第一篇:學生權(quán)利的救濟機制-形勢與政策-1700字
高校學生的權(quán)利一般由兩部分組成,一是作為公民所享有的憲法和法律賦予的政治權(quán)利與民事權(quán)利;二是受教育者作為學生享有的權(quán)利,即教育法律法規(guī)規(guī)定的受教育者作為學生區(qū)別于其他公民應(yīng)該享有的權(quán)利。當受教育者的權(quán)利被損害或侵害時,應(yīng)有相應(yīng)的救濟措施。
從理論的角度而言,當高校學生的合法權(quán)益受到學校管理行為的侵犯后,在教育領(lǐng)域的救濟途徑有兩種:一種是法律救濟,法律救濟又可分為行政救濟與民事救濟;二是一種特殊的救濟制度,向?qū)W校內(nèi)特定部門或上級教育行政主管部門提出申訴,即學生申訴制度。
現(xiàn)實是:一方面,迄今為止我國現(xiàn)行教育法律體系尚未設(shè)定法律救濟程序,高校處分權(quán)沒有可訴性。由于高校學生因?qū)W校管理不當提起的訴訟大部分屬于行政訴訟的范疇,而我國《行政訴訟法》以及相關(guān)司法解釋已將行政訴訟的受案范圍限制為具體行政行為,并將內(nèi)部行政行為明確排除在行政訴訟的受案范圍之外,這為高校學生通過訴訟途徑維護合法權(quán)益帶來了很大的障礙。在各種教育行政訴訟案件中,認為“學校侵犯學生的受教育權(quán)”幾乎是所有原告的共同理由,而以訟爭案件不屬于人民法院“行政訴訟受案范圍”,則是人民法院作出不予受理的裁定或裁定駁回起訴的基本理由。這說明,日益增多的教育糾紛迫切需要可以憑借的糾紛解決機制予以處理和疏通。雖然相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)教育權(quán)利救濟制度的規(guī)定,但這個貌似宏大的體系卻忽視了高校學生不服學校行政處分的救濟。學生在遭受學校開除、退學等處分時,不能提起行政訴訟尋求司法救濟。由于欠缺救濟的制度保障,學生在受教育的過程中幾乎無權(quán)利可言。另一方面,學生申訴制度作為唯一的權(quán)利救濟途徑,也基本上是無章可循。高校學生申訴制度《教育法》只是簡略地提及,《普通高校學生管理規(guī)定》盡管對建立學生的申訴制度作了明確的規(guī)定,但地方各級教育主管部門及高校在具體落實中還沒有進一步細化、完善。學生申訴有關(guān)制度建設(shè)的滯后,已經(jīng)成為影響學生實現(xiàn)該項權(quán)利的主要問題。
完善高校學生權(quán)利救濟體系的對策
高校與學生之間“對簿公堂”案件的不斷發(fā)生,已經(jīng)給高校的管理帶來挑戰(zhàn),并在一定程度上影響到學校管理的效率。為了尊重高校辦學的自主管理權(quán),同時維護學生的基本權(quán)利,就構(gòu)建高校學生權(quán)利救濟機制提出如下建議:
完善現(xiàn)行高校學生權(quán)利救濟機制
我國針對受教育權(quán)實施行政救濟的途徑主要有學生校內(nèi)申訴、行政復議、行政訴訟三種救濟渠道,但都存在這樣那樣的不足,需要進行完善。
1.完善學生申訴制度
各級教育行政主管機關(guān)應(yīng)成立教育行政申訴機構(gòu),合理劃分教育行政申訴管轄范圍,規(guī)范申訴的程序,建立教育行政申訴聽證制度。高校學生對高校作出的紀律處分不服或因高校侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等合法權(quán)益提起申訴,受理申訴機構(gòu)應(yīng)是教育行政申訴機構(gòu)。同時,在高校學生行使申訴救濟權(quán)利的過程中,由于學生處于弱勢地位,教育行政機關(guān)不宜只告知學生申訴處理結(jié)果,不告知申訴處理的程序以及學生依法享有的各項權(quán)利。因此,應(yīng)通過申訴聽證會等制度,保證申訴處理的公正、公開,保障學生應(yīng)有的知情權(quán)、申辯權(quán)等各項權(quán)利。
2.擴大行政復議的范圍
國家要對教育行政復議的復議內(nèi)容、處理程序、受理部門、受理時限、處理結(jié)果等作出明確規(guī)定,教育行政部門必須充分履行行政復議職責,遵循公正、合法、及時、準確等原則,應(yīng)避免各部門相互推諉或官官相護的狀況;應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定的職責權(quán)限,對學生申請復議的具體行政行為進行審查,判明其是否合理、合法,處理結(jié)果要清楚明了,即或堅持、或改變或撤銷原處理結(jié)果。
