第一篇:廉政建設監督制度-管理辦法
青島平建建筑安裝股份有限公司
平度市鳳臺街道春天里社區項目
廉政建設監督 制度及管理辦法
編 制 人:
李廷志
審 核 人:
侯豐啟
審 批 人:
王春歧
青島平建建筑安裝股份有限公司
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廉政建設監督制度
為加強黨風廉政建設,推進反腐倡廉工作的順利進行,建立和完善相應的工作制度,為了有約束力、便于操作,特制定如下監督制度:
一、認真學習和領會其相關的法律、法規,按照各自職責開展監督工作。
二、施工技術人員在合同段工作期間,不準在合同段大吃大喝,不準接受宴請及有價證券,不準接受饋贈物品。
三、施工技術人員不準利用工作之便參加工作之外的商業性活動及謀取非法利益,一經發現,除沒收非法所得外,將追究相關責任人責任,情節嚴重的,將給予相應的處分,直至追法律責任。
四、施工技術人員,不準利用工作之便向各施工隊伍索取錢物,更不準有吃、拿、卡、要的現象發生,如發現此現象,除追繳錢物外,并令其向被索要施工隊伍公開賠禮道歉,寫出書面檢查。
五、施工技術人員因不廉潔行為或為滿足個人的私欲給項目部造成損失的或影響施工質量的,經查實后,除給予相應的經濟處罰外,并通報批評。
六、施工技術人員在監督施工隊伍的同時,如查出有不廉潔行為,有權責令其改正和向監督領導小組舉報,領導小組將對舉報的問題要認真調查,公開處理。
七、施工技術人員對不廉潔行為,有權向上級廉政監督部門舉報或提出質詢。
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廉政建設管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強平度市鳳臺街道春天里社區工程的廉政建設工作,強化制度管理,約束不規范行為,從源頭上遏制和預防腐敗問題,不斷加強項目部在廉政建設中的管理、監督、檢查工作,特制定本辦法。
第二章 廉政教育
第二條 組織施工技術人員認真學習、貫徹執行建管處及上級下發的廉政建設文件、法規,增強法律意識,樹立“依法行政、依法辦事”觀念,自覺履行《施工合同》、《廉政合同》、工作職責,實現“三個代表”,立黨為公、執政為民,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、理想觀、美丑觀、苦樂觀,繼續不斷樹立全心全意為人民服務的思想。
第三條 學習方式。采用學原文,結合工作實際展開討論和調研,針對項目部在工作中反映出來的問題,用標題式提供大家思考,集思廣益,共謀方略。
學習、討論時間根據工作閑時多學,忙時少學,特殊情況下夜間學習、討論,將職工隊伍的思想建設、廉政建設與公路建設一齊抓、一齊布置、一齊檢查,特別是思想道德建設要堅持常抓不懈,警鐘常鳴。
第五條 教育方法,采用正反面典型案例、先進人物事跡、腐敗
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分子的懺悔談話錄音、VCD、電影、圖片展覽方式,從大家的靈魂深處認識到貪污、受賄、失職等行為帶給組織、人民、家庭及個人的嚴重性、危害性,使之規范個人行為,從嚴要求自己,從點滴做起。通過學習思考,人人動手寫學習體會,放置于學習園地,供大家互相學習。
第三章
廉政管理
第六條 嚴格控制工程管理費用支出,必須帳物相符,帳卡相符,實事求是,不準弄虛作假、虛列成本,不準濫發錢物,不準違規購買通訊工具,不準超標準接待,公物采購必須兩人以上,簽定采購合同。財務會計必須認真做好賬目設置和財務管理,原始記錄、臺賬、帳冊憑證、會計核算、決算,財務報告要真實、規范,按上級規定及時報送有關財務報表。
第七條 項目部的各級領導干部及其工作人員,必須嚴格執行上級制定的關于工程設施中廉政建設的一系列規定和制度,本人及其配偶、子女不得干涉(本人不得越權)工程、強行推銷材料和設備,不得索取授受與工程建設有關的現金、禮金、有價證券、支付憑證等,不得參與可能影響公務公正性的宴請和娛樂活動。
