第一篇：習近平談治國理政之十七：推進反腐倡廉建設

十七、推進反腐倡廉建設

把權力關進制度的籠子里*

（2013年1月22日）

全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放30多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發展黨的先進性和純潔性發揮了重大作用，為我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保證。

我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。

工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求?！吧平撸冉渖矶笕恕！盵1]各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區各部門要不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監察機關開展工作，關心愛護紀檢監察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創造條件。各級紀檢監察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發揮監督檢查作用。

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*這是習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話要點。

注 釋

[1]見荀悅《申鑒·政體》。荀悅（148—209），潁川潁陰（今河南許昌）人。東漢哲學家、史學家。

運用歷史智慧推進反腐倡廉建設*

（2013年4月19日）

歷史的經驗值得注意，歷史的教訓更應引以為戒。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，需要堅持發揚我們黨在反腐倡廉建設長期實踐中積累的成功經驗，需要積極借鑒世界各國反腐倡廉的有益做法，也需要積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產。研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。

我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點，就必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。

中央提出抓作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風，就是提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點，提出了一個夯實黨執政的群眾基礎的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個務必”，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進展新成效取信于民。

要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，堅持依法治國和以德治國相結合。從思想道德抓起具有基礎性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。我們要教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要抓好思想理論建設、抓好黨性教育和黨性修養、抓好道德建設，教育引導廣大黨員、干部認真學習和實踐馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，模范踐行社會主義榮辱觀[1]，以理論上的堅定保證行動上的堅定，以思想上的清醒保證用權上的清醒，不斷增強宗旨意識，始終保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。

制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。關鍵是要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。要更加科學有效地防治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐敗法律制度執行力，讓法律制度剛性運行。要加強對典型案例的剖析，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”[2]的道理，保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實維護人民合法權益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

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*這是習近平在主持十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話要點。

注 釋

[1]2006年3月4日，胡錦濤在參加全國政協十屆四次會議民盟、民進界委員聯組討論時提出以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀?！鞍藰s八恥”即以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

[2]見《商君書·修權》?！渡叹龝肥菓饑?、后期商鞅及其后學的代表作，是研究商鞅一派法律思想的主要依據。商鞅（約前390—前338），衛國人。戰國中期政治家、思想家，法家學派的主要代表人物。曾主持秦國變法，對舊的奴隸制進行了比較徹底的改革，確立了新的封建制，使秦國迅速富強起來，史稱“商鞅變法”。

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭*

（2014年1月14日）

堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，強化反腐敗體制機制創新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態勢，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。

2013年，黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，中央紀委按照黨中央決策部署，在強化黨的紀律特別是政治紀律約束、強化執紀監督、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點。經過各級黨委、政府和紀檢監察機關共同努力，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展。我們堅持從中央政治局做起，以上帶下，發揮了表率作用；堅持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進展；堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對腐敗分子的高壓態勢；堅持促進權力規范運行，強化監督，加強和改進巡視工作，暢通人民群眾舉報和監督渠道，得到了廣大干部群眾積極評價。

在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計。中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，各級黨委要認真執行，把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各項工作之中。

解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。抓作風建設，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”[1]的道理。“見善如不及，見不善如探湯?！盵2]領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。

要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權力制約和監督效果，保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。要強化制約，科學配置權力，形成科學的權力結構和運行機制。要強化監督，著力改進對領導干部特別是一把手行使權力的監督，加強領導班子內部監督。要強化公開，依法公開權力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監督，保證權力正確行使。要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。各項改革舉措要體現懲治和預防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞一切可能出現的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進。

遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育，黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強組織紀律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。我們共產黨人特別是領導干部都應該心胸開闊、志存高遠，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。

民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴格執行。各級領導班子和領導干部都要嚴格執行請示報告制度。要切實加強組織管理，引導黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監督。要切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴格執行。各級領導班子和領導干部都要嚴格執行請示報告制度。要切實加強組織管理，引導黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監督。要切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發揮作用。各方面黨組織應該對黨委負責、報告工作，在黨委統一領導下盡心盡力做好自身職責范圍內的工作。

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*這是習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話要點。

注 釋

[1]見陳毅《七古·手莫伸》（《陳毅詩詞選集》，人民文學出版社1977年版，第155頁）。陳毅（1901—1972），四川樂至人。中國無產階級革命家、軍事家、政治家，中國人民解放軍創建人和領導人之一，中華人民共和國元帥。[2]見《論語·季氏篇》。