3.充分發(fā)揮行政訴訟在大學生維權(quán)過程中的作用
法律部門必須明確大學自主管理范疇和司法能夠干預的范疇;同時也要明確司法受理部門、具體審查程序、處理時限、最后結(jié)果等,都要以法律的形式確立下來。只有將高校管理的司法審查范圍及其學生的權(quán)利救濟在立法上作出明確規(guī)定,教育行政訴訟才能對學生權(quán)利救濟予以最徹底、最權(quán)威的保障。
4.正確使用民事訴訟救濟手段
高校與學生的關(guān)系不僅有隸屬型的,也有平權(quán)型的。當處于糾紛中的校生關(guān)系為平權(quán)型關(guān)系時,這種糾紛則應(yīng)采取民事訴訟途徑,這樣才能更好地對學生進行權(quán)利救濟。
總之,實現(xiàn)高校學生權(quán)利救濟,首先須對我國教育法律法規(guī)體系和相關(guān)法律法規(guī)加以完善,這是根本之策。其次,應(yīng)該徹底解決高校與學生權(quán)利糾紛的可訴性問題,在充分尊重學術(shù)自由和高校自治的前提下,明確界定司法審查的范圍,這是實現(xiàn)高校學生管理法治化的關(guān)鍵。
第二篇:形勢與政策學習心得-形勢與政策學習心得 學習形勢與政策的心得體會00字
形勢與政策學習心得-形勢與政策學習心得 學習形勢與政策的心得體會
2000字
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是對我們學生進行形勢政策教育的主要渠道、主要陣地,是我們每個大學生的必修課程,下面是學習啦為大家?guī)淼膶W習形勢與政策的心得體會2000字,希望可以幫助大家。
學習形勢與政策的心得體會2000字范文1:
本學期的形勢與政策課就要結(jié)束了,老師們講的形勢與政策課給我留下了很深的印象,課堂上,老師通過讓我
們觀看最新新聞視頻,學習時事熱點政策,讓我們很好地了解時事政治,引領(lǐng)我們緊跟時代步伐。作為一名大學生,深刻、全面地了解國內(nèi)外的形勢是非常必要的,而學習形勢與政策這一門課程是對我們大學生進行形勢與政策教育的主要渠道,它幫助我們掌握正確分析形勢的立場和觀點。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分,是我們每個大學生的必修課程,在我們大學生的思想政治教育中擔負了重要的使命,具有不可替代的重要作用,它能幫助我們樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀。
中國現(xiàn)在處于一個非常關(guān)鍵的時期,既是機遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢如此動蕩的情況下,中國如果能夠抓住機遇,就可以以此作為跳板,在各個方面都會上升一個等級。
和平與發(fā)展是當今時代主題,從現(xiàn)實的角度上來看,中國正處于高速發(fā)展的階段,如果在這個時候失去和平的環(huán)
境,那將對中國的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。中國一再的溫和政策并不代表著中國的不聞不問,現(xiàn)在中國政府也在重視這個問題,也將在“釣魚島事件”后更加重視國家海權(quán),包括中國在處理南海諸島嶼問題。我覺得我們要相信黨和國家政府,跟著黨和政府走。
同時,這也引起我對我們當代大學生生活的反思。我們做為年輕的一代,我們就是祖國的未來,就是祖國的美好明天。可是在物質(zhì)文明和精神文明的今天,我們又幾個人能夠面對著國旗,負責任的說一句“我做好了一個中國當代大學生應(yīng)該盡的責任。”我想我們大多數(shù)的大學生也沒有做到。面對現(xiàn)在越來越復雜的社會環(huán)境,越來越大的競爭壓力,我不知道我們當代的大學生、當代的青年們,能不能肩負起老一輩人留給我們的歷史使命?釣魚島事件啟示了我們需要的不僅是國家和政府的努力,還需要我們每一個中國人的共同努力,特別是我們當代大學生,要改變原有的精神面
貌,樹立自己的人生目標,為自己的人生目標努力奮斗。也為祖國的美好未來奮斗。保衛(wèi)國家,讓祖國更加民主富強、讓人民更加幸福美滿,實現(xiàn)中華民族的偉大復興!
