第一篇:時(shí)政熱點(diǎn):低保不能淪為一道“下酒菜
49歲的齊放“吃低?!币延?年。他和妻子體弱多病,沒有工作,全家3口靠政府救濟(jì)的每月770元最低生活保障金維持生計(jì)。今年女兒大學(xué)畢業(yè),已經(jīng)找到工作,兩個(gè)月后全家就不再符合享受低保的條件??吹饺泻瞬榈捅5墓婧?,齊放決定提前退保,帶頭把機(jī)會(huì)讓給更有需要的人。日前,錦州掀起一場(chǎng)核查風(fēng)暴,兩萬多人主動(dòng)退出低保(據(jù)6月14日《中國(guó)青年報(bào)》)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),錦州市約有低保對(duì)象14萬人,這意味著在不到7名享受低保人員中,就有一人主動(dòng)退出低保,盡管媒體列出“主動(dòng)退保”的有兩種情況:“有受人情關(guān)系或其他原因特殊照顧的,也有不少是像齊放那樣家庭經(jīng)濟(jì)狀況改善之后,不再適合享受低保的”。實(shí)際上人們心里都清楚,能夠像報(bào)道開頭低保戶齊放那樣因不再符合低保條件而主動(dòng)提出退保的不會(huì)太多,而懼怕市政府“核查風(fēng)暴”,擔(dān)心被查出是“人情?!?、“關(guān)系?!钡缺揪筒环系捅l件而主動(dòng)退保的,應(yīng)當(dāng)才是這2萬多退保群體的“主流”。
就在日前,媒體報(bào)道了湖南省耒陽市查處清理402戶存在“死人保、富人保、關(guān)系保、福利保”等情況,引起了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注,也暴露出低保政策在農(nóng)村基層具體落實(shí)中所存在諸多問題,而從錦州市所呈現(xiàn)的情況來看,某些基層官員濫用權(quán)力,將惠及貧困家庭的最低社會(huì)保障制度,用來惠及親屬照顧關(guān)系的情況,不僅具有普遍性,且嚴(yán)重程度已經(jīng)遠(yuǎn)超出社會(huì)公眾的想象,同時(shí)也折射出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,某些人對(duì)金錢的價(jià)值觀也出現(xiàn)了較大的扭曲,只要能利用權(quán)力、關(guān)系,該享受與不該享受的利益,均無所顧忌的要納入囊中。更暴露出在低保發(fā)放的違規(guī)違紀(jì)問題上,不僅存在程序制度上的漏洞,一些法律法規(guī)也明顯存在著執(zhí)行不嚴(yán)甚至“脫節(jié)”現(xiàn)象。
我們都知道,在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,盡管經(jīng)濟(jì)物質(zhì)生活相當(dāng)貧乏,但人們對(duì)國(guó)家救濟(jì)政策的價(jià)值觀點(diǎn)卻非常明確,只要家庭不遇到特別嚴(yán)重的困難,生活能過得去,極少有人會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)救濟(jì),而被救濟(jì)的家庭不僅不以此為光彩,反而會(huì)感到特別羞愧。受這種“榮辱”價(jià)值觀的影響,為數(shù)不多的救濟(jì)不但真正起到“救急”作用,反而更刺激被救濟(jì)家庭通過更辛勤的勞動(dòng)來盡快甩掉“救濟(jì)戶”的帽子,因?yàn)橛羞@頂“帽子”戴在頭上,在四鄰八鄉(xiāng)人的眼里就會(huì)談不起頭來,甚至找對(duì)象、娶媳婦都難。然現(xiàn)在低保落實(shí)所呈現(xiàn)的問題較之過去卻恰恰相反,在不少農(nóng)村基層,低保戶已經(jīng)不等同于家庭的收入低或是“吃不上飯”,反而顯示出與眾不同的社會(huì)關(guān)系,能夠吃上低保非但不感到羞愧,沒有對(duì)國(guó)家政策絲毫的感恩,反而覺得是某種關(guān)系給自己帶來的一項(xiàng)“額外收入”,正如錦州市委書記王明玉所說的那種現(xiàn)象:“富人開著私家車領(lǐng)低保,窮人流淚盼救濟(jì)”。某些低保救助甚至成了農(nóng)村“富貴一族”家庭餐桌上的一道“下酒菜”。
