州中院對此案件進行審理,最終,劉依伯的起訴被駁回。福州中院二審認為,病歷資料的撰寫本身并不會對劉依伯的身體造成損傷,而載明有“右耳鞭炮振蕩傷”的出院小結(jié)已經(jīng)被六都醫(yī)院確認為作廢,故無法認定該院診療行為和病歷資料記載確有錯誤,此外,劉依伯要求院方賠償精神損害撫慰金5萬元缺乏法律依據(jù)。
雖然起訴被駁回,閩清縣衛(wèi)生局對此事做出回應(yīng):六都醫(yī)院管理不嚴(yán),醫(yī)院存在偽造醫(yī)學(xué)文書的行為,已對相關(guān)人員作出行政處理。
六都醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人表示,兩位涉事醫(yī)生方某和黃某是醫(yī)院的內(nèi)科醫(yī)生,而該患者耳朵被炸傷屬外科,理應(yīng)由外科醫(yī)生來治療,不知為何這兩名醫(yī)生接診劉依伯。目前醫(yī)院方面已經(jīng)對相關(guān)人員作出相應(yīng)行政處理。
(環(huán)球醫(yī)學(xué)編輯:吳星)
第四篇:女博士學(xué)位被撤告母校,北大敗訴給高校帶來什么啟示?
女博士學(xué)位被撤告母校,北大敗訴給高校帶來什么啟示?
事件回顧↓↓↓近日,北大女博士于艷茹起訴母校北京大學(xué)案由北京市第一中級人民法院作出終審判決,法院認定北京大學(xué)作出的撤銷于艷茹博士學(xué)位決定程序違法,亦缺乏明確法律依據(jù),撤銷之前北大作出的撤銷學(xué)位的決定,同時駁回了于艷茹要求恢復(fù)其博士學(xué)位證書法律效力的訴訟請求,認為這一訴求“不屬于本案審理范圍”。從2014年8月《國際新聞界》發(fā)布公告稱于艷茹的論文構(gòu)成嚴(yán)重抄襲以來,圍繞著學(xué)術(shù)抄襲、北大撤銷其學(xué)位、于艷茹起訴北大、北大一審敗訴、北大上訴、北大終審敗訴,“于艷茹案”引起的關(guān)注甚至超出了學(xué)術(shù)圈。如果說整個事件在前半程圍繞的是對學(xué)術(shù)不端進行譴責(zé),后半程則是隨著北大一審敗訴形成了對案件所強調(diào)的程序正義的討論。雖然北大捍衛(wèi)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)值得稱道,但這一案件卻表明,維護程序正義比懲治抄襲者更重要。北大敗訴,也啟示高校管理工作的法治化急需加強。高校涉訴案件持續(xù)增多,案件多為新類型
當(dāng)前,隨著我國依法治國進程的穩(wěn)步推進,高校作為社會的精神高地被視為依法治國的表率,因此,高校一旦涉訴,案件就會受到媒體和社會的高度關(guān)注,社會影響大。據(jù)記者了解,近年來高校涉訴案件持續(xù)增多,以北京市海淀區(qū)為例,因為轄區(qū)內(nèi)教育資源豐富、高校眾多,隨著2015年5月1日新《行政訴訟法》及立案登記制的實施,高校涉訴行政案件成為新的增長點。截至2017年1月16日,海淀法院共受理高校被訴案件30余件。被訴高校包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京電影學(xué)院、北京郵電大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京語言大學(xué)、中央民族大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京信息科技大學(xué)等。海淀區(qū)現(xiàn)有各類高校共計54所,涉訴高校眾多,比例高達21.5%。而《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中要求并鼓勵中關(guān)村企業(yè)、高等院校先行對接津冀,預(yù)計未來此類案件還將持續(xù)增多。
高校涉訴案件類型廣泛,新類型案件頻現(xiàn)。據(jù)海淀法院統(tǒng)計,上述案件類型主要集中在如下三類:一是信息公開類案件,共計13件;二是涉及喪失學(xué)生身份的處分行為的案件,共計9件,案由包括不服退學(xué)決定、不服戶籍遷出北京、不服停止學(xué)生醫(yī)療保險待遇、確認認定結(jié)業(yè)違法等;三是涉及招生錄取行為的案件,共計6件,案由包括不服取消碩士入學(xué)資格、不服取消博士學(xué)位、研究生復(fù)試申訴等。此外還有不服高校作出的警告處分并附帶行政賠償案件2件。高校管理工作的法治化急需加強