十八大提出許多創(chuàng)新理論與我黨以后最近10年的奮斗目標的詳細構(gòu)想,同時十八大精神尚有許多待我們?nèi)W習和實踐,我們應(yīng)該繼續(xù)保持對十八大精神持續(xù)學習,落實貫徹十八大精神,大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風。只有學以致用,堅持用十八大精神指導實踐,同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解,才能真正把十八大精神落到實處。我們黨是在實踐中不斷創(chuàng)新的組織的政黨。在馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導思想的武裝下,讓我們大學生認識到投身社會主義偉大事業(yè)的建設(shè)是我們當代大學生義不容辭的歷史責任!
深刻了解當今國內(nèi)國際的形勢與政策不僅是幫助我們?nèi)〉贸晒Φ囊环搅?/p>
藥,同時也是幫助我們樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,提高精神面貌的一種有效途徑。形勢與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課,不僅拓寬了我們的視野,也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng),幫助我們深刻理解當今時代的主題。形勢與政策課程幫助我們在反思當今世界中國落后的癥結(jié),總結(jié)當今世界中國進步的原因,培養(yǎng)愛國主義精神,樹立為祖國繁榮富強而努力、發(fā)奮圖強的精神信念。只有在正確的價值觀引導下,在理想信念的激勵下,作為現(xiàn)代社會的主流,當代大學生才能肩負起國家蓬勃發(fā)展的重任,利用自己的所學的知識,實現(xiàn)自我價值,報效祖國,使中華民族繁榮富強,立于世界民族之林。
形勢與政策課,這門課程讓我受益匪淺!
學習形勢與政策的心得體會2000字范文2:
今天,學校老師給我們上了堂《形勢與政策》課后,我對它有了更深刻的
理解,使我認識了什么是《形勢與政策》,弄清楚了他們關(guān)系,我想這形勢就是我們面臨無形的推人前進的壓迫感吧!而政策就是我們的按照客觀事實制訂的解決問題的辦法吧!它們的關(guān)系就是互補互促進的關(guān)系吧!
第三篇:學生合法權(quán)益保障與救濟機制
學生權(quán)利救濟機制
學生的權(quán)利一般由兩部分組成,一是作為公民所享有的憲法和法律賦予的政治權(quán)利與民事權(quán)利;二是受教育者作為學生享有的權(quán)利,即教育法律法規(guī)規(guī)定的受教育者作為學生區(qū)別于其他公民應(yīng)該享有的權(quán)利。當受教育者的權(quán)利被損害或侵害時,應(yīng)有相應(yīng)的救濟措施。從理論的角度而言,當學生的合法權(quán)益受到學校管理行為的侵犯后,在教育領(lǐng)域的救濟途徑有兩種:
一種是法律救濟,法律救濟又可分為行政救濟與民事救濟 二是一種特殊的救濟制度,向?qū)W校內(nèi)特定部門或上級教育行政主管部門提出申訴,即學生申訴制度。1.完善學生申訴制度。
成立教育行政申訴機構(gòu),合理劃分教育行政申訴管轄范圍,規(guī)范申訴的程序,建立教育行政申訴聽證制度。學生對學校作出的紀律處分不服或因?qū)W校侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等合法權(quán)益提起申訴,受理申訴機構(gòu)應(yīng)是教育行政申訴機構(gòu)。同時,在校學生行使申訴救濟權(quán)利的過程中,由于學生處于弱勢地位,教育行政機關(guān)不宜只告知學生申訴處理結(jié)果,不告知申 訴處理的程序以及學生依法享有的各項權(quán)利。因此,應(yīng)通過申訴聽證會等制度,保證申訴處理的公正、公開,保障學生應(yīng)有的知情權(quán)、申辯權(quán)等各項權(quán)利。2.擴大行政復議的范圍
