第一篇：市區市容環境集中整治職責分工手冊0

市區市容環境整治區域任務 分 工 手 冊

邢臺市城市管理行政執法局

二〇一二年二月

市區市容環境整治區域任務分工手冊

為明確分工、卡死責任，推動市區市容環境集中整治順利開展，根據市政府《關于進一步深化城市管理體制改革的意見》（政字[2010]2號）和《關于進一步明確市區出入市口、環城路和開發區、七里河新區城市管理范圍的通知》（辦字[2011]67號）有關內容，現就市區市容環境整治區域任務分工明確如下：

1.環境衛生整治方面

市城管執法局負責市區主次干道（不含龍崗大街）、城市支路、小街巷、環城道路（東環路郭守敬大道至牛尾河段、郭守敬大道濱江路至東環路段、南環路濱江路至三陽中學教學樓西墻段道路及兩側100米范圍內），以及市管街道沿線交由該局管理的廣場、游園、河道的環境衛生整治。其中河道方面，負責已治理河段16.1公里的河道市容環境整治工作。具體河段為：小黃河勝利路

至開元北路河段、圍寨河守敬南路至平安路河段、牛尾河邢臺學院東圍墻至襄都路河段、茶棚溝鋼鐵北路至小黃河交匯處河段。并負責市區所有街道建筑垃圾處置，督促施工工地做好出入口環境衛生整治；

橋東區、橋西區和邢臺縣負責轄區內城中村、城邊村、沒有物業的居民生活區、城鄉結合部、市場（街），以及區管街道沿線游園、廣場、河道的環境衛生整治；

其中河道方面，橋西區負責小黃河南大郭河段的文苑路至勝利路河段沿河兩側衛生；小黃河元街河北岸早夜市的管理、收費及衛生工作；牛尾河的園林小區方溝至京廣鐵路河段沿河兩側衛生；茶棚溝鋼鐵北路至濱江北路河段沿河兩側衛生。橋東區負責小黃河邢州路橋至牛尾河交叉口、牛尾河京廣鐵路至邢臺學院、牛尾河的襄都路以東轄區內、圍寨河的平安路至牛尾河等河段的沿河兩側衛生。市建設局城區防汛辦負責市區未治