第八條 項目部的各級領導干部及其工作人員,必須認真依照制度開展工作,隨時自查自糾,不定期去工地檢查指導工作,落實工程質量責任終身制、項目部工程質量領導人責任制和工程質量責任終身制。嚴格按照設計要求和技術規范施工,不得發生偷工減料、弄虛作
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假、損害國家利益、影響工程質量的問題。施工技術人員要與一線工程技術人員、施工員、民工交朋友,隨時了解和掌握他們的思想動態,收集反映的問題,將可能導致不良后果的問題解決在萌芽狀態。
第四章 廉政建設工作的檢查與考核
第九條 對項目部的檢查,嚴格按照規章制度的條款進行,每月進行一次,檢查與考核的結果將公布于項目部公開欄內。
第十條 對施工技術人員的檢查分月份檢查和季度檢查兩種。月份檢查每月一次,深入施工現場,進行查看、詢問,以表格的形式記錄檢查結果,對發現的問題,指出整改的方式和整改時間,并對檢查結果簽署檢查人和被檢查人姓名,做為廉政建設永久檔案進行保存,也做為月份檢查考核的重要依據。
月份檢查:既每月的月底由領導小組對施工技術人員的工作進行檢查考核,檢查內容以各項規章制度進行,檢查采取聽、問、看、查的方法進行,既:聽:聽匯報,聽情況反映;問:詢問情況,提出匯報中不清楚的問題;看:看記錄、資料、材料;查:查看賬目及了解情況,并當場根據打分表的各項條款打出分數,簽署檢查項目負責人和被檢查人員姓名,此結果將做為施工技術人員廉政建設工作評分的重要內容存入檔案。
第五章 監督措施
第十一條 群眾監督。廉政建設要在落實規章、條例的同時,必須相信依靠群眾,對施工隊伍設舉報箱,舉報電話。對于署名舉報和
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有重要線索的匿名舉報應轉有關部門查處,做到件件有交代,事事有著落。
第六章 違紀處理
第十二條 工作人員,凡是利用職權打招呼、寫條子、托人情和其他方式插手工程分包、轉包、供應材料、無論是否謀利,一律按違紀處理。
第十三條 對擠占、挪用、貪污建設資金,造成重大損失的失職、瀆職行為,發生重大工程質量事故以及索賄、受賄等腐敗行為,將依照《中華人民共和國行政監察法》、《中國共產黨紀律處罰條例》等法規,給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
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第二篇:廉政建設管理辦法
臨余公路余杭段改建工程第二合同段
黨風廉政建設管理辦法
第一章總 則
第一條為認真貫徹落實黨中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,交通部《關于交通部在交通基礎設施建設中推行廉政建設合同的通知》文件精神,全面實行廉政建設責任制,推動施工企業廉政建設和反腐敗的深入開展,確保工程建設目標的實現,現結合我項目部的實際情況,特制定本辦法。
第二條實行黨風廉政建設責任制,必須以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真貫徹落實黨中央、國務院、中央紀委和杭州市委、人民政府以及交通局關于廉政建設和反腐敗斗爭的有關規定和要求。
第三條實行黨風廉政建設責任制,必須堅持項目領導統一掛帥,各項目科室齊抓共管,全體人員相互監督,依靠群眾的支持和參與的反腐敗工作領導格局,切實加強領導。
第四條實行黨風廉政建設必須納入到施工管理日常工作中,各科室管理人員的廉政建設必須納入對管理人員的考核中,與績效考核掛鉤。
第五條全體施工管理人員都要嚴格執行本辦法的相關規定,用“三個代表”武裝自己的頭腦,加強自身修養,恪守職業道德和行為準則,努力搞好項目管理工作。
