第一篇：關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知

關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知

衛辦監督發〔2010〕30號

各省、自治區、直轄市衛生廳局、教育廳（教委），新疆生產建設兵團衛生局、教育局，中國疾病預防控制中心、衛生部衛生監督中心：

為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發〔2007〕7號）（以下簡稱《意見》）和2008年教育部、衛生部聯合召開的全國學校衛生工作電視電話會議精神，切實維護青少年群體的身體健康，根據《學校衛生工作條例》和相關法律法規，現就進一步加強學校衛生管理與監督工作提出如下要求：

一、加強領導，明確職責，切實加強學校衛生管理與監督工作

（一）學校衛生管理與監督工作是學校衛生工作的重要組成部分，是維護廣大青少年身體健康的重要保障。各級衛生、教育行政部門要以深入學習和實踐科學發展觀為契機，從維護和促進廣大青少年身體健康的高度，深刻認識做好學校衛生工作的重要性，把貫徹落實《意見》精神作為當前和今后一個時期工作的方向和重點。各級衛生、教育行政部門要堅持預防為主的學校衛生工作方針，按照教育行政部門管理督查，衛生行政部門監督指導，學校具體實施的原則，加強領導，密切配合，共同做好學校衛生管理與監督工作。

（二）各級衛生、教育行政部門密切配合，共同監管，形成各司其職、各負其責的學校衛生工作格局。

1.各級衛生行政部門要以深化醫藥衛生體制改革為契機，認真落實《意見》要求，將加強學校衛生工作作為公共衛生服務內容之一，將學校和學生作為公共衛生服務的重點場所和重點人群，在經費投入、人員隊伍建設等方面予以必要保障。按照《衛生部關于認真貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見〉的通知》（衛疾控發〔2007〕214號）要求，協調和督促相關部門和疾病預防控制、衛生監督等有關醫療衛生機構對學校開展傳染病防控、食品及飲用水衛生、教學衛生、健康教育以及突發公共衛生事件的應急處置工作。

2.各級教育行政部門要將學校衛生工作納入教育工作整體規劃，會同衛生行政部門研究制定符合本地區實際的加強學校衛生工作的具體方案及政策措施，并督促學校認真落實各項措施。

二、明確重點，認真履職，把學校衛生監督工作落到實處

（一）強化學校傳染病防控措施的監督檢查。

各級衛生、教育行政部門要結合當前甲型H1N1流感防控工作形勢，積極主動、科學有效地做好傳染病防控監督指導工作，將監督學校落實各項傳染病防控措施作為當前的一項重點工作來抓；督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內的發生，確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。

（二）加強學校飲用水衛生監督檢查。

各級衛生、教育行政部門要以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區內學校特別是農村學校飲用水衛生的監督檢查，防范介水傳染病的發生。各級衛生監督機構要主動深入學校，指導學校做好飲用水衛生管理工作。

（三）督促學校落實各項基本衛生條件。各級衛生、教育行政部門要依據《國家學校體育衛生條件試行基本標準》等法規、標準規定，聯合對新建、改建、擴建校舍的學校開展監督檢查，切實從源頭上加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理；加強學校內影響學生健康的教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境的監督檢查。衛生行政部門對監督檢查中發現的不符合學校基本衛生標準或存在衛生安全隱患的，應當提出整改建議，并通報教育部門；對于存在重大隱患的，應及時會同教育行政部門向當地政府報告。

（四）強化學校食品安全綜合協調工作。

衛生行政部門或地方政府確定承擔食品安全綜合協調職能的部門要認真履行食品安全綜合協調職責，組織協調相關部門加大學校和學校集體供餐配送單位食品安全監督力度，督促有關部門落實監管責任，并指導學校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案，采取有針對性的預防措施。教育行政部門要加強學校食品安全的日常管理，督促學校履行食品安全責任，并聯合有關部門共同對有關食品安全工作開展督導檢查。

（五）開展突發事件衛生應急工作監督檢查。

各級衛生、教育行政部門要依據相關法律法規，加強對學校應急體系機制建設、應急預案擬定和完善、突發公共衛生事件應急處置及應急知識、技能宣教等工作落實情況的監督檢查，結合傳染病防控、飲用水衛生、基本衛生條件、食品安全等監管工作，及時發現風險隱患，督促排查，全力減少學校突發公共衛生事件危害。

