第一篇：楊棟梁：以最堅(jiān)決態(tài)度堅(jiān)守紅線推動(dòng)安全發(fā)展

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記者：楊局長(zhǎng)您好!黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院在推進(jìn)安全發(fā)展方面提出了一系列重要理念和要求。結(jié)合這些理念和要求，您認(rèn)為當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的主線是什么?主要可概括為哪幾個(gè)方面? 楊棟梁：黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作，十八大以來，總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出一系列重要指示。總書記先后三次主持召開中央政治局常委會(huì)研究安全生產(chǎn)工作，并親赴山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援工作，發(fā)表重要講話。這些重要論述充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，貫穿著立黨為公、執(zhí)政為民的崇高理念，揭示了我國(guó)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治任務(wù)，也是當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的主線。

深入學(xué)習(xí)研讀習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，我們感到應(yīng)全面把握以下要點(diǎn)。一是強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。始終把人民群眾的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)都要遵循“安全第一”方針。

二是抓緊建立健全責(zé)任體系。實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

四是加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新。堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。

五是全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去。

六是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。堅(jiān)持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠。只要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。

記者：總書記提出，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”。您怎么理解這條紅線?如何堅(jiān)守紅線? 楊棟梁：紅線就是生命線、高壓線。對(duì)紅線，要有敬畏之心、戒懼之心，必須以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守。真正把安全作為發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保證，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不要帶血的GDP，招商呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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引資絕不能成為“招傷引災(zāi)”，增產(chǎn)擴(kuò)能絕不能埋下隱患。絕不能搞那些降低安全標(biāo)準(zhǔn)的所謂“特事特辦、一路綠燈”。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。

今年以來，我們重點(diǎn)在以下六個(gè)方面付出了努力。

一是以最堅(jiān)決的態(tài)度，堅(jiān)守紅線，推進(jìn)安全發(fā)展。總局黨組多次組織學(xué)習(xí)研討，采用集中輪訓(xùn)、視頻輔導(dǎo)、專題講座等方式，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話的熱潮，提高堅(jiān)守紅線的能力。地方黨委政府也都召開黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等專題學(xué)習(xí)，研究推進(jìn)安全發(fā)展的措施。

二是以最嚴(yán)格的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。目前已有22個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆兵團(tuán)出臺(tái)文件對(duì)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)等做出具體規(guī)定，8個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任安委會(huì)主任;一些地區(qū)修訂了政績(jī)考核辦法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)政績(jī)考核。在全國(guó)煤礦開展的“千名干部與萬名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)，總局領(lǐng)導(dǎo)深入基層，與礦長(zhǎng)面對(duì)面交流。截至5月15日，全國(guó)已有547位領(lǐng)導(dǎo)干部與7704位煤礦礦長(zhǎng)進(jìn)行了談心對(duì)話，分別占總?cè)藬?shù)的58%和64%。

三是以最嚴(yán)厲的手段，深化隱患排查治理，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、油氣輸送管道專項(xiàng)排查、城市燃?xì)獍踩珯z查。國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位16位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各地區(qū)進(jìn)行了督查，繼續(xù)采取“四不兩直”辦法開展暗查暗訪。去年全國(guó)一共發(fā)生重特大事故49起，截至5月20日，已結(jié)案47起，結(jié)案率達(dá)到95.9%，共追究責(zé)任1032人，其中刑事追究331人，黨政紀(jì)處分701人。

四是以最有效的措施，營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，利用典型事故案例，在全國(guó)深入開展警示教育。在《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了安全發(fā)展專刊，利用新聞發(fā)布會(huì)、各類新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)。最近還在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通了政務(wù)微博微信，加強(qiáng)政策解讀，強(qiáng)化交流互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷激發(fā)正能量。

五是以最大的勇氣，推進(jìn)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。按照中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、控制考核指標(biāo)體系、行政審批制度、安全準(zhǔn)入和執(zhí)法、管理體制、隱患排查治理體系等六個(gè)方面的改革。