高校涉訴案件持續(xù)增多,暴露出當(dāng)前我國高校一方面對于新《行政訴訟法》及立案登記制的實施并未做好充分準(zhǔn)備,應(yīng)訴意識急待加強,另一方面,高校教育管理工作,尤其是政府信息公開工作及涉及招生錄取行為的規(guī)范化、程序化、法治化急需加強。
如現(xiàn)行海淀法院審結(jié)的25起高校涉訴案件中,高校已有6起案件敗訴。其中4起敗訴案件為信息公開案件,均因信息公開不全而敗訴。另有2起敗訴案件為涉及招生錄取行為,均因程序違法被法院判決敗訴。以“于艷茹案”為例,通觀法院的裁判理由,“正當(dāng)程序”是關(guān)鍵詞。法院一審認為,北大作出撤銷博士學(xué)位決定依據(jù)的《中華人民共和國學(xué)位條例》及相關(guān)法律法規(guī),雖然沒有對撤銷程序作出明確規(guī)定,但這并不表示法律對所有程序均持認可態(tài)度。相反,“撤銷博士學(xué)位涉及相對人重大切身利益,是對取得博士學(xué)位人員獲得的相應(yīng)學(xué)術(shù)水平作出否定,對相對人合法權(quán)益產(chǎn)生極其重大的影響”,北大在作出決定時,“應(yīng)當(dāng)遵循正當(dāng)程序原則,在查清事實的基礎(chǔ)上,充分聽取于某的陳述和申辯,保障于某享有相應(yīng)的權(quán)利”。依據(jù)法院查明的事實,北大未充分聽取于某的陳述和申辯,“有違正當(dāng)程序原則”。
“正當(dāng)程序”是一項基本法律原則,隨著法治精神日益滲透行政權(quán)的肌理,正當(dāng)程序成為依法行政的重要原則與表現(xiàn),其內(nèi)容也擴展為:“無論法律是否作出規(guī)定,一項行政權(quán)的行使,需要遵循可以體現(xiàn)公正、透明、高效等價值的必要程序”。在社會生活高度復(fù)雜,行政權(quán)不斷擴張,而立法資源相對緊張,成文法對行政權(quán)限制不足的背景下,正當(dāng)程序原則超越了具體的法律規(guī)定,為否定明顯違背法律精神的行政權(quán),提供了法律基礎(chǔ)。
其實,早在1999年,同樣由海淀法院審理的田永訴北京科技大學(xué)拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證案,即成為確立正當(dāng)程序原則的里程碑式案例。此后,一系列學(xué)位管理行政訴訟案共同廓清了學(xué)術(shù)自治與依法行政的范圍:法律尊重并支持學(xué)術(shù)機構(gòu)從學(xué)術(shù)倫理、學(xué)術(shù)價值的角度獨立作出判斷,但當(dāng)這一判斷涉及權(quán)力行使,影響他人權(quán)益時,則需要經(jīng)受法律的檢驗。從1999年到2016年,漫漫17年法院廓清的學(xué)術(shù)自治與依法行政的范圍對高校影響不大,足見當(dāng)前高校依法治校的任重道遠。“程序是法治和恣意而治的分水嶺。在我國,受傳統(tǒng)‘重實體、輕程序’觀念的影響,無論是政府的行政管理活動,還是高校的教育教學(xué)管理活動,按程序辦事的意識普遍淡漠,正當(dāng)程序的觀念亦相當(dāng)落后,田永訴北京科技大學(xué)等一系列案件均可見程序不當(dāng)或程序瑕疵在高校內(nèi)部管理之普遍。高校享有辦學(xué)自主權(quán)不意味著可以不遵循正當(dāng)程序原則,不體現(xiàn)合理性,程序問題一直是司法審查高校辦學(xué)行為合法性的重點。高校應(yīng)在辦學(xué)中把正當(dāng)程序原則引入到管理、服務(wù)各個領(lǐng)域,注重運用民主、聽證、告知、送達、內(nèi)部救濟等程序制度,實現(xiàn)高等學(xué)校內(nèi)部管理與服務(wù)的法治化。”浙江大學(xué)信訪辦副主任黃云平說。高校涉訴案件需要審慎對待