三、密切協作，把握關鍵，有效開展學校衛生管理與監督工作

（一）加強協作，建立健全溝通與協作機制。各級衛生、教育行政部門緊密合作，建立定期聯席會議制度及合作機制，研究擬定學校衛生監管工作的政策、措施，部署聯合督導檢查，協調處置學校突發公共衛生事件，相互通報有關工作信息，協商解決工作中發現的問題，提高學校衛生工作成效。

（二）加強技術指導，提高學校自身衛生管理水平。

各級衛生、教育行政部門在學校衛生監管工作中，要堅持依法行政，強化指導與服務意識，寓監管于服務中，查、幫、促相結合，優服務、嚴監管。針對學校衛生存在的薄弱環節，提出合理、可行的指導建議，協助學校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關衛生管理制度，及時調整、強化、落實相關防控措施，從整體上提升學校自身衛生管理水平。

（三）進一步加強學校衛生管理與監督隊伍建設。

各級衛生、教育行政部門要加強學校衛生監管隊伍和能力建設，充實學校衛生監管專業人員。省、地市級衛生監督機構應設立專門科室負責學校衛生監督工作；縣（區）級衛生監督機構應有人員從事學校衛生監督工作，并通過“包點、包校”的形式，確保做到學校衛生監督全覆蓋。教育行政部門和學校應安排專人分管學校衛生工作；衛生行政部門要加強對其培訓，合格者可由當地衛生監督機構聘為學校衛生監督管理人員，不斷加強基層學校衛生監管工作隊伍建設，努力提高學校衛生監督管理工作的能力和水平。

二〇一〇年二月二十二日

第二篇：關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知

關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知

縣衛生監督所,各級各類學校,各鄉鎮公衛辦：

為進一步加強學校衛生管理與監督工作，確保廣大師生食品安全，根據商洛市衛生局、商洛市教育局《轉發衛生部辦公廳、教育部辦公廳關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知》和商洛市教育局《關于進一步加強學生營養早餐蛋奶工程工作的緊急通知》等有關精神，現就如何進一步加強學校衛生管理與監督工作有關事項通知如下：

一、健全機構，明確責任，切實加強學校衛生管理與監督工作。要認真落實各類學校校長是學校衛生安全工作第一責任人分管領導和有關管理人員是直接責任人責任。

1、各學校要把學校衛生工作納入學校管理的重要工作，要成立學校傳染病防控管理組織機構，制定學校傳染病的防控工作計劃和應急預案。

2、健全學校營養早餐管理相關制度，落實專人負責此項工作，建立健全食品采購索證（票）和經常性詳細檢查登記備案制度，完善入庫、出庫、發放等相關記錄資料；加強學校營養早餐管理員和從業人員持證（健康上崗）的管理與監督。完善配套場所相關衛生防護設施。

3、健全學校生活飲用水管理制度，成立生活飲用水衛生管理機構及崗位職責。指定專人負責學校生活飲用水的日常管理。

二、明確重點，加強監督，把學校衛生工作落到實處。

1、強化學校傳染病防控措施的管理與監督。

各學校要結合當前甲型H1N1流感防控工作形勢，積極主動，科學有效地做好各類傳染病的防控管理工作，衛生局衛生監督所、縣疾控中心和鄉鎮公衛辦要把學校傳染病防控措施作為當前的一項重點工作。督促指導學校按照相關精神要求，完善制度，落實防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內發生，確保一旦有疫情發生做到早發現、早報告、早處置。

2、加強學校生活飲用水的管理與監督檢查。

各學校要嚴格按照《學校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生規范》、《生活飲用水衛生標準》，落實學校生活飲用水衛生管理措施，要以學校供水設施、衛生現狀及生活飲用水水質情況為重點，加強學校特別是農村學校飲用水衛生的監督檢查，防范介水傳染病的發生；五月中旬衛生局將按照生活飲用水管理規定依法定期對學校自備水源采取自備集中式供水和二次供水的學校集中開展生活飲用水的監督監測采樣及送檢。各學校要全力配合縣衛生局衛生監督所做好此項工作，凡在監測范圍之列的學校務必全面實施，以確保我縣學校飲用水的安全。