對(duì)于家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€以下的家庭,由政府“兜底”實(shí)行最低生活保障補(bǔ)貼,這是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在惠及貧困家庭和人員的國(guó)家政策,如錦州市委王明玉書記所言是一項(xiàng)“良心工作”。呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng):http://hlbe.offcn.com/
他理應(yīng)惠及最需要救助的貧困家庭,為了保證所有低于生活保障線以下的家庭人員都能被惠及,國(guó)家還特別強(qiáng)調(diào)“應(yīng)保盡保”,只要符合低保條件,幾乎沒有數(shù)額限制,但在具體的政策落實(shí)中,“應(yīng)保盡?!眳s被某些基層官員用來照顧自己的親屬乃至關(guān)系戶,不僅沾親帶故“人人有份”,湖南耒陽甚至還出現(xiàn)了“死人?!?。低保政策落實(shí)出現(xiàn)這種“該保的沒保,不該保的亂?!保坏尩捅U呤チ怂镜纳埔?,讓地方政府和政府官員的形象大打則扣,惠民政策反而成了時(shí)下很多農(nóng)村基層社會(huì)的一種“不穩(wěn)定因素”,因?yàn)榈捅栴}所導(dǎo)致的矛盾糾紛不斷,甚至成了某些惡性刑事案件的“導(dǎo)火索”。
實(shí)際上,為了保障低保能夠保到真正需要的低收入家庭,國(guó)家和各地方政府不但給低保戶設(shè)置了具體的“門檻”條件,更制定了相對(duì)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍藢徟绦?,只要各地民政部門和基層官員嚴(yán)格按照條件程序來執(zhí)行,幾乎不可能出現(xiàn)“富人開著私家車領(lǐng)低保,窮人流淚盼救濟(jì)”,甚至“死人?!钡默F(xiàn)象,尤其是基層民政部門如果能夠認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把審核及復(fù)核關(guān),基層官員即使“作弊”也很容易被發(fā)現(xiàn)。從媒體所報(bào)道的很多違規(guī)低保案例來看,落實(shí)“走樣”的主要原因是基層干部存在“私心”,民政部門審核“走過場(chǎng)”所導(dǎo)致,是“上下”失職瀆職結(jié)出的惡果。另外,對(duì)低保中的騙保行為處理不嚴(yán)也是一些基層官員有恃無恐的根源所在,錦州這次對(duì)低保的“核查風(fēng)暴”就強(qiáng)調(diào):如果一開始就不符合條件,這次重新提出申請(qǐng)的話,將被追繳騙保資金。這意味著只要這次不再重新申請(qǐng),“騙保”也就不再追究,這種“強(qiáng)調(diào)”本身其實(shí)就是放縱,分明是在暗示“騙了白騙”,而對(duì)于過去在低保政策落實(shí)中能恪守條件和程序的基層官員,無疑是一種沉重“打擊”。
低保政策體現(xiàn)國(guó)家對(duì)貧困家庭的關(guān)愛,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的惠民成果,落實(shí)的好,能讓眾多貧困家庭擁有最基本的生活保障,從而感受到國(guó)家的溫暖,更起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的作用,如果落實(shí)走樣,讓最低生活保障制度成為“富人開著私家車領(lǐng)低保,窮人流淚盼救濟(jì)”甚至“死人保”等等,非但不能讓貧困家庭感到溫暖,更會(huì)適得其反。因此政策落實(shí)中除了強(qiáng)調(diào)相關(guān)工作人員要將其作為一項(xiàng)“良心工作”之外,更要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)程序的監(jiān)督,確保全過程都能處在陽光之下。另外,對(duì)基層官員和群眾要進(jìn)行核心價(jià)值觀教育,對(duì)騙保行為更要“零容忍”,決不能“騙了白騙”,領(lǐng)取的要如數(shù)追回,失職瀆職要嚴(yán)肅追責(zé),要確保國(guó)家的低保政策成為貧困家庭的生存“主糧”,而不能任其淪為某些富貴一族餐桌上可有可無“下酒菜”。(朱永華)
