第一篇：蘇州市燃?xì)夤芾磙k法(2007年9月8日蘇州市人民政府第77次常務(wù)會議審

【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市

【發(fā)布文號】蘇州市人民政府令第101號 【發(fā)布日期】2007-09-08 【生效日期】2007-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

蘇州市燃?xì)夤芾磙k法

（2007年9月8日蘇州市人民政府第77次常務(wù)會議審議通過 2007年9月8日蘇州市人民政府令第101號公布 自2007年11月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚Ｕ仙鐣舶踩?guī)范燃?xì)獾慕?jīng)營和使用，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《 江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用，燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)，燃?xì)馊紵骶叩匿N售、安裝、維修，及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。

第三條第三條 市、縣級市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的燃?xì)獗O(jiān)督管理工作，其委托的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域燃?xì)夤芾淼娜粘９ぷ鳌?/p>

蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）燃?xì)庑姓鞴懿块T根據(jù)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域燃?xì)夤芾淼娜粘９ぷ鳎邮苁腥細(xì)庑姓鞴懿块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、交通、環(huán)保、物價(jià)等部門，按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。

第四條第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，推廣燃?xì)馐褂茫龠M(jìn)燃?xì)饪萍歼M(jìn)步，普及燃?xì)獍踩逃岣叻婪逗蛻?yīng)對燃?xì)馐鹿实哪芰Α?/p>

第五條第五條 燃?xì)獾慕ㄔO(shè)和管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防和保障安全，多種氣源協(xié)調(diào)平衡、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條第六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，會同有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，經(jīng)上一級燃?xì)庑姓鞴懿块T組織論證后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條第七條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

高層住宅以及在燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建商品住宅，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。

第八條第八條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ添?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定由發(fā)展改革部門會同本級燃?xì)庑姓鞴懿块T核準(zhǔn)。

燃?xì)夤こ添?xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和安全評價(jià)制度。

第九條第九條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范等有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查批準(zhǔn)。

第十條第十條 燃?xì)夤こ淌┕?yīng)當(dāng)實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。燃?xì)夤こ痰目辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并向所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第十一條第十一條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定向燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第十二條第十二條 燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，收集整理燃?xì)夤こ添?xiàng)目的文件資料，建立健全項(xiàng)目檔案，及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目檔案。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營

第十三條第十三條 燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行行政許可制度。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審批同意，方可從事燃?xì)饨?jīng)營。

第十四條第十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行特許經(jīng)營制度。特許經(jīng)營權(quán)的授予、取得、解除及特許經(jīng)營協(xié)議的簽訂等按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)對管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十五條第十五條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)。在特許經(jīng)營期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)滿足用戶需求，確保儲氣和輸配能力達(dá)到安全、正常供氣的需要。

第十六條第十六條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得市燃?xì)庑姓鞴懿块T核發(fā)的江蘇省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證。

瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)取得所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T核發(fā)的江蘇省瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證。

第十七條第十七條 江蘇省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證、江蘇省瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可證有效期滿后，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

第十八條第十八條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和供應(yīng)站點(diǎn)除遵守法律、法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得超越許可范圍從事燃?xì)鈽I(yè)務(wù)；

（二）不得在供應(yīng)站點(diǎn)超量儲存瓶裝燃?xì)猓?/p>

（三）瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)與瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，定點(diǎn)充裝燃?xì)猓?/p>

（四）跨行政區(qū)域經(jīng)營，由所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

第十九條第十九條 燃?xì)鈴臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受專門培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后持證上崗。

第二十條第二十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，告知用戶燃?xì)獍踩褂弥R，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻０l(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止。

第二十一條第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布24小時(shí)服務(wù)和報(bào)修電話，接到用戶報(bào)修電話后應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。對燃?xì)庑孤┑膽?yīng)當(dāng)立即搶修，并采取安全防范措施。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的項(xiàng)目和價(jià)格收費(fèi)。

第四章 燃?xì)庥脩?/p>

第二十二條第二十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供用氣合同規(guī)范用氣。管道燃?xì)庥脩舾淖內(nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

居民用戶使用家用燃?xì)忮仩t、燃?xì)饪照{(diào)的，應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請，符合條件的，方可安裝使用。

第二十三條第二十三條 非居民用戶應(yīng)當(dāng)落實(shí)燃?xì)獍踩芾碇贫龋僮骶S護(hù)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十四條第二十四條 燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈶?yīng)當(dāng)遵守國家、省有關(guān)規(guī)定，并不得在臥室使用燃?xì)猓坏迷谑褂萌細(xì)獾膱鏊褂闷渌剂稀?/p>

第二十五條第二十五條 非居民用戶和燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶，其燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；燃?xì)庥?jì)量表后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶撸捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。

燃?xì)庥?jì)量表設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻外側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶哂捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。

燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶叩木S護(hù)、更新應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。

第二十六條第二十六條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)。燃?xì)庥脩魧Σ环弦?guī)定的收費(fèi)，有權(quán)拒絕和舉報(bào)。

管道燃?xì)獾挠脷饬浚瑧?yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)檢定合格，并在有效期內(nèi)的燃?xì)庥?jì)量表的記錄為準(zhǔn)。管道燃?xì)馄髽I(yè)接到用戶檢測燃?xì)庥?jì)量表要求后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)與用戶約定檢測時(shí)間，由法定計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)檢定。

第五章 燃?xì)馊紵骶?/p>

第二十七條第二十七條 燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性抽樣檢測。經(jīng)檢測合格的燃?xì)馊紵骶撸僧?dāng)?shù)厝細(xì)庑姓鞴懿块T列入燃?xì)馊紵骶邭庠催m配產(chǎn)品目錄，并通過媒體向社會公告。

第二十八條第二十八條 推廣使用安全節(jié)能型燃?xì)馊紵骶撸痪哂邪踩Ｗo(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶卟坏娩N售。

用戶自行從境外購置的燃?xì)馊紵骶咴诎惭b使用前，應(yīng)當(dāng)申請氣源適配性檢測，確保使用安全。

燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向用戶強(qiáng)制推銷燃?xì)馊紵骶摺?/p>

第二十九條第二十九條 燃?xì)馊紵骶咪N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立或者委托設(shè)立維修站點(diǎn)，并配備齊全維修所需的配件，向用戶提供安裝、維修服務(wù)。

燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定取得資質(zhì)證書，方可從事燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。

第三十條第三十條 燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)中從事安裝、維修的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

第三十一條第三十一條 燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。

資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。

第六章 燃?xì)獍踩?/p>

第三十二條第三十二條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止和舉報(bào)破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施和其他危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。

第三十三條第三十三條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢后3日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第三十四條第三十四條 建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，方可施工。

由于施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行搶修；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行賠償。

第三十五條第三十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

（一）執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建立安全管理制度；

（二）制定燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案；

（三）設(shè)立燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的部門，配備專職安全管理人員；

（四）定期巡查檢修和更新燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備；

（五）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范，設(shè)置燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施的安全警示標(biāo)志；

（六）對居民用戶設(shè)施每二年不得少于一次檢查，非居民用戶每年不得少于一次檢查；

（七）可能危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行的建設(shè)、施工等活動，應(yīng)當(dāng)派員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；

（八）保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施安全的其他義務(wù)。

第三十六條第三十六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國家、省燃?xì)獍踩?guī)定，禁止下列行為：

（一）擅自改動、侵占或者損壞燃?xì)庠O(shè)施；

（二）在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)，拋錨、拖錨、掏沙、挖泥等危及燃?xì)夤艿腊踩袨椋?/p>

（三）擅自拆卸或者修理燃?xì)怃撈拷情y、燃?xì)庹{(diào)壓器、燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庥?jì)量表前閥門，擅自開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門；

（四）將液化氣鋼瓶存放在封閉的柜體中；

（五）自行或者委托無資質(zhì)證書的單位安裝、維修燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)饪照{(diào)等設(shè)備；

（六）擅自在燃?xì)庠O(shè)施上或者安全保護(hù)范圍內(nèi)，敷設(shè)管道，建造建（構(gòu)）筑物，種植深根植物；

（七）移動、覆蓋、拆除或破壞燃?xì)獍踩緲?biāo)志。

第三十七條第三十七條 燃?xì)庑姓鞴懿块T、安監(jiān)、公安、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、交通、城管等有相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。

燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施工作。

第三十八條第三十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，并采取相應(yīng)措施。

發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)向燃?xì)庑姓鞴懿块T和安監(jiān)等部門報(bào)告。重大事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)向同級人民政府報(bào)告。

第三十九條第三十九條 燃?xì)馐鹿试斐扇藛T傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定由相關(guān)職能部門組成事故調(diào)查組勘查事故現(xiàn)場，調(diào)查取證，并確定事故原因和責(zé)任。

第四十條第四十條 燃?xì)庑姓鞴懿块T發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的燃?xì)夤こ淘O(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，逾期不整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用。

第四十一條第四十一條 廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體對于燃?xì)獍踩行麄鹘逃牧x務(wù)，對于燃?xì)獍踩矫娴墓嫘詮V告應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播放或者刊登。

第七章 罰則

第四十二條第四十二條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條第四十三條 違反本辦法第十條、第十一條第二款規(guī)定未向燃?xì)庑姓鞴懿块T備案的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，可以并處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十四條第四十四條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第四十五條第四十五條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并處以1000元以下罰款。

第四十六條第四十六條 違反本辦法第二十九條第一款規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以3000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條第四十七條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位未向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明地下燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)情況的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十八條第四十八條 違反本辦法第三十四條第二款規(guī)定，因施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十九條第四十九條 違反本辦法第三十五條第（二）、（五）、（七）項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正；逾期不改的，處以1000元以上1萬以下罰款。

第五十條第五十條 違反本辦法第三十六條規(guī)定的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條第五十一條 燃?xì)庑姓鞴懿块T、燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十二條第五十二條 本辦法自2007年11月1日起施行。2003年11月22日蘇州市人民政府發(fā)布的《 蘇州市燃?xì)夤芾磙k法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：蘇州市除四害管理辦法

蘇州市除四害管理辦法

第一條為加強(qiáng)對除四害工作的管理，防止疾病的傳播，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱四害是指鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等傳播疾病的生物。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的城市、集鎮(zhèn)的建成區(qū)適用本辦法。

第四條除四害工作堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，有效控制四害。

第五條市、縣級市（區(qū)）愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)除四害管理工作。

市、縣級市（區(qū)）愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)除四害的監(jiān)督管理工作。

第六條各級衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)除四害工作的技術(shù)指導(dǎo)、四害的密度監(jiān)測，消殺藥物效果與抗性監(jiān)測，并向同級愛衛(wèi)辦提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第七條建委、建管、市政公用、園林、工商、人防等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)城市環(huán)境、建設(shè)工地、公園苗圃、集貿(mào)市場、人防工程的環(huán)境衛(wèi)生和除四害工作，定時(shí)組織專人消殺四害，清除四害孽生源。

第八條水產(chǎn)、屠宰、禽蛋、醬菜、果品、皮毛、飲食、糧食加工和垃圾、糞便處理場等易孽生四害的特殊行業(yè)和場所，應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)制度，配置必要設(shè)施，控制和消除四害孽生，并科學(xué)使用噴灑藥物，嚴(yán)格按規(guī)定配制，以免對人體和環(huán)境造成損害。

第九條單位、個(gè)體工商戶和居民應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境和責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生整潔，妥善處理地面和容器中的積水，及時(shí)清運(yùn)垃圾，不得在市區(qū)飼養(yǎng)家禽、家畜，不得隨地亂倒垃圾、污物，并主動采取物理、生物、化學(xué)等消滅四害的綜合措施。

第十條在本市營運(yùn)的外地船舶和車輛，對其所帶的四害有滅除的義務(wù)；條件不具備的，由愛衛(wèi)辦指定單位負(fù)責(zé)滅除。

第十一條愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)設(shè)立除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員經(jīng)愛衛(wèi)辦考核合格后，由同級人民政府頒發(fā)證書。

第十二條除四害監(jiān)督員的主要職責(zé)：

（一）宣傳除四害知識；

（二）檢查監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)除四害的工作情況；

（三）開展除四害的技術(shù)指導(dǎo)，提供除四害的咨詢服務(wù)；

（四）有權(quán)向受檢單位和個(gè)人了解除四害的情況；

（五）查處違反本辦法的行為。

第十三條營業(yè)性除四害服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立須報(bào)市愛衛(wèi)辦備案。