理河段小黃河南大郭河段的文苑路至勝利路、小黃河開元路至牛尾河、牛尾河園林小區方溝至邢臺學院、牛尾河襄都路以東、圍寨河平安路至牛尾河等河段河道內的衛生整治；

開發區和七里河新區實行封閉式管理，負責轄區范圍內所有環境衛生整治。

2.占路市場整治方面

市城管執法局負責市區市管街道的占路市場整治，并統籌、協調、督促四區一縣建設管理便民菜市場；

市工商局負責依法吊銷店外經營、店外洗車等違章商戶或門店的營業執照，負責為便民菜市場建設提供有關優惠政策；

市公安局負責依法打擊故意擾亂正常執法或暴力抗法行為；

橋東區、橋西區和邢臺縣負責轄區內區管街道、出入市口的占路市場整治，以及便民菜市場建設和管理；

開發區和七里河新區實行封閉式管理，負責轄區范圍內所有占路市場整治及便民菜市場建設和管理。

3.不雅建筑及廣告牌匾整治方面

市征收辦負責制定市區不雅建筑拆除計劃； 市城管執法局負責對市管街道沿街沒有列入拆遷計劃的不雅建筑進行美化包裝，負責市管街道的廣告牌匾整治和小廣告治理；

橋東區、橋西區和邢臺縣負責拆除轄區內列入拆遷范圍的不雅建筑，負責轄區內區管街道和出入市口的廣告牌匾整治及小廣告治理；

開發區和七里河新區實行封閉式管理，負責轄區范圍內所有不雅建筑的拆除、美化包裝，以及廣告牌匾整治和小廣告治理。

4.拆后現場整治方面

市城管執法局負責市管街道沿街的拆后綠化、通透欄桿設置和文化墻設置；

橋東區、橋西區和邢臺縣負責轄區內區管街

道沿街的拆后綠化、通透欄桿設置和文化墻設置；

開發區和七里河新區實行封閉式管理，負責轄區范圍內所有拆后現場的整治。

5.市政設施整治方面

市城管執法局負責市區所有已移交的街道、環城路的路燈整修、補裝，負責市管街道路面、便道、路沿石、雨污井具等市政設施的整修；

交通局負責東環路、濱江路、南環路的道路整修；

橋東區、橋西區和邢臺縣負責轄區內區管街道路面、便道、路沿石、雨污井具等市政設施的整修；

開發區和七里河新區實行封閉式管理，負責轄區范圍內路燈、路面、便道、路沿石、雨污井具等市政設施的整修。

另外，市區在建道路、路燈等市政工程，以及已建成但尚未移交管理單位的道路、路燈等市政工程，均由原業主單位或施工單位負責整修。

6.施工工地治理方面

市城管執法局負責市區所有街道沿街施工工地（外圍）圍擋設置、過渡路及防污地排設置、車輛密閉化運輸的治理；

市建設局負責所有施工工地（內部）安全施工治理；

橋東區、橋西區和邢臺縣負責配合做好本轄區施工工地的治理；

開發區和七里河新區實行封閉式管理，負責轄區范圍內施工工地外圍治理，并配合市建設局做好施工工地內部安全施工治理。

7.噪聲污染整治方面

市環保局牽頭，建設、公安、城管、工商等有關部門配合，負責做好市區噪音污染整治。

8.交通綜合整治方面

市城管執法局負責市管街道便道停車場及停車泊位的建設，以及便道上車輛亂停亂放的處罰整治；

市交警支隊負責交通標線、標志的設置，以及道路上車輛的違章行使、亂停亂放，負責對載重貨車進行限時管理，并禁止散裝貨物車輛、未密閉的垃圾運輸車輛進入市區。

附件：

1.關于進一步深化城市管理體制改革的意見

2.關于進一步明確市區出入市口、環城路和開發區、七里河新區城市管理范圍的通知

政字?2010?2號

邢臺市人民政府

關于進一步深化城市管理體制改革的意見

各縣（市、區）人民政府，開發區、大曹莊管委會，市政府有關部門：

為進一步提高城市管理水平和運行效率，實施城市精細化管理，根據河北省人民政府《關于進一步深化城市管理體制改革的意見》（冀政?2009?113號）精神，現就進一步深化城市管理體制改革，提出如下意見：

一、按照管理全覆蓋和無縫隙的要求，進一步明確城市管理的范圍和職責

（一）根據城市建設的現狀，明確城市管理范圍。市區環城路（東環路、濱江路、南環路和郭守敬大道）圍合以內（向外延伸100米范圍）以及城市主要出市口道路向外延伸2公里的管理

區域為城市管理的范圍（詳見附件1），其范圍之外均由屬地政府和相關單位負責管理。

（二）根據城市管理的內容和要素，明確管理職責和分工。

1.城市管理范圍內所有街道的路燈照明、建筑垃圾處置、施工工地管理（外圍）、架空線纜整治等工作。統一由市城市管理行政執法局負責。

2.環境衛生管理工作，主要包括清掃保潔、垃圾清運、公廁管理、垃圾轉運站管理、環境衛生監察管理和環境衛生管理費用的收取等內容。由市城市管理行政執法局負責城市管理范圍內除城中村、城邊村、散居區、城鄉結合部和市場以及市場街之外所有環境衛生的管理；由橋東區、橋西區和邢臺縣負責轄區范圍內城中村、城邊村、散居區、城鄉結合部和市場以及市場街環境衛生的管理；凡有交叉的部分由市城市管理行政執法局商區縣政府共同確定管理界限，并報市政府備案。

3.城管監察、園林綠化和市政維護工作，主要包括違法違章占道、亂貼亂畫、門頭牌匾、戶外廣告、城市家具、公共停車場、自行車停放點和影響城市容貌的行為等，綠化種植、街道綠化、廣場游園、街頭綠地、大型公園管理和綠化養護等，城市道路、橋梁、便道、井蓋和地下排水等方面的內容。

城管監察、園林綠化和市政維護三個方面的工作，按照一體化管理原則，分為市管街道和區縣管街道，市管街道（詳見附件2）范圍從墻根至墻根，由市城市管理行政執法局負責管理。市管街道與區縣管街道交叉的部分由市城市管理行政執法局商區縣政府共同確定管理界限，并報市政府備案。市管以外的其它街道（全線），按照屬地管理原則，由橋東區、橋西區和邢臺縣負責管理，市城市管理行政執法局負責監督考核。

4.既有建筑外觀改造和景觀環境整治工作，主要包括街道兩側和公園、城市主要出入口、車

站、廣場等重要節點周邊可視范圍內的既有建筑外觀改造和景觀要素的綜合整治。市城市管理行政執法局為此項工作的牽頭單位，具體負責市管街道整治工作。橋西區、橋東區和邢臺縣負責區縣管街道、單位和社區的整治工作。市城市管理行政執法局負責監督考核。