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第二篇:2015時(shí)政熱點(diǎn):謹(jǐn)防環(huán)?!凹s談”淪為“空談”
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2015時(shí)政熱點(diǎn):謹(jǐn)防環(huán)?!凹s談”淪為“空談”
四川省環(huán)保廳日前分批次對(duì)廣元、雅安、宜賓3市22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)進(jìn)行了約談,要求嚴(yán)格整改檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和違法行為。這是新環(huán)保法實(shí)施以來四川首次大規(guī)模的約談。(6月3日 新華網(wǎng))環(huán)保與每個(gè)人都息息相關(guān),然而,在一些地方,企業(yè)違法排污的行為屢禁不止。原因之一就在于缺乏有效的督查問責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致相關(guān)部門履行職責(zé)不到位。為此,去年6月,國(guó)家發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》,明確規(guī)定對(duì)未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的地方人民政府及其相關(guān)職能部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,依法進(jìn)行告誡談話、指出存在問題、提出整改要求,并督促整改到位。
相較于其他措施、手段,介于監(jiān)督和問責(zé)之間的環(huán)保約談,運(yùn)用事先提醒、告誡的方式來推動(dòng)地方政府治理區(qū)域環(huán)境問題更有價(jià)值,畢竟“防患于未然”比發(fā)生重大環(huán)境事件后再查處責(zé)任人更有意義。實(shí)踐也早已證明,環(huán)保約談的確是解決行政區(qū)域內(nèi)存在突出環(huán)境問題的有效手段。
那么,如何避免約談淪為流于形式的“空談”呢? 首先,約談要找準(zhǔn)“關(guān)鍵對(duì)象”,不僅要約談地方環(huán)保負(fù)責(zé)人,還要約談地方政府負(fù)責(zé)人?!碍h(huán)境問題”絕非只是“環(huán)保問題”,也絕不僅是局部問題、業(yè)務(wù)問題,而是全局問題、經(jīng)濟(jì)問題、民生問題、社會(huì)問題,乃至政治問題,因此,切不可只是把環(huán)保局長(zhǎng)叫過來“訓(xùn)一頓”了事,還必須對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效約談,讓他們“紅臉出汗坐不住”,并對(duì)落實(shí)整改要求作出整改承諾。
其次,約談要“敞開大門”,不僅要在體制內(nèi)公開,還要在全社會(huì)公開。環(huán)境問題不是“家里的事”,絕不能關(guān)起門來搞“內(nèi)部解決”。環(huán)保約談要“敞開大門”,主動(dòng)邀請(qǐng)媒體和公眾代表列席監(jiān)督,讓公眾與媒體推動(dòng)和監(jiān)督環(huán)境問題的解決。
再次,約談要抓“后續(xù)動(dòng)作”,不僅要抓問題整改情況,還要抓問責(zé)情況。約談之后,要督促被約談的地方政府將約談要求落實(shí)到位;被約談的逾期未落實(shí)整改承諾,問題未得到有效解決的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,并將問責(zé)情況通過媒體公開曝光。只有動(dòng)真的、來實(shí)的,說一不二,該打板子時(shí)真打板子,有關(guān)地方政府才不會(huì)走過場(chǎng)、約談才能不空談,環(huán)境問題才能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)得到有效解決。
