第一篇：開展農村環境綜合整治 共建文明和諧新家園

開展農村環境綜合整治 共建文明和諧新家園

抓好農村環境綜合治理，保持“村容整潔”，是社會主義新農村建設的重要內容。近年來因地制宜，整體推進農村環境綜合治理，打造優美鄉鎮和優美村莊，使全縣農村環境面貌有較大改善，建立起能夠承載我縣跨越發展的農村環境質量和促進城鄉統籌發展的長效管理機制。

一、近年我縣農村環境綜合治理取得的成績

近年來，縣委、縣政府把農村環境整治工作作為新農村建設的突破口，各部門聯手，加大投入，形成合力，各鄉鎮、村根據自身實際，認真落實工作任務，在全縣掀起了一輪美化、綠化、凈化村莊的熱潮，取得了顯著成效，許多農村一改舊貌，實現了環境整潔優美，擁有了良好的人居環境。

農村排污、公廁、環衛等基礎設施逐步配套完善。近年來我縣開展改廁行動，對我縣養豬戶等要求修建沼氣池，取得了很好的效果，不經很好解決了豬圈、廁所的衛生，還得到了沼氣資源，很多家庭都按上了沼氣灶。我縣還積極組織各村修建垃圾池，為各村配臵垃圾箱等，做到了垃圾的集中堆放，和集中處理，很好的減少了垃圾在轉運過程中產生的環境污染。

管理體制日趨成熟。根據城鄉環衛一體化的要求，全縣基本形成“村鎮縣齊抓”的環衛機制。明確了垃圾清運、村 環境衛生的具體要求、標準政策措施；各鎮鄉也制訂了垃圾清運管理和村級保潔相關考核制度；大部分村通過村規民約、門前“三包”責任制等方式確立了環境衛生保潔長效管理制度。

二、當前農村環境衛生綜合治理存在的問題

我縣農村環境整治初見成效，但是問題仍然嚴重，主要表現為：

（一）生活垃圾產出增多而難以及時處理。隨著農村物質生活水平的不斷提高，生活垃圾產出急驟增多，特別在一些經濟發達村，垃圾量更大。垃圾處理已經產生一點過的困難。而鄉鎮垃圾填埋目前面臨場地難尋、二次污染難免、群眾工作難做等嚴重困難。及時處理生活垃圾，已經成為全縣上下十分關注的民生問題。

（二）農村工業污染、水體污染仍然嚴重。工業粗放發展帶來的“三廢”污染、種養業造成的各類污染，在許多農村非常嚴重。有些農村已經難以見到清潔的河道、溪流地表水。農村生活污水未經處理直接排放是普遍現象。還由于改廁不完全，未經處理的糞便廢水也成為一大污染源，對地下水造成了污染。

（三）農村環衛基礎設施依然薄弱。許多村集體經濟薄弱，前些年搞環衛基礎設施依賴政府補助，致使設施建設不完善，維護有困難。如大部分村還沒有污水處理設施。許多 設施使用經年，破舊不堪，卻得不到維修改造更新。一些村還沒有專職環衛保潔員。

（四）村級投入難以為繼。據初步估算，一個公廁的正常管理費用每年需要1萬多元，其中包括水費、維修清理等費用。村內環衛清掃工，每人每月約需支出800元。按一般人口村計算，擁有3只公廁、雇用2個清掃工，每年需支出5萬元。加上設施正常維護費用，每個村的環衛投入平均需要5萬元以上，對于我縣一大批村集體來講，目前還無力承擔。這是村級環衛狀況至今難如人意的經濟原因。

（五）一些農村群眾缺乏公德意識。個人家里干干凈凈，公共場所臟亂不堪，這種現象隨處可見。一些人亂扔亂倒、亂停亂放、隨意損壞綠化、公廁等公共設施，不講衛生的陋習難改，甚至垃圾桶僅一步之遙，也不肯將垃圾放到桶里。一些人缺乏公德意識，還表現在對村環衛管理工作不支持、不配合，甚至抵觸繳納環衛費用。