國家要對教育行政復議的復議內(nèi)容、處理程序、受理部門、受理時限、處理結(jié)果等作出明確規(guī)定,教育行政部門必須充分履行行政復議職責,遵循公正、合法、及時、準確等原則,應(yīng)避免各部門相互推諉或官官相護的狀況;應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定的職責權(quán)限,對學生申請復議的具體行政行為進行審查,判明其是否合理、合法,處理結(jié)果要清楚明了,即或堅持、或改變或撤銷原處理結(jié)果。3.充分發(fā)揮行政訴訟在學生維權(quán)過程中的作用.法律部門必須明確大學自主管理范疇和司法能夠干預的范疇;同時也要明確司法受理部門、具體審查程序、處理時限、最后結(jié)果等,都要以法律的形式確立下來。只有將學校管理的司法審查范圍及其學生的權(quán)利救濟在立法上作出明確規(guī)定,教育行政訴訟才能對學生權(quán)利救濟予以最徹底、最權(quán)威的保障。4.正確使用民事訴訟救濟手段.學校與學生的關(guān)系不僅有隸屬型的,也有平權(quán)型的。當處于糾紛中的校生關(guān)系為平權(quán)型關(guān)系時,這種糾紛則應(yīng)采取民事訴訟途徑,這樣才能更好地對學生進行權(quán)利救濟。
總之,實現(xiàn)學生權(quán)利救濟,首先須對我國教育法律法規(guī)體系和相關(guān)法律法規(guī)加以完善,這是根本之策。其次,應(yīng)該徹底解決 學校與學生權(quán)利糾紛的可訴性問題,在充分尊重學術(shù)自由和學校自治的前提下,明確界定司法審查的范圍,這是實現(xiàn)學校學生管理法治化的關(guān)鍵。
第四篇:關(guān)于完善高校學生權(quán)利救濟機制的理性思考
關(guān)于完善高校學生權(quán)利救濟機制的理性思考
來源:中國論文下載中心 [ 10-11-04 16:01:00 ] 作者:湯幫耀 岳柳 徐輝 編輯:studa090420
(二)加強教育立法
目前高校對學生行使處分權(quán)的法律依據(jù)主要是《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和《普通高等學校學生管理規(guī)定》,還有各省、市、自治區(qū)、直轄市教育行政部門和各高等學校根據(jù)上述法律法規(guī)制定的實施細則。但是,上述法律法規(guī)與當代法治的發(fā)展要求還有很大差距,有些規(guī)定表述得過于抽象,缺乏具體程序規(guī)定;有些規(guī)定顯得過時,不能適應(yīng)高等學校的發(fā)展。不少高校的實施細則存在著與高位階的法律法規(guī)相抵觸的情況:有些規(guī)定得過低,有些處分過嚴。為此,必須清理現(xiàn)有法律法規(guī),及時進行有效的修補工作,有針對性地對過時的、不完整的內(nèi)容進行全面修改和補充完善,將一些新的需要保護的權(quán)利義務(wù)關(guān)系適時納入法制軌道,將抽象的、原則性的表述明確化、具體化,增強教育法律法規(guī)的可操作性。同時,要進一步建立完備的高等教育法律法規(guī)體系,使高等教育法律關(guān)系主體及相互間的權(quán)利義務(wù)有明確的法律界定和運作規(guī)范,包括一方面加強教育立法工作,填補教育法律法規(guī)體系的空白,如制定專門的《學生法》和《學生申訴條例》等;另一方面對現(xiàn)有的法律和規(guī)章進行憲法審查,不得與《憲法》相抵觸。
(三)建立教育仲裁制度