3、開展突發事件衛生應急工作監督檢查。

縣衛生監督所要根據相關法律法規，加強對學校應急體系建設，應急預案的制度和完善，突發公共衛生事件應急處置及應急知識、技能宣傳與工作落實情況的監督檢查，要結合傳染病防控、飲用水衛生、基本衛生條件、食品安全等監管工作，及時發現風險隱患，督促排查，全力減少學校突發公共衛生事件危害。

三、密切配合，把握關鍵，有效開展學校衛生管理與監督工作。

1、督促學校落實各項基本衛生條件。

依據《國家學校體育衛生條例試行基本標準》等法規衛生、教育行政部門要加強對新建、改建、擴建校舍的學校開展監督檢查，切實從源頭上加強校舍、教育設施、生活設施、衛生健康室配備等基本衛生條件的建設管理；衛生部門對在監督檢查中發現的不合格學校基本衛生標準或存在衛生安全隱患的，提出整改建議，并通報教育部門；對所存在重大隱患的，應及時會同教育行政部門向縣政府報告。

2、加強協作，建立健全學校衛生信息溝通與協作機制。

各級衛生單位與學校要緊密配合協作，積極協調處置學校衛生監管工作及學校突發公共衛生事件，通報有關工作信息，協商解決工作中發現的問題，提高學校衛生工作成效。各學校要加強學校食品安全管理，切實履行食品安全責任，并聯合有關單位共同開展轄區內食品安全工作。

3、加強技術指導，提高學校自身衛生管理工作。

縣衛生、教育行政主管部門及有關單位在學校衛生監督工作中，將堅持依法行政，強化指導與服務意識，針對學校衛生存在的薄弱環節，提出合理、可行的指導建議，協助學校建立完善食品，飲用水和傳染病防控等有關衛生管理制度，及時調整、強化、落實相關防控措施，從整體上提升學校自身衛生管理工作。

第三篇：關于進一步加強全縣學校衛生管理與監督工作的通知

合陽縣衛生局

合陽縣教育局

關于進一步加強學校衛生監督與管理工作的通知

各直屬學校、高職中、初中、中心小學、民辦學校；縣衛生監督所：

為了貫徹落實《學校衛生工作條例》及陜西省衛生廳、教育廳《關于進一步加強學校傳染病防控和衛生監督工作的通知》（陜衛監發

【2012】137號）文件精神，為提高我縣學校衛生監管水平，現就進一步加強我縣學校衛生管理與監督工作提出如下要求：

一、加強領導，明確職責，切實加強學校衛生管理與監督工作

（一）各學校要以深入學習和實踐科學發展觀為契機，從維護和促進廣大青少年身體健康的高度，深刻認識做好學校衛生工作的重要性，把貫徹落實《衛生部關于認真貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神作為當前和今后一個時期工作的方向和重點。各校要堅持預防為主的學校衛生工作方針，按照教育局管理督查，衛生局監督指導，學校具體實施的原則，加強領導，密切配合，共同做好學校衛生管理與監督工作。

（二）密切配合，共同監管，形成各司其職、各負其責的學校衛生工作格局。

按照《衛生部關于認真貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見〉的通知》（衛疾控發〔2007〕214號）要求，衛生局將協調和督促衛生監督所和疾病預防控制中心，做

好學校傳染病防控、飲用水衛生、教學衛生、健康教育以及突發公共衛生事件的應急處置工作。

各學校要將學校衛生工作納入教育工作整體規劃，按照《衛生監督協管服務規范》的要求，建立健全學校衛生監督協管員工作制度和管理規定，協助衛生監督所定期對學校傳染病防控、飲用水衛生開展巡訪，發現問題隱患及時報告；各學校要設立衛生宣傳欄，積極開展學生健康教育，協助有關專業機構對校醫（保健教師）開展業務培訓。

二、明確重點，認真履職，把學校衛生監督工作落到實處

（一）強化學校傳染病防控措施的監督檢查。

各學校結合當前傳染病防控工作形勢，積極主動、科學有效地做好傳染病防控監督指導工作，將落實各項傳染病防控措施作為當前的一項重點工作來抓；要成立以學校校長為第一責任人的學校傳染病防控管理機構或部門，配備專職或兼職傳染病防治管理人員，配備衛生專業技術人員或保健教師。將傳染病防治工作納入工作計劃，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內的發生。建立健全傳染病疫情報告制度，確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置，建立學生健康管理制度和健康檔案。

