第一篇:逆淘汰 中國人的生存現(xiàn)狀和和殘酷法則
逆淘汰 中國人的生存現(xiàn)狀和和殘酷法則
所謂“逆淘汰”,就是壞的淘汰好的,劣質(zhì)的淘汰優(yōu)勝的,小人淘汰君子,平庸淘汰杰出,等等。有史以來這種悲劇常常發(fā)生,李太白只能游山玩水,陶淵明惟有去種田,屈原不得不自投汨羅江等等,都是逆淘汰的表現(xiàn)。逆淘汰現(xiàn)象恰恰體現(xiàn)了“適者生存”這一進化論的核心思想,只有適應(yīng)環(huán)境才能夠不被淘汰,而不是強者生存。逆淘汰作為社會現(xiàn)象在人口方面的體現(xiàn)。逆淘汰產(chǎn)生的原因在于素質(zhì)較高的人的生育率要比素質(zhì)較低的人低,結(jié)果生長環(huán)境較差、素質(zhì)較低的人們的后代在總?cè)丝谥兴嫉谋壤絹碓酱蟆拈L期來看,被淘汰出局的不是素質(zhì)低反而是素質(zhì)高的人,這就影響了人口總體素質(zhì)的提高。按照進化論的觀點,生物界遵循的是優(yōu)勝劣汰的規(guī)則。如果將這一觀點運用到人類社會,那么,社會發(fā)展應(yīng)該使得低素質(zhì)的人所占比例越來越少,高素質(zhì)的人所占比例越來越大,這樣,人們的平均素質(zhì)也會越來越高。但是,如果社會中低素質(zhì)的人所占比例越來越多,那么社會就出現(xiàn)了'人口逆淘汰'問題。
逆淘汰的現(xiàn)象,不僅在人口方面有所體現(xiàn),而且在社會各個方面都有所體現(xiàn)。在醫(yī)院里一些療效很好副作用很少的好藥被拒之門外,而相反一些垃圾藥,吃起來無關(guān)痛癢卻貴得要命,甚至毒副作用大得足以要命的假冒偽劣產(chǎn)品卻大行其道。無論在電視電影的故事情節(jié)還是現(xiàn)實社會中君子常被小人打敗,小人易得志,岳飛刺上了'精忠保國'還是斗不過秦檜。為什么自古以來君子都不跟小人斗,道理很簡單,因為小人什么手段都使得。在職場上或者官場中常可見到有能力的被束之高閣,人才到處流放,平庸之輩青云直上。
2014年9月24日,人民日報微信發(fā)表了《中國官場逆淘汰六大怪象》的文章,其內(nèi)容如下:
***案客觀上暴露出當前我國政治生態(tài)中的某些嚴重問題。近日,許多干部來信來電反映,當前政治生態(tài)亟待治理,尤其需要關(guān)注“官場逆淘汰”現(xiàn)象,即官場中客觀存在的平庸淘汰杰出、劣質(zhì)淘汰優(yōu)勝、小人淘汰君子等,致使具有真才實學和道德操守者,遭到冷遇、排擠、打擊和壓制的現(xiàn)象。“官場逆淘汰”不僅驅(qū)逐了部分清正廉潔的干部,而且正迫使越來越多的干部走向違法亂紀的歪路,危害甚重。在一個健康的政治生態(tài)中,劣幣不會大規(guī)模驅(qū)逐良幣。然而,如果人們發(fā)現(xiàn),很多官員不僅沒有因為腐敗受到懲處,反而邊腐邊升,那么依靠貪腐獲得金錢,再以金錢開路去跑官、買官、要官的風氣就會越來越重。封號頻繁想讀此類好文章請加微信:bxzs1688
近日,人民論壇問卷調(diào)查中心相關(guān)專題調(diào)查結(jié)果顯示,53.5%的受訪者認為當前官場逆淘汰現(xiàn)象普遍存在,許多干部對此深惡痛絕。
政治生態(tài)受到污染,官員個人難以獨善其身,這種風氣在一些地方、一些部門的盛行有著深刻復(fù)雜的原因。其中,很重要的一個原因是,很多明規(guī)則被潛規(guī)則取代。當下,各種規(guī)章制度相對完備,這些“明規(guī)則”本應(yīng)發(fā)揮凈化政治生態(tài)的功能,以及對污染政治生態(tài)的行為進行糾偏。然而,在現(xiàn)實中潛規(guī)則的盛行總能使明規(guī)則形同虛設(shè)。下面,我們對官場逆淘汰六大怪象進行了梳理。