5.違法違章建筑查處工作，市城市管理行政執法局為此項工作的行政主管部門和牽頭單位，負責市區主次干道兩側紅線50米以內（不含道路兩側城中村、城邊村）及50米以內延伸范圍內的違法建筑的查處；橋西區、橋東區、開發區和邢臺縣為轄區內防止、制止、查處違法建筑工作的責任主體，負責轄區范圍內市城市管理行政執法局管理范圍以外的包括城中村、城邊村、生活區、工業區、廠區等區域違法建筑的執法檢查工作。違法建筑查處工作，嚴格按照市委、市政府兩辦下發的《關于加強市區范圍內違法用地和違法建筑查處工作的意見》（邢辦字?2009?35號）執

行。

6.專業市場、農貿市場和市場街道（詳見附件3）的管理工作，主要包括市場內秩序容貌和環境衛生管理以及相關收費等內容。由橋西區、橋東區和邢臺縣按照轄區范圍負責管理，市城市管理行政執法局負責監督考核。

7.供電、供氣、供熱、供水、通信和地下管網、各類井蓋等設施及配套設施的管理。由產權單位自行管理維護，市城市管理行政執法局負責、市城鄉規劃局配合進行監督考核。

8.獨立單位內的管理工作，由各獨立單位負責本單位環境衛生、園林綠化和基礎設施等內容的管理；要全力配合城市管理工作，認真履行“門前三包”有關規定，屬地政府負責督辦，市城市管理行政執法局負責考核。

9.邊緣地帶的管理工作，主要包括城中村、城邊村、散居區、生活區和城鄉結合部等邊緣地帶的管理。由橋西區、橋東區和邢臺縣負責管理，相關鄉鎮（街道辦事處）和社區（居委會）為責任主體，負責貫徹落實市和區縣的統一部署和任務安排，市城市管理行政執法局負責監督考核。

10.開發區為封閉式管理，負責轄區范圍內所有城市內容和要素的管理，市城市管理行政執法局負責監督和考核。

11.七里河區域內的管理工作，由七里河管委會負責管理。

12.隨著城市規模的擴大、形勢的變化和城市管理的需要，適時調整城市管理體制，由市城市管理行政執法局負責統籌此項工作。

二、按照“權責統一”和“注重實效”的原則，進一步理順城市管理體制

（一）堅持市級主導，強化市城市管理行政執法局管理城市的牽總職能。市城市管理行政執法局為城市管理行政主管部門和牽頭單位，有權對橋西區、橋東區、開發區和邢臺縣及相關責任單位監督、檢查和考核。所有城市管理內容和要

素統一納入市城市管理行政執法局管理。將市建設局管理的市小黃河圍寨河管理處和市新世紀廣場管理處，成建制劃轉到市城市管理行政執法局管理；市交通運輸局管理的環城公路和出市口路（2公里以內），由市城市管理行政執法局負責協助管理，并監督考核；將橋西區曹演莊管理的紫金公園，移交市城市管理行政執法局管理。其它分散在各部門和單位的城市管理事項也一并移交市城市管理行政執法局管理。

（二）堅持重心下移，強化區縣具體管理職責。橋西區、橋東區、開發區、邢臺縣是城市管理的重要責任主體，要在本輪政府機構改革中充分考慮城市管理職能下放問題，統籌設置城市管理行政機構或在建設管理部門加掛牌子，經市城市管理行政執法局委托，以市城市管理行政執法局名義進行行政執法。市區內鄉鎮（街道辦事處）要設立建設管理辦公室或加掛牌子，并充實加強城市管理力量。居委會（社區）要統一增配城市

管理員，初步形成“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理新格局。

（三）堅持責權利對等統一，合理調整管理審批收費和監察的權限。按照“誰管理、誰負責”和“市管全局，區管具體”的原則，科學調整市和區縣在城市管理中的權限，形成城市管理的良性循環。具體調整辦法由市城市管理行政執法局商橋西區、橋東區和邢臺縣政府制定，報市政府審定。

（四）堅持集約化管理，進一步規范城市管理資金使用。由市城市管理行政執法局和市財政局，依據城市管理的范圍和職責，按照“保障、節約、可持續”原則，重新核定城市管理的有關費用，并建立經費增長機制。按照集約化管理的原則，理順資金管理機制，規范撥付程序。凡涉及到城市管理方面的資金，統一由市財政局核撥到市城市管理行政執法局，由市城市管理行政執法局根據各管理主體的任務量和工作質量統一核

撥至相關單位，提高城市管理資金的使用效益，市財政局負責監督資金的使用。具體辦法由市財政局和市城市管理行政執法局根據上述原則制定，報市政府批準執行。

（五）堅持高效銜接，規范新建基礎設施移交。市區所有新建基礎設施交工驗收后，由責任單位在15個工作日內向市城市管理行政執法局提出移交申請，由市城市管理部門提出管理單位，報市政府審定備案，同時抄報市財政局核增相關單位費用。具體移交辦法由市城市管理行政執法局制定。