六是以最嚴(yán)明的紀(jì)律，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律五個(gè)方面能力，在全系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)行對(duì)違反規(guī)定的會(huì)員卡“零持有”，對(duì)被檢查單位、監(jiān)察對(duì)象安排的宴請(qǐng)和贈(zèng)送的禮品“零接受”，在公務(wù)活動(dòng)中對(duì)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵穲?chǎng)所“零接觸”，對(duì)安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為“零容忍”。確保各級(jí)安全監(jiān)管部門人員依法行政，公正執(zhí)法，做保護(hù)人民群眾生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。

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記者：這六個(gè)“最”彰顯了安監(jiān)局的堅(jiān)決態(tài)度。您認(rèn)為當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的主要矛盾和問題是什么?下一步將重點(diǎn)做好哪些方面的工作? 楊棟梁：今年2月下旬至4月上旬，國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織16個(gè)督查組，對(duì)全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了全覆蓋專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)了一些共性問題，如安全發(fā)展理念樹立不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查整改不到位，基層安全監(jiān)管力量薄弱，應(yīng)急管理落后等。同時(shí)，在煤礦、油氣管線及城市燃?xì)狻⑽ｋU(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)、隧道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域一些問題十分突出。一是隱患排查治理任務(wù)重，整改難度大。一些地區(qū)小煤礦“小、散、亂、差”的問題還沒有得到根本解決。油氣管線、燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患多，整改協(xié)調(diào)難度大且需要大量資金，排查治理任務(wù)非常艱巨。二是企業(yè)安全管理不到位。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善，隱患排查治理不到位等。三是安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。因責(zé)任不落實(shí)造成部門間推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，沒有落實(shí)規(guī)劃服從安全的要求。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱。相關(guān)安全法規(guī)體系缺乏政策措施配套，管道、管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程滯后。區(qū)域性應(yīng)急救援體制機(jī)制不健全等。

之所以存在這些問題，主要是因?yàn)槲覈?guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，發(fā)展方式還比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，高危行業(yè)比重大，安全保障能力低等。這都要求我們深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，必須常抓不懈。

下一步，我們要結(jié)合汛期安全生產(chǎn)，著力做好五個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭治理。

一是抓好煤礦安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前通過各方面的共同努力，煤礦安全生產(chǎn)成效較為顯著，但是，在煤礦的安全生產(chǎn)問題上，沒有平坦的大道可走，這是一條崎嶇不平的山路，必須要選擇方向可靠、四輪驅(qū)動(dòng)、大馬力、大功率的越野車才能前行，我們叫“1+ 4”工作法。“1”就是一個(gè)方向盤，即認(rèn)真貫徹總書記的講話。“4”就是四輪驅(qū)動(dòng)，包括強(qiáng)力貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和治本攻堅(jiān)七條舉措“雙七條”，持續(xù)開展警示教育，深入開展“千名干部與萬名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)，著力打好50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》，加強(qiáng)各類危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)搬遷、退出。

三是抓好油氣輸送管線、城市燃?xì)夂拖腊踩珜ｍ?xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全管理，深入開展隱患排查整治，落實(shí)整改和監(jiān)控措施，確保管線管網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、人員密集場(chǎng)所安全可控。

四是抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)隧道交通安全監(jiān)管，開展通行和在建隧道安全專呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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項(xiàng)檢查;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)禁非法掛靠營(yíng)運(yùn);加強(qiáng)長(zhǎng)途客車安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)夜間強(qiáng)制停車休息制度。

五是抓好尾礦庫(kù)安全整治。在全面普查的基礎(chǔ)上，加大對(duì)危、險(xiǎn)、病尾礦庫(kù)的治理力度，組織專人盯守，加快整改，促進(jìn)升級(jí)改造，提升安全等級(jí)，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

記者：安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃提出，到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。您對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有沒有信心?您的信心來自哪里? 楊棟梁：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，到2020年實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，這是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是堅(jiān)守紅線、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的必然要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，有利因素很多。

首先是有黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，尤其是生命紅線理念等的提出，為我們指明了方向、提供了遵循。

其次，有各地區(qū)、各部門堅(jiān)決貫徹的態(tài)度、力度，以及在實(shí)踐中積累的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還有一支思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)過硬，敢于從嚴(yán)執(zhí)法，善于監(jiān)管的干部隊(duì)伍，他們做了大量艱苦細(xì)致、富有成效的工作。