（二）加強學校飲用水衛生監督檢查。

各學校以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點，加強學校飲用水衛生的管理，防范介水傳染病的發生。各學校要配合衛生監督所深入學校，指導學校做好飲用水衛生管理工作。學校自建設施供水和二次供水必須辦理衛生許可證；管、供水人員要持有有效的“健康合格證明”和“衛生知識培訓合格

證”方可上崗；涉水產品要索取有效衛生許可批件。設專兼職管理人員負責落實飲用水衛生管理制度，加強水源防護和水質消毒，定期進行水質檢測，使飲用水符合《生活飲用水衛生標準》的要求。提供桶裝水和飲水機的學校，必須索取供應商的資格證明、產品合格證明，定期清洗飲水機，建立清洗、消毒記錄。學校應為學生提供開水，并加強衛生管理。

（三）督促學校落實各項基本衛生條件。

各學校依據《國家學校體育衛生條件試行基本標準》等法規、標準規定，聯合對新建、改建、擴建校舍的學校開展監督檢查，切實從源頭上加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理；要加強學校內影響學生健康的教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境的監督管理。衛生監督所在監督檢查中發現的不符合學校基本衛生標準或存在衛生安全隱患的，應當提出整改建議，督促學校及時加以整改；對于存在重大隱患的，衛生局會同教育局向當地人民政府報告。

（四）開展突發事件衛生應急工作監督檢查。

各學校要依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急管理條例》相關法律法規和《陜西省教育系統突發公共事件應急預案》，加強對學校應急體系機制建設、應急預案擬定和完善、突發公共衛生事件應急處置及應急知識、技能宣教等工作情況認真予以落實。結合傳染病防控、飲用水衛生、基本衛生條件等監管工作，督促和指導學校建立傳染病、飲用水污染突發事件應急預案，落

實學校突發事件應急處置和管理各項措施，及時發現風險隱患，減少學校突發公共衛生事件危害。

三、密切協作，把握關鍵，有效開展學校衛生管理與監督工作

（一）加強協作，建立健全溝通與協作機制。

衛生局、教育局要建立定期聯席會議制度及合作機制，加強對聯席會議的組織管理，明確會議的工作任務和主要議題，落實聯席會議負責人和主辦單位。衛生局、教育局每學期開學前召開一次聯席會議，并根據工作需要隨時召開臨時性聯席會議，共同研究擬定學校衛生監管工作的政策、措施，部署聯合督導檢查，協調處置學校突發公共衛生事件，相互通報有關工作信息，協商解決工作中發現的問題，提高學校衛生工作成效。

（二）加強技術指導，提高學校自身衛生管理水平。

要堅持依法行政，強化指導與服務意識，于監管于服務中，查、幫、促相結合，優服務、嚴監管。要主動聯系，配合衛生監督所針對學校衛生存在的薄弱環節，提出詳細具體、合理可行的指導建議，協助學校建立完善飲用水和傳染病防控等有關衛生管理制度，及時調整、強化、落實相關防控措施，從整體上提升學校自身衛生管理水平。

（三）進一步加強學校衛生管理與監督隊伍建設。

加強學校衛生監管隊伍和能力建設，充實學校衛生監管專業人員，各學校應安排專人分管學校衛生工作，加強學習，并進行培訓，不斷加強基層學校衛生監管工作隊伍建設，努力提高我縣學校衛生監督管理工作的能力和水平。

衛生局、教育局將適時組織人員對各學校衛生工作開展情況進行督導檢查，對學校衛生工作不力的進行通報批評，對發現違法行為的，依法查處。

第四篇：衛生部關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知(衛辦監督發

【發布單位】衛生部

【發布文號】衛辦監督發〔2010〕30號 【發布日期】2010-02-22 【生效日期】2010-02-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

衛生部關于進一步加強學校衛生管理與監督工作的通知

(衛辦監督發〔2010〕30號)

各省、自治區、直轄市衛生廳局、教育廳（教委），新疆生產建設兵團衛生局、教育局，中國疾病預防控制中心、衛生部衛生監督中心：

為進一步貫徹落實《中共中央 國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發〔2007〕7號）（以下簡稱《意見》）和2008年教育部、衛生部聯合召開的全國學校衛生工作電視電話會議精神，切實維護青少年群體的身體健康，根據《學校衛生工作條例》和相關法律法規，現就進一步加強學校衛生管理與監督工作提出如下要求：