（六）堅持源頭管理，實現城市管理工作前移。要加強城市管理內容和要素的源頭控制和管理，提高管理的效率和主動性。特別是要注重用規劃手段對城市管理內容和要素進行控制管理，凡能夠通過規劃控制的城市管理要素都要在規劃階段進行控制，為后期的城市管理奠定基礎。由市城市管理行政執法局負責將源頭管理和規劃控

制的事項進行梳理，商有關部門制定工作流程，報市政府批準實施。

三、多措并舉，確保城管體制改革取得實效

（一）加強組織領導。成立由市政府分管領導任組長，市政府辦公室、市政府法制辦、市機構編制委員會辦公室、市財政局、市人力資源和社會保障局、市城市管理行政執法局、市城鄉規劃局、市交通運輸局、市建設局、市住房保障和房產管理局、橋西區、橋東區、開發區和邢臺縣主要負責人為成員的城市管理體制改革領導小組，負責城市管理體制改革過程中的組織實施和綜合協調等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城市管理行政執法局。

（二）建立完善城市管理的政策法規。由市城市管理行政執法局依據國家、省相關法律法規和規章制度，結合我市實際制定城市管理法規體系，明確界定城市管理目標、對象、范圍、基本任務、基本原則、管理體制、管理機構的職能以

及市民的權利義務和法律責任等，做到有法可依、有章可循，使城市管理步入法制化軌道。

（三）制訂城市精細化管理系列標準。由市城市管理行政執法局負責制定包括城管監察、環境衛生、園林綠化、市政維護、市場管理、架空線纜、戶外廣告和門頭牌匾等內容的精細化管理的工作標準和實施細則，供電、供氣、供熱、供水和通信等由各產權責任單位，分別制定行業精細化管理標準和細則，形成城市精細化管理系列標準。要將管理目標任務細化分解到責任單位、責任領導和具體責任人，建立可查詢、可評價、可追溯，有依據、有記錄、有考核的管理體系。

（四）搭建數字化城市管理信息平臺。按照“統一規劃、統一管理、資源共享、快速高效”的原則，統籌考慮數字化管理工作，充分利用公務外網平臺，整合規劃、建設、城管、房管、國土、公安等城市管理資源，采取“政府主導，市場運作”的方式，建立城市管理數字化信息平臺，提高城市管理水平，提升管理效能，為城市精細化管理提供技術支撐。

（五）探索市場化運作城管作業的辦法。按照“放開搞活和管干分離”的原則，探索試行環境衛生、園林綠化、市政維護等方面的市場化運作和社會化經營機制，將作業養護管理逐步推向市場，提升市政公用設施運營水平。

（六）強化監督考核。市城市管理行政執法局要切實履行城市管理的牽總職責，加強對相關城市管理責任主體的監督考核，建立完善層級管理、社會聯動、全面覆蓋的監督體系，健全城市管理考核制度，量化考核標準，確保考核工作科學、公開、公平、公正。

二○一○年二月七日

附件1：

城市主要出市口道路

1．鋼鐵路北出市口 2．新華路南出市口 3．中興大街西出市口 4．郭守敬大道東出市口 5．107國道北出市口 6．邢峰線西南出市口

附件2：

市管街道

1．郭守敬大道（濱江路-東環路）2．泉北大街（濱江路—東環路）3．泉南大街（濱江路—襄都路）4．團結大街（濱江路—襄都路）5．中華大街（濱江路—小黃河）6．八一大街（濱江路—守敬路）7．中興大街（濱江路—襄都路）8．建設大街（太行路—守敬路）9．新興大街（濱江路—襄都路）10．龍泉大街（新華路—邢州路）11．南環路（濱江路—東環路）12．濱江路（郭守敬大道—南環路）13．鋼鐵路（郭守敬大道—南環路）14．冶金路（郭守敬大道—新興大街）15．守敬路（泉南大街—新興大街）

16．公園東街（郭守敬大道—團結大街）17．興達路（郭守敬大道—團結大街）18．新華路（團結大街—南環路）19．順德路（泉南大街—新興大街）20．邢州路（郭守敬大道—百泉大道）21．襄都路（北外環—百泉大道）22．東環路（郭守敬大道—南環路）23．大通街（站前街—新華路）24．府前南街（清風廣場—中興大街）25．新西街（車站路—新華路）26．紅星街（新華路—邢州路）27．人民大街（北關街—襄都路）28．車站路（團結大街地道橋—豐倉街）29．東、西門里街（新華路—邢州路）30．火車站廣場周圍（車站北街、車站南街、站前街和轉運街等周圍區域）31．新世紀廣場及廣場周圍