第二篇：《習近平談治國理政》“推進反腐倡廉建設”部分

習近平談治國理政

一、把權力關進制度的籠子里

——習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話要點

全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。改革開放３０多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要任務來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發展黨的先進性和純潔性發揮了重大作用，為我們黨領導改革開放和社會主義現代化建設提供了有力保證。

我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當前一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民。

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。

工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮斗精神。改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求?！吧平?，先禁其身而后人。”各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現。要堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各地區各部門要不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中。作風是否確實好轉，要以人民滿意為標準。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀委、監察部和各級紀檢監察機關要加大檢查監督力度，執好紀、問好責、把好關。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。

堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。

反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，發揮好紀檢、監察、司法、審計等機關和部門的職能作用，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要支持紀檢監察機關開展工作，關心愛護紀檢監察干部。特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創造條件。各級紀檢監察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責能力和水平，更好發揮監督檢查作用。

二、運用歷史智慧推進反腐倡廉建設

——習近平在主持十八屆中央政治局第五次集體學習時的講話要點

歷史的經驗值得注意，歷史的教訓更應引以為戒。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，需要堅持發揚我們黨在反腐倡廉建設長期實踐中積累的成功經驗，需要積極借鑒世界各國反腐倡廉的有益做法，也需要積極借鑒我國歷史上反腐倡廉的寶貴遺產。研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。

我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯系，一刻也不脫離群眾。要做到這一點，就必須下最大氣力解決好消極腐敗問題，確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運。

中央提出抓作風建設，反對形式主義、官僚主義、享樂主義，反對奢靡之風，就是提出了一個抓反腐倡廉建設的著力點，提出了一個夯實黨執政的群眾基礎的切入點。全黨同志一定要從這樣的政治高度來認識這個問題，從思想上警醒起來，牢記“兩個務必”，堅定不移轉變作風，堅定不移反對腐敗，切實做到踏石留印、抓鐵有痕，不斷以反腐倡廉的新進展新成效取信于民。

要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，堅持依法治國和以德治國相結合。從思想道德抓起具有基礎性作用，思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎。我們要教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要抓好思想理論建設、抓好黨性教育和黨性修養、抓好道德建設，教育引導廣大黨員、干部認真學習和實踐馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，模范踐行社會主義榮辱觀，以理論上的堅定保證行動上的堅定，以思想上的清醒保證用權上的清醒，不斷增強宗旨意識，始終保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。

制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。關鍵是要健全權力運行制約和監督體系，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。要更加科學有效地防治腐敗，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，提高反腐敗法律制度執行力，讓法律制度剛性運行。要加強對典型案例的剖析，深化腐敗問題多發領域和環節的改革，最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，通過深化改革不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要牢記“蠹眾而木折，隙大而墻壞”的道理，保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，切實維護人民合法權益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

三、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

——習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話要點 堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，強化反腐敗體制機制創新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態勢，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。

2013年，黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，中央紀委按照黨中央決策部署，在強化黨的紀律特別是政治紀律約束、強化執紀監督、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點。經過各級黨委、政府和紀檢監察機關共同努力，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展。我們堅持從中央政治局做起，以上帶下，發揮了表率作用；堅持以解決突出問題為切入口，扶正祛邪，取得明顯進展；堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對腐敗分子的高壓態勢；堅持促進權力規范運行，強化監督，加強和改進巡視工作，暢通人民群眾舉報和監督渠道，得到了廣大干部群眾積極評價。

在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計。中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件，各級黨委要認真執行，把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各項工作之中。

解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。抓作風建設，首先要堅定理想信念，牢記黨的性質和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“見善如不及，見不善如探湯。”領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。

要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權力制約和監督效果，保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。要強化制約，科學配置權力，形成科學的權力結構和運行機制。要強化監督，著力改進對領導干部特別是一把手行使權力的監督，加強領導班子內部監督。要強化公開，依法公開權力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監督，保證權力正確行使。要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。黨委、紀委或其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責。各項改革舉措要體現懲治和預防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞一切可能出現的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進。

遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育，黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強組織紀律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。我們共產黨人特別是領導干部都應該心胸開闊、志存高遠，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴格執行。各級領導班子和領導干部都要嚴格執行請示報告制度。要切實加強組織管理，引導黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監督。要切實執行組織紀律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。

黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發揮作用。各方面黨組織應該對黨委負責、報告工作，在黨委統一領導下盡心盡力做好自身職責范圍內的工作。

第三篇：習近平談治國理政

讀習近平談治國理政心得體會

總書記的談治國理政，是一部內容豐富、視野廣闊、瞻前顧后、繼往開來，旨在開辟當代中國治國理政嶄新局面的著作。讀《習近平談治國理政》感觸最深的就是要想實現“中國夢”，全面的深化改革、促進經濟健康發展，最重要的就是要依法治國，且在中國的特殊的環境下要反腐倡廉。俗話說沒有規矩不成方圓，治理國家法制很重要，只有法制正確了，所有的流程才能對。這樣可以避免很多不必要的錯誤，才能讓辦事的效率更高，讓國家的秩序更順暢，這樣利于國家的健康舒暢的發展?？倳泴σ婪ㄖ螄闹匾裕⑶曳磸蛷娬{司法體制改革是政治的重要部分。以下用三點來闡述依法治國的重要性和必要性：

1、黨的領導和依法治國的關系。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國這件大事能不能辦好，最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力，具體講就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎，是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導和學理支撐，是全面推進依法治國的行動指南。這3個方面實質上是中國特色社會主義法治道路的核心要義，規定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進方向。

2、全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完

備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

3、健全憲法實施和監督制度。憲法是國家的根本法。法治權威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權威。必須把宣傳和樹立憲法權威作為全面推進依法治國的重大事項抓緊抓好，切實在憲法實施和監督上下功夫。

總的來講依法治國就好比我們做建設工作一樣，一定要把規定和流程捋順。所以在以后的工作中，我們要把建設工作做好。

另外，全面建設社會主義國家，我認為總書記所說的反腐倡廉也十分重要?？倳浾J為抓作風建設、反對腐敗，才能順民意、贏民心。總書記履職伊始就召開中央政治局會議專題研究改進工作作風問題，出臺了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。以落實八項規定作為改進工作作風的突破口，中央領導人以身作則、率先垂范，自覺接受全黨全社會監督，推動黨風政風改進。在此基礎上進行的黨的群眾路線教育實踐活動，使黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題得到了一次大整治。同時，新一屆中央領導集體以零容忍態度懲治腐敗，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，鐵腕反腐，腐敗分子紛紛落馬，一批重大案件得到查處，這些行動順應了民意、贏取了民心。在反腐敗的同時，加強制約和監督權力運行的制度建設，已逐步形成使領導干部不敢腐的懲戒機制，使領導干部不能腐的防范機制，使領導干部不想腐不易腐的保障機制。這樣一種反腐倡廉的明晰思路，使人們對于未來在中國實現干部清正、政府清廉、政治清明充滿信心。

最終要實現健康的社會主義，那么就需要我們的共產黨敢于擔當、實干才能落實?？倳浾J為黨員干部要重擔當，尚實干，才能增強黨和政府公信力。其中總書記認為，擔當就是責任，堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當，就是要堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。這種擔當精神，責任感，使命感，順人心，得民望。這種精神也開始浸透到全社會，成為一種風尚，一種價值尺度?？倳浄磸蛷娬{領導干部要樹立正確的政績觀，要求各級領導干部要有“功成不必在我”的思想境界，多做打基礎、利長遠的事，求真務實，真抓實干。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實干出成效來。正是本著這樣的精神和作風，新一屆中央領導集體不喊空口號，招招指要害，件件有著落。全黨全社會崇尚實干，埋頭苦干抓落實蔚然成風，黨和政府公信力大大增強。

我們新一代的年輕人要認真學好總書記的系列講話精神，準確把握總書記系列重要講話蘊含的豐富內涵、精神實質和基本要求，對于我們正確認識人生與國家過程中出現的成就與挫折，不斷的提高國家的人員素質，成為一個富足的社會主義現代化國家。我們在教學工作中也是一樣，需要跟緊國家的腳步依法治國。對于我們教育工作中，要堅守學校的制度與流程。希望我們最終達到有能力、有執行力、有創新力、有團隊意識的隊伍。