教育仲裁制度作為學生申訴與訴訟的銜接制度,具有自身優(yōu)勢,主要表現(xiàn)為:(1)有利于及時解決教育糾紛,化解學校與學生的矛盾。教育糾紛發(fā)生后,雙方當事人在協(xié)商不成的情況下,可以提起教育仲裁.教育仲裁委員會按照及時、有效、公平、合法的原則迅速地加以處理;(2)有利于節(jié)約訴訟成本。教育仲裁作為教育糾紛訴訟的前置程序,使得一部分教育糾紛案件在仲裁階段就得以解決,減輕了當事人的訴訟負擔,節(jié)約了訴訟成本;(3)有利于充分發(fā)揮教育行政機關(guān)的職能作用,更好地保護當事人的合法權(quán)益。建立教育仲裁制度是對教育申訴救濟后續(xù)的一種補救,是對行政訴訟和行政復議缺陷的彌補,是高校學生法律救濟制度的重要組成部分。在不違反司法最終原則的前提下,通過教育仲裁委員會處理教育爭議具備合憲性和合理性,這一方式既能維護國家權(quán)力的完整性和受限制性,又能充分體現(xiàn)現(xiàn)代法治對以受教育權(quán)為核心的學生合法權(quán)益的維護。
(四)完善現(xiàn)行高校學生權(quán)利救濟機制
我國針對受教育權(quán)實施行政救濟的途徑主要有學生校內(nèi)申訴、行政復議、行政訴訟三種救濟渠道,但都存在這樣那樣的不足,需要進行完善。
1.完善學生申訴制度
各級教育行政主管機關(guān)應(yīng)成立教育行政申訴機構(gòu),合理劃分教育行政申訴管轄范圍,規(guī)范申訴的程序,建立教育行政申訴聽證制度。高校學生對高校作出的紀律處分不服或因高校侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)等合法權(quán)益提起申訴,受理申訴機構(gòu)應(yīng)是教育行政申訴機構(gòu),否則學生遇到類似權(quán)利受侵害的情況便不知如何維權(quán)。同時,在高校學生行使申訴救濟權(quán)利的過程中,由于學生處于弱勢地位,教育行政機關(guān)不宜對教育糾紛進行封閉式處理,只告知學生申訴處理結(jié)果,不告知申訴處理的程序以及學生依法享有的各項權(quán)利。因此,應(yīng)通過申訴聽證會等制度,保證申訴處理的公正、公開,保障學生應(yīng)有的知情權(quán)、申辯權(quán)等各項權(quán)利。
2.擴大行政復議的范圍
國家要對教育行政復議的復議內(nèi)容、處理程序、受理部門、受理時限、處理結(jié)果等作出明確規(guī)定,教育行政部門必須充分履行行政復議職責,遵循公正、合法、及時、準確等原則,應(yīng)避免各部門相互推諉或官官相護的狀況;應(yīng)嚴格按照法律規(guī)定的職責權(quán)限,對學生申請復議的具體行政行為進行審查,判明其是否合理、合法,處理結(jié)果要清楚明了,即或堅持、或改變或撤銷原處理結(jié)果。
3.充分發(fā)揮行政訴訟在大學生維權(quán)過程中的作用
目前理論界認為司法可以干預高校事務(wù)的范疇有:入學、轉(zhuǎn)學、退學、畢業(yè)、學位授予、勒令退學、開除學籍、社會活動(涉及憲法規(guī)定的政治權(quán)利部分)等。因此,法律部門必須明確大學自主管理范疇和司法能夠干預的范疇;同時也要明確司法受理部門、具體審查程序、處理時限、最后結(jié)果等,都要以法律的形式確立下來。只有將高校管理的司法審查范圍及其學生的權(quán)利救濟在立法上作出明確規(guī)定,教育行政訴訟才能對學生權(quán)利救濟予以最徹底、最權(quán)威的保障。
4.正確使用民事訴訟救濟手段
高校與學生的關(guān)系不僅有隸屬型的,也有平權(quán)型的。當處于糾紛中的校生關(guān)系為平權(quán)型關(guān)系時,這種糾紛則應(yīng)采取民事訴訟途徑,這樣才能更好地對學生進行權(quán)利救濟。如在教學管理過程中教師對學生造成的傷害,學校教學設(shè)施對學生造成的傷害以及因高校的管理活動而侵害到學生的隱私權(quán)等。在這些糾紛中,學生對高校提起民事訴訟更能實現(xiàn)權(quán)利的充分救濟。
(五)建立高校學生教育救濟途徑之間的合理聯(lián)系