第二章組織機構及工作開展
第六條根據本項目實際情況,經項目部研究決定成立黨風廉政建設領導小組:
組長:徐洪林
副組長:曹贊勇
組員:張永輝、徐洪良、徐國洪、程立峰、周升黨。
第七條項目部全體管理人員必須認真執行《廉政合同》,全面落實黨風廉政建設責任制,廉政領導小組組長全面負責廉政建設落實情況,小組其他成員各司其職,作好廉政建設落實工作。
第八條項目部廉政建設領導小組負責監督各管理人員執行《廉政合同》情況,并監督其廉政行為。
第九條項目部廉政建設行為自覺置于群眾監督下實行“個人自檢、相互制約、群眾監督”管理體制。
第十條項目部所有管理人員必須認真學習并嚴格執行有關法律法規、黨中央、國務院黨紀政紀條款以及上級單位制訂的廉政建設有關規定,切實做到遵紀守法、遵規守約、廉潔自律,違者將按有關規章制度查處,直至追究法律責任。
第十一條建立健全廉政制度,開展廉政教育,建立廉政告示牌,公布舉報電話,監督并認真查處違法違紀行為。
第三章規章制度
第十二條項目部工作人員必須廉潔自律,保持與施工作業隊、材料供應商、業主、監理人員的正常業務交往。
第十三條項目部工作人員不得接受邀請,參加可能對公正執行公務有影響的宴請和娛樂活動。
第十四條項目部工作人員不得為家屬或者親友介紹從事與工程有關的材料設備供應、工程分包等經濟活動提供方便。
第十五條項目部工作人員不得為牟取私利與相關人員就工程量變動、工程驗收、工程質量問題處理等進行私下商談或者達成默契。
第十六條項目部工作人員不得以洽談業務為借口,外出旅游和進入營業性高檔娛樂場所。
第十七條項目部工作人員不準為其親屬或友人在其部或施工隊提供掛兼職報酬或為此提供方便。
第四章監督落實與責任追究
第十八條為確保措施的貫徹,本項目部實行廉潔自律考核制度,考核按黨中央、國務院《關于黨風廉政建設責任制的規定》實施細則進行,采用百分制,基準分為100分,合格分為85分,85分以下的為不合格。不合格人員在績效考核工作中實行一票否決,取消績效工資的發放。
第十九條管理人員違反本規定和《廉政合同》,對情節嚴重、影響惡劣的,將通過上級主管部門嚴肅處理或追究刑事責任。
第二十條對玩忽職守、知情不報、縱容包庇違反廉政建設行為的個人和部門,應從嚴查處。
第五章附 則
第二十一條本辦法由項目部廉政建設領導小組負責解釋。
第二十二條本辦法自2010年8月15日起執行。
浙江正方交通建設有限公司
臨余公路余杭段改建工程第二標段項目部
2010年8月10日
第三篇:17廉政建設管理辦法
云南安楚高速公路
廉政建設管理辦法
第一章總則
第一條為切實做好云南安楚高速公路建設廉政工作,堅決貫徹執行省委及云辦發
(98)7號文“關于印發《云南省各級領導干部“五不準”的規定》的通知”、省委云發(2001)25號“關于印發《云南省領導干部廉潔自律若干規定》的通知”和省交通廳交黨發(98)17號文“關于印發《關于嚴格執行“五不準”的規定》的通知”的精神,結合安楚高速公路建設的實際,特制定本辦法。
第二條參與安楚高速公路建設的建設、施工、監理單位,要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,加強對全體干部職工的廉政教育,強化全體干部職工全心全意為人民服務的思想,樹立勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識,培養一批政治清廉、業務過硬、工作踏實、作風正派的干部職工隊伍。
第二章廉政建設十條規定
第三條參與安楚高速公路建設的全體施工及管理人員要認真學習和堅決貫徹執行省委《五不準》、《若干規定》和省交通廳《九要求》的規定,切實把安楚高速公路建設的勤政廉政工作落到實處。
第四條在工程建設中堅決貫徹執行交通部、省紀委及監察廳、建設廳聯發《關于建設工程承包和工程廉政“雙合同”制的通知》的精神和《反對不正當競爭法》等有關法律、法規,在簽訂工程承包和物資采購等合同時,同時簽訂廉政合同。