當(dāng)然,我們也必須清楚,約談只是一種勸說普及性質(zhì)的做法,并非一種正式的行政手段,更算不上行政處罰。面對(duì)環(huán)境違法行為的高發(fā)態(tài)勢(shì),約談的確不能解決根本問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,還須從立法和法律執(zhí)行層面著手,解決落實(shí)地方政府及相關(guān)職能部門環(huán)保責(zé)任的問題,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法網(wǎng),促使相關(guān)單位部門抓好環(huán)境保護(hù)工作。
第三篇:時(shí)政熱點(diǎn):“筆桿子”永遠(yuǎn)不能丟
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時(shí)政熱點(diǎn):“筆桿子”永遠(yuǎn)不能丟
導(dǎo)語:中公時(shí)事政治頻道第一時(shí)間發(fā)布每日國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn),并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀、理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。今天我們關(guān)注--時(shí)政熱點(diǎn):“筆桿子”永遠(yuǎn)不能丟。
有人說,語言是世界上最簡(jiǎn)單也最難的一種能力。的確,善于運(yùn)用語言,只言片語足以打動(dòng)人,不善于挖掘語言的魅力,越是滔滔不絕越可能招致反感。寫作,蘊(yùn)藏著語言的無窮能量。
毛澤東同志視筆桿子同槍桿子一樣重要,他不僅親自撰寫理論文章和往來電報(bào),還寫過不少堪為經(jīng)典的新聞稿件。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào):“拿筆桿是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法”“不懂得用筆桿子、不會(huì)拿筆桿子,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就是很有缺陷的”。1981年,中央專門發(fā)出指示,要求“領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自動(dòng)手準(zhǔn)備自己的重要講話、報(bào)告,親自指導(dǎo)、主持自己領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的重要文件的起草”,并明確指出“這是一個(gè)重大原則問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部練好筆桿子,不僅是為了提高文字水平和文化素質(zhì),改善機(jī)關(guān)文風(fēng)學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),更是一項(xiàng)關(guān)乎治國(guó)理政基礎(chǔ)的必修內(nèi)功。
筆桿子講起來非常重要,但真正拿起來卻不容易。有人因?yàn)楣ぷ髅Χ潘?。僅是每日里閱批文件、參加各類活動(dòng)就招架不過來,兩眼一睜忙到熄燈,哪還有心思起草文件寫文章。有的是因?yàn)楹ε露艞墶?dān)心寫不好被別人笑話,露了“馬腳”,影響到面子、威望乃至仕途。有的是“多年的媳婦熬成了婆”,從前嘔心瀝血寫文章,好不容易走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,難免樹起婆婆的“架子”和“威信”,把工作甩給下屬。