校內(nèi)申訴機構(gòu)受理高校學生的申訴后逾期未作處理的,或者久拖不決的,學生可向行政申訴機構(gòu)提請申訴。行政申訴機構(gòu)受理學生的申訴后,逾期未作處理的,或者久拖不決的,學生可以向其所屬的教育行政主管機關(guān)申請復議,或根據(jù)不同的情況分別采取以下的救濟渠道:一是申請教育仲裁;二是對涉及侵犯學生人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行為,可以直接向法院提起民事訴訟;三是對高校對其作出開除學籍的處分或作出拒絕發(fā)放畢業(yè)證書或?qū)W位證書的決定不服的,認為嚴重侵犯其受教育權(quán)的,應(yīng)當向上一級教育行政機關(guān)申請復議或向法院提起行政訴訟;四是學生對高校對其作出一般違紀處分不服的(但未嚴重侵犯其受教育權(quán)的),可向行政申訴機構(gòu)再次申訴,行政申訴機構(gòu)作出的處理決定應(yīng)為終局決定。在建立起規(guī)范、有效的法律救濟制度后,鼓勵學生先窮盡申訴、復議的救濟途徑,再提起行政訴訟。
總之,實現(xiàn)高校學生權(quán)利救濟,首先須對我國教育法律法規(guī)體系和相關(guān)法律法規(guī)加以完善,這是根本之策。其次,應(yīng)該徹底解決高校與學生權(quán)利糾紛的可訴性問題,在充分尊重學術(shù)自由和高校自治的前提下,明確界定司法審查的范圍,這是實現(xiàn)高校學生管理法治化的關(guān)鍵。
第五篇:形勢與政策之大學生就業(yè)
美國金融危機對中國與大學生的影響及其啟示
[摘要]全球經(jīng)濟一體化的今天,最近美國爆發(fā)的金融危機已經(jīng)嚴重地影響到全球的發(fā)展,其中,也包括了我們國家。本文主要闡述金融危機對我國造成的主要影響,以及我國的應(yīng)對策略,此外,文章還談到大學生面對金融危機的沖擊時,為了更好的就業(yè),提出了五個方面的策略。
[關(guān)鍵詞]金融危機 中國 大學生 影響 啟示
目前,美國經(jīng)濟正處在全面爆發(fā)的金融危機之中,這場愈演愈烈的金融危機已經(jīng)嚴重影響到了全球經(jīng)濟的健康發(fā)展,從華爾街到全世界,從金融界到實體經(jīng)濟,各國政府都在面臨著嚴重的經(jīng)濟危機,那么,對于我國來說,在這一次危機中我國受到了那些影響?
一是國際金融震蕩嚴重影響我國金融穩(wěn)定。
例如,美元大幅貶值,加劇人民幣升值,使我國外匯儲備賬面損失嚴重;全球股市下跌,連累我國股市重挫,迄今跌幅超過美歐日,也大于其他新興市場,呈現(xiàn)嚴重的熊市態(tài)勢;國際熱錢擁入,加劇我國房地產(chǎn)和股市震蕩;次貸危機使海外投資環(huán)境惡化,我國金融機構(gòu)海外金融投資屢遭損失。
二是初級產(chǎn)品價格上漲,是我國輸入型通脹壓力上升。
去年,我國CPI達到4.8%,今年,上半年CPI明顯上漲,4月達到8.5%。這固然有國內(nèi)食物價格上漲因素,但與全球初級產(chǎn)品價格暴漲也有直接關(guān)系。我國石油消費對外依存度接近50%。其他礦產(chǎn)資源對外依存度不斷上升,進口逐年增加,國際商品價格上漲,直接拉動我國PPI上漲。可以說,當我國面臨的通脹壓力具有三重因素,即結(jié)構(gòu)性、輸入型和周期型,解決通脹問題需多管齊下。
三是全球經(jīng)濟降溫,是我國外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境復雜。
當前由于我國對外貿(mào)易多元化與出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我國面臨的出口形勢好于2001年,但對美歐日的出口份額依然達47.6%,美歐日經(jīng)濟疲憊無疑將
響我國出口增長,估計明年形勢會比今年更加嚴峻。另外,世界經(jīng)濟走弱,將使全球貿(mào)易保護主義抬頭,針對我國的貿(mào)易摩擦將增多。而且,人民幣持續(xù)升值,使我國中小外貿(mào)企業(yè)面臨嚴峻的生存挑戰(zhàn)。
美國這次金融危機對全球造成的影響是巨大的,給我們帶來的思考也是深刻的。在危機面前,中國該如何應(yīng)對,以盡量減少損失,將是我們一直需要探討的問題。這里,我們應(yīng)該吸取其他國家的一些經(jīng)驗給我們的啟示,和結(jié)合我國的實際情況,提出我國的應(yīng)對策略。