(一)清廉的不如腐敗的清廉的被淘汰了,腐敗的反而步步高升。很多腐敗官員,依靠貪腐獲得大量灰色收入,并用于跑官、買官、要官,他們在升遷過程中,以金錢開路,用物質(zhì)利益打通關(guān)系,這種人能得到提拔。而為官清廉的領(lǐng)導干部,由于囊中羞澀,沒錢打點關(guān)系,往往遭到了冷落。根據(jù)中紀委官網(wǎng)公開的信息,中央巡視組發(fā)現(xiàn)山東、廣東、河南等省份都存在程度不等的跑官賣官現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的普遍存在,對于清廉的領(lǐng)導干部是一種極大的不公平,而且極大地惡化了官場政治生態(tài)。庸官昏官貪官平步青云、受到重用,德才兼?zhèn)涞墓賳T卻只能坐冷板凳,這種“逆淘汰”必然會導致優(yōu)秀人才沒有施展空間,如果不能遏制這種現(xiàn)象,必然導致官員整體素質(zhì)的下降。
(二)親民的不如霸道的為民、親民、愛民是為官者理應(yīng)樹立的政德,然而在基層,這樣的官員往往被貼上“沒魄力”、“沒能力”、“軟弱”、“搞不定事情”等標簽。一些霸道蠻橫、甚至無視百姓利益的官員,卻被上級視為能人,得到提拔。基層干部本應(yīng)耐心傾聽群眾訴求,然而做不同利益群體的調(diào)和者,必然耗時費力。在目前各地“大干快上、只爭朝夕”的氛圍下,耐心做群眾工作的領(lǐng)導干部往往顯得“不合時宜”,通過各種手段“擺平”、“搞定”,卻能贏得有魄力能干事的好名聲。許多官員認為,得罪了百姓,百姓無可奈何;得罪了上級,上級隨時可以摘掉烏紗帽。因此很多官員想辦法擺平群眾,迎合上級。民間諺語稱“為百姓著想的永遠留在了百姓中間,善于擺平百姓的卻步步高升”。這樣的逆淘汰,使得基層干群不是魚水關(guān)系,而是“油水關(guān)系”。
(三)干事的不如會說的有責任、有擔當、想干事的困難重重;豪言壯語多、實際行動少的投機干部卻升遷有道。當下正處于全面深化改革的關(guān)鍵時期,亟需勇于改革、大膽創(chuàng)新的干部能夠直面矛盾、正視困難,敢于上陣、靠前指揮,奮發(fā)進取、沖破藩籬。但改革攻堅期的工作錯綜復(fù)雜,不僅難度系數(shù)較高,而且還有著失敗的風險。很多想干事的干部,要說“討人嫌”的話,干“得罪人”的事,由此會遭受到各種“明槍暗箭”的阻撓,最終“干不成事”。于是,一些干部就選擇了“另類”的發(fā)展之道。對于急難險重的任務(wù),他們推脫躲閃、繞道走;但他們卻擅長坐而論道,說空話、假話、套話、大話等。他們往往是說得多、做得少、以說代干,因為喊起來容易,干起來難。“說”只要動動嗓子、開開大會,就能報紙上有名,電視上有影;而“干”要到工作一線、生產(chǎn)一線,要甩開膀子、放下身段;“說”還能推卸責任,出頭露臉的事自己干,出了問題干事的人擔;“干”得多的人,容易出現(xiàn)紕漏、出事故,由此出現(xiàn)了很多干事的人被淘汰出局,會說的人平步青云的情況。(四)不站隊的不如站對隊的每當黨委、政府換屆、部門輪崗、干部調(diào)動時,總會出現(xiàn)“誰是誰的人,哪個是哪個圈子的”傳聞,而一旦出現(xiàn)腐敗案件,特別是串案、窩案,有關(guān)“官場站隊”的官場傳聞也會得到證實。比如,備受關(guān)注的“***”腐敗案件,僅從其六任秘書、多名下屬、多名近遠親屬違法犯罪事實來看,就可以看出在其“隊伍”里藏著不少的“同道中人”。緣何官員愛“站隊”,其中的奧妙在于,“隊伍”中的人往往能從中獲得好處。在這樣的“圈子”中,是非不分,難辦的事變得好辦,不能辦的事變得能辦。封號頻繁想讀此類好文章請加微信:bxzs1688