32．小黃河、圍寨河和牛尾河以及河道周圍

附件3：

市場街道

1．擁軍街市場（守敬路—五四街）

2．育英街市場（育英街濱苑小區東20米—小黃河橋）

3．公園東街南段市場（團結大街—中華大街）4．育才北路市場（八一大街—中興大街）5．育才南路市場（中興大街—新興大街）6．五四街市場（團結大街—中華大街）7．五中街市場（文體街—冶金路）8．文體街市場（中興大街—建設大街）9．泉西路市場（冶金路—鋼鐵路）10．勝利路市場（八一大街—中興大街）11．達活泉斜街市場（公園東街—團結大街）12．豐倉街市場（新華路—塔林街）13．羊市街市場（新華路—南羊市道）14．東衛生街市場（邢州路—平安路）

15．東崇禮街市場（順德路—府前南街）16．東大街市場（邢州路—西大街）

辦字?2011?67號

邢臺市人民政府辦公室

關于進一步明確市區出入口、環城路和開發區、七里河新區城市管理范圍的通知

橋西區、橋東區、邢臺縣人民政府，開發區管委會，市政府有關部門：

為進一步明確市區出入口、環城路和開發區、七里河新區城市管理范圍，提高城市管理水平和運行效率，實現“全覆蓋、無縫隙化”管理，現將有關事項通知如下：

一、市區出入口管理范圍和職責分工 市交通運輸局按照“有邊溝到邊溝，無邊溝到路肩”的原則負責所有市區出入口的道路環境衛生管理工作，并負責公路路政管理和道路養護工作，屬地政府負責所有市區出入口邊溝或路肩以外的所有城市內容和要素管理工作。

二、環城路管理范圍和職責分工

市區環城路為東環路、郭守敬大道、濱江路、南環路。市城管執法局負責環城路的路燈照明工作。

其中，東環路郭守敬大道至牛尾河段、郭守敬大道濱江路至東環路段、濱江路郭守敬大道至南環路段、南環路濱江路至三陽中學教學樓西墻段道路及兩側100米范圍內（含道路兩側100米范圍內的城中村、城邊村、散居區，不含市區出入口）的所有城市內容和要素管理工作由市城管執法局負責，以外區域由屬地政府負責管理；市交通運輸局作為東環路、濱江路、南環路的產權單位，負責公路路政管理和道路養護工作。

三、開發區和七里河新區管理范圍 開發區、七里河新區為封閉式管理，兩區管委會負責管理范圍內所有城市內容和要素的管理，市城管執法局負責監督和考核。

開發區管理范圍：襄都路以東（不含襄都路），南環路以北（含南環路，南環路向西延伸至三陽中學教學樓西墻），東環路以西（含東環路，東環路向北延伸至牛尾河），東關街以南（含東關街，襄都路至東環路段）的圍合范圍。

七里河新區管理范圍：七里河河道（東環路至邢左公路）、河道灘地、南北濱河觀光道（東環路至邢左公路）、百泉大道（東環路至西環路）和跨七里河、百泉大道所有橋梁亮化、道路標識、建筑垃圾和周邊地標設置工作。

各責任單位要嚴格按照本通知職責分工，認真抓好落實，市城管執法局按照本通知要求就管養經費調整問題提出具體意見，經市政府審批后，由市財政部門重新分配經費。其他城市管理的職責和分工，仍按《邢臺市人民政府關于進一步深化城市管理體制改革的意見》（政字?2010?2號）執行。

二〇一一年八月一日

第二篇：市容環境秩序集中整治方案

市容環境秩序集中整治方案

為進一步提升城市管理精細化水平，營造整潔有序的市容環境，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《X省城市市容和環境衛生管理辦法》，決定自X年X月X日起，在市區范圍內開展市容環境秩序集中整治行動，重點對流動攤點、占道經營、馬路市場和店外經營問題進行專項整治?，F將有關事項通告如下：

一、市區范圍內任何單位和個人，未經批準不得占用城市主次街道、花園綠地、商業街區等公共場所擺攤設點、占道經營。

機動車輛和非機動車輛不得違法占用道路或者侵占公共停車位從事商業活動。

二、為方便自產自銷菜農、下崗職工、失地農民、殘疾人等困難人群自謀生計，X區城市管理綜合執法局在商貿城、小商品集散地、體育場、悠閑娛樂廣場、人民廣場設置了X個臨時便民市場，各流動攤點業主可入場規范經營。

三、市區內所有沿街商鋪要認真落實“門前四包一禁止”管理責任，嚴禁店外經營、加工、制作、擺放、修理、堆物等，嚴禁使用擴音設備和高音喇叭，嚴禁亂貼亂畫，自行車、電動車等非機動車輛必須整齊停放在劃定區域內，始終保持責任區內衛生整潔、秩序良好、設施完善。