第一、防止房地產(chǎn)市場的過熱與崩塌。
美國次級債危機的導火線是房地產(chǎn)市場的過熱與崩塌,中國同樣存在這樣的隱憂。在國內(nèi),居民的住房按揭貸款一直被認為是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),其實不然。因為,從住房按揭的對象來看,美國次級債券的次級貸款人信用還有等級之分(即“次級信用”),但對中國的按揭貸款者來說,估計其中很大部分人甚至連“次級信用”都沒有。盡管目前國內(nèi)不少個人的住房按揭貸款信用不好,但在房地產(chǎn)市場價格一直上漲時,過高的房價會把這類缺乏信用的住房按揭貸款的潛在風險掩蓋起來。一旦中國房地產(chǎn)市場價格出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),其潛在風險就必然會暴露出來。這些潛在風險一旦暴露出來,國內(nèi)銀行將面臨類似美國次級債危機的風險。
第二、注重金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營。
美國次級債危機爆發(fā)的重要原因之一,在于金融機構(gòu)為了逐利而不惜降低借貸標準,由于房價的不斷上漲而忽視了住房貸款的第一還款來源,也就是貸款人自身的償付能力。貸款公司和銀行為了營銷推出了一系列新產(chǎn)品,包括所謂的“零首付”“零文件”貸款等,從現(xiàn)在的情況來看,這些行為都是不審慎的。銀行將這些貸款證券化,把風險從銀行賬本上轉(zhuǎn)移到資本市場,風險本身并沒有消失,而是為后來危機的爆發(fā)埋下了禍根。
第四、加強防范全球金融體系中的風險。
這次美國的次級債危機警示我們,在我國金融業(yè)積極穩(wěn)妥地推進對外開放的同時,全球金融體系中的風險不容忽視。而目前我國商業(yè)銀行的信用風險管理活動才剛剛起步,目前尚不具備建立內(nèi)部信用風險模型的條件;由于缺乏信用風險預警和評估的有力工具,商業(yè)銀行不能從源頭識別、防范和控制風險,信用風險居高不下,嚴重困擾整個經(jīng)濟體系的正常運行。所以,中國銀行業(yè)金融機構(gòu)必須深化改革,改進風險管理能力,提高綜合競爭力。
第五、中國發(fā)展戰(zhàn)略:轉(zhuǎn)型與增長。
13億人口的大國在快速工業(yè)化過程中,如何既保持不斷的經(jīng)濟增長需求,也能滿足就業(yè)增長的需求?啟動內(nèi)需,控制物價與經(jīng)濟增長,啟動內(nèi)需戰(zhàn)略的核心是農(nóng)村改革,完善農(nóng)村改革、啟動農(nóng)村市場,農(nóng)民按照國家的質(zhì)量安全和衛(wèi)生標準生產(chǎn)東西就行,農(nóng)產(chǎn)品全部國家收購,所以歐洲農(nóng)民的收入穩(wěn)定有保障。這實際上是一個轉(zhuǎn)移支付,目的是保證農(nóng)村和城市的人均收入差不多,全歐洲平均差距大概在45--50%之間。
第六、加強資本管制——貨幣戰(zhàn)爭致勝的法寶。
在我國尚未實現(xiàn)資本賬戶開放的條件下,如果能夠有效制止熱錢流入,將為人民幣匯率政策調(diào)整創(chuàng)造更寬松的條件。同時必須防范突發(fā)性的資本流出。
第七、加快外匯市場發(fā)育。
外匯市場制度的推出與完善、推出更多的外匯避險工具,出臺匯率風險管理制度等,不僅有利于建立匯率決定的市場機制,也有助于減少匯率調(diào)整給企業(yè)和居民帶來的沖擊。為了減輕最近的升值壓力,中國政府已嘗試放松資本管制和經(jīng)常賬戶管制,以便提供更多資本外流渠道。這些措施雖然基本上符合中國政府關(guān)于實現(xiàn)資本賬戶完全可兌換的長期目標,但這可能在時間順序上出錯。放松對資本外流的管制可能適得其反,因為這樣做可能刺激更多資本流入。
另外,在美國金融危機瘋狂的沖擊之下,必然對我們大學生的就業(yè)帶來了很多不利的因素,給本已就業(yè)難的大學生來說就更是雪上加霜了。那么,對于正處在危機中的大學生來說又應(yīng)該怎樣做呢?