只要是“圈中人”,有了問題甚至錯誤,大事可以化小,小事可以化了;沒有成績可以幫你造出成績,小成績可以幫你吹成大成績;由此“圈中人”一榮俱榮、共同升遷;如此必然擠占了默默無聞、“不站隊”干部的發(fā)展空間。
(五)眼睛向下的不如眼睛向上的眼睛能否向下看,是檢驗干部是否勤政愛民的一桿標尺。我們黨的事業(yè),需要的正是思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上造福群眾的“眼睛向下”的干部。但一些干部,要么長期不下基層,不接地氣,不通下情,與群眾越來越疏遠隔離;要么對群眾呼聲聽而不聞,對百姓疾苦視而不見;要么把主觀意愿強加到百姓身上,“惠民舉措”、“民心工程”等名不副實,招致怨聲一片……如此干部,實屬官場“害群之馬”,理應(yīng)盡快清除出干部隊伍。但是,這些干部雖不愿眼睛向下,卻深諳眼睛向上之道,他們遇到困難“繞道走”,遇到領(lǐng)導“跪著走”,使出渾身解數(shù),諂媚上級、溜須拍馬、曲意逢迎。當下,不乏這樣的“眼睛向上”的干部得到賞識與重用,而真正干事、眼睛向下的官員卻被淘汰出局之怪象。
(六)實干的不如做秀的官員升遷要靠政績,但“政績”與“政績工程”是兩個概念,絕對不能混淆。一些官員實實在在干事,為百姓謀福利,但政績卻不容易被看到,缺乏可以炫耀的政治資本。很多官員擅長“花拳繡腿”的功夫,這種所謂的政績“看的見、摸得著”,頗能裝點門面,但卻勞民傷財、對百姓無益。事實上,廣大百姓是能輕易分辨出哪些政績是實實在在的,哪些形象工程是水分十足的。但由于官員升遷往往是要靠上級提拔,那些“大氣魄、大手筆”的形象工程,往往很具說服力,而事關(guān)百姓利益的具體事難以被上級發(fā)現(xiàn),所以往往作秀的升了上去,踏實干事的卻原地踏步。這種逆淘汰,不僅惡化了官場風氣,更造成了社會財富的極大浪費,損害了百姓對政府的信任。
潛規(guī)則的盛行,究其根源,這與我們所處的特殊歷史時期,以及幾千年沉淀下來的官場文化有關(guān)聯(lián)。歷史上形成的人身依附、裙帶政治、惟上是從等官場糟粕一時還難以清除,加之我們正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化還面臨很多挑戰(zhàn),一些體制機制還有很大的完善空間。在這個過渡時期,各種體制漏洞的客觀存在,為官場逆淘汰現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了溫床,比如干部政績考核方式還有缺陷、干部選拔任用制度仍有待完善等等。因此,打破這種逆淘汰就要從制度和文化兩方面入手。要讓權(quán)力在陽光下運行,用制度管權(quán)、管事、管人,盡可能地鏟除潛規(guī)則得以盛行的溫床。要充分發(fā)揮法律監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,使得逆淘汰的現(xiàn)象無處遁形,貪官、庸官、昏官被識破,其諂媚之術(shù)、浮夸之技喪失用武之地,為民、務(wù)實、清廉的干部才能脫穎而出。總書記在中共中央政治局第十六次集體學習時指出,“加強黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好從政環(huán)境,要從各級領(lǐng)導干部首先是高級干部做起”。這已經(jīng)為我們塑造健康的政治生態(tài)指明了方向。