第十四條愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對除四害藥物、器械生產(chǎn)單位的監(jiān)督和管理。

外地進(jìn)入本市的除四害藥物、器械須報(bào)市愛衛(wèi)辦備案。

嚴(yán)禁生產(chǎn)、配制、銷售、使用國家禁用的滅鼠殺蟲藥物。

第十五條對在除四害工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由各級人民政府或者同級愛衛(wèi)會給予表彰或者獎勵。

第十六條有下列情形之一的單位或者個(gè)人，可處以警告或責(zé)令其限期改正：

（一）除四害制度不健全，無專人負(fù)責(zé)除四害工作，不積極參加除害活動的；

（二）除四害綜合防制措施不落實(shí)的；

（三）干擾除四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的。

第十七條住戶有下列情形之一的，處5元以上50元以下罰款：

（一）有臨時(shí)性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）四害密度有一種超標(biāo)的。

第十八條單位有下列情形之一的，處100元以上1000元以下罰款：

（一）有臨時(shí)性孽生地陽性的；

（二）有固定性孽生地陽性的；

（三）有鼠跡陽性的；

（四）防制四害設(shè)施不齊全、不完好的；

（五）四害密度有一種超標(biāo)的。

第十九條未采取消殺措施，四害密度嚴(yán)重超標(biāo)或情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的，對經(jīng)營單位處以1000元以上5000元以下的罰款；對非經(jīng)營單位，處1000元以下的罰款。

第二十條本辦法規(guī)定的處罰由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)實(shí)施。愛衛(wèi)辦也可建議其他行政機(jī)關(guān)依法作出行政處罰。

第二十一條除四害監(jiān)督員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰款全部上交國庫。

第二十二條除四害監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。蘇州市人民政府1995年8月31日頒布的《蘇州市除四害管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：蘇州市房地產(chǎn)中介管理辦法

蘇州市房地產(chǎn)中介管理辦法

《蘇州市房地產(chǎn)中介管理辦法》已經(jīng)2003年9月2日市政府第14次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長楊衛(wèi)澤

2003年9月10日 第一章 總則 第一條

為了加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理，規(guī)范房地產(chǎn)中介活動，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)中介活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《江蘇省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)，實(shí)施房地產(chǎn)中介管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條

本辦法所稱房地產(chǎn)中介，是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價(jià)格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動的總稱。

房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動當(dāng)事人提供政策法規(guī)、信息、技術(shù)，進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目可行性論證、創(chuàng)意策劃等方面服務(wù)的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)價(jià)格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算，評定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值、價(jià)格的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。第四條

市房產(chǎn)管理局（以下稱市房產(chǎn)行政主管部門）是本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介活動的行政主管部門，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格及房地產(chǎn)中介活動的日常監(jiān)督管理工作。

縣級市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介活動的監(jiān)督管理工作。

工商、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好房地產(chǎn)中介有關(guān)的管理工作。

土地價(jià)格評估機(jī)構(gòu)和人員的管理按照國土資源有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。第二章 機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員管理 第五條

從事房地產(chǎn)咨詢、價(jià)格評估、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并具有相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。第六條

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有不少于15平方米的固定服務(wù)場所；

（三）有不少于相應(yīng)資質(zhì)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)和執(zhí)業(yè)人員。

相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)費(fèi)和執(zhí)業(yè)人員數(shù)量要求由市房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，另行制定。第七條

設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，向房產(chǎn)行政主管部門提出申請：

（一）固定服務(wù)場所的房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證；

（二）執(zhí)業(yè)人員的資格證書；

（三）市房產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的其他材料。

經(jīng)審查合格的，申請人憑審查合格意見書辦理工商登記和稅務(wù)登記。

其他經(jīng)營實(shí)體變更經(jīng)營范圍從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，按照本條第一款、第二款的規(guī)定辦理變更登記。第八條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料，向房產(chǎn)行政主管部門申請領(lǐng)取相應(yīng)的資質(zhì)等級證書：

（一）房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表；

（二）企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資或者合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件；

（三）機(jī)構(gòu)的組織章程及主要的內(nèi)部管理制度；

（四）固定服務(wù)場所的房屋所有權(quán)證或者房屋租賃證；

（五）執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書及聘用合同；

（六）市房產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的其他材料。第九條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的具體規(guī)定由市房產(chǎn)行政主管部門制定。第十條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其執(zhí)業(yè)人員資格實(shí)行年檢（審）制度。

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年工商、稅務(wù)年檢前持下列材料至房產(chǎn)行政主管部門辦理年檢手續(xù)：

（一）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書及執(zhí)業(yè)人員資格證書復(fù)印件；

（二）營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)等級證復(fù)印件；

（三）業(yè)績報(bào)告；

（四）財(cái)務(wù)報(bào)表；

（五）市房產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的其他材料。

未經(jīng)年檢（審）或者年檢（審）不合格的，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)。

市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在年檢（審）結(jié)束后，向社會公布年檢合格的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)名單。第十一條

外省、市房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市開展房地產(chǎn)中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定，并持資質(zhì)等級證書及其執(zhí)業(yè)人員的資格證書、注冊證，至市房產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。第十二條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級評定，由市房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國家、省規(guī)定的評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法組織實(shí)施。第十三條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為一、二、三等級。市房產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本市實(shí)際設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)。

一級資質(zhì)由市房產(chǎn)行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省建設(shè)行政主管部門初審，初審合格后報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；二級、三級資質(zhì)由市房產(chǎn)行政主管部門初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批；臨時(shí)資質(zhì)由市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)，頒發(fā)臨時(shí)資質(zhì)等級證書。臨時(shí)資質(zhì)有效期最多不超過2年。第十四條

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍：持一級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可以跨省從事各類房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)；持二級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可以在省域內(nèi)從事房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、房產(chǎn)租賃和企業(yè)兼并、合資入股等方面的房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)；持三級資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可以在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑面積5萬平方米以下的評估業(yè)務(wù)；持臨時(shí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)可以在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑面積3萬平方米以下的評估業(yè)務(wù)。第十五條

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)按資質(zhì)條件分為A、B、C三個(gè)等級。縣級市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢臨時(shí)資質(zhì)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢臨時(shí)資質(zhì)有效期為1年。

A級、B級、C級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，由市房產(chǎn)行政主管部門按規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或者報(bào)上級主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)證書；臨時(shí)資質(zhì)由所在地的縣級市房產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)證書，并向市房產(chǎn)行政主管部門備案。第十六條