四、各流動攤點和沿街商鋪業主應自覺遵守法律法規，主動撤離所占用的城市道路、花園、廣場和街區，入市入店經營，妥善處置出店物品，積極配合整治工作。

屆時，對占用城市道路、廣場和街區的流動攤販，以及出店經營的商戶，城市管理綜合執法局將依法清理取締。

第三篇：城管系統集中整治市容環境紀實

城管系統集中整治市容環境紀實

來源：無錫日報日期：2008年7月15日已經有2773位讀者讀過此文

日歷一頁頁翻去。迎奧運、辦論壇、創國家文明城市，一項項重大任務，考量著我們的城市形象和城市文明。一場整治市容環境秩序的攻堅戰在無錫打響。無錫城管，再次挺向這場攻堅戰的第一線，經受一場重大考驗。

重任在肩。市城管局全力以赴協調組織，市容環境整治攻堅戰大幕，從這里拉開。

6月2日，市文明辦向全市下達創建全國文明城市“十大”專項整治任務書。

市城管局承擔的任務異常繁重。在全市確定的創文明城市十大專項整治任務中，市城管局負責牽頭組織3項，參與行動4項，整治內容涉及無證攤擔、占道經營、工地管理、暴露垃圾、河道污染、“三亂”清理等，每項整治內容都涉及城市“臉面”，每個整治行動都事關城市形象。

全系統上下迅速行動起來。按照市下達的整治任務的總要求，6月5日，市城管局制訂出關于開展“三亂”治理、無證攤擔治理和占道經營治理三大行動方案。與此同時，在全市范圍內組織開展對顯見性、多發性市容環境違法違章現象的深入調查，鎖定各個地區需要重點集中整治的地段和違法違章行為。短短一周時間，一份份調查表從各個區匯總上來，一條條需要重點整治的路段，一個個需要集中力量攻堅的區域，被擺上了議事桌。6月12日，市城管局以市城市管理委員會辦公室的名義，向全市各區政府（管委會）下發“關于開展創建全國文明城市環境綜合整治的通知”，要求各區相關部門從6月份開始，集中人力、物力，全面開展顯見性、多發性的市容環境違章違法現象整治，為創建國家文明城市奠定扎實的基礎。

這是一份內容翔實、指向明確的“作戰計劃”。全市各區市容環境整治的目標任務，被牢牢鎖定在問題比較突出的四個方面：無證攤擔、占道經營、夜排檔；暴露垃圾；戶外廣告、遮陽棚、非交通性指示牌；有礙觀瞻的主要道路沿街建筑立面。同時，對各區范圍上述四類問題突出、需重點整治的地段，都在通知中一一予以明確，并分類下達了環境整改目標任務書。

全市城市環境綜合整治月的大幕就此拉開。

在“創建”這一目標下，市、區及各級城管部門，思想和行動高度一致?！按蟪枪堋眱瀯萑遮咉w現。

“創建”是各級各部門共同的目標。在市城市管理委員會辦公室的組織協調下，各區城管部門根據區委區政府的要求，迅速制訂整治計劃，充分體現出整治市容、優化環境的堅定決心，彰顯了大城管格局的管理優勢：

崇安區區政府專門下發《關于強化并落實城市管理各項措施的通知》，要求各街道按照屬地管理的原則，充分發揮塊的積極性、主動性和創造性，通過三個月的“關注環境，聚焦民生，迎接奧運”專項整治活動，做到市容市貌明顯改觀，戶外廣告明顯規范，違法建設明顯減少，管理水平明顯提高。

南長區召開創建全國文明城市動員會議，按照“統籌協調、精心部署、突出重點、落實責任”的工作方針，突出重點，瓦解難點，明確五愛路、蘇錫路、塘南路、清揚路等22條重點整治道路和沁揚市場、五愛市場、小木橋市場、夢之島等10個重點整治區域，舉全區之力加以整治。

新區明確要求各部門對照全國文明城市標準，根據職責分工，從6月到8月開展集中整治。9月開展自查自糾，第一時間發現問題及時整改，對當場無法處理的事情，落實責任單位、制訂詳細的整治方案，提出解決措施，報送相關部門協調解決。北塘、濱湖、錫山、惠山等各區的城管部門，也都在第一時間制訂出市容環境整治計劃：北塘區召開國家文明城市創建工作會議，抽調城管、公安、工商、交警等相關部門的力量組成25人的綜合整治執法小組，明確要求針對市容環境現狀，集中力量、集中時段、采取有力措施強勢整治；濱湖區成立市容環境綜合整治領導小組，要求各部門按照市下達的任務，結合在自查過程中排查出的各類難點、熱點和重點問題，有針對性展開整治行動，確保每天投入足夠的城市管理人員和城管行政執法人員，在轄區執行巡查整治任務；錫山區委、區政府明確提出，按照統一部署，區鎮聯動；條塊結合，以塊為主；注重長效，標本兼