講話、報(bào)告自己不去寫,必然需要找“秀才”捉刀??墒?,“秀才”文筆再好,畢竟是“秀才”,看問題的高度、角度終歸不同。好文章來之不易,就像武術(shù)招式,騰挪閃躍雖好看,但動(dòng)起手來針對(duì)現(xiàn)實(shí)最重要,實(shí)際管用更關(guān)鍵。前段時(shí)間某地開人大會(huì)議,有干部用一首6000字的五言長(zhǎng)詩作報(bào)告,引起眾多反對(duì)質(zhì)疑之聲。拿起筆桿子不是為了吟詩弄畫,用群眾聽得懂、聽得進(jìn)去的語言把黨的方針政策宣傳好、貫徹好,用生動(dòng)鮮活的表達(dá)和案例把人民群眾的心聲反映好、表現(xiàn)好,才稱得上真筆桿子、硬筆桿子。好筆桿子考驗(yàn)的既是文風(fēng)作風(fēng),也是思想深度。沒有扎實(shí)的理論功底,沒有解決實(shí)際問題的可靠舉措,文章即便寫出來也很難吸引人。
由此而言,既要親自動(dòng)手起草講話、報(bào)告,也要調(diào)查研究、琢磨問題,兩者都做好,才算得上負(fù)責(zé)任、盡擔(dān)當(dāng)。工作再忙,怎比得上老一輩革命家忙?寫不好怕丟面子,在人民群眾的利益面前,個(gè)人面子算什么?越是有忙不過來的遺憾,越應(yīng)當(dāng)抽出時(shí)間來深入到群眾生產(chǎn)生活中去,了解和掌握實(shí)際情況,商量出解決的辦法,增強(qiáng)講話、報(bào)告和文件的針對(duì)性;越是擔(dān)心寫不好丟了面子,越應(yīng)當(dāng)努力改造學(xué)習(xí),研究黨史歷史,研究改革發(fā)展大勢(shì),從歷史和現(xiàn)實(shí)中汲取充足資政養(yǎng)分。
“深入群眾、不尚空談”,這句來自毛澤東同志題字、鐫刻在延安新聞紀(jì)念館大廳里的話,是對(duì)新聞工作者的無聲言說,也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)的點(diǎn)撥提示。無論時(shí)代如何發(fā)展變化,無論文章是出自筆下還是源于鼠標(biāo),寫好文章的能力素質(zhì),都需要領(lǐng)導(dǎo)干部用心用力修煉好。
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第四篇:2018國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn):親子關(guān)系,父愛不能“失陪”
2018國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn):親子關(guān)系,父愛不能“失
陪”
近日,一段女兒哭訴父親只愛工作不愛她的視頻在網(wǎng)上熱傳,引起了不少網(wǎng)友的關(guān)注。女孩的父親陳先生表示,之所以拍了這段視頻是想留著以后給女兒看。而引發(fā)女兒對(duì)其哭訴的原因是,從事媒體行業(yè)的他常常因工作的關(guān)系不得不加班,導(dǎo)致平時(shí)陪伴女兒的時(shí)間太少讓女兒感到了委屈。(2018年2月9日光明網(wǎng))視頻中7歲大的小女孩哭著向爸爸發(fā)出靈魂拷問,“工作才是你親生女”“你根本就不愛我”“你憑啥下班了還在那邊(工作)”“哼,你休息時(shí)間都不陪我,就工作”等“金句”戳痛不少網(wǎng)友的心,“隔著屏幕,都能感受到小女孩的滿腔委屈”。
親子陪伴本是世界上最重要的事,但是現(xiàn)實(shí)中,多數(shù)父母都不同程度地處于“失陪”狀態(tài)。原因肯定是多方面的,但筆者認(rèn)為,主要集中在兩點(diǎn):從客觀上來講,當(dāng)今社會(huì)工作生活壓力很大,現(xiàn)實(shí)倒逼很多父母拼命工作,特別是軍人、警察、醫(yī)生、媒體等職業(yè),因?yàn)槠鋶徫坏墓矊傩?,確實(shí)在陪伴孩子方面心有余而力不足。從主觀方面說,由于生活觀念、生活方式等原因,越來越多的年輕父母選擇將撫養(yǎng)、陪伴孩子的責(zé)任轉(zhuǎn)移給爺爺奶奶等第三方,并沒有意識(shí)到父母陪伴孩子的重要性。