第五條堅決反對揮霍公款、奢侈浪費,大手大腳講排場等歪風,切實貫徹執行業務招待標準和中央關于厲行節約,制止奢侈浪費行為的八條規定和《廉政準則》。
第六條建設、施工、監理單位各級領導干部必須嚴格貫徹執行《若干規定》中關于建設工程管理的八條規定,不準以私人名義承攬工程建設、設計等項目,從中謀取私利;不準家屬、子女和其他親屬在自己管轄范圍內承攬工程。
第七條各級管理人員在公路建設、工程發包和物資采購中,必須遵守公開、公平、公正的原則,不得以任何形式收受對方回扣、傭金和其他好處費。
第八條各級管理人員不準在承發包工程、物資采購中利用職權和工作之便,向施工單位、商業物資部門索取、收受“回扣”、“提成費”、“好處費”等。
第七條各級管理人員嚴禁以任何形式接受所轄單位、供貨單位贈送的禮品、禮金 168
及各種有價證券,不得將應由自己承擔的各類消費轉嫁給管轄的所屬單位。
第九條各級管理人員應保持積極的生活態度,嚴禁參與黃、賭、毒等非法和不健康的活動,嚴禁參與所管轄單位人員的賭博行為,不得參加所管轄單位安排的吃、喝及娛樂健身活動;建設、監理、施工單位的工作人員中餐嚴禁喝酒。
第十條在業務工作或工程檢查活動中,嚴禁施工單位向建設、監理單位人員發放任何費用或慰問金;建設、監理、施工單位在工程建設中必須嚴格執行合同文件,自覺按合同辦事;加強服務意識,不斷改進工作作風,不得故意刁難所管轄單位或勞務承包人的正常業務工作,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風。
第十一條各級組織要建立健全廉政制度,開展廉政教育,設立工程建設廉政告示牌,公布舉報電話,監督并認真查處違法違紀行為。各級領導干部和工作人員要嚴格遵守本辦法的規定,加強民主監督,以身作則做好自查自糾工作,做到廉潔奉公、艱苦奮斗、弘揚正氣,維護黨風黨紀的嚴肅性,維護黨和人民的利益。
第三章 建設單位廉政建設規定
第十二條建設單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章的十條規定,加強工程建設中的廉政監督檢查,并自覺接受施工、監理單位和社會各界的監督,模范地執行和實踐各項廉政建設規定。
第十三條建設單位及其工作人員不得索要或接受所轄單位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所轄單位報銷任何應由建設單位或個人支付的費用。
第十四條建設單位工作人員不得參加所轄單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受所轄單位提供的交通工具、通訊工具和高檔辦公用品等。
第十五條建設單位及其工作人員不得要求或接受所轄單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第十六條建設單位工作人員的配偶、子女不得從事與工程建設有關的施工、監理分包項目。
第四章 監理單位廉政建設規定
第十七條監理單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章的十條規定,自覺接受建設、施工單位和社會各界的監督,嚴格執行和實踐各項廉政建設規定。
第十八條監理單位及其工作人員不得索要或接受施工單位的禮金、有價證券和貴重物品,不得在施工單位報銷任何應由監理單位或個人支付的費用。
第十九條監理單位工作人員不得參加施工單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受施工單位提供的通訊工具和高檔辦公用品等物,不得私駕施工單位的車輛。
第二十條監理單位及其工作人員不得要求或接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁 169
娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第二十一條監理單位工作人員的配偶、子女不得從事所監理工程的分包。