治的原則，組織開展市容衛生和環境秩序整治會戰，確定了太湖大道、東亭路、錫滬路等34條道路為整治會戰重點……這是一場許勝不許敗的硬仗。每個城管執法隊員都深知作為主力軍的職責。為創建，他們義無反顧奮戰一線。

整治市容環境，城管執法隊員承擔著主力軍的職責。市城管局領導班子多次召開專門會議，研究部署執法管理。局黨組書記、局長李鎮國每天都要聽取整治工作進展情況的匯報，要求城管行政執法隊伍以更加堅定的決心、更加扎實的措施、更加昂揚的斗志，充分發揮主力軍作用，充分展示城管執法隊伍的戰斗力。

為響應市委市政府創建文明城市的號召，市城管行政執法支隊第一時間向全體城管行政執法人員發出“擔當市容環境整治主力軍，為創建文明城市奮力拼搏”的動員令，圍繞市局確定的工作任務，定計劃、定方案、定目標，全力掀起“創衛”熱潮。同時，為加強整治工作的統籌協調和指導，支隊執法人員全部增派充實到各執法大隊。6月20日起，一場聲勢浩大的市容環境綜合整治運動，在全市各區次第展開。

到目前為止，集中整治工作已開展了20天時間。短短20天，無錫城管已經創出了城市市容環境管理史上“四個最”。

投入人員最多。全市各區城管、市行政執法支隊及其各大隊，在“創衛”市容環境整治中，投入的人力、物力達到了前所未有的規模。數字可以印證這一事實。城管執法南長大隊、南長區城管局共計出動一線隊員130余名，濱湖區安排執法人員和城管人員150余人，崇安區投入行政執法隊伍和城市管理人員近100人，每天展開不間斷整治；北塘區集中執法力量和管理人員100多人，新區一線執法人員50多名，各街道配合管理人員200多名。從6月26日到7月10日半個月時間里，我市城管行政執法系統就出動人員11000多人次，執法車輛1500多車次。

組織程度最高。整治工作開始后，市城管行政執法支隊每天都要召開碰頭會，研究分析各大隊執法整治情況，并匯總上報市局，以便領導第一時間掌握進度。支隊監控中心通過網絡監控系統，對人員上路、車輛運行和重點路段市容情況進行實時監控，督查大隊每天對路面情況進行實地跟蹤檢查。各個大隊都制訂上報了詳細的整治計劃，并每天按照確定的計劃連續展開執法行動。

整治時間最長。每天的整治時間前所未有，執法支隊、大隊、中隊領導干部全部上陣，帶隊指揮，全體執法隊員每周七天工作制，每天早、中、晚分時段對主要路段進行反復巡查、整治，每天確保至少十七小時路上可見執法人員，每天24小時有人值班，接處投訴。整治的時間跨度也前所未有，各執法大隊，緊密結合所在區創衛、迎奧運、辦論壇的要求，制訂整治方案，連續高強度的市容整治和環境保障工作，將持續2到3個月之久。

管理強度最大。城管行政執法人員克服天氣炎熱、管理難度大、人員疲勞等困難，始終保持對各類顯見性違章違法現象的高壓態勢。各大隊在執法管理中，充分發揮主觀能動性，濱湖大隊實行了彈性工作制錯時執法，全體執法人員下班時間延長至17：30分；新區大隊聯合區城管各街道管理隊伍，對確定的重點整治區域每天兩次巡回檢查；崇安區制訂了城中和城外兩條整治線路，每天上午7點半到晚上9點半，不間斷進行檢查執法。為了保證整治如期推進，隊員們放棄了休息，有的隊員每天連續工作將近20個小時！

全員參與，機關干部輪流派駐執法管理第一線。市容環境整治初戰告捷。自我督查，自加壓力，攻堅戰正引向深入。市容環境綜合整治中，市城管局為了調動一切可以調動的力量，推出了創新之舉，自6月26日起，為期一個月的“機關干部下基層參與執法”活動的展開，為加強市容環境集中整治期間的執法力量和執法效果提供了新動力。此次參與一線執法的機關干部，被分派至全市七個駐區大隊參與執法工作，在加強對環境整治工作的指導和協調的同時，參與一線執法管理，以此來推動機關干部轉變工作作風，推動執法管理效能的提高。