再有就是全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。全國(guó)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)了事故總量和死亡人數(shù)的“雙下降”，事故死亡人數(shù)從2002年近14萬人的最高點(diǎn)，到2008年下降到10萬人以下，到2013年減少到7萬人以下。今年截至5月底，全國(guó)重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降32.0%和41.3%，煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域各類事故明顯下降，因非法違法行為引發(fā)的較大以上事故占較大以上事故總量的比率大幅度下降，各類事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。這些成效說明，只要各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任到位，就能夠有效防范遏制重特大事故，加快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)此我們充滿信心。

下一步，我們要深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，深化安全監(jiān)管體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，加大依法治理的工作力度，調(diào)度各方面的積極性，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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第二篇：安全宣傳短片--堅(jiān)守紅線 安全發(fā)展腳本

堅(jiān)守紅線 安全發(fā)展

伊敏電廠外包工程管理

壯大中的伊敏電廠

在美麗的呼倫貝爾大草原深處，有一座美麗的小鎮(zhèn)，那里山清水秀，河水富饒，有著豐富的地產(chǎn)資源，坐落著全國(guó)第一家煤電聯(lián)營(yíng)大型能源企業(yè)—華能伊敏煤電有限責(zé)任公司。伊敏電廠是華能伊敏煤電有限責(zé)任公司的下屬企業(yè)，地處高原、高寒、高緯度地區(qū)，是典型的與煤礦煤水灰緊密聯(lián)系的坑口電廠，具有著得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有一期、二期、三期工程共六臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量3400MW。伊敏電廠在伊敏煤電公司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“三色”文化精神，堅(jiān)持積極進(jìn)取，創(chuàng)造業(yè)績(jī)，服務(wù)國(guó)家的原則，不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為東北電網(wǎng)中火力發(fā)電廠總排名第二的能源企業(yè)，強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)責(zé)任狠抓外包工程安全管理工作

大家現(xiàn)在看到如火如荼的施工現(xiàn)場(chǎng)，就是伊敏電廠一期機(jī)組的環(huán)保一體化改造工程，承擔(dān)這次技術(shù)改造任務(wù)的有中國(guó)能建集團(tuán)安徽電建一公司、中國(guó)能建集團(tuán)黑龍江火電三公司、吉林安裝集團(tuán)公司、東北電業(yè)管理局第三工程公司以及東北電業(yè)管理局煙塔公司，工程外包總施工人數(shù)首次超過伊敏電廠員工總?cè)藬?shù)，達(dá)到1600人，可以說，這是伊敏電廠投產(chǎn)以來最大的技改工程，也是外來施工人員最多的一年。如何管理好外包工程，確保外來人員施工安全，成為伊敏電廠2014年安全管理的工作重點(diǎn)。

伊敏電廠按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力生產(chǎn)外包工程安全管理的通知》和《中國(guó)華能集團(tuán)公司電力企業(yè)生產(chǎn)發(fā)承包工程安全管理辦法》要求，結(jié)合公司“外包工程安全專項(xiàng)整治年”活動(dòng)的有效開展，樹立“以人為本”、“工程外委、責(zé)任不外委”的安全理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，以責(zé)任制落實(shí)為核心，以現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控為主線，以建立健全外包工程安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，整合外包隊(duì)伍、整合外包工程，提高外包隊(duì)伍自主安全管理水平，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，確保外包工程安全。

2014年初伊敏電廠召開外委隊(duì)伍安全會(huì)議,與17個(gè)外委隊(duì)伍簽定了安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各方安全管理責(zé)任，確定外委工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、電廠甲方聯(lián)系人，并對(duì)相應(yīng)的職責(zé)做出明確要求，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。

針對(duì)伊敏電廠環(huán)保改造項(xiàng)目工程，伊敏電廠成立了以副總工程師端木昭勇為負(fù)責(zé)人，由相應(yīng)的專業(yè)人員、安全管理人員組成的環(huán)保改造項(xiàng)目部負(fù)責(zé)環(huán)保改造工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、調(diào)試等全過程管理，制定了相應(yīng)的管理制度，并對(duì)整個(gè)工程的安全管理負(fù)責(zé)，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全施工過程，每季度召開項(xiàng)目部安委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)公司安全精神，協(xié)調(diào)解工程施工過程中存在的問題與困難，每周召開安全專題會(huì)，對(duì)違章行為進(jìn)行考核通報(bào)，落實(shí)隱患的整改措施。