第二十二條監理單位及工作人員要認真履行職責,堅持“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則,嚴禁以任何理由故意刁難施工單位或拖延為施工單位辦理業務。
第五章施工單位廉政建設規定
第二十三條施工單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各項法規和
第二章的十條規定,自覺接受建設單位和社會各界的監督,嚴格執行和實踐各項廉政建設規定。
第二十四條施工單位及其工作人員不得索要或接受所屬勞務承包單位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所屬勞務承包單位報銷任何應由施工單位或個人支付的費用;不得以任何理由故意刁難或拖延勞務承包人正常的業務,確保勞務承包人生活及生產的基本費用,已計量結算的工程要及時支付工程價款。
第二十五條施工單位及其工作人員不得要求或接受所屬勞務承包單位或個人的宴請及娛樂健身活動,或為其住房裝修、婚喪嫁娶活動以及出國出境、旅游等提供方便。
第二十六條施工單位工作人員的配偶、子女不得從事本單位承建工程的分包。第二十七條嚴禁施工單位與監理單位相互串通,故意違反工程建設管理規定,進行設計變更以增加工程投資;嚴禁施工單位以任何理由安排建設、監理單位工作人員參與宴請或娛樂健身活動;嚴禁以任何形式向建設單位、監理單位或個人行賄;嚴禁施工單位或個人接受所屬勞務承包單位或個人的賄賂。
第二十八條施工單位不得以接待建設、監理單位或個人為借口報銷任何費用。
第六章罰則
第二十九條對違反規定聚眾賭博的建設、監理、施工單位人員,給予通報批評,并由有關部門進行處罰。
第三十條對違反規定發放或接受錢物的人員,除退還錢物外,還須向組織寫出書面檢查。
第三十一條對違反本辦法規定者視情況由相關部門對其進行經濟和行政處罰。第三十二條違反國家法律法規,構成犯罪的人員,由司法機關依法追究法律責任。
第七章附則
第三十三條本辦法作為合同協議書的附件,合同協議書一經簽定即生效執行。未盡事宜在執行過程中補充完善和約定。
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第四篇:項目廉政建設管理辦法
巴中市交通發展總公司在建工程項目
廉政建設管理辦法
第一章總則
第一條為切實做好廉政建設工作,堅決貫徹執行中紀委十七屆五次會議要求,四川省第九屆紀律檢查委員會第七次全體會議精神、巴中市第二屆紀律檢查委員會第七次全體會議的決議。結合巴中市交通發展總公司在建工程項目的實際情況,特制定本辦法。
第二條凡參與巴中市交通發展總公司在建工程項目的建設、施工、監理單位,要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,加強對全體干部職工的廉政教育,強化全體干部職工全心全意為人民服務的思想,樹立勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識,培養一批政治清廉、業務過硬、工作踏實、作風正派的干部職工隊伍,確保“工程優良,干部優秀”,把巴中市交通發展總公司在建工程項目建設成為成為合格工程。
第二章廉政建設規定
第三條凡參與巴中市交通發展總公司在建工程項目建設的全體施工及管理人員要認真學習和堅決貫徹執行中紀委、省紀委、市紀委的相關會議要求和決議的規定,切實把西華山隧道新建工程項目建設的勤政廉政工作落到實處。
第四條在工程建設中堅決貫徹執行交通部、省紀委及監察廳、建設廳聯發《關于建設工程承包和工程廉政“雙合同”制的通知》的精神,以及《反對不正當競爭法》等有關法律、法規,在簽訂工程承包及其它大宗采購等合同時,同時簽訂廉政合同。
第五條凡參與巴中市交通發展總公司在建工程項目的建設單位應嚴格按照中紀委、四川省紀委、巴中市紀委的廉政規定與紀律要求,規范在建工程項目的招標行為和施工管理行為。