新一屆中央領(lǐng)導集體上任以來,狠抓作風建設(shè)、落實八項規(guī)定、遏制官場奢侈之風的實踐已經(jīng)表明,領(lǐng)導干部特別是高級領(lǐng)導干部以身作則,再加上真抓實抓狠抓,對于改進官場風氣有著巨大效用。領(lǐng)導干部要有自我約束的責任意識;要加強制度建設(shè),從制度上根除唯GDP取人、簡單以票取人、以年齡大小取人的現(xiàn)象,構(gòu)建起一整套不讓老實人吃虧,不讓跑官要官、買官賣官者得逞的體制機制;加強對《黨政干部選拔任用條例》等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行到位;加大對違規(guī)違紀選人用人、“逆淘汰”、“為官不為”等行為的查處等等。這些措施多管齊下,必定有助于鏟除產(chǎn)生官場逆淘汰的土壤。我們期望,政治清明、政府清廉、干部清正“三清”之風真正成為官場新風尚,為全面深化改革助力護航。中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波建議,對于提拔干部的責任,應(yīng)像審計經(jīng)濟責任一樣追查到底。那些企圖賣官的貪官認識到,試圖通過邪門歪道取得官位的人,也往往是容易出事的高危人群,很可能成為顛覆自己的陷阱,就不敢輕舉妄動了。對于約束“一把手”的權(quán)力,高波建議,一方面,紀委的獨立性要加強,增強縱向垂直管理,使紀委對于同級黨政官員的監(jiān)管更有力度;另一方面,要充分利用現(xiàn)有行政資源,讓以“問題為導向”的紀委巡視組工作常態(tài)化,有效尋找線索進行突破。當前,在中央反腐倡廉力度空前加大的背景下,有人擔心反腐可能影響地方經(jīng)濟的發(fā)展。
為了防止干部任用“逆淘汰”。當前,在一些地方和個別部門干部任用中,存在一些令人匪夷所思的現(xiàn)象:會來事的擠走會干事的,會鉆營的取代善經(jīng)營的,才疏學淺的淘汰德才兼?zhèn)涞模@種選人用人上的“逆淘汰”現(xiàn)象,如不加以有效抵制和鐵腕遏制,會給黨和人民的事業(yè)帶來致命的危害。“逆淘汰”,在干部選拔使用上表現(xiàn)很多,如在選人范圍上,喜歡看來頭、看背景,在自己視野內(nèi)和接觸的圈子里選人;在用人標準上,不是任人唯賢,而是劃圈子,定框框,任人唯親,唯利是圖,誰跟自己走得近就用誰,誰“跑要送”就關(guān)照誰;在用人程序上,表面上按規(guī)矩辦,實際上把標準搞成某個人的“私人訂制”,把規(guī)矩變?yōu)闈撘?guī)則的“漂白劑”。凡此種種,不一而足。在這種環(huán)境中,所謂的“伯樂相馬”規(guī)則,實則是某些人以好惡選人用人。這就極易出現(xiàn)人身依附,結(jié)果只能“劣幣驅(qū)逐良幣”。***、徐才厚之流把持的部門行業(yè)就大量出現(xiàn)這種情況,給黨的事業(yè)、軍隊的建設(shè)造成難以挽回的影響。
干部任用中的“逆淘汰”現(xiàn)象一旦出現(xiàn),會產(chǎn)生很壞的發(fā)酵效應(yīng),假若“不跑不送,原地不動;又跑又送,提拔重用”成為常態(tài),又有誰肯再去扎扎實實、任勞任怨、敬業(yè)奉獻呢?干部作風不漂浮才怪呢。如果“進了圈子跑步前進,不進圈子原地稍息”成慣例,形成“圈子文化”,又有誰還愿汗珠子摔八瓣拼命干,還不削著腦袋尖往里鉆?這自然就會大量出現(xiàn)“不看群眾滿意不滿意,就看領(lǐng)導注意不注意”“只唯上,不唯實”,頻繁“作秀”討領(lǐng)導喜歡的“鬧劇”,那些真正干事創(chuàng)業(yè)者就被“邊緣化”掉了。投機鉆營者受推崇,兢兢業(yè)業(yè)者受冷落,豈能不形成吏治上的“破窗效應(yīng)”?試想,假如“背靠大樹好乘涼,跟對人勝于跟對組織”成為現(xiàn)實,將會大大削弱組織的力量,就會動搖黨的執(zhí)政之基。