一、加強領導，明確職責，切實加強學校衛生管理與監督工作

（一）學校衛生管理與監督工作是學校衛生工作的重要組成部分，是維護廣大青少年身體健康的重要保障。各級衛生、教育行政部門要以深入學習和實踐科學發展觀為契機，從維護和促進廣大青少年身體健康的高度，深刻認識做好學校衛生工作的重要性，把貫徹落實《意見》精神作為當前和今后一個時期工作的方向和重點。各級衛生、教育行政部門要堅持預防為主的學校衛生工作方針，按照教育行政部門管理督查，衛生行政部門監督指導，學校具體實施的原則，加強領導，密切配合，共同做好學校衛生管理與監督工作。

（二）各級衛生、教育行政部門密切配合，共同監管，形成各司其職、各負其責的學校衛生工作格局。

1.各級衛生行政部門要以深化醫藥衛生體制改革為契機，認真落實《意見》要求，將加強學校衛生工作作為公共衛生服務內容之一，將學校和學生作為公共衛生服務的重點場所和重點人群，在經費投入、人員隊伍建設等方面予以必要保障。按照《衛生部關于認真貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見〉的通知》（衛疾控發〔2007〕214號）要求，協調和督促相關部門和疾病預防控制、衛生監督等有關醫療衛生機構對學校開展傳染病防控、食品及飲用水衛生、教學衛生、健康教育以及突發公共衛生事件的應急處置工作。

2.各級教育行政部門要將學校衛生工作納入教育工作整體規劃，會同衛生行政部門研究制定符合本地區實際的加強學校衛生工作的具體方案及政策措施，并督促學校認真落實各項措施。

二、明確重點，認真履職，把學校衛生監督工作落到實處

（一）強化學校傳染病防控措施的監督檢查。

各級衛生、教育行政部門要結合當前甲型H1N1流感防控工作形勢，積極主動、科學有效地做好傳染病防控監督指導工作，將監督學校落實各項傳染病防控措施作為當前的一項重點工作來抓；督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施，有效防范傳染病疫情在校園內的發生，確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。

（二）加強學校飲用水衛生監督檢查。

各級衛生、教育行政部門要以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區內學校特別是農村學校飲用水衛生的監督檢查，防范介水傳染病的發生。各級衛生監督機構要主動深入學校，指導學校做好飲用水衛生管理工作。

（三）督促學校落實各項基本衛生條件。

各級衛生、教育行政部門要依據《國家學校體育衛生條件試行基本標準》等法規、標準規定，聯合對新建、改建、擴建校舍的學校開展監督檢查，切實從源頭上加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理；加強學校內影響學生健康的教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境的監督檢查。衛生行政部門對監督檢查中發現的不符合學校基本衛生標準或存在衛生安全隱患的，應當提出整改建議，并通報教育部門；對于存在重大隱患的，應及時會同教育行政部門向當地政府報告。

（四）強化學校食品安全綜合協調工作。

衛生行政部門或地方政府確定承擔食品安全綜合協調職能的部門要認真履行食品安全綜合協調職責，組織協調相關部門加大學校和學校集體供餐配送單位食品安全監督力度，督促有關部門落實監管責任，并指導學校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案，采取有針對性的預防措施。教育行政部門要加強學校食品安全的日常管理，督促學校履行食品安全責任，并聯合有關部門共同對有關食品安全工作開展督導檢查。

（五）開展突發事件衛生應急工作監督檢查。

各級衛生、教育行政部門要依據相關法律法規，加強對學校應急體系機制建設、應急預案擬定和完善、突發公共衛生事件應急處置及應急知識、技能宣教等工作落實情況的監督檢查，結合傳染病防控、飲用水衛生、基本衛生條件、食品安全等監管工作，及時發現風險隱患，督促排查，全力減少學校突發公共衛生事件危害。

三、密切協作，把握關鍵，有效開展學校衛生管理與監督工作

（一）加強協作，建立健全溝通與協作機制。

各級衛生、教育行政部門緊密合作，建立定期聯席會議制度及合作機制，研究擬定學校衛生監管工作的政策、措施，部署聯合督導檢查，協調處置學校突發公共衛生事件，相互通報有關工作信息，協商解決工作中發現的問題，提高學校衛生工作成效。