第六條堅決反對揮霍公款、奢侈浪費,大手大腳講排場等歪風,切實貫徹執行業務招待標準和中央關于厲行節約,制止奢侈浪費行為的八條規定和《廉政準則》。
第七條建設、施工、監理單位各級領導干部不準以私人名義承攬工程建設、設計等項目,從中謀取私利;不準家屬、子女和其他親屬在自己管轄范圍內分包項目活動、承攬工程及勞務承包。
第八條各級管理人員在工程建設、工程發包及其它采購中,必須遵守公開、公平、公正的原則,不得以任何形式收受對方回扣、傭金和其他好處費。
第九條各級管理人員不準在承發包工程及其它采購中利用職權和工作之便,向施工單位、商業物資部門索取、收受“回扣”、“提成費”、“好處費”等。
第十條各級管理人員嚴禁以任何形式接受施工、監理、供貨單位贈送的禮品、禮金及各種有價證券,不得將應由自己承擔的各類消費轉嫁給管轄的所屬單位。
第十一條各級管理人員應保持積極的生活態度,嚴禁參與黃、賭、毒等非法和不健康的活動,不得參加所施工、監理、供貨單位單位安排的吃、喝及娛樂健身活動;建設、監理、施工單位的工作人員在上班時間嚴禁喝酒。
第十二條在業務工作或工程檢查活動中,嚴禁施工單位向建設、監理單位人員發放任何費用或慰問金;建設、監理、施工單位在工程建設中必須嚴格執行合同文件,自覺按合同辦事;增強服務意識,不斷改進工作作風,不得故意刁難所管轄單位或勞務承包人的正常業務工作,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良作風。
第十三條各級組織要建立健全廉政制度,開展廉政教育,設立工程建設廉政告示牌,公布舉報電話,監督并認真查處違法違紀行為。各級領導干部和工作人員要嚴格遵守本辦法的規定,加強民主監督,以身作則做好自查自糾工作,做到廉潔奉公、艱苦奮斗、弘揚正氣,維護黨風黨紀的嚴肅性,維護黨和人民的利益。
第三章建設單位廉政建設規定
第十四條建設單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章十一條規定,加強工程建設中的廉政監督檢查,并自覺接受施工、監理單位和社會各界的監督,模范地執行各項廉政建設規定。
第十五條建設單位及其工作人員不得索要或接受所轄單位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所轄單位報銷任何應由建設單位或個人支付的費用。
第十六條建設單位工作人員不得參加所轄單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受所轄單位提供的交通工具、通訊工具和高檔辦公用品等。
第十七條建設單位及其工作人員不得要求或接受所轄單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第十八條建設單位工作人員的配偶、子女不得從事與工程建設有關的施工、監理
分包項目。
第四章監理單位廉政建設規定
第十九條監理單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各類法規和第二章十一條規定,自覺接受建設、施工單位和社會各界的監督,嚴格執行各項廉政建設規定。
第二十條監理單位及其工作人員不得索要或接受施工單位的禮金、有價證券和貴重物品,不得在施工單位報銷任何應由監理單位或個人支付的費用。
第二十一條監理單位工作人員不得參加施工單位安排的超標準宴請和娛樂健身活動;不得接受施工單位提供的通訊工具和高檔辦公用品等物,不得私駕施工單位的車輛外出。
第二十二條監理單位及其工作人員不得要求或接受施工單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國出境、旅游等提供方便等。
第二十三條監理單位工作人員的配偶、子女不得從事所監理工程的施工分包項目。