6月24日開始，機關下派干部參與了市城管辦組織的全市各個街道城管創優綜合檢查，6月底開始，又在參與執法管理過程中，對分工范圍內的各個整治路段和區域，連續進行明查暗訪，并以圖表、文字、照片資料等形式，集中反映在整治中存在的問題，為及時了解問題、調整執法整治思路提供了大量第一手資料。

烈日炎炎似火燒，與此相輝映的是全市城管系統環境整治工作的如火如荼。據不完全統計，從6月20日開始到7月10日這20天的時間里，我市城管行政執法系統已累計整治路段近3000條次，查處、糾正各類案件14000多起，教育各類違法違章行為人8000多人次，暫扣及先行登記保存物品5000多件，營造了強大的市容環境整治聲勢。

一組組數字，體現到城市的形象上，使市容秩序得到有力的恢復，環境面貌發生較大變化。這一切我們可以感同身受。如今，走遍錫城大街小巷你會發現，崇安區后西溪、南長區夢之島周邊地區、新區塘南路招商城地段等原先飽受市民詬病的區域，環境秩序明顯好轉；崇安寺、西門五愛廣場等繁華地區和交通要道的夜排檔，被清理出污染環境的“舞臺”；一些重要的城市出

入口地區影響觀瞻的破舊廣告牌，從人們的視線里消失。

市容環境秩序整治，戰斗在繼續。無錫城管人，依舊每天奮戰在似火的驕陽下。

他們，用自己的雙手和創建文明城市的滿腔熱血，在一點點擦去蒙在城市臉面上的灰垢，為的是，讓“明珠”熠熠生輝

第四篇：鳳泉區城鄉市容環境集中整治工作進展情況

鳳泉區城鄉市容環境集中整治工作進展情況 全市市容環境綜合整治月活動動員大會后，區委、區政府高度重視，迅速行動，于1月6日召開了鳳泉區城鄉市容環境集中整治月活動動員大會，以創造整潔、有序、文明、優美的城鄉環境為目標，以破解城管難題、強化薄弱環節、消除管理死角、美化城鄉環境為著力點，以本次整治活動為契機，立足解決城市管理中的重難點問題，攻堅克難，全面提升城鄉管理水平和效果，結合我區實際，扎扎實實抓出成效?，F將整治情況匯報如下： 我區市容環境集中整治活動開展一周以來，區效能督查部門、區城管指揮中心、區有線電視臺對全區近期環境綜合整治情況不斷進行督查，截止目前，針對各責任單位存在問題，區指揮中心共下發《督辦通知書》22期、《整改通知書》5期，涉及問題有57項，共清理垃圾32處、建筑垃圾12處、條幅36條、門頭破損廣告拆除8家、門頭招牌亮化9家、清理小廣告及亂貼亂畫30余處，清理綠化帶近100平方米。總體上看，全區城鄉市容環境集中整治活動動員大會召開之后，各責任單位根據承擔任務的不同程度的開展了工作，取得了一定成效，但有些責任單位行動遲緩，工作效果不夠突出。下一步，希望各單位要高度重視這次城鄉環境綜合整治，將其做為近期一項重要工作，認真研究部署，明確任務、標準、完成時限，對任務進行具體量化，責任到人，對照標準，按照時間安排，進一步明確工作重點，將承擔的責任落實到位。區效能督查部門、區城管指揮中心、區有線電視臺對全區環境綜合整治情況進行跟蹤督查，由區整治領導小組辦公室和區指揮中心辦公室進行排名通報，對行動緩慢、消極對待的單位進行責任追究。

鳳泉區城管指揮監督中心 2011年1月12日

第五篇：市容環境整治工作會議[范文]

我區召開市容環境衛生整治工作會議

8月19日上午，副區長顧應存主持召開了市容環境衛生整治工作會議，安排部署了全區市容環境衛生綜合整治工作。區政府辦、區委辦、區“三城聯創”辦、區綜合執法局、區建設局、區環保局、區衛生局、區工商分局、區藥監局等單位相關負責人參加會議。

會議傳達了《天水市秦州區人民政府辦公室關于暫停城區臨時攤位戶外廣告等事項審批的通知》，并對本次市容環境衛生專項整治工作進行了具體安排。副區長顧應存同志對全區市容環境衛生現狀進行了認真分析，并就做好市容環境衛生集中整治工作提出了要求。一是要明確目標，突出重點。對全區范圍內的主要道路、街巷胡同兩側的市容環境衛生進行綜合治理，做到行商歸市、坐商歸店。二是要強化組織領導，加大執法檢查力度。由區綜合執法局牽頭，區“三城聯創”辦、區建設局、區環保局、區衛生局、區工商分局、區藥監局聯合執法，徹底解決城市“臟、亂、差”的問題。三是要加強監督考核工作。“兩辦”督查室要隨時督促、隨時檢查，確保市容環境整治工作取得實效。