視頻中小女孩的父親陳先生就表示,“之前一直都覺得女兒很懂事,和她講工作忙無法陪她她會(huì)理解,所以也不知道,其實(shí)她也有這么多小情緒”。應(yīng)該說,小女孩的哭訴是偶然中的必然,說到底是對(duì)父愛長(zhǎng)期“失陪”的一次“歇斯底里”。事實(shí)上,生活中孩子們鬧情緒,就是要求父母“親親抱抱舉高高”的一種情感信號(hào)。只是陳先生作為父親在欣喜于女兒“懂事”的同時(shí),卻忽視了女兒長(zhǎng)期以來的無奈和委屈。
在《奇葩說》里,范湉湉曾講述過自己的經(jīng)歷。在和父親交流到“想要怎樣的父女關(guān)系”時(shí),她說想要朋友那樣的關(guān)系。于是范爸爸就像朋友一樣,給女兒足夠自由。但是有一年大年三十,但她回到家里,發(fā)現(xiàn)父母沒有“管”她,兩個(gè)人去旅游了。那時(shí)候,“覺得自己被忽略”的她立馬打電話給父親,爸爸問“你現(xiàn)在不是挺好的嗎?”她哭了,“我不好,我非常不好,我一點(diǎn)都不好。我需要爸爸媽媽。”范爸爸最后說,“我錯(cuò)了,我現(xiàn)在決定做回你的爸爸?!逼鋵?shí),陪伴是對(duì)孩子最好的愛,這句話永遠(yuǎn)都不過時(shí),無論父母多老,孩子多大。
當(dāng)然,我們必須看到,正是因?yàn)樵诟餍懈鳂I(yè)的普通崗位上有無數(shù)個(gè)“陳先生”負(fù)重前行,我們的生活才會(huì)歲月靜好,我們的國(guó)家才會(huì)復(fù)興圓夢(mèng)。然而,在對(duì)陳先生表示理解和點(diǎn)贊的同時(shí),我們也應(yīng)該認(rèn)真審視反思,孩子成長(zhǎng)路上,父愛“失陪”該不該? 心理學(xué)研究表明:學(xué)齡前、童年期、青春期,孩子在不同的成長(zhǎng)階段需要不同的溝通與陪伴,父母都不能缺位,否則不利于孩子人格的形成與完善。2014年,中國(guó)婦女發(fā)展基金
會(huì)和中國(guó)幸福家庭系列活動(dòng)組委會(huì)主辦的“守護(hù)童年好爸爸教室全國(guó)公益行”項(xiàng)目針對(duì)“家庭中父親角色的重要性”進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn):90%的孩子希望父親抽出更多時(shí)間陪伴自己,44%的父親認(rèn)為自己工作太忙導(dǎo)致親子活動(dòng)減少,23%的父親苦于孩子總纏著自己,26%的父親則感覺親子活動(dòng)太單調(diào)。毫不夸張地說,對(duì)中國(guó)孩子而言,“希望父親抽出更多時(shí)間陪伴自己”這件事,真可謂“理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感”,既令人唏噓,更令人深思。
需要厘清的是,陪不陪孩子,從來就不是時(shí)間問題,而是價(jià)值排序的問題。在一次與哈佛大學(xué)心理學(xué)系教授吉爾博特聊天時(shí),楊瀾問他“手頭事情太多,常分不清主次怎么辦?”教授回答,“十年以后,你會(huì)因?yàn)榻裉焐僮隽艘粋€(gè)項(xiàng)目而遺憾,但你會(huì)因?yàn)闆]有多陪孩子一小時(shí)而后悔。所以,你知道答案啦?!?/p>
《窮爸爸富爸爸》一書中有個(gè)觀點(diǎn),“所謂成功,就是有時(shí)間照顧自己的孩子?!痹诤⒆拥某砷L(zhǎng)路上,父親不該“失陪”應(yīng)早日成為共識(shí)和實(shí)際行動(dòng),唯有這樣,才會(huì)讓“爸爸,你再不陪我,我就長(zhǎng)大了”的遺憾越來越少。
稿源:荊楚網(wǎng) 作者:李福鵬
第五篇:時(shí)政熱點(diǎn):企業(yè)創(chuàng)新不能“等靠要”
時(shí)政熱點(diǎn):企業(yè)創(chuàng)新不能“等靠要”