高校具有較強的自治屬性,顯著區(qū)別于一般行政機關(guān)。司法審查如何平衡高校自治與保護學(xué)生合法權(quán)益的關(guān)系就備受社會矚目。像白某訴北京語言大學(xué)不服信息公開案、于某訴北京大學(xué)不服博士學(xué)位撤銷案,媒體都進行了廣泛報道,社會高度關(guān)注,而且高校涉訴行政案件又多屬于新類型案件,使得法院在審理中的審慎態(tài)度尤其重要。受理高校涉訴案件較多的海淀法院,在實際工作中已形成三個舉措: 一是由審判經(jīng)驗豐富的法官牽頭成立專門審判小組,專案專辦,確保此類案件堅持審慎審查的標(biāo)準(zhǔn),既要保障學(xué)生合法權(quán)益,又要尊重高校的辦學(xué)自主權(quán),如在于艷茹訴北京大學(xué)一案中,法院僅就撤銷決定的合法性進行審查,對于涉及學(xué)術(shù)判斷的學(xué)位管理問題,包括是否存在“抄襲”,“抄襲”是否應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致學(xué)位撤銷的后果等,均保持了必要的克制態(tài)度,維護了學(xué)術(shù)自治。
二是建立健全會商機制,明確此類案件的可訴基準(zhǔn)與可訴范圍,做好案件分流工作,如現(xiàn)行審結(jié)的25起高校涉訴案件中,裁定駁回16件,占比高達64%,裁定駁回的理由集中為被訴行為系學(xué)校內(nèi)部管理行為、對原告權(quán)利義務(wù)不構(gòu)成影響、不屬于受案范圍等。
三是在全面推行司法改革試點的背景下,進一步探索延伸審判職能的長效機制,通過司法建議等形式加強與高校溝通,監(jiān)督和促進高校管理工作規(guī)范化、法治化。對于高校而言,審慎的態(tài)度也非常重要,但這種審慎不只是在應(yīng)訴中的審慎,而是全面推進依法治校以轉(zhuǎn)變高校發(fā)展與治理理念,構(gòu)建政府、高校、社會之間新型關(guān)系,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),調(diào)整高校、教師、學(xué)生各方權(quán)利義務(wù),把法治作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本方式,建立健全教師申訴或者調(diào)解機制及學(xué)生申訴機制,綜合運用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭議解決機制,依法妥善、便捷地將因人事處分、學(xué)術(shù)評價、教職工待遇、學(xué)籍管理等行為引發(fā)的糾紛納入不同的解決渠道,在處理教師、學(xué)生申訴或糾紛,應(yīng)當(dāng)建立并積極運用聽證方式,保證處理程序的公開、公正,提高解決糾紛的效率和效果。北大“公開聲明
”終審判決生效后,北京大學(xué)研究生院公開發(fā)布聲明:我們尊重法院判決,將依照相關(guān)規(guī)定進行處理。我們將總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),進一步完善有關(guān)管理工作。我們繼續(xù)嚴(yán)肅學(xué)術(shù)規(guī)范,對任何違反學(xué)術(shù)道德、抄襲剽竊的行為絕不容忍姑息,切實維護學(xué)術(shù)共同體的尊嚴(yán)。感謝社會各界的批評和建議,我們將不斷改進工作,健全法制,依法依規(guī)保障師生合法權(quán)益,營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。光明教育工作室出品
第五篇:中學(xué)校長周澤勛等三人因違反八項規(guī)定被處理
中學(xué)校長周澤勛等三人因違反八項規(guī)定被處理
經(jīng)查,鹽津縣落雁中學(xué)于2013年教師節(jié)組織全校教職員工、離退休人員及部分職工家屬在落雁鄉(xiāng)龍?zhí)链逍『舆呣r(nóng)家樂聚餐,其中午餐就餐人員設(shè)10桌114人參加,餐費5907元;晚餐就餐人員設(shè)7桌89人參加,餐費3812元。隨后將聚餐費用9719元予以了報銷。近日,鹽津縣紀(jì)委對落雁中學(xué)校長周澤勛處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對分管后勤的副校長楊通山處以黨內(nèi)警告處分;對工會主席余以金處以黨內(nèi)警告處分。并將違反規(guī)定報銷的餐費9719元予以收繳并上交財政。