一、要調(diào)整好心態(tài)
保持處驚不亂清醒的頭腦,既然“寒潮已經(jīng)襲來,就要有“過冬”的準備。認真分析近幾年的就業(yè)形勢,轉(zhuǎn)變觀念,正確審視自己。因為你可以不了解別人,但必須了解你自己,對自己剖析的深度和廣度比以往時候更重要,如自己的優(yōu)點、缺點、能力、性格及弱點,切忌好高騖遠。凡事“預則立、不預則廢”,尤其需要改變錯誤的自我認知和社會認知。誠然,由于受壓力、焦慮、浮躁等情緒影響,仰或沒有時間和心情去思考這個問題,但必須甚至擠出時間去思考這個問題,絕不能茫茫然不知所措或是自怨自哎。
二、準確的職業(yè)定位
近年來,“職業(yè)定位”、“職業(yè)生涯規(guī)劃”已經(jīng)不是什么新鮮名詞,多數(shù)大學生在走進校門的第一天就被輔導員灌輸了“職業(yè)生涯”的理念。每個職業(yè)人都要有一個適合自己的職業(yè)定位,大學生正處于職業(yè)發(fā)展的探索期,在擇業(yè)方面容易迷茫,更需要有一個適合的正確職業(yè)定位。
職業(yè)定位要結(jié)合自己的性格、興趣、價值觀、能力等綜合信息進行分析考慮,大學生在為自己進行職業(yè)定位時,不能抱著完美主義的想法,一開始的要求不能過高,最好是圍繞自己的專業(yè),不要做自己不喜歡的工作,或者不要從事自己不適合、不擅長的工作,那是沒有發(fā)展空間的。
三、要注重掌握專業(yè)技能
如今,很多企業(yè)在招聘中越來越注重實際操作能力,對于大學來說主要就是專業(yè)能力,而非學歷。一般來說,學歷僅意味著更雄厚的理論基礎(chǔ)和技能,然而,對于那些學歷不高或?qū)W校一般的大學生,如果能在大學期間利用業(yè)余時間加強專業(yè)技能的學習,并參加專業(yè)的培訓,我們的實際技能并不一定比名牌大學的學生差。而很多的企業(yè)在用人方面是很實際的,會綜合考慮一個人學歷和技能。所以,大學生在大學期間要把自己的專業(yè)技能的提升作為重點來考慮,不斷強化自己專業(yè)能力,從而提高就業(yè)的含金量。
四、提高社會實踐經(jīng)驗
很多公司在招聘都有一條“要有幾年的工作應(yīng)驗”,這是現(xiàn)在社會的就業(yè)準則,很多公司都希望能招到能馬上勝任工作的人。因此,大學生在掌握專業(yè)技能的同時,一定要能把理論技能應(yīng)用到實踐中,一定要參加社會實踐。大學生要圍繞自己的就業(yè)目標來參與目標行業(yè)或職業(yè)的實踐,通過實踐提升自己的專業(yè)能力和素質(zhì)。這樣就能以學生的身份提早踏入社會實踐,在畢業(yè)之后就有了更為積極有效的措施來面對激烈的職場競爭。
五、綜合素質(zhì)的提升
雖然學習和專業(yè)知識很重要,但社會中需要的是復合人才,職業(yè)中更是非常看重情商和逆境商。如果能力太單一,那么職業(yè)發(fā)展也會很受限制。所以,大學生還需要掌握其他綜合能力。如掌握一些工具類的技能,如網(wǎng)絡(luò)、外語、談判等。提高自己在人際交往、溝通協(xié)作方面的能力。大學生應(yīng)該通過幾年的學習,讓自己能真正獨立和成熟起來,能通過在學校中參與處理各種關(guān)系,參加各種活動來提升自己的溝通技巧、人際能力、團隊協(xié)作能力等,讓自己具備自信、謙讓、果斷、責任心等美德,以良好的形象進入職場。
在金融危機的大背景下,的確給我們的生活、工作等方面帶來了很多損失和困難。但是,只要我們有信心,在黨和中央的正確領(lǐng)導下,相信不久的將來我們一定會度過難關(guān),迎來輝煌的明天。
參考文獻
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