閱讀這部著作，可以有遠近兩個方面的重要收獲。就近處看，這是一部幫助讀者全面了解中國“新常態”最系統、最宏富的著作。全書涉及到當代中國的方方面面、事事物物。讓讀者可以更加深入的理解何謂特色的社會主義，何以實現中國夢，怎么深化改革，如何促進經濟健康持續發展，以及怎樣建設法治中國、社會主義文化強國、生態文明，有效推進社會事業和社會管理改革發展、推進國防和軍隊現代化、推進祖國統一，推進構建新型大國關系、謀求周邊外交和諧、加強與發展中國家團結合作、積極參與多邊事務。并且對人們理解執政黨的群眾路線、提高執政黨執政水平、以及反腐倡廉建設，極有助益。

從遠處看，這是一部言近旨遠的重要著作。這部著作，不單對人們理解當代中國的重大舉措具有重要指引作用，更為關鍵的是，它對人們站在百年歷史的高度，審視中國從傳統向現代轉變、從獨立向富強發展、從富強向文明躍升的歷史進程，具有明確的導向作用。

第四篇：習近平談治國理政（推薦）

十八屆四中全會將首次聚焦“依法治國”；十八大以來，從改革到反腐，均在法治框架下推進

今年10月召開中共十八屆四中全會，將聚焦“依法治國”。改革開放以來歷次黨的全會中，以“依法治國”作為主題還是黨史上第一次。

十八大至今，習近平的治國理政思路，“依法治國”貫穿其中。無論是改革還是反腐，都要在法治的框架下進行。

從司法實踐方面，習近平要求“讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。”司法體制改革正在進行中。

最近一次召開的中央政治局會議提出，依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

專家認為，四中全會從黨的角度強調法治建設，非常有必要。“怎么樣貫徹實施憲法，怎樣完善立法，如何加強法治政府建設，如何推進司法改革，黨如何在法律框架下依法執政??推進依法治國，繞不開這些話題。”

依憲治國

上任伊始強調“憲法高于一切”

在2013年即將結束的時候，全國人大常委會通過決定，廢止勞動教養制度。

與此同時，信訪制度也在改革，信訪不再進行全國排名，涉訴涉法信訪全面納入法制軌道。

輿論認為，這體現了以習近平同志為核心的黨中央推動法治的決心。長期關注勞教改革的學者說，新一代領導人決心進一步開啟法治國家進程，更加重視法治思維和法治方式。

習近平是中共中央第一位擁有法學博士學位的總書記，履新剛剛20天，出席紀念現行憲法公布施行30周年大會，并發表講話重申憲法高于一切?！斑@實在是一個振聾發聵的聲音?！本惩饷襟w評論說。

在這次大會上，習近平說，一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。要“深刻吸取十年‘文化大革命’的沉痛教訓”。

他重申了十八大報告的提法：“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式”。

在中央黨校政法部主任張恒山看來，剛剛接任中共中央總書記的習近平，通過紀念大會上的講話闡述了他今后的執政思想。

“依法治國首先是依憲治國?！睆埡闵浇邮苄戮﹫蟛稍L時說，“中國共產黨在歷史上功績和作用，是公認的。但曾經有一個時期脫離憲法的執政，行使國家權力就不受任何約束，引發的教訓特別深刻?！?/p>

習近平在講話中提到要“堅決糾正違憲違法行為”，“全國人大及其常委會和國家有關監督機關要擔負起憲法和法律監督職責”。

“這是黨的最高領導人第一次提到健全違憲機制，以及追究責任主體的設想?！睆埡闵秸f。

司法公正

強調司法機關依法獨立行使職權

2013年最后一天，習近平首次以國家主席身份向全世界發表新年賀詞，他說，讓社會變得更加公平正義，是推動改革的目的之一。

張恒山認為，阻礙司法公正的深層次因素，除了傳統法律文化存在缺陷和司法隊伍素質不高，一個重要的原因就是不合理的制度，導致司法機關不能獨立行使職權。

中央政治局第四次集體學習時，習近平提出，要確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。

張恒山告訴新京報記者：“以往領導人都不太提‘司法獨立’，好像一說‘獨立’，就是和黨鬧獨立。實際上，司法的獨立地位是為了確保其依法行使職權，依法就是依據黨和人民的共同意志，依法就是體現黨的領導。”