第二十四條監理單位及工作人員要認真履行職責,堅持“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則,嚴禁以任何理由故意刁難施工單位或拖延為施工單位辦理業務。
第五章施工單位廉政建設規定
第二十五條施工單位及其工作人員必須認真學習和遵守廉政建設的各項法規和
第二章十一條規定,自覺接受建設單位和社會各界的監督,嚴格執行各項廉政建設規定。
第二十六條施工單位及其工作人員不得索要或接受所屬勞務承包單位或個人的禮金、有價證券和貴重物品,不得在所屬勞務承包單位報銷任何應由施工單位或個人支付的費用;不得以任何理由故意刁難或拖延勞務承包人正常的業務,確保勞務承包人生活及生產的基本費用,已計量結算的工程要及時支付工程價款。
第二十七條施工單位及其工作人員不得要求或接受所屬勞務承包單位或個人的宴請及娛樂健身活動,或為其住房裝修、婚喪嫁娶活動以及出國出境、旅游等提供方便。
第二十八條施工單位工作人員的配偶、子女不得從事本單位承建工程的施工分包項目。
第二十九條嚴禁施工單位與監理單位相互串通,故意違反工程建設管理規定,進行設計變更以增加工程投資;嚴禁施工單位以任何理由安排建設、監理單位工作人員參與宴請或娛樂健身活動;嚴禁以任何形式向建設單位、監理單位或個人行賄;嚴禁施工單位或個人接受所屬勞務承包單位或個人的賄賂。
第三十條施工單位不得以接待建設、監理單位或個人為借口報銷任何費用。
第六章法律責任
第三十一條對違反規定聚眾賭博的建設、監理、施工單位人員,給予通報批評,并由有關部門依法處理。
第三十二條對違反規定發放或接受錢物的人員,除退還錢物外,還須向組織寫出書面檢查。
第三十三條對違反本辦法規定者視情況由相關部門對其進行經濟和行政處理。第三十四條違反國家法律,構成犯罪的人員,由司法機關依法追究法律責任。
第七章附則
第三十五條本辦法作為合同協議書的附件,合同協議書一經簽訂即生效執行。未盡事宜在執行過程中由合同雙方補充完善。
第五篇:強化自律意識 規范監督制度 促進工商所廉政建設
工商所作為最基層的行政執法單位,處在工作第一線,與廣大生產經營者和廣大群眾密切接觸,其廉政勤政行為直接關系黨和政府的形象。因此,如何結合工商所實際和基層工作特點,加強廉政建設,杜絕違法違紀行為,我們不斷進行了實踐和探索,積累了一定的經驗,取得了良好成效?,F歸納幾點主要作法,大家參考。
一、抓學習教育,強化廉潔自律意識
警
鐘長鳴,加強教育,不斷學習,這是促進廉政建設的基礎。因此,縣局和所內把提高基層工商人員思想認識,樹立防范意識,構筑堅固的思想防線,作為一項重要工作常抓不懈。一是組織干部職工認真學習《黨員干部廉潔從政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》以及中紀委六次全會,省、市工商局黨風廉政建設工作會議精神,采取以會代培,專題討論,集中學習等形式,充分認識腐敗現象的嚴重危害性和反腐倡廉工作的極端重要性,提高廉潔自律的自覺性;二是深入開展黨性教育,職業道德教育,作風教育樹立勤政為民、執法為民的思想,嚴格要求自己,愛崗敬業,用好自己手中的權力。強化集體學習,記筆記,寫心得,通過學習,樹立了權為民所用,利為民所謀,情為民所系的思想和正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高了拒腐防變能力和加強廉政建設的自覺性、主動性。三是開展警示教育,組織學習《警示錄》、報刊有關反腐倡廉的報道,接受生動直觀的教育,從正反兩方面觸動干部職工的心靈。
二、規范制度建設,促進干部隊伍廉潔自律
制度建設是抓好黨風廉政建設的重要保證。因此,縣局成立落實黨風廉政建設工作組織機構,所也成立了廉政監察小組,局、所簽訂廉政責任書,將目標任務靠實處,層層落實,嚴格考核。
一是工商所領導和黨員干部以身作則,率先垂范,在公務活動和社交活動中嚴格遵守廉潔自律的各項規定,管住自己的口、手、腿,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方堅決不去。