造成這些問題的原因很多，但是從村級（社區）管理的角度看，對環衛整治思想重視不夠、管理松懈是重要原因。一些村干部認為環境衛生不是什么大不了的事，臟一點、亂一點無所謂，好多村沒有明確班子分管的人，平時對村莊環衛保潔工作無人過問。環衛資金缺乏，既不想也不會找辦法解決問題。村規民約、門前“三包”責任制等等，有制度，沒落實；有些村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的“照 顧”，而不考慮這樣的人員能不能擔負起職責；有的村雖然配備了專職的保潔員，但是疏于管理，缺乏監督考核，干好干壞一個樣。從政府的角度看，垃圾處理遲遲得不到有效解決，對村級環衛整治的財政支持仍然不足，存在重集鎮、輕農村的現象，對農村環衛工作指導、監督不夠。

三、對我縣農村環境衛生綜合治理的幾點建議

（一）加強宣傳教育，提高村民素質。村民群眾是垃圾的制造者，也是環境污染的受害者，更是環境治理的受益者。他們對環境衛生工作的認識程度如何，直接關系到這項工作的成效。要將公德意識、環保意識、衛生意識作為市民素質教育的重要內容，開展多層次、多形式的宣傳教育活動，特別要發揮學校、村（社區）組織、有威望人士的作用，引導群眾逐步養成健康文明的生活方式和行為習慣。

（二）落實各級責任，強化工作領導。盡可能快地實現“村鎮縣齊抓”的城鄉環衛一體化運行機制。農村環境整治牽涉農辦、城管、環保、衛生、農業、水利、林業等眾多政府部門，需要進一步加強政策支持，正確履行執法行為，強化協調合作。鎮鄉應當落實環衛管理專職機構和人員，負起監督、檢查、指導的責任。村級要把環衛管理作為重點工作來抓，堅持建管并重，認真落實管理制度，常抓不懈。

（三）加大資金投入，探索有償服務。加大投入是搞好農村環境衛生綜合治理的關鍵。針對我縣眾多農村集體經濟 還比較薄弱的現狀，縣級財政需要繼續加大支持力度，同時，在資金的分配上，應當力求科學、合理、公平、透明。在農村試行環衛有償服務，按照垃圾誰產生誰付費的原則，建議縣里制訂村級收取環衛管理費的標準，開辟村級環衛管理的經費來源。

（四）落實各項制度，加大督查考核。村級環衛管理，本質上是屬于村（社區）自治范圍內的事項。應當通過村規民約、衛生保潔公約、門前“三包”責任制、保潔員崗位職責等一系列規章制度來實現有效管理。現在的問題是一些村的有關制度形同虛設。因此，村級組織要切實履行自治職能和責任，認真執行村民大會和村民代表會議通過的各項制度，教育、引導村民遵章守約，做好環衛管理工作，為全體村民創造良好的生活環境。黨委、政府和有關部門要進一步完善考核機制，將環衛工作納入對各村和村干部的績效評估范圍，與評先評優、報酬補助等掛鉤，激勵各村抓環衛管理的積極性。

第二篇：xx農村環境綜合整治

XX鎮

農村環境綜合整治總結

今年以來，鎮黨委、政府更加把農村環境整治工作擺到了黨委、政府的重要工作議程，召開了專題工作研究會，進行農村環境整治的調研、摸底制定出適合XX現狀的農村環境整治方案。召開全鎮支部書記大會，把環境整治工作提高到政治的高度，打一場環境整治的攻堅戰和環境保護的持久戰。

一、基本情況

鎮里召開環境整治工作暨垃圾集中處理推進會，會上鎮黨委、政府提出工作目標，決定利用一周的時間對農村環境進行一次徹底的整治，徹底消滅衛生死角，打一場環境整治的攻堅戰。在一周的整治過程中，據不完全統計，全鎮共投資資金近30萬元，清理各類垃圾近200噸，農村環境“臟、亂、差”的面貌有了根本性的改善，基本消滅衛生死角，發放各類衛生宣傳資料近萬份，農民的衛生自我保護意識得到了加強。