（二）加強技術指導，提高學校自身衛生管理水平。

各級衛生、教育行政部門在學校衛生監管工作中，要堅持依法行政，強化指導與服務意識，寓監管于服務中，查、幫、促相結合，優服務、嚴監管。針對學校衛生存在的薄弱環節，提出合理、可行的指導建議，協助學校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關衛生管理制度，及時調整、強化、落實相關防控措施，從整體上提升學校自身衛生管理水平。

（三）進一步加強學校衛生管理與監督隊伍建設。

各級衛生、教育行政部門要加強學校衛生監管隊伍和能力建設，充實學校衛生監管專業人員。省、地市級衛生監督機構應設立專門科室負責學校衛生監督工作；縣（區）級衛生監督機構應有人員從事學校衛生監督工作，并通過“包點、包校”的形式，確保做到學校衛生監督全覆蓋。教育行政部門和學校應安排專人分管學校衛生工作；衛生行政部門要加強對其培訓，合格者可由當地衛生監督機構聘為學校衛生監督管理人員，不斷加強基層學校衛生監管工作隊伍建設，努力提高學校衛生監督管理工作的能力和水平。

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：學校衛生監督工作規范

學校衛生監督工作規范

第一章 總 則

第一條 為規范學校衛生監督工作，保障學生身心健康，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《醫療機構管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律、法規、規章及衛生監督工作職責，制定本規范。

第二條 學校衛生監督是衛生行政部門及其衛生監督機構依據法律、法規、規章對轄區內學校的衛生工作進行檢查指導，督促改進，并對違反相關法律法規規定的單位和個人依法追究其法律責任的衛生行政執法活動。工作經費納入公共衛生預算管理。

本規范所指的學校是指依法批準設立的普通中小學、中等職業學校和普通高等高校。

第三條 縣級以上衛生行政部門實施學校衛生監督指導工作，各級衛生監督機構在同級衛生行政部門領導下承擔學校衛生監督工作任務，適用本規范。

第二章 衛生監督職責

第四條 學校衛生監督職責：

（一）教學及生活環境的衛生監督；

（二）傳染病防控工作的衛生監督；

（三）生活飲用水的衛生監督；

（四）學校內設醫療機構和保健室的衛生監督；

（五）學校內公共場所的衛生監督；

（六）配合相關部門對學校突發公共衛生事件應急處置工作落實情況的衛生監督；

（七）根據教育行政部門或學校申請，開展學校校舍新建、改建、擴建項目選址、設計及竣工驗收的預防性衛生監督指導工作；

（八）上級衛生行政部門交辦的其他學校衛生監督任務。

行使學校衛生監督工作職責時，應當根據各級各類學校衛生特點，突出中小學校教學環境、傳染病防控、飲用水衛生等監督工作重點，依照法律、法規規定，認真落實本規范要求。

第五條 省級衛生行政部門職責：

（一）制訂全省（區、市）學校衛生監督工作制度、規劃和工作計劃并組織實施，根據學校衛生監督綜合評價情況，突出重點，確定日常監督內容和監督覆蓋率、監督頻次；

（二）組織實施全省（區、市）學校衛生監督工作及相關培訓，對下級衛生行政部門及監督機構學校衛生監督工作進行指導、督查、稽查和考核評估；

（三）開展職責范圍內的學校衛生日常監督；

（四）負責全省（區、市）學校衛生監督信息管理及數據匯總、核實、分析及上報衛生行政部門，并通報同級教育行政部門；

（五）組織協調、督辦本省學校衛生重大違法案件的查處；

（六）根據教育行政部門或學校的申請，開展職責范圍內的學校校舍新建、改建、擴建項目選址、設計及竣工驗收的預防性衛生審查工作；

（七）組織協調涉及全省（區、市）學校衛生監督相關工作，承擔上級衛生行政部門交辦的學校衛生監督任務。

第六條 設區的市級、縣級衛生行政部門職責：

（一）根據本省（區、市）學校衛生監督工作規劃和工作計劃，結合實際，制訂本行政區域內學校衛生監督工作計劃，明確重點監督內容并組織落實；組織開展本行政區域內學校衛生監督培訓工作；

（二）組織開展本行政區域內學校的教學及生活環境、傳染病防控、生活飲用水、內設醫療機構和保健室、公共場所等衛生監督；配合相關部門開展學校突發公共衛生事件應急處置工作落實情況的衛生監督；