二是落實黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設工,人生觀和權力觀教育,作同工商行政管理工作有機地結合起來,一起部署,一起落實,一起考核,推動反腐倡廉工作的深入開展。
1、堅持依法行政,廉潔執法。所內查辦的每起行政處罰案件都必須先由法制員初審,報評議小組評議后,再報經縣局法制股核審,作到“事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,程序合法”,防止和避免了有法不依,執法不嚴,濫用職權,徇私枉法,辦人情案、關系案等違法違紀行為的發生。結合案件的核審,工商所的法制員和紀檢監督員每年都要對本所執法情況進行一次執法辦案回訪,市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督,發現問題,及時整改,將問題解決在萌芽狀態。
2、通過市場巡查制,監督執法行為??h局、工商所,隊(組、片)三級查組織的動態式監管巡查,不僅有效地整頓治理市場交易秩序,維護建康有序、公平競爭的市場環境,還著重巡查市場監管人員的執法行為,杜絕了粗暴管理,野蠻執法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規范了行政執法。
3、嚴把市場準入關。依法嚴格審核前置手續,堅持誰主管,誰負責的原則,杜絕違反規定亂辦照,辦人情照者。
三、抓全方位監督,有效防范不廉潔行為。
實行監督制約機制是落實廉政勤政的關鍵,也是廉政建設的重中之重。堅持社會監督與自我約束相結合,不斷強化力度,收到了良好效果。
(一)多渠道自覺接受社會監督
1、實行政務公開。認真貫徹落實國家工商總局《工商行政管理機關辦事制度公開要則》,突出“六個公開”,即機構設置、辦公場所、職責范圍和執法人員公開,辦理證照、驗照條件、程序、期限公開,各種收費的范圍、標準、依據公開,處理違法違章案件的程序、依據公開,工作人員的紀律、守則及違紀處罰辦法公開,接受社會監督的方式和具體措施公開。首辦責任制度,公示制度并裝框上墻。嚴格遵照執行,自覺接受社會各界和廣大群眾監督,成為樹立工商部門形象,密切黨群、干群關系,促進勤政廉政、公平公開執法的有效手段。
2、聘請廉政建設義務監督員進行監督。社會群眾中聘請廉政建設義務監督員,從外部及時收集來自各方面的信息,及時進行反饋,及時提出合理化建議、意見,獻計獻策,反映群眾反響強烈的熱點、難點、焦點問題。根據義務監督員的反映,仔細分析研究,制定方案,認真加以解決。特別是涉及執法人員不廉潔行為的問題,嚴肅對待,一經查證,依法依紀查處,決不姑息。
3、積極開展述職述廉活動,改進單位行風建設。走訪群眾,調查問卷,然后對單位行風進行綜合評議,書面提出整改意見。及時反饋,要求認真分析原因,剖析根源,對癥下藥,限期整改,并將整改情況及時書面答復評議代表和有關單位。對個別執法人員收費不開票據、賒欠管理對象錢物的不廉潔行為進行了嚴肅查處。
(二)自我監督
1、在案、照等重點崗位實行分權管理、預防執法腐敗。在辦理營業執照上,實行初審、登記、發照三段式;在執法辦案上實行查案、審案、定案三層次,從管理措施上制約了徇私枉法,不廉潔執法行為,強化了工商所執法管理人員的廉潔自律意識。
2、嚴格貫徹執行《依法行政文明執法六項禁令》?!傲椊睢笔枪ど滔到y實踐“三個代
表”重要思想,堅持立黨為公,執政為民,加強黨風廉政建設,行風建設和反腐敗工作的重要舉措,更是貫徹“四個統一”、踐行“三個過硬”具體體現,是工商系統隊伍建設的內在需要。作為基層工商所執法人員,在貫徹執行“六項禁令”上應做到“三個強化”、“三個到位”的要求,即:強化責任,抓好落實,強化公示,接受監督,強化督查,突出效能;學習貫徹到位,宣傳教育到位,糾錯整改到位,這都是抓好工商所廉潔自律,杜絕違法違紀行為的有效措施和重要保證。