二、主要做法

（一）健全組織，統一領導。鎮里成立了以黨委書記葉鶴琪為組長的農村環境整治工作領導小組，把它有單一政府抓的行政工作提升到有黨委、政府齊抓共管，從政治的高度

來抓好農村環境整治工作。每月召開專題工作研究會，對農村環境整治工作中出現的新情況、鎮里成立了農村環境整治辦公室，由鎮黨委副書記任辦公室主任，全面負責農村環境整治中的協調、督查和指導工作，各行政村成立了相應的環境整治領導小組，明確支部書記為各村環境整治工作的第一責任人。

（二）思想重視，認識到位。年初，鎮黨委、政府就全年的環境整治工作召開了專題班子會，研究布置2011年農村環境整治工作，明確把農村環境整治工作落實到新農村建設的20字方針的重要一個抓手，通過一段時間的努力，做到“兩個”轉變，一是轉變農村“臟、亂、差”的居住環境，提高農民的生活質量；二是改變農村人不注重環境保護的生活習慣，提高農民的整體素質。提出只有認識不到位的干部，沒有治理不好的環境的口號。針對鎮、村兩級干部中存在的畏難情緒，通過優秀村現身說法與制定嚴厲的考核制度相結合的方式，促進觀念的改變，保證工作的落實，以制度的考核來衡量干部的工作實績，以先進的事例來鞭策干部的工作態度，從而從根本上改變了過去的要我抓環境建設變成了今天的我要抓環境建設的工作方式，工作實效大大提高。

（三）整治有力，措施得當。為確保農村環境衛生整治工作的長期有效，鎮黨委、政府把環境整治作為全年乃至今后一段時期內一項長期的工作來抓，制定每月一考核的月月

清考核制度。同時，鎮里還確定了12個示范村，2個整治村，對這14個村出具體的要求和目標，以帶動全鎮各村的環境整治工作，再做好“戶集、村收、村分檢、鎮運”的模式工作中，鎮黨委、政府大膽探索采用了建設填埋場方式，確保整治效果得以鞏固，并建立黨委、政府班子成員聯系村制度，更好地指導各村抓好環境建設。目前，全鎮所有的干部均聯系到村，具體指導村抓好衛生保潔工作的落實。

第三篇：農村環境綜合綜合整治實施方案)

大 武 口 區 農村環境連片整治工作領導小組辦公室文件

石大園農水發?2011?263號 簽發人：王曉明

關于呈報《大武口區2011年農村環境集中整治實施方案》的請示

區人民政府：

為深入貫徹落實好農村環境連片整治工作，完善農村環境運行管理，使農村整體環境衛生及管理秩序明顯改觀。結合我區實際，我局擬對農村環境“臟、亂、差”的現象進行一次集中整治，并在此基礎上，完善運行管理，使農村環境衛生進入正軌管理軌道。現將《大武口區2011年農村環境集中整治實施方案》呈上，請批準實施。

妥否，請批示！

附件：

1、大武口區2011年農村環境集中整治實施方案

2、各涉農單位環境衛生的情況調查

二〇一一年十一月九日

主題詞：城鄉建設 環衛 方案 請示

大武口區園林和農牧水務局

2011年11月9日印發

大武口區2011年農村環境集中整治實施方案

按照農村環境連片整治設計要求，目前自治區批復我區實施的幾個項目區的垃圾運轉工程已經基本完工。但是由于各種原因，當前農村整體環境狀況不容樂觀，農村環境“臟、亂、差”現象依然存在。為使農村環境連片整治明顯改觀，完善農村環境運行管理，創造干凈、整潔、優美、和諧的農村環境，結合我區實際，制定本方案。

一、總體目標

在鞏固已有的環衛成果的基礎上，對我區農村居住區、背街小巷、居住區外圍臟、亂、差比較突出的地段及一些普遍存在的臟亂差現象集中治理。保護農村飲用水源地，治理生活污水、垃圾和禽畜養殖場廢棄物，推進農村清潔能源綜合利用和生態環境建設；進一步保證各條巷道暢通，溝、渠、路平整無雜物及亂堆亂放亂占現象，完善服務功能，注重提高群眾的文明素質，建立健全農村環境衛生管理長效機制，努力做到每一個村莊、每一條道路都干凈有序，整潔美觀，使廣大農民群眾生活的更舒適，更滿意。