（三）建立本行政區域內學校衛生監督檔案，掌握轄區內學校的基本情況及學校衛生工作情況；

（四）組織開展本行政區域內學校衛生違法案件的查處；

（五）負責本行政區域內學校衛生工作監督信息的匯總、核實、分析及報上級衛生行政部門，并通報同級教育行政部門；

（六）設區的市對區（縣）級學校衛生監督工作進行指導、督查和考核評估；

（七）根據教育行政部門或學校申請，開展本行政區域學校校舍新建、改建、擴建項目選址、設計及竣工驗收的預防性衛生審查工作；

（八）承擔上級衛生行政部門交辦的學校衛生監督任務。

第七條 省級和設區的市級衛生監督機構應當設立學校衛生監督科（處）室，承擔學校衛生監督的具體工作；縣級衛生監督機構應當指定科室承擔學校衛生監督工作，明確專人承擔學校衛生監督工作。

第八條 建立健全衛生監督協管服務工作制度，在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心配備專（兼）職人員負責有關學校衛生監督協管服務工作，協助衛生監督機構定期開展學校衛生巡查，及時發現并報告問題及隱患；指導學校設立宣傳欄，協助開展健康教育及相關培訓。

第三章 學校衛生監督內容和方法

第九條 教學、生活環境衛生監督內容：

（一）教室人均面積、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明等環境衛生質量情況；

（二）黑板、課桌椅等教學設施的設置情況；

（三）學生宿舍、廁所等生活設施衛生情況。

第十條 教學、生活環境衛生監督方法：

（一）測量教室人均面積；檢查教室受噪聲干擾情況，核實噪聲符合衛生標準情況；檢查教室通風狀況，測定教室內溫度、二氧化碳濃度等，查閱室內空氣質量檢測報告，核實教室微小氣候符合衛生標準情況；檢查教室朝向、采光方向和照明設置，測定教室采光系數、窗地比、后（側）墻反射比、課桌面平均照度和燈桌距離，核實教室采光、照明符合衛生標準情況；

（二）檢查課桌椅配置及符合衛生標準情況；檢查黑板表面，測量黑板尺寸、黑板下緣與講臺地面的垂直距離、黑板反射比，核實教室黑板符合衛生標準情況；

（三）檢查學生廁所、洗手設施和寄宿制學校洗漱、洗澡等設施條件是否符合衛生要求，了解學生宿舍衛生管理制度落實情況，測量學生宿舍人均居住面積。

第十一條 傳染病防控工作的衛生監督內容：

（一）傳染病防控制度建立及措施落實情況；

（二）學校依法履行傳染病疫情報告職責情況；

（三）發生傳染病后防控措施落實情況。

第十二條 傳染病防控工作的衛生監督方法：

（一）查閱學校傳染病防控制度及應急預案等資料；

（二）查閱傳染病疫情信息登記報告制度和記錄等資料；

（三）查閱學生晨檢記錄、因病缺勤登記、病愈返校證明、疑似傳染病病例及病因排查登記、學生健康體檢和教師常規體檢記錄、新生入學預防接種證查驗及補種記錄、校內公共活動區域及物品定期清洗消毒記錄等資料；