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)可以在發(fā)證機(jī)關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、咨詢業(yè)務(wù)。第十七條

從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員，必須經(jīng)考試合格，取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格證書。第十八條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為其聘用的具有房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格的人員辦理注冊手續(xù)。未經(jīng)注冊的人員不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。第十九條

房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格考試和注冊辦法，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條

嚴(yán)禁偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證。第二十一條

房地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。第三章 房地產(chǎn)中介服務(wù)行為管理 第二十二條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，不得超越資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)。第二十三條

房地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)人員承辦業(yè)務(wù)，必須經(jīng)其所在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，不得以個(gè)人名義接受委托，收取費(fèi)用。第二十四條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面中介服務(wù)協(xié)議。房地產(chǎn)中介服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱、住所；

（二）中介服務(wù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）協(xié)議履行期限；

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、金額和支付方式、時(shí)間；

（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；

（六）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

房地產(chǎn)中介當(dāng)事人簽訂中介服務(wù)協(xié)議可以參照市房產(chǎn)行政主管部門印制的協(xié)議示范文本。第二十五條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人同意，不得將受委托的中介服務(wù)業(yè)務(wù)再委托給其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。第二十六條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事中介活動，應(yīng)當(dāng)查閱當(dāng)事人提供的有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利證書等證件。對不提供有關(guān)證件或者提供的證件不符合規(guī)定的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托。第二十七條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場所的醒目位置，懸掛《營業(yè)執(zhí)照》、《房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》、《收費(fèi)等級證》等，并公示收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴方法等。第二十八條

房地產(chǎn)中介服務(wù)費(fèi)，由中介機(jī)構(gòu)按照《收費(fèi)等級證》核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。

房地產(chǎn)居間代理費(fèi)用，由房地產(chǎn)交易雙方各半承擔(dān)，或者由交易雙方商定。居間不成或者交易雙方在交易登記前解除合約的，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照中介服務(wù)協(xié)議的約定或者物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定，向交易雙方收取從事居間活動支出的必要費(fèi)用。

房地產(chǎn)交易產(chǎn)生的稅金，由交易雙方按照國家規(guī)定繳納。第二十九條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄，設(shè)立業(yè)務(wù)臺帳，健全財(cái)務(wù)制度。第三十條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘用未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格證書的人員從事中介服務(wù)活動。第三十一條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，在房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中不得有下列行為：

（一）索取、收受協(xié)議以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用工作之便牟取不正當(dāng)利益；

（二）提供虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況；

（三）與一方當(dāng)事人串通，損害另一方當(dāng)事人利益；

（四）以詆毀其他房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)；

（五）為禁止轉(zhuǎn)讓、抵押、出租的房地產(chǎn)提供中介服務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四章罰則 第三十二條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違法從業(yè)或者因提供虛假信息等過錯，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有過錯或者重大過失的中介服務(wù)執(zhí)業(yè)人員追償。第三十三條

違反本辦法第二十二條規(guī)定，未取得中介服務(wù)資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍，從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上3倍以下罰款。超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍經(jīng)營，逾期不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。被吊銷資質(zhì)證書的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者注銷其營業(yè)執(zhí)照中房地產(chǎn)中介經(jīng)營范圍。第三十四條

違反本辦法第十條規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未經(jīng)年檢（審）或者年檢（審）不合格的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)登報(bào)公告其資質(zhì)或者資格失效；繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，按未取得中介服務(wù)資質(zhì)或者資格進(jìn)行處罰。第三十五條

違反本辦法第十一條規(guī)定，外省、市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未辦理登記備案手續(xù)在本市從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可以處1000元以上3000元以下罰款。第三十六條

違反本辦法第十七條規(guī)定，未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格證書從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止違法活動，沒收違法所得，并可以處100元以上1000元以下罰款。第三十七條

違反本辦法第十八條規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定為其聘用的具有房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格的人員辦理注冊手續(xù)，處2000元以上10000元以下的罰款。第三十八條

違反本辦法第二十條規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借執(zhí)業(yè)資格證書或注冊證的，由房產(chǎn)行政主管部門處2000元以上10000元以下罰款，并收繳或者注銷其執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證。第三十九條

違反本辦法第二十一條規(guī)定，同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)，或者違反本辦法第二十三條規(guī)定，以個(gè)人名義接受委托、收取費(fèi)用的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證。第四十條 違反本辦法第三十條規(guī)定，聘用未取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員從事中介服務(wù)活動的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處10000元以上30000元以下罰款。第四十一條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員有本辦法第三十一條禁止行為之一的，由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)處以1000元以上10000元以下的罰款，對執(zhí)業(yè)人員處以500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第四十二條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，屬于工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門處罰的，從其規(guī)定。第四十三條

房產(chǎn)行政主管部門工作人員在房地產(chǎn)中介管理工作中，玩忽職守、索賄受賄的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章 附則

第四十四條 本辦法自2003年11月1日起施行。

第四篇：蘇州市住房公積金管理辦法

蘇州市住房公積金管理辦法

蘇州市人民政府令

第93號

《蘇州市住房公積金管理辦法》已經(jīng)2006年9月19日市政府第63次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長 閻立

二○○六年九月三十日

蘇州市住房公積金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，完善住房保障制度，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金，是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工逐月繳存的具有義務(wù)性、互助性和保障性的長期住房儲金。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)（不含蘇州工業(yè)園區(qū)，下同）住房公積金的繳存、提取、貸款、管理和監(jiān)督。

第四條 蘇州市住房公積金管理委員會（以下簡稱公積金管委會）是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。

蘇州市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）是直屬蘇州市人民政府的不以營利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本市住房公積金的管理運(yùn)作，監(jiān)督檢查住房公積金的帳戶設(shè)立、繳存、提取、貸款等情況，依法履行行政處罰職能。

前款公積金中心包括在縣級市、區(qū)設(shè)立的分中心、管理部。

第五條 蘇州市人民政府將擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面作為對縣級市、區(qū)人民政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房公積金管理工作。

勞動保障、民政、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工會等部門和組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第六條 公積金中心應(yīng)當(dāng)建立健全住房公積金內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)住房公積金管理規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。

第二章 繳存

第七條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到公積金中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)持公積金中心的審核文件，到受委托銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)。