筆者在走訪企業(yè)過程中,在問及產(chǎn)業(yè)變革、技術(shù)創(chuàng)新等問題時(shí),常聽一些企業(yè)主“抱怨”:“都堅(jiān)持老本行幾十年了,效益越來越低,想搞搞創(chuàng)新,但是不知道怎么創(chuàng)新才好,要不你們政府來幫忙想想辦法。”說者無意,聽者有心,企業(yè)搞創(chuàng)新,什么時(shí)候又成了政府部門的事兒? “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”十九大報(bào)告指出,“深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化?!奔?xì)細(xì)品讀這句話,我們就能發(fā)現(xiàn),中央的意思很明確,企業(yè)是創(chuàng)新、技改主體,要在市場(chǎng)大環(huán)境下充分與創(chuàng)新要素融合,匯聚發(fā)展新動(dòng)能。當(dāng)然,政府也有政府的責(zé)任,就是引導(dǎo)企業(yè)、給予政策性便利和支持。
這個(gè)論述,與近年來學(xué)界反復(fù)提倡呼吁的,搞“小政府、大社會(huì)”模式不謀而合。的確,行政體制改革、全面開展“放管服”工作,就是要讓政府部門承擔(dān)有限責(zé)任、行使有限權(quán)力,將政府與市場(chǎng)的職能有效劃分,不斷解放、挖掘、培養(yǎng)、深化政府的引導(dǎo)性、服務(wù)性功能。由此可見,廣大創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家在面對(duì)科技創(chuàng)新、技改投入、轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題時(shí),切不能陷入等政策、等機(jī)遇、等“幫扶”的“泥潭”,否則很容易貽誤最佳發(fā)展時(shí)機(jī)。
但一段時(shí)期以來,一些政府單位過多地承擔(dān)了企業(yè)職能,以致少數(shù)地方政府,還派遣人員常駐企業(yè)、幫助研究創(chuàng)新發(fā)展、主導(dǎo)設(shè)定技改規(guī)劃、代替企業(yè)洽談產(chǎn)學(xué)研合作,好像政府比企業(yè)主更懂運(yùn)營(yíng)、更會(huì)生產(chǎn)、更明白企業(yè)需求。而這樣的“錯(cuò)誤”舉動(dòng),恰也滋生了不少企業(yè)的依賴性和惰性,使“有問題找政府”成了“潛規(guī)則”,既讓政府來回忙碌、奔西走東,又因沒有實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),遭到企業(yè)質(zhì)疑、否定,甚至“潑冷水”,最終落得個(gè)“身心俱?!?,還不討好。這樣的發(fā)展著實(shí)變了味兒,此“病”不除,貽害無窮。
中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,就一定要有新氣象、新作為。廣大企業(yè)家,一定要正確認(rèn)識(shí)政府在企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新中扮演的角色,在接受政府好的支持、優(yōu)的保障之余,更應(yīng)該形成自覺自為、自立自強(qiáng)的無盡動(dòng)力,畢竟企業(yè)是自己的,怎么發(fā)展、怎么改革、怎么創(chuàng)新,思路怎樣、環(huán)境怎樣、前景怎樣,沒有人比自己更清楚。而對(duì)各級(jí)政府部門而言,要厘清肩負(fù)責(zé)任、明確職能導(dǎo)向、找準(zhǔn)自身定位,既要能主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)新送政策、搭橋梁、建平臺(tái),又要敢于對(duì)企業(yè)的“無理”要求說“不”,絕不能讓“有限政府”承擔(dān)“無限責(zé)任”,當(dāng)然,還要給企業(yè)自主作決策、謀發(fā)展提供足夠的空間,切不可有“推開企業(yè)自己上”的想法和舉動(dòng)。
企業(yè)永遠(yuǎn)行走在創(chuàng)新的大路上,因時(shí)而異、因勢(shì)而變,切不可存有任何“等、靠、要”的僥幸,甚至“賴上”政府幫助。只有讓企業(yè)技改投入、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的潛力真正爆發(fā)出來,企業(yè)的未來才會(huì)更美好、更可期,地區(qū)的發(fā)展才能更生動(dòng)、更強(qiáng)勁。