（四）對發生傳染病病例的學校，查閱傳染病病例登記及報告記錄、被污染場所消毒處理記錄、使用的消毒產品衛生許可批件等相關資料，核實學校傳染病控制措施落實情況。

第十三條 生活飲用水衛生監督內容：

（一）生活飲用水管理制度建立及措施落實情況；

（二）生活飲用水水質情況；

（三）學校內供水設施衛生許可、管理情況；

（四）供、管水人員持有效“健康合格證明”和“衛生培訓合格證明”情況；

（五）學校索取涉水產品有效衛生許可批件情況；

（六）學校內供水水源防護情況。

第十四條 生活飲用水衛生監督方法：

（一）查閱生活飲用水衛生管理制度及水污染應急預案；

（二）查閱水質衛生檢測資料，檢查學校飲用水供應方式；根據實際情況，開展現場水質檢測或采樣送檢；

（三）查閱供水設施衛生許可證，供、管水人員“健康合格證明”和“衛生培訓合格證明”；

（四）查閱供水設施設備清洗消毒記錄；

（五）查閱涉水產品的衛生行政許可批件；

（六）檢查學校內供水水源防護設施。

第十五條 學校內設醫療機構或保健室衛生監督內容：

（一）醫療機構或保健室設置及學校衛生工作開展情況；

（二）醫療機構持有效執業許可證、醫護人員持有效執業資質證書情況；

（三）醫療機構傳染病疫情報告、消毒隔離、醫療廢物處置情況。

第十六條 學校內設醫療機構或保健室衛生監督方法：

（一）檢查醫療機構、保健室設置及功能分區；查閱中小學校衛生專業技術人員配置相關資料及衛生專業技術人員或保健教師接受學校衛生專業知識和急救知識技能培訓記錄以及相應的培訓合格證書；

（二）查閱《醫療機構執業許可證》、醫護人員執業資質證書；查閱開展學校衛生工作資料；

（三）查閱傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離等制度，檢查執行情況，核實疫情報告管理部門和專職疫情報告人員及依法履行疫情報告與管理職責的情況；檢查醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等環節，并查閱相關記錄；查閱消毒劑的生產企業衛生許可證及消毒產品衛生許可批件復印件。

第十七條 學校內游泳場所的衛生監督內容：

（一）持有衛生許可證的情況，從業人員健康檢查和培訓考核情況；

（二）衛生管理制度落實及衛生管理人員配備情況；

（三）游泳場所水質凈化、消毒情況；

（四）傳染病和健康危害事故應急工作情況。

第十八條 學校內游泳場所衛生監督方法：

（一）查閱公共場所衛生許可證及從業人員“健康合格證明”和“衛生培訓合格證明”；

（二）查閱衛生管理制度，核實設立有衛生管理部門或者配備專（兼）職衛生管理人員情況；

（三）查閱水質凈化、消毒、檢測記錄，近期水質檢測報告；根據實際情況，開展現場檢測或采樣送檢；

（四）檢查清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間衛生狀況，查閱衛生設施設備維護制度和檢查記錄；

（五）查閱傳染病和健康危害事故應急預案或者方案。

第十九條 學校預防性衛生監督內容：

根據教育行政部門或學校申請，對新建、改建、擴建校舍的選址、設計監督指導并參與竣工驗收。

第二十條 學校預防性衛生監督方法：

（一）查閱建設單位提交的相關材料，核實材料的真實性、完整性和準確性；

（二）查閱相關檢測（評價）報告，核實建設項目符合衛生要求情況；

（三）指定2名以上衛生監督員進行現場審查，核實學校選址；建筑總體布局；教學環境（教室采光、照明、通風、采暖、黑板、課桌椅設置、噪聲）、學生宿舍、廁所及校內游泳場所、公共浴室、醫療機構場等符合相關衛生要求情況，以及核查建設單位提交材料與現場實際的吻合情況，并出具相關意見。

第四章 信息管理

第二十一條 各級衛生行政部門應加強學校衛生監督監測信息系統建設，組織分析轄區學校衛生監督監測信息，為制定學校衛生相關政策提供依據。

第二十二條 各級衛生監督機構應當設置專（兼）職人員負責轄區學校衛生監督信息采集、報告任務，通過全國衛生監督信息報告系統及時、準確上報監督檢查相關信息，及時更新學校基本信息情況。

各級衛生監督機構應當定期匯總分析學校衛生監督信息，報同級衛生行政部門和上級衛生監督機構，并抄送同級疾病預防控制機構。

第五章 監督情況的處理

第二十三條 縣級以上衛生行政部門實施學校衛生監督后，應當及時將檢查情況反饋被檢查單位，針對問題及時出具衛生監督意見書，必要時通報當地教育行政部門，督促學校落實整改措施；對存在違法行為的，應當按照相關法律、法規和規章的規定，予以查處，并將查處結果通報當地教育部門。

第二十四條 縣級以上衛生行政部門應當及時將轄區內學校衛生重大違法案件的查處情況逐級向上級衛生行政部門報告，并通報同級教育行政部門。對涉嫌犯罪的，及時移交當地公安機關或司法機關。

第六章 附 則

第二十五條 本規范所稱保健室是指未取得《醫療機構執業許可證》，在衛生專業人員指導下開展學校預防保健、健康教育、常見病和傳染病預防與控制、學校衛生日常檢查等工作的學校內設衛生機構。

第二十六條 本規范自發布之日起施行