十八屆三中全會上，備受期待的“全面改革”方案出爐。

習近平對全面改革方案作說明時說：“這些年來，群眾對司法不公的意見比較集中，司法公信力不足很大程度上與司法體制和工作機制不合理有關?！?/p>

方案提出了一系列司法體制管理新舉措，其中包括探索建立與行政區劃適當分離等司法管轄制度。

張恒山認為，這次司法體制改革“動真格”。

今年6月，習近平主持召開中央深改組第三次會議，會議審議通過了《關于司法體制改革試點若干問題的框架意見》、《上海市司法改革試點工作方案》和《關于設立知識產權法院的方案》。

習近平說，試點地方的黨委和政府要加強對司法體制改革的組織領導，細化試點實施方案，及時啟動工作，按照可復制、可推廣的要求，推動制度創新。

依法改革

重大改革都要“于法有據”

在一段時間里，改革給人的印象是，改革難免突破法律，等這項改革成熟之后，再把改革的經驗規定到法律中，這被稱為“先破后立”。

專家分析，這與法律法規的滯后和不健全有關，部分改革不得不以突破法律的方式推進。

2010年，中國特色社會主義法律體系形成。在這一背景下，進行的全面改革，正在改變“套路”。

十八屆三中全會提出的“全面改革”方案，涵蓋了15個領域，新京報記者統計，方案全文共出現了26次“依法”。

三中全會結束后，習近平到山東調研。他說，“要準確推進改革,認真執行中央要求，不要事情還沒弄明白就盲目推進??該得到法律授權的不要超前推進。”

今年2月，習近平在中央深改組第二次會議上說，凡屬重大改革都要于法有據，確保在法治軌道上推進改革。

全國人大常委會法工委研究室負責人表示，黨中央有了政治決策之后，要先立法后推行，“先立后破”，確保一切改革舉措都在法治軌道上進行，不允許再存在法治軌道之外的改革試點。

實際上，去年授權國務院在上海自貿區暫時調整有關法律規定的行政審批、放開“單獨二孩”、廢止勞教制度，都是通過立法實現的。

今年6月，十二屆全國人大常委會授權“兩高”在18個城市試點刑事速裁。這是全國人大常委會首次授權“兩高”試點。

最高法相關負責人表示，這表明司法改革必須依法進行，在立法機關授權的范圍內進行，這使司法改革具有了合法性。

依法反腐

用法治思維和法治方式反腐

去年年底，最高檢邀請多位專家就官員犯罪從紀委調查向司法程序移交的銜接問題進行討論。

參與座談會的北京大學教授姜明安接受媒體采訪時介紹，“過去官員違紀、違法、犯罪，都是由紀委負責，等到事情都定了，構成犯罪的，就會移交給檢察機關。以后如果官員貪腐構成犯罪，就會直接交給檢察機關，由檢察機關進行偵查取證。”

專家認為，這意味著針對官員違法違紀的調查程序更加法制化。

在反腐領域，持續5天的***案微博直播，在國內外引起轟動。

最高法院院長周強曾表示，***案件庭審微博直播，充分體現了中國司法的公正、公開與透明。

《學習時報》刊文稱，我國憲法規定，除法律規定的特別情況外，審判一律公開進行。但由于各種原因，一段時期以來，這項原則沒有認真貫徹落實，特別是遇到高官犯罪案件和其他一些敏感案件，法院往往假借各種理由不公開或通過各種方式變相不公開審理。

該文稱，***案件的公開審理，體現了新一屆中央領導集體在推進廉潔政府建設方面的高度自信和用法治思維和法治方式反對腐敗的態度和決心。

“這種非同尋常的透明度也提高了公眾的期待，希望當局在未來的高官腐敗案審理中更加開放。”***案庭審結束后，香港《南華早報》如此評論。

習近平多次強調制度對反腐的重要性。在年初召開的中紀委第二次全會上，習近平要求加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動，任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責?！暯?/p>

第五篇：《習近平談治國理政》

《習近平談治國理政》

為回應國際社會關切，增進國際社會對中國發展理念、發展道路、內外政策的認識和理解，中國國務院新聞辦公室會同中共中央文獻研究室、中國外文出版發行事業局編輯了《習近平談治國理政》一書?！灸夸洝?/p>

內容簡介

《習近平談治國理政》收入了總書記在2012年11月15日至2014年6月13日這段時間內的講話、談話、演講、答問、批示、賀信等79篇，分為18個專題。為幫助各國讀者了解中國社會制度和歷史文化，本書作了必要注釋。本書還收入了總書記各個時期的照片45幅，幫助讀者了解他的工作和生活?！读暯秸勚螄碚啡嫦到y回答了新的時代條件下中國發展的重大理論和現實問題，是國際社會了解當代中國的重要窗口、尋找中國問題答案的一把鑰匙?！驹敿殹?作者簡介