第八條 單位及其職工應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額繳存住房公積金，并由單位負(fù)責(zé)辦理繳存手續(xù)。單位為職工繳存的住房公積金屬于職工勞動報(bào)酬的組成部分。

職工繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金，全部歸職工個(gè)人所有。

第九條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

第十條 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額比照本單位同類人員。第十一條 住房公積金繳存基數(shù)每年調(diào)整一次。住房公積金繳存比例和月繳存最高限額的調(diào)整方案由公積金管委會按照有關(guān)規(guī)定擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

住房公積金繳存比例單位和職工應(yīng)當(dāng)相同。

第十二條 職工按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，個(gè)人部分的住房公積金可以免繳，單位部分的住房公積金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存。

第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的住房公積金繳存比例繳存住房公積金。對于單位擅自提高繳存比例或者超過月繳存最高限額規(guī)定繳存住房公積金的，其超出部分由公積金中心依法退回。

第十四條 單位因停產(chǎn)滿一年或者連續(xù)虧損兩年等情況，繳存住房公積金確有困難的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，由公積金中心審核，報(bào)公積金管委 會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳，有效期限不超過兩年。單位經(jīng)批準(zhǔn)降低住房公積金繳存比例的，均不得低于職工上一月平均工資的5%。

第十五條 單位依法宣告破產(chǎn)、撤銷或者解散的，欠繳職工的住房公積金比照所欠職工工資予以償還。

單位合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳欠繳的住房公積金。無力補(bǔ)繳的，應(yīng)當(dāng)在辦理有關(guān)手續(xù)前，明確繳存責(zé)任主體。

第十六條 職工因工作調(diào)動或者與原單位終止勞動關(guān)系的，單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)，辦理職工住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。對封存的職工住房公積金帳戶，單位可以委托公積金中心集中管理。

第十七條 公積金中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工發(fā)放住房公積金卡，作為職工繳存住房公積金的有效憑證，由職工本人保管，并實(shí)行憑卡辦理制度。

第十八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)掌握單位及其職工的相關(guān)信息。

勞動保障、人事、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)向公積金中心提供單位及其職工的相關(guān)信息。

第十九條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國家規(guī)定的利率計(jì)息。按照規(guī)定繳存或提取的住房公積金及其利息，免予繳納個(gè)人所得稅。

第二十條 住房公積金的結(jié)算、住房公積金繳存基數(shù)與繳存比例的執(zhí)行為當(dāng)年的7月1日至次年的6月30日。

第二十一條 1998年12月1日以后新參加工作的職工，單位為其逐月計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼納入住房公積金管理。住房補(bǔ)貼的計(jì)發(fā)基數(shù)同住房公積金繳存基數(shù)。

第三章 提取

第二十二條 職工有下列情形之一的，可以申請?zhí)崛”救俗》抗e金帳戶內(nèi)的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全或部分喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）支付租賃自住住房房租的；

（七）經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定為最低生活保障對象、低保邊緣困難救助對象和特困職工救助對象的；

（八）女滿40周歲、男滿50周歲下崗失業(yè)，且住房公積金帳戶封存滿兩年的；

（九）與單位終止勞動關(guān)系，且戶口不在本市或者戶口遷出本市的；

（十）經(jīng)公積金管委會決定的其他情況。

職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額。

本條第一款

（一）、（五）、（六）項(xiàng)提取住房公積金的額度，均不得超過當(dāng)期實(shí)際發(fā)生額。提取住房公積金同時(shí)注銷個(gè)人住房公積金帳戶的除外。

第二十三條 對職工在償還住房貸款本息期間提取住房公積金的，經(jīng)公積金管委會決定，公積金中心可以在其住房公積金帳戶內(nèi)留存一定的金額。還清全部住房貸款本息提取的除外。

第四章 貸款

第二十四條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以向公積金中心申請住房公積金貸款。

第二十五條 職工購買、建造自住住房申請住房公積金貸款的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）申請貸款當(dāng)月之前繳存住房公積金達(dá)到規(guī)定期限；

（二）自有資金支付購（建）房款不低于規(guī)定比例；

（三）能夠落實(shí)貸款擔(dān)保；

（四）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和貸款償還能力，個(gè)人信用狀況良好；

（五）未發(fā)生或者已經(jīng)全部還清住房公積金貸款；

（六）根據(jù)需要規(guī)定的其他條件。

前款第（一）、（二）、（六）項(xiàng)的規(guī)定由公積金中心擬訂，報(bào)公積金管委會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

職工翻建、大修自住住房申請住房公積金貸款的條件，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 住房公積金貸款的最高額度和最長年限由公積金中心根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖》績r(jià)格、職工購買能力及住房公積金的資金狀況等擬訂，報(bào)公積金管委會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第二十七條 申請人在向公積金中心提出住房公積金貸款申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。公積金中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請人。準(zhǔn)予貸款的出具審核批準(zhǔn)書，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)；不準(zhǔn)貸款的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十八條 受委托銀行應(yīng)當(dāng)將住房公積金貸款資金以轉(zhuǎn)帳方式直接劃入售房單位（房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)）或者建造、翻建、大修住房承擔(dān)方在銀行開立的帳戶。

第二十九條 借款人應(yīng)當(dāng)依照借款合同約定按期償還貸款本息，對提前償還部分貸款本金或者一次性提前償還全部貸款本息的，不收取借款人的違約金。

住房公積金和商業(yè)性住房組合貸款的借款人，在償還住房貸款期間提取的住房公積金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償還住房公積金貸款。

第三十條 公積金中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)住房公積金貸款的回收管理，確保住房公積金安全。

第三十一條 受委托銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照各自職責(zé)，共同做好住房公積金貸款的發(fā)放、回收工作，催收逾期貸款。

前款所稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的、對住房公積金貸款實(shí)施專業(yè)擔(dān)保的機(jī)構(gòu)。

第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、受委托銀行及其工作人員應(yīng)當(dāng)為申請住房公積金貸款的職工提供便利服務(wù)。

任何單位不得以各種理由阻止符合住房公積金貸款條件的職工申請住房公積金貸款。

第三十三條 經(jīng)公積金管委會決定，住房公積金的增值收益可以用于解決低收入職工家庭住房困難。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十四條 財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對住房公積金管理和使用實(shí)施監(jiān)督檢查。