二、主要整治任務

農村環境集中整治的主要任務是推動“兩治理兩建立”，即：治理農村環境衛生、治理村容村貌，建立完善農村保潔隊伍、建立農村環境衛生運行管理體系和機制。

（一）整治責任。堅持屬地負責、突出重點、整體推進的原則。星海鎮，長勝、長興街道辦事處為本轄區農村環境集中整治的第一責任主體，負責宣傳發動、組織實施和推進落實。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的突出環境衛生問題，以點帶面，全面推進。

（二）整治重點。按照“一拆、二清、三掃”的整治步驟，集中治理明顯臟、亂、差地段及普遍存在的臟、亂、差現象。

1、對農村門前、村莊巷道、庭院、莊點臟亂差進行徹底清理，所有垃圾必須進入垃圾箱或垃圾池，達到垃圾統一收集清理的目的。

2、對泄洪溝道及沿公路200米內農村的溝、渠、田間道路等進行治理，清理溝、渠兩旁垃圾，全面疏浚、暢通沿線排水溝渠、泄洪溝道，清除淤泥，平整溝堤，美化農村環境。

3、以主要街路為軸線，突出人口密集區經營網點、次干道和背街小巷臟亂差的整治。清理、平整村莊主干道，主要巷道煤堆、柴堆、草堆、石頭、沙子。保證道路暢通，治理亂堆、亂放、亂占現象，逐步治理亂倒垃圾、亂排污水現象。

4、清理近年來遺留的拆遷廢棄物，新建道路周圍的建筑垃圾。清理樹木、建筑物挑檐等部位的空中垃圾。

5、清理整頓養殖園區的亂搭建、亂擺放、亂倒亂占現象，加強園區統一管理。

（三）落實管理機制。

1、做到農村保潔范圍內的每塊土地，每一地段都劃分落實到人，沒有盲點。對不同片區、不同地段，采取不同的管理方式。凡有管理單位、個人的地段，由管理單位或個人管理，簽訂責任書，明確獎罰。沒有管理單位的，由政府管理。做到管理全覆蓋，每個地段都有人管理，有管理辦法，有獎罰措施，無管理盲區。

2、各涉農辦事處要有專門領導，配備專人對農村環境衛生統一組織，管理協調。

3、健全管理制度。以日常管理為主，日常管理和集中治理相結合，落實門前“三包”,完善各項管理制度，采取嚴管重罰與疏堵結合的方式，加大執法處罰力度。按照統籌城鄉的目標，全面消除亂搭亂建、亂堆亂放、亂倒等現象，達到村居環境整潔，院落硬化平整，居室內外干凈整潔，村莊巷道通暢無雜物，垃圾統一收集處理，切實解決農村環境臟、亂、差等突出問題。

要求星海鎮及兩個涉農辦事處定人員，定任務，定時間，對轄區內環境衛生集中整治，打通巷道，平整道路，清理各種生活、建筑垃圾及消除拆遷“后遺癥”，規范轄區內市場秩序，創建農村環境村容整潔、管理有序的新局面。

三、時間安排

根據區委、區政府統一安排，2011年農村環境集中整治工作分三個階段實施：

（一）宣傳動員階段（2011年10月底之前）。各涉農辦事處召開農村環境集中整治動員大會，迅速安排部署各項工作任務，各責任單位根據《實施方案》規定的工作職責和任務，把各項任務細化到各責任人、到村，分解落實責任到村、到人，層層動員，做到有安排，有落實，見效果。同時，利用各種形式，廣泛宣傳，層層發動，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）集中整治階段（2011年11月1日至11月30日）。按照“集中整治，全面推進，鞏固成效”的原則，各單位對照整治要求，明確目標任務、工作重點，對群眾反映強烈的熱點難點問題和嚴重影響農村環境的臟亂差現象，集中力量進行整治。同時，各單位要隨時進行自查整改，對沒有完成或存在問題的內容及時查漏補缺，確保整治工作取得實效。

（三）檢查驗收階段（2011年12月1日至12月20日）。根據實施方案的目標要求，重點加強平時督促檢查。集中整治階段結束后，由領導小組對各涉農辦事處整治情況進行檢查驗收。