習近平，男，漢族，1953年6月生，陜西富平人，1969年1月參加工作，1974年1月加入中國共產黨，清華大學人文社會學院馬克思主義理論與思想政治教育專業畢業，在職研究生學歷，法學博士學位。

現任中國共產黨中央委員會總書記，中共中央軍事委員會主席，中華人民共和國主席，中華人民共和國中央軍事委員會主席。

圖書信息

出版社：外文出版社

編者：中央文獻研究室、中國外文局

出版時間：2014年9月

頁數：488頁

定價：80.00元

一、堅持和發展中國特色社會主義

我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，接過歷史的接力棒，繼續為實現中華民族偉大復興而努力奮斗，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻。閱讀全部

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義堅持和運用好毛澤東思想活的靈魂

二、實現中華民族偉大復興的中國夢

每個人都有理想和追求，都有自己的夢想?，F在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。閱讀全部

實現中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話實干才能夢想成真在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想實現中國夢不僅造福中國人民，而且造福世界人民創新正當其時，圓夢適得其勢實現中華民族偉大復興是海內外中華兒女共同的夢

三、全面深化改革

改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業，必須一代又一代人接力干下去。必須堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革，朝著黨的十八大指引的改革開放方向奮勇前進。閱讀全部

改革開放只有進行時沒有完成時關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明切實把思想統一到黨的十八屆三中全會精神上來改革再難也要向前推進不斷提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力

四、促進經濟持續健康發展

在充分肯定我國經濟社會發展基本面是健康的前提下，我們決不能低估當前和今后一個時期所面臨的風險和挑戰，主要是世界經濟低速增長態勢仍將延續，總需求不足和產能相對過剩的矛盾有所上升，企業生產經營成本上升和創新能力不足的問題并存，經濟發展和資源環境的矛盾有所加劇。閱讀全部

經濟增長必須是實實在在和沒有水分的增長提高開放型經濟水平“看不見的手”和“看得見的手”都要用好加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變積極推動我國能源生產和消費革命

五、建設法治中國

1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國憲法》。我國現行憲法公布施行至今已經30年了。今天，我們在這里隆重集會，紀念這一具有重大歷史意義和現實意義的事件，就是要保證憲法全面有效實施、推動全面貫徹黨的十八大精神。閱讀全部

在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上的講話堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設促進社會公平正義，保障人民安居樂業

六、建設社會主義文化強國

經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。黨的十一屆三中全會以來，我們黨始終堅持以經濟建設為中心，集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去。只要國內外大勢沒有發生根本變化，堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。閱讀全部

把宣傳思想工作做得更好為實現中國夢凝聚有力道德支撐提高國家文化軟實力青年要自覺踐行社會主義核心價值觀從小積極培育和踐行社會主義核心價值觀

七、推進社會事業和社會管理改革發展

革命老區和老區人民為中國革命勝利作出了重要貢獻，黨和人民永遠不會忘記。改革開放30多年來，我國人民生活水平總體上發生很大變化。同時，由于我國還處在社會主義初級階段，還有為數不少的困難群眾。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。閱讀全部

推動貧困地區脫貧致富、加快發展讓十三億人民享有更好更公平的教育加快推進住房保障和供應體系建設始終把人民群眾生命安全放在第一位努力把我國建設成為網絡強國堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路切實維護國家安全和社會安定

八、建設生態文明

要加強宣傳教育、創新活動形式，引導廣大人民群眾積極參加義務植樹，不斷提高義務植樹盡責率，依法嚴格保護森林，增強義務植樹效果，把義務植樹深入持久開展下去，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢不斷創造更好的生態條件。閱讀全部

為建設美麗中國創造更好生態條件努力走向社會主義生態文明新時代為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境

九、推進國防和軍隊現代化

要深入學習貫徹科學發展觀，學習黨關于新形勢下國防和軍隊建設思想，牢固確立科學發展觀在國防和軍隊建設中的指導地位，深刻把握新形勢下國防和軍隊建設的特點規律。要認真總結胡主席領導國防和軍隊建設創造的寶貴經驗，把胡主席確定的軍隊建設的大政方針和各項戰略決策落到實處。閱讀全部