公積金中心應(yīng)當(dāng)接受同級財(cái)政、審計(jì)、人民銀行等部門的監(jiān)督。

第三十五條 單位應(yīng)當(dāng)每年向職工代表大會或者職工大會報(bào)告單位和職工繳存住房公積金的情況，接受工會和職工的監(jiān)督。

第三十六條 公積金中心應(yīng)當(dāng)定期向社會公布經(jīng)公積金管委會審議的上住房公積金歸集使用結(jié)果的財(cái)務(wù)報(bào)告和管理情況，接受社會監(jiān)督。

第三十七條 公積金中心有權(quán)對單位繳存住房公積金情況進(jìn)行檢查，督促其依法繳存住房公積金。必要時(shí)可以按照規(guī)定將檢查結(jié)果在當(dāng)?shù)匦庞眯畔⑾到y(tǒng)進(jìn)行提示。

單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)的資料信息，不得拒絕。公積金中心應(yīng)當(dāng)對單位提供的資料信息保密。

第三十八條 公積金中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)等稽核制度，對分中心、管理部的住房公積金業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

受委托銀行承辦的住房公積金金融業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)接受公積金中心的監(jiān)督檢查和考核。

第三十九條 對違反住房公積金管理規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向公積金中心投訴、舉報(bào)。公積金中心應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)予以核查和處理。

第六章 罰則

第四十條 違反本辦法規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的，由公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。違反本辦法規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公積金中心按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）以欺騙手段違法提取本人住房公積金帳戶內(nèi)存儲余額的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處以500元以下的罰款；

（二）以欺騙手段違法提取他人住房公積金帳戶內(nèi)存儲余額的，責(zé)令限期退回違法所提款額，并可處以500元以上1000元以下的罰款；

（三）以欺騙手段違法獲得住房公積金貸款的，責(zé)令限期退回違法所貸款額，并可處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消其1至5年的住房公積金貸款資格；

（四）單位拒絕公積金中心檢查、不如實(shí)提供用人情況以及工資、財(cái)務(wù)報(bào)表等與繳存住房公積金有關(guān)資料信息的，由公積金中心責(zé)令改正。拒不改正的，對非經(jīng)營單位可處以1000元以下的罰款，對經(jīng)營單位可處以1萬元以下的罰款。

第四十二條 對違反本辦法規(guī)定的行為，公積金中心或者有關(guān)部門查處后，其違法信息錄入信用信息系統(tǒng)，作為住房公積金監(jiān)督管理的依據(jù)。

第四十三條 公積金中心工作人員在住房公積金管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由公積金中心或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十四條 公積金中心可以根據(jù)本辦法制定住房公積金繳存、提取、貸款、管理和監(jiān)督等實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 本辦法自2006年12月1日起施行。

第五篇：蘇州市有軌電車交通管理辦法

蘇州市有軌電車交通管理辦法（令134號）

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范有軌電車交通管理，保障有軌電車交通規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營安全，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)有軌電車交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、設(shè)施保護(hù)和交通安全等方面的管理活動，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱有軌電車，是指以電力驅(qū)動，在道路上沿敷設(shè)的固定軌道行駛的公共客運(yùn)車輛。

本辦法所稱有軌電車交通設(shè)施，是指有軌電車交通的軌道、隧道、高架線路、橋梁、車站、車輛段（停車場）、機(jī)電系統(tǒng)和其他附屬設(shè)施，以及保障有軌電車交通運(yùn)營的相關(guān)設(shè)施。

第四條

有軌電車交通管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、科學(xué)規(guī)范、安全便捷的原則。第五條

市、縣級市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)有軌電車交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等重大管理事項(xiàng)。

市、縣級市（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸主管部門按照管理體制分別負(fù)責(zé)有軌電車交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營的監(jiān)督管理工作。

市、縣級市（區(qū)）發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國土、公安、環(huán)保、民防、園林和綠化、市容市政、安監(jiān)、水利（水務(wù)）、物價(jià)、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有軌電車交通的相關(guān)管理工作。

第六條

市、縣級市（區(qū)）人民政府確定的有軌電車交通經(jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位），根據(jù)本辦法規(guī)定組織實(shí)施有軌電車交通的建設(shè)、運(yùn)營或者相關(guān)開發(fā)工作。

第七條

有軌電車交通建設(shè)、運(yùn)營和開發(fā)資金可以通過多渠道、多方式籌集。鼓勵社會資本投資有軌電車交通。

第二章

規(guī)劃和建設(shè)管理

第八條

有軌電車交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃，并與鐵路、公路、城市道路、城市軌道交通和其他公共交通規(guī)劃相銜接。

有軌電車交通規(guī)劃包括有軌電車交通線網(wǎng)規(guī)劃和有軌電車交通線網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃。第九條

有軌電車交通線網(wǎng)規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的有軌電車交通規(guī)劃不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的審批程序報(bào)批。第十條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的有軌電車交通線網(wǎng)規(guī)劃，對有軌電車交通建設(shè)用地范圍進(jìn)行劃定，并做好有軌電車交通線路、車輛段、車站、變電所、安全環(huán)島等設(shè)施用地以及沿線配套的公共換乘樞紐用地控制管理。

第十一條

發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的有軌電車交通線網(wǎng)規(guī)劃，協(xié)助項(xiàng)目單位做好有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。

第十二條

國土主管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的有軌電車交通線網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃，依法辦理土地出讓或者劃撥手續(xù)。

第十三條

有軌電車交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行。有軌電車交通工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并達(dá)到保護(hù)毗鄰建（構(gòu)）筑物和其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定要求。

第十四條

有軌電車交通建設(shè)涉及供電、通信、供水、排水、熱力、燃?xì)夤芫€和建（構(gòu)）筑物以及其他設(shè)施的，相關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向經(jīng)營單位提供檔案資料，并配合勘察、施工，避免造成管線、設(shè)施的損壞。

第十五條

有軌電車交通建設(shè)開工前，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制施工交通組織方案，并報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸主管部門備案。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運(yùn)輸主管部門編制相應(yīng)的道路交通疏解方案，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助維護(hù)施工區(qū)域周邊道路交通秩序。

第十六條

有軌電車交通工程經(jīng)初驗(yàn)合格的，可以試運(yùn)行，試運(yùn)行期不得少于三個(gè)月。經(jīng)專家評審，具備基本運(yùn)營條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后，可以試運(yùn)營，試運(yùn)營期不得少于一年。