四、保障措施

（一）組織領導。農村連片整治工作領導小組組織開展工作，各成員單位按照各自工作職責確定專人全方位配合好各涉農單位完成此項工作。

（二）建立保障機制。星海鎮及各涉農辦事處要制定農村環境長效管理辦法，明確環境衛生專兼職管理機構，明確領導分工；盡快建立農村保潔服務組織，配齊鄉鎮、公路、行政村、自然村四級專兼職保潔隊伍；按照“戶集--村收--轉運--集中處理”的模式，建設生活垃圾收集、轉運設施，配備收集運輸車輛，完善生活垃圾管理體系；財政局要做好資金保障工作，進一步加大經費投入，建立正常的經費投入機制，把農村環衛運行經費納入財政預算，保障設施運行和保潔人員工資發放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進和落實長效管理。為保障此次整治活動取得較大成效，區財政局應列入50萬元資金（星海鎮20萬元，長勝、長興街道辦事處各15萬元），采取以獎代補方式對各涉農辦進行獎勵，作為專項整治經費劃撥各轄農辦確保整治活動順利進行。

（三）嚴格考核獎懲。建立區政府對成員單位、辦事處對行政村的督查考評體系，納入政府目標管理，同時與開展創先爭優活動結合起來。集中整治期間，稽查組將不定期檢查，通報存在的問題，限時整改，并提出對各涉農辦的獎勵、獎金分配意見。

（四）完善管理制度。各單位大力推行村容村貌和環境衛生責任區制度，明確劃分責任區，制定責任區標準和獎懲措施，形成“政府組織、專業保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創建文明鄉村、“文明戶”、“衛生戶”等評比活動，把農村環境集中整治與村規民約結合起來，調動群眾積極性，倡導講究衛生、健康向上的生活方式，培養村民文明意識和習慣養成，推動農村環境標本兼治。

第四篇：農村環境綜合整治規劃

臨縣北下莊鄉木口村申請中央農村

環保專項資金進行環境綜合整治的規劃概況

臨縣北下莊鄉木口村位于鎮“十里一條街”腹地，縣城東南9公里處，距鎮政府5公里，耕地面積503畝，農民人均純收入5000元。近年來，木口村充足優越的地理位置，堅持可持續發展戰略，利用村里廣闊的土地資源，在生態環境整治上，著眼長遠，科學規劃，積極穩妥，量力而行，確立了建設生態園林新村的目標，努力促進人與自然和諧，為推動社會主義新農村建設的發展，奠定了良好的基礎。

一、現狀和問題

1、村民飲用水污染較為嚴重

由于木口村及四周地下煤炭資源豐富，四周煤炭資源的大量開采，形成了對地下水嚴重的破壞。再者，由于木口村村民以種植、養殖業為主，家戶飼養畜禽較多，且以散養為主，規模化養殖場為數不多。但規模化養殖場布局不夠合理，距離村民居住區較近，生產方式比較粗放，生產設施比較落后，沒有養殖污染防治設施，也沒有采取污染防治措施。畜禽養殖環境管理幾乎處于空白狀態，畜禽養殖場糞便隨意露天堆放，廢水四處亂流，夏天蚊蠅亂飛、臭氣熏天，糞便污水隨雨水下滲污染地下水或蔓延后污染河流。總之，采礦業及畜禽養殖對飲用水的污染已經對農民身體健康和農村生態環境構成嚴重威脅。

2、垃圾污染現象普遍

隨著農民收入增加和生活水平提高，農村生活垃圾排放量不斷增 長，房屋建設和舊村改造帶來的建筑垃圾增長較快，生產、生活垃圾迅速增長。但農村環境長期以來缺乏管理，村內幾乎沒有垃圾收集處理設施，大量的生產、生活垃圾存放于村街道旁、村邊、田邊，既污染水源，又有礙觀瞻。村內沒有排水設施，造成污水亂潑。導致村莊環境“臟、亂、差”現象比較普遍。