第三場(chǎng)：以“現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控”為主線，嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。為了進(jìn)一步強(qiáng)化外包人員的安全意識(shí)，安監(jiān)科增設(shè)了檢修現(xiàn)場(chǎng)違章曝光版，把現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的典型違章行為拍成照片，用最直接的圖片告訴員工哪些是違章行為，可能導(dǎo)致的后果以及被考核的隊(duì)伍、人員，起到了較好的放大教育效果的作用；對(duì)于重大、復(fù)雜、危險(xiǎn)、交叉作業(yè)的施工，在合同中明確要求施工單位上報(bào)“重大施工作業(yè)安全技術(shù)方案”,外包單位組織專業(yè)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，編制施工方案，并經(jīng)過外包單位內(nèi)部審核批準(zhǔn)后，報(bào)給甲方管理責(zé)任部門，由甲方管轄部門審查施工單位的各項(xiàng)安全措施，確認(rèn)與生產(chǎn)設(shè)施的有效隔離，配合施工單位做好安全技術(shù)措施，在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落、中毒窒息、機(jī)械傷害等事故的場(chǎng)所作業(yè)，制訂專門的安全措施，經(jīng)逐級(jí)審核批準(zhǔn)后，并報(bào)給上級(jí)公司及監(jiān)理部門備案，方可開工。對(duì)與廠內(nèi)設(shè)備有接口的施工現(xiàn)場(chǎng)，電廠相應(yīng)的管理部門設(shè)專人24小時(shí)不間斷監(jiān)督，從人員配置、安全措施、施工方案、作業(yè)環(huán)境、工器具的正確使用等方面，進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)施工的問題，為安全的完成施工任務(wù)、提供了有力的安全保障。第四場(chǎng)：用管理體系標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范外包工程安全管理工作 在《外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)》管理內(nèi)容中對(duì)外包隊(duì)伍的資質(zhì)、安全協(xié)議、安全保障金、安全技術(shù)措施、安全培訓(xùn)、安全交底等內(nèi)容進(jìn)行了明確的要求，對(duì)各部門的管理職責(zé)進(jìn)行明確，對(duì)管理流程進(jìn)行了規(guī)范，外包隊(duì)伍可以根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合他們工程特點(diǎn)，編寫相應(yīng)的管理制度并進(jìn)行管理。

在《反違章管理標(biāo)準(zhǔn)》中列出違章行為名細(xì)，針對(duì)不同違章性質(zhì)進(jìn)行不同考核，規(guī)定外委單位廠內(nèi)作業(yè)違章進(jìn)行扣分累計(jì)管理，當(dāng)累計(jì)到不同的分值時(shí)，對(duì)外包隊(duì)伍全體停工到安監(jiān)科進(jìn)行1—3天的安全培訓(xùn)，累計(jì)扣分達(dá)到70分時(shí)，此外委隊(duì)伍清除伊敏電廠，提高了外委隊(duì)伍的違章成本，從而有效約束了外委隊(duì)伍員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的不安全行為的發(fā)生，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。在行政樓的五樓，設(shè)有伊敏電廠安全培訓(xùn)室，利用安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)和自行制作的培訓(xùn)課件對(duì)外來人員進(jìn)行培訓(xùn)，除我廠基本生產(chǎn)知識(shí)、安全知識(shí)外，課件內(nèi)還收錄了一些違章事故現(xiàn)場(chǎng)的圖片資料，配上安全管理人員的講解、解說，加深了外委人員對(duì)違章現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，取得了良好的培訓(xùn)效果。對(duì)外委違章人員實(shí)行違章清退永不錄用，并記錄在黑名單中，黑名單在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行公布，在安全培訓(xùn)室、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)張貼了外委清退人員黑名單，有效地震懾了各種違章行為.用“四個(gè)一樣”的管理模式提升外委隊(duì)伍的管理

為加強(qiáng)外包隊(duì)伍的管理規(guī)范化，使外包單位在伊敏電廠能夠有歸屬感，更好的服務(wù)于伊敏電廠，電廠投入部分資金，為常駐外委單位設(shè)立專門的辦公場(chǎng)所，配備辦公用品，為外委單位創(chuàng)造整潔舒適的辦公環(huán)境。同時(shí)，外包隊(duì)伍通過局域網(wǎng)，能夠看到電廠的各種管理信息，隨時(shí)查閱電廠各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工作票辦理。