有軌電車交通工程竣工驗(yàn)收，按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。驗(yàn)收合格的，方可交付正式運(yùn)營。

第三章

控制保護(hù)區(qū)管理

第十七條

有軌電車交通線網(wǎng)各線路詳細(xì)規(guī)劃批準(zhǔn)后，即設(shè)立相應(yīng)的有軌電車交通控制保護(hù)區(qū)。

控制保護(hù)區(qū)的范圍是：

（一）以有軌電車交通線路中線為基線，每側(cè)各三十米內(nèi)；

（二）有軌電車交通通信基站、變電所、車輛段、電纜通道、連通車站的地下通道出入口等設(shè)施外側(cè)二十米內(nèi)；

（三）有軌電車過江、河、湖隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)。第十八條

在有軌電車交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列活動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定有軌電車交通保護(hù)方案，經(jīng)征求經(jīng)營單位意見后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù)；在施工前與經(jīng)營單位簽訂安全協(xié)議，施工過程應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)營單位的安全監(jiān)控：

（一）新建、改建、擴(kuò)建或者拆卸建（構(gòu)）筑物；

（二）地面堆卸載、基坑開挖、爆破、樁基礎(chǔ)施工、頂進(jìn)、灌漿、錨桿作業(yè)；

（三）修建塘堰、開挖河道水渠、采石挖砂、打井取水；

（四）埋設(shè)、敷設(shè)管線或者設(shè)置跨線等作業(yè)；

（五）在過江、河、湖隧道段疏浚；

（六）大型起重設(shè)施的運(yùn)輸；

（七）其他可能危及有軌電車交通安全的作業(yè)活動。

第十九條

經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)控制保護(hù)區(qū)內(nèi)施工活動危及或者可能危及有軌電車交通安全的，可以要求作業(yè)單位停止作業(yè)并采取相應(yīng)的安全措施。作業(yè)單位拒不采納的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)主管部門。

經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)控制保護(hù)區(qū)外施工活動危及或者可能危及有軌電車交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)主管部門。

建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對經(jīng)營單位報(bào)告的情況依法查處。

第四章

運(yùn)營管理

第二十條

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定有軌電車交通服務(wù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，并建立監(jiān)管考核制度。

市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定有軌電車交通乘車規(guī)則，并向社會公布。第二十一條

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行安全、運(yùn)營、應(yīng)急處置等管理制度。

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員組織培訓(xùn)、演練和考核，確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的有軌電車交通運(yùn)營安全知識和管理能力。在崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對有軌電車、車站以及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保有軌電車處于安全運(yùn)行狀態(tài)。

有軌電車的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定存檔。第二十二條

投入運(yùn)營的有軌電車應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）車輛性能符合技術(shù)規(guī)范要求；

（二）標(biāo)明線路番號、運(yùn)行走向、起訖點(diǎn)和停靠站等運(yùn)營信息；

（三）按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急窗、救生錘、滅火器等設(shè)施，并確保設(shè)施完好。有軌電車交通車站應(yīng)當(dāng)公布下列內(nèi)容：

（一）首末班車時(shí)間和行車間隔時(shí)間；

（二）運(yùn)營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）乘車規(guī)則；

（四）運(yùn)營服務(wù)投訴方式。

第二十三條

因節(jié)假日、舉辦大型活動等原因引起客流量上升的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)增加運(yùn)力，疏導(dǎo)乘客。

第二十四條

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立公共衛(wèi)生管理制度，保持車廂、車站等公共場所的整潔衛(wèi)生。

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)污染防治措施，減輕運(yùn)行時(shí)的噪聲污染。第二十五條

有軌電車交通票價(jià)的確定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，經(jīng)物價(jià)主管部門按規(guī)定程序?qū)徍撕螅瑘?bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

有軌電車交通車票由經(jīng)營單位發(fā)行。

第二十六條

乘客乘坐有軌電車，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定主動支付乘車費(fèi)用。

經(jīng)營單位對未按規(guī)定支付乘車費(fèi)用的，經(jīng)查實(shí)后按該線路的全程票價(jià)收取票款，并記入乘客誠信檔案。

有軌電車運(yùn)行中發(fā)生意外情況，無法恢復(fù)運(yùn)行的，乘客有權(quán)要求換乘或者退還原價(jià)票款。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守國家、省以及本市對特殊人員購票減免的規(guī)定。

第二十七條

在有軌電車交通車站、車廂內(nèi)外設(shè)置和發(fā)布廣告的，應(yīng)當(dāng)合法、規(guī)范、美觀、整潔。

在有軌電車交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)營單位同意，并不得影響有軌電車交通正常運(yùn)行。

第二十八條

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，接受乘客及其他人員對運(yùn)營服務(wù)的投訴。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。投訴人對答復(fù)有異議的，可以向交通運(yùn)輸主管部門申訴，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對投訴處理情況進(jìn)行監(jiān)管。

第二十九條

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好有軌電車交通客運(yùn)量、正晚點(diǎn)、開行班次和營運(yùn)里程等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并定期向交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。

第三十條

乘客乘坐有軌電車應(yīng)當(dāng)遵守乘車規(guī)則和公共秩序，愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)營單位可以對乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查；拒不接受安全檢查或者攜帶危險(xiǎn)品的，經(jīng)營單位有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車；強(qiáng)行進(jìn)站、乘車的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三十一條

在有軌電車交通車站、車廂內(nèi)禁止下列行為：

（一）隨地吐痰，便溺，亂扔口香糖、果皮、紙屑等廢棄物；

（二）隨意涂寫、刻畫、張貼或者懸掛物品；

（三）拋擲物品；

（四）擅自從事銷售活動，派發(fā)宣傳品；

（五）使用擴(kuò)音設(shè)備、演奏樂器等干擾他人；

（六）在車廂內(nèi)飲食、吸煙；

（七）乞討、賣藝；

（八）攜帶貓、狗等畜禽動物（導(dǎo)盲犬除外）；

（九）攜帶自行車（符合行李標(biāo)準(zhǔn)的折疊自行車除外）；

（十）其他影響運(yùn)營秩序、車容車貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第五章

交通安全保障

第三十二條

有軌電車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全管理規(guī)定。

有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給有軌電車駕駛證。

第三十三條

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定、落實(shí)車輛安全管理制度，并履行下列義務(wù)：