把國防和軍隊建設不斷推向前進努力建設鞏固國防和強大軍隊 建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊

十、豐富 “一國兩制”實踐和推進祖國統一

中共十八大提出的關于港澳工作的大政方針，同中央長期以來對港澳工作的方針政策是一脈相承的。關鍵是要全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針，切實尊重和維護基本法權威。閱讀全部

香港、澳門與祖國內地的命運始終緊密相連共同開創中華民族美好未來 從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局共圓中華民族偉大復興的中國夢擔當起開拓兩岸關系前景、實現民族偉大復興的重任

十一、走和平發展道路

我們要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，加強戰略思維，增強戰略定力，更好統籌國內國際兩個大局，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展，通過爭取和平國際環境發展自己，又以自身發展維護和促進世界和平，不斷提高我國綜合國力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發展帶來的利益，不斷夯實走和平發展道路的物質基礎和社會基礎。閱讀全部

更好統籌國內國際兩個大局，夯實走和平發展道路的基礎走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子 堅持理性、協調、并進的核安全觀文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富走和平發展道路是中國人民對實現自身發展目標的自信和自覺

十二、推動構建新型大國關系

俄羅斯是中國的友好鄰邦。這次訪問俄羅斯，是我擔任中國國家主席后第一次出訪，是這次出訪的第一站，也是時隔３年再次來到你們美麗富饒的國家。昨天，我同普京總統舉行了富有成果的會談，并共同出席了俄羅斯中國旅游年開幕式。閱讀全部 順應時代前進潮流，促進世界和平發展構建中美新型大國關系在亞歐大陸架起一座友誼和合作之橋

十三、做好周邊外交工作

做好周邊外交工作，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的需要，要更加奮發有為地推進周邊外交，為我國發展爭取良好的周邊環境，使我國發展更多惠及周邊國家，實現共同發展。閱讀全部

共同建設“絲綢之路經濟帶”共同建設二十一世紀“海上絲綢之路”堅持親、誠、惠、容的周邊外交理念

十四、加強與發展中國家團結合作

非洲有句諺語：“河有源泉水才深?！敝蟹怯押媒煌催h流長。上世紀五六十年代，毛澤東、周恩來等新中國第一代領導人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關系新紀元。從那時起，中非人民在反殖反帝、爭取民族獨立和解放的斗爭中，在發展振興的道路上，相互支持、真誠合作，結下了同呼吸、共命運、心連心的兄弟情誼。閱讀全部

永遠做可靠朋友和真誠伙伴推動中拉關系實現新的更大發展 弘揚絲路精神，深化中阿合作

十五、積極參與多邊事務

我們要堅定維護國際公平正義，維護世界和平穩定。當今世界并不安寧，各種全球性威脅和挑戰層出不窮。金磚國家都熱愛和平、珍視和平。實現世界持久和平，讓世界上每一個國家都有和平穩定的社會環境，讓每一個國家的人民都能安居樂業，是我們的共同愿望。閱讀全部

攜手合作，共同發展共同創造亞洲和世界的美好未來共同維護和發展開放型世界經濟弘揚“上海精神”，促進共同發展深化改革開放，共創美好亞太積極樹立亞洲安全觀，共創安全合作新局面

十六、密切黨同人民群眾聯系

貫徹落實好中央要求，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規定精神作為切入點，著力解決突出問題。閱讀全部

厲行勤儉節約，反對鋪張浪費群眾路線是黨的生命線和根本工作路線準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想和目標要求樹立和發揚“三嚴三實”的作風

十七、推進反腐倡廉建設

實現黨的十八大確定的各項目標任務，實現“兩個一百年”目標，實現中華民族偉大復興的“中國夢”，必須把我們黨建設好。黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是黨的建設的重大任務。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。閱讀全部

把權力關進制度的籠子里運用歷史智慧推進反腐倡廉建設深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

十八、提高黨的領導水平

面對改革發展穩定的艱巨繁重任務，各級領導班子和領導干部一定要按照中央要求，牢記“空談誤國，實干興邦”，積極進取，奮發有為，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。閱讀全部

發揚釘釘子的精神，一張好的藍圖一干到底依靠學習走向未來“治大國若烹小鮮”著力培養選拔黨和人民需要的好干部