為進(jìn)一步提升外委班組管理水平，電廠組織駐外包班組負(fù)責(zé)人，參加班組班前、班后會(huì)及安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)會(huì)議流程、工作方式方法。通過聽和看，汲取經(jīng)驗(yàn)，掌握和積累了一定的班組管理經(jīng)驗(yàn)，為外委班組有序開展好班組工作，提升班組管理水平提供了有力支持，外委班組的日常班務(wù)管理逐步達(dá)到廠內(nèi)的班組的管理水平。

根據(jù)公司外包管理的“四個(gè)一樣”要求，即對(duì)承包單位的要求與對(duì)內(nèi)部部門的要求一樣、對(duì)承包單位的管理與對(duì)內(nèi)部部門的管理一樣、對(duì)承包單位員工的要求與對(duì)自己?jiǎn)T工的要求一樣、對(duì)承包單位員工的管理與對(duì)自己?jiǎn)T工的管理一樣，伊敏電廠對(duì)常駐外委班組設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常管理，對(duì)臨時(shí)外包工程由甲方聯(lián)系人實(shí)時(shí)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)管理，為方便外委人員的工作，制定外委安全管理工作流程圖，建立相應(yīng)的資料室存放外委資料，在規(guī)范管理的同時(shí)，也為外委管理創(chuàng)造條件。

在外包工程交流會(huì)上，伊敏電廠廠長(zhǎng)鄭安這樣說：

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，也是企業(yè)的生命線；伊敏電廠將始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全責(zé)任的落實(shí)，加大安全生產(chǎn)投入，完善安全設(shè)備設(shè)施，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提升伊敏電廠安全防范能力，真正守牢“發(fā)展決不能以犧牲人的生命代價(jià)”這一底線，為伊敏煤電事業(yè)更好、更快發(fā)展，為維護(hù)伊敏煤電大型國(guó)企良好的社會(huì)形象，做出我們的貢獻(xiàn)。

第三篇：強(qiáng)化紅線意識(shí)推動(dòng)安全發(fā)展

強(qiáng)化紅線意識(shí)推動(dòng)安全發(fā)展

2014年全國(guó)安全生產(chǎn)月的主題是“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”,確定這個(gè)主題就是要在全社會(huì)大力宣傳總書記重要講話精神,以最堅(jiān)決的態(tài)度，最嚴(yán)格的要求，堅(jiān)守紅線，落實(shí)責(zé)任，注重預(yù)防，狠抓治本，推進(jìn)安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。我通業(yè)公司在每天管理人員碰頭會(huì)上，公司總隊(duì)長(zhǎng)謝隊(duì)長(zhǎng)要求大家首先談的就是安全問題，并要求每位管理人員在現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注的也是安全問題，體現(xiàn)了我公司對(duì)安全工作的重視程度，公司要求要以最堅(jiān)決的態(tài)度牢牢堅(jiān)守“紅線”,“紅線”就是“生命線”、“高壓線”。對(duì)“紅線”要有敬畏戒懼之心。以人為本首先要以人的生命安全為本，任何時(shí)候、任何情況下，都要把維護(hù)工人生命安全放在高于一切的位置上，必須做到“不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，措施不落實(shí)不生產(chǎn)”。謝隊(duì)長(zhǎng)要求大家堅(jiān)守“公司的發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線”。要以最有效的措施營(yíng)造濃厚的安全管理氛圍.要大力宣傳公司的安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度，發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音。對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“三違”現(xiàn)象，要嚴(yán)抓嚴(yán)管、齊抓共管，讓違章違紀(jì)者在我公司無生存的空間，同時(shí)要加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)、安全技能及對(duì)作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)辨識(shí)能力，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待，警鐘長(zhǎng)鳴；把別人的事故當(dāng)成自已的事故看待，引以為戒；把小事故當(dāng)成重大事故看待，舉一反三；把隱患當(dāng)成事故看待，杜絕僥幸。做到“一人出事故、全廠受教育，一處有隱患、全礦受警示”。