（一）車輛投入運(yùn)行前以及運(yùn)營期間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢驗(yàn)；

（二）每日運(yùn)營前，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)檢查車輛安全狀態(tài)，在達(dá)到安全運(yùn)營條件后方可投入運(yùn)營；

（三）運(yùn)營時(shí)開啟可實(shí)時(shí)記錄運(yùn)行狀態(tài)的視頻系統(tǒng)。

第三十四條

新建、改建、擴(kuò)建有軌電車交通線路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施以及交通技術(shù)監(jiān)控、交通信息發(fā)布等智能交通安全設(shè)備。

在有軌電車專用車道，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的專用車道標(biāo)志、標(biāo)線。事故易發(fā)路段應(yīng)當(dāng)設(shè)立車道隔離欄。在平面交叉路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置有軌電車專用信號燈、停止線、有軌電車車道線。

第三十五條

有軌電車的行駛，應(yīng)當(dāng)遵守以下通行規(guī)則：

（一）正常運(yùn)營時(shí)，在雙軌、雙向路段右側(cè)行駛；

（二）在有軌電車專用車道上行駛，最高車速不得超過每小時(shí)七十公里；

（三）在有軌電車非專用車道上行駛，最高車速不得超過每小時(shí)六十公里，限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度低于每小時(shí)六十公里的，按照限速要求行駛。

第三十六條

除執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、救護(hù)車、消防車、工程搶險(xiǎn)車、有軌電車工程施工車輛外，其他機(jī)動車不得擅自在有軌電車專用車道上行駛。

禁止其他機(jī)動車在有軌電車車道內(nèi)停放和臨時(shí)停車，或者實(shí)施迫使其他車輛進(jìn)入有軌電車車道內(nèi)臨時(shí)停車的行為。其他機(jī)動車在駛過停靠站臺或者正在啟動的有軌電車時(shí)，應(yīng)緩速行駛，注意瞭望。

禁止超高、軸載質(zhì)量超限車輛擅自駛?cè)牖蛘叽┰接熊夒娷囓嚨馈９矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立禁令標(biāo)志。

第三十七條

禁止非機(jī)動車、行人進(jìn)入有軌電車車道或者其他設(shè)有禁止進(jìn)入標(biāo)志的有軌電車交通區(qū)域。

禁止行人翻越有軌電車車道隔離欄。

第三十八條

在有軌電車非專用車道，有軌電車享有相對于其他車輛優(yōu)先通行的權(quán)利。其他車輛借道行駛時(shí)，不得妨礙有軌電車正常通行。

第三十九條

禁止下列危害有軌電車交通運(yùn)營安全的行為：

（一）在車道、車站和其他相關(guān)區(qū)域，堆放物料，擺設(shè)攤點(diǎn)，設(shè)置障礙，攜入或者放置易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品；

（二）損壞、擅自操作有軌電車交通設(shè)施設(shè)備，或者影響其正常使用；

（三）在非緊急狀態(tài)下啟用緊急安全裝置；

（四）非法攔截有軌電車；

（五）攜帶充氣氣球等易漂浮物品進(jìn)站、乘車，在有軌電車沿線放風(fēng)箏、使用玩具飛行器等干擾供電接觸網(wǎng)的行為；

（六）侵入、盜用有軌電車交通專用無線通信頻段；

（七）其他危害有軌電車交通安全的行為。

第四十條

有軌電車交通客流量激增，可能危及安全運(yùn)營的情況下，經(jīng)營單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施。

遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者其他不可抗力等情況，采取其他措施難以保證安全時(shí)，經(jīng)營單位可以停止全部或者部分路段的運(yùn)營，及時(shí)向社會公告，同時(shí)報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門。

第四十一條

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定有軌電車交通建設(shè)、運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。有軌電車交通建設(shè)、運(yùn)營發(fā)生突發(fā)事件后，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

突發(fā)事件處置完畢后，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對涉及的有軌電車交通設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施、設(shè)備完好。

第四十二條

在有軌電車車道上發(fā)生交通事故的，有軌電車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，開啟安全報(bào)警閃光燈、設(shè)置警告標(biāo)志。

有軌電車發(fā)生交通事故造成人員傷亡的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場，并迅速報(bào)警。

有軌電車發(fā)生交通事故未造成人員傷亡且車輛可以行駛的，經(jīng)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)拍照記錄事故現(xiàn)場狀況，其他事故車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離有軌電車車道。雙方當(dāng)事人填寫交通事故記錄書，并簽名確認(rèn)，可以作為處理道路交通事故和索賠的證據(jù)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)事故的狀況，可以通知經(jīng)營單位暫停線路運(yùn)營，事故現(xiàn)場勘查完畢應(yīng)當(dāng)立即通知經(jīng)營單位恢復(fù)線路運(yùn)營。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)服從指揮。

涉及有軌電車事故處理的其他程序按照道路交通法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第四十三條

有軌電車經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)通過購買保險(xiǎn)、設(shè)立事故賠償專用資金等方式，保障事故的善后處理。

第六章

法律責(zé)任

第四十四條

違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十五條

建設(shè)單位違反本辦法第十八條規(guī)定的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對建設(shè)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十六條

經(jīng)營單位違反本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)輕微的，可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十七條

違反本辦法規(guī)定，危害有軌電車交通運(yùn)營安全，影響運(yùn)營秩序、車容車貌和環(huán)境衛(wèi)生的，經(jīng)營單位有權(quán)對行為人進(jìn)行勸阻和制止，經(jīng)勸阻拒不改正的，可以拒絕為其提供服務(wù)，并依法告知有關(guān)主管部門進(jìn)行處罰；造成有軌電車交通設(shè)施損壞的，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。第四十八條

有關(guān)行政管理部門及其工作人員在管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章

附

則

第四十九條

有軌電車車道包括專用車道和非專用車道。

有軌電車專用車道是指敷設(shè)有固定軌道，使用路緣石、隔離欄或者標(biāo)志標(biāo)線等將有軌電車與其他車輛、行人隔離，只準(zhǔn)許有軌電車通行的車道。

有軌電車非專用車道是指敷設(shè)有固定軌道，供有軌電車通行，其他車輛可以借道行駛的車道。

第五十條

本辦法自2014年7月1日起施行。