破解用人上的“逆淘汰”難題,最主要的就是要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,不留“暗門”,不開“天窗”,讓“隱身人”無處躲藏。要堅持嚴格的倒逼制度,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,創(chuàng)造風清氣正的政治生態(tài)。治國必先治吏,治吏在于選人用人!唯才是舉也罷,德才兼?zhèn)湟擦T,首先我們要看到用人標準的堅持、堅守。美臀局長何以坐上國稅局長的位置?小學畢業(yè)、吸毒者何以坐上地稅局長的位置?到底是什么人把他們“考察”上去的!?如果經(jīng)歷了考察,那么我們的考察就是考而不察。買官賣官、跑官要官,權(quán)錢交易、權(quán)色交易,裙帶關(guān)系、彼此照顧的現(xiàn)象讓我們司空見慣了!安徽尚軍的腐敗問題是有代表性的,王昭耀家族的腐敗也是有代表性的!任人唯賢被任人唯親、任人唯錢所取代。用人標準沒有得到很好的把握和堅持。
用人是很有導向性的,一個人買成功了,就會有十個、二十個人去買;一個人跑成功了,就會有十個、二十個人去跑。實際上大家也都清楚,一些人以不正當?shù)氖侄沃\取到職位,被提拔重用,表面上看誰也說不出什么,什么程序都是合法的,但是大家都是心知肚明的,這種現(xiàn)象帶給官場的必然是一種懈怠散漫。毛澤東講,惰性一旦養(yǎng)成,非下大力不能扭轉(zhuǎn)。實際上也就是這種風氣。認真干工作干不上去,不干工作的卻飛速提拔,大部分人的積極性也就被瓦解掉了!縣委書記卸任前突擊提拔干部的現(xiàn)象,很能說明問題。用人導向如何才能把握好,把握公正、公平。用人上的不和諧,就不可能有社會的和諧!那么,帶病提拔的該如何避免?從查處的一些腐敗分子來看,大多數(shù)都有“帶病提拔”的經(jīng)歷,這說明我們的考察、監(jiān)督漏洞太大,為什么一些干部的信息掌握不全面呢?為什么考察時一些關(guān)鍵的信息被忽略呢?一些干部的問題甚至不是一天兩天,有很長的時間,可是為什么就暴露不出來呢?“考察失效”的問題,組織部門還是需要認真的加以研究的,要把問題的主要環(huán)節(jié)找出來,亡羊補牢,不能熟視無睹。用人的腐敗對于風氣的破壞是根本性的,對于政治體系與整個社會的破壞也是根本性的。用人的腐敗導致腐敗的蔓延加速,使腐敗出現(xiàn)層級遞增;用人的腐敗直接導致風氣的懈怠散漫,無斗志、無信仰、無團結(jié),離心離德;用人的腐敗,不能把合適的人選放在合適的位置,對于我們的發(fā)展和建設(shè),造成最直接的影響,甚至破壞。毛澤東講,政治路線確定以后,干部就是決定的因素。然而用人的腐敗,也就使大政方針的貫徹執(zhí)行失去了干部基礎(chǔ)!對于用人腐敗的問題,似乎我們還認識不清、準備不足、辦法不多、防范不夠、措施不硬。在這個問題上,還需要多下點力氣,多調(diào)研、多分析,爭取把這個問題解決的徹底一點。如果中國各個機關(guān)的干部大部分都是通過“逆淘汰”產(chǎn)生的,那么,整個官場與國外發(fā)達國家相比就是水平最差的,這樣就會影響國家之間的競爭。因此,長遠來看,中國官場“逆淘汰”將危及國家安全!