二、環境綜合整治規劃

根據縣委創建生態文明村的意見，木口村黨支部、村委會從本村實際出發，針對本村環境現狀,首先決定下大抓好農村飲用水水源地環境保護和飲用水水質衛生安全、生活污水和垃圾治理、規模化畜禽養殖污染防治工作，以切實改善村民的生活質量及居住環境質量。為此，村集體擬投資250萬元上一套凈化水處理設備及相關配套設施建設，投資50萬元建垃圾收集設施、建設污水沉淀池、儲存池。

三、指導思想

落實科學發展觀，堅持以人為本，注重經濟社會和環境效益的統一，因地制宜，著眼長遠，科學規劃，集中整治，切實加強農村環境的保護，建設優美的人居環境，推進社會主義新農村建設。

四、建設目標

全部工程于2010年3月份開工建設，2011年3月底全部驗收合格投入使用，建設期一年。凈化水處理設施建成投入使用后，可實現日處理污水190噸，達到8噸/小時的處理能力，水質可達到國家飲用水標準，基本滿足全村的生產生活用水。擬修建垃圾收集池10個，購置垃圾清運車1輛，建設污水沉淀池3個、儲存池2個，以徹底解 決村莊環境污染現狀。

五、投資概算

凈化水處理設備及配套設施建設投資250萬元；垃圾處理配套設施投資50萬元。投資需求共計300萬元。今年村集體自籌資金100萬元已修建前期配套凈化蓄水池2個，打深井1眼。尚有200萬元資金缺口，特申請中央財政補助資金100萬元；省市財政補助資金100萬元。

第五篇：農村環境綜合整治實施方案范文

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XX鎮2013年春節期間城鄉環境綜合整治實施方案

為貫徹市委會議精神，使城鄉環境綜合治理工作再上新臺階，及時解決工作中出現的新情況、新問題，打造一個干凈、優美、舒適的新春環境，使XX老百姓過一個舒適、祥和的新春佳節，根據上級安排，特制定本方案。

一、組織領導

成立XX鎮春節期間環境綜合整治工作領導小組。（名單見附件一）

成立XX鎮春節期間環境綜合整治工作督導小組，下設8個督導小分隊。（名單見附件

一、附件

二、附件三。）

二、責任區域分工

各村對各自區域的環境衛生、容貌秩序實施整治，包括：道路、鐵路、河渠溝、橋、院落及公共場所等。XX場鎮由鎮城管中隊負責，其主要街道的保潔工作由保潔人員根據任務的劃分，實行責任到人；場鎮生活垃圾池由城管人員根據任務，每天督促垃圾清運人員及時清運，堅決做到日產日清。

三、整治內容

（一）建立長效工作機制。每周星期三下午組織機關工

作人員對場鎮的連接通道和東升街進行清掃，同時

動員轄區內的企事業單位對相關街道每周進行一

次清掃。

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（二）集中清掃：每周由村兩委人員組織人員對本村主要村道或公共場所等進行一次大掃除。社長組織社員對社道或院落進行一次大掃除。

四、工作要求

（一）、各村自行組織人員按實施細則要求進行環境整治，此項工作納入鎮對村的工作考核，主要負責人為支部書記，具體負責人為村主任。

（二）、鎮領導小組對全鎮城鄉環境綜合整治工作進行考評，督導小組對全鎮城鄉環境綜合整治工作進行監督、檢查、指導，督查方式為：聽取匯報、群眾訪談、現場檢查、暗訪檢查等方式。各督導小分隊每周必須到村監督指導一次，各村環境整治工作開展情況，及時發現存在的問題，并立即責成村社進行整改。

（三）、對工作開展扎實，整治效果明顯，并長效保持的亮點村社、集體、院落等，將及時通過治理工作平臺向全鎮通報表揚。

五、工作獎懲

（一）、對在整治工作中成效顯著地村社

1、通報表揚；

2、年終考核加5分；

（二）、對敷衍塞責，造成工作無法推進，影響全鎮環境整治的村社

1、全鎮通報批評；

2、年終考核扣5分；

3、被市上部門通報或電視臺曝光一次者，則補助的50%全部扣完；

4、被鎮督查組督查發現嚴重問題者，予以黃牌警示，如二次發現同樣問題未整改，予以紅牌，并扣補助100-500元。