第一篇:交通系統黨內法規制度試題及參考答案
黨內法規制度知識測試試卷
一、填空題(每空1分,共10分)
1.黨章規定,中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和 作為自己的行動指南。
2.黨章指出,我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,黨執政后的最大危險是。
3.《關于黨內政治生活的若干準則》規定,是維護黨的集中統一的首要條件,是貫徹執行黨的路線、方針、政策的根本保證。
4.《關于黨內政治生活的若干準則》規定,各級領導干部都是人民的公仆,只有
的義務,沒有在政治上、生活上搞特殊化的權利。
5.《廉政準則》明確8個方面禁止、個不準來規范黨員領導干部行為。
6.根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,應當建立健全黨風廉政建設責任制領導小組,負責對下一級領導班子、領導干部黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。
7.省委、省政府《關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》規定,黨風廉政建設責任制檢查考核應突出領導班子及其。
8.《黨內監督條例》規定,有權向上級黨組織提出要求罷免或者撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員、常委。
9.《黨員權利保障條例》規定,黨員有權在 上參加黨的中央和地方組織組織的關于黨的政策和理論問題的討論。
10.根據省委、省政府《關于損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定》,對中央和省改進工作作風、提高工作效率的政策規定拒不執行,或者變相抵制、反對、不予落實而貽誤工作,情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看,行政
處分。
二、判斷題(每題1分,共10分)
1.黨章規定,黨必須在憲法和法律的范圍內活動。()2.根據《廉政準則》,黨員領導干部不得允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區和業務范圍內從事經商、辦企業活動。()
3.根據《關于黨內政治生活的若干準則》,一部分黨員如果背著黨有組織地進行與黨的路線、決議相背離的活動,就是派性活動。()
4.《黨內監督條例》規定,黨的各級領導班子決定重要事項,應當進行表決。()
5.《黨內監督條例》規定,領導班子成員對開好民主生活會負責,并承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。()6.《黨員權利保障條例》規定,黨組織對黨員作出的處分決定應當寫明黨員享有的申訴權、受理申訴的組織等內容,并由所在黨組織簽署意見。()
7.根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,黨風廉政建設責任制的第一責任人是紀委書記(紀檢組長、紀檢員)。()
8.根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,在對違反黨風廉政建設責任制行為實施責任追究時不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究,但已退休的免予追究。()
9.根據《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,問責決定機關作出問責決定后,由組織人事部門辦理相關事宜,或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。()
10.根據省委、省政府《關于損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定》,審判、檢察機關及其工作人員違反有關規定或者不負責任,損害經濟發展環境,刑訊逼供、暴力取證, 情節嚴重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。()
三、單選題(每題1分,共20分)
1.黨章規定,堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、()這四項基本原則,是我們的立國之本。
A、堅持毛澤東思想
B、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想 C、堅持馬克思列寧主義
D、堅持中國特色社會主義理論體系 2.黨章規定,中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉目標,必須緊密圍繞黨的基本路線,加強黨的執政能力建設、(),以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。A、先進性建設 B、純潔性建設
C、作風建設和反腐倡廉建設 D、先進性和純潔性建設
3.黨章規定,黨的紀律處分有()、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍五種。A、警告、嚴重警告 B、記過、記大過 C、警告、記過 D、記過、嚴重警告
4.黨章規定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,()。
A、對黨員領導干部行使權力進行監督
B、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分
C、協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作 D、保障黨員的權利。5.《關于黨內政治生活的若干準則》指出,黨內真正實行(),才有可能建立起在黨員和群眾中有威信的強有力的領導班子。
A、民主決策 B、民主選舉 C、民主管理 D、民主投票
6.《關于黨內政治生活的若干準則》要求,維護黨的集中統一,嚴格遵守黨的紀律,必須反對和防止()。
A、教條主義 B、自由主義 C、分散主義 D、本位主義
7.《關于黨內政治生活的若干準則》要求,對待思想上理論上的是非,只能采取()的辦法求得解決,決不能采取壓服的辦法。
A、領導班子集體決定 B、群眾投票 C、少數服從多數
D、擺事實、講道理、民主討論
8.各級()負責《廉政準則》的貫徹實施。A、人大 B、紀委 C、黨委(黨組)D、政府 9.根據《廉政準則》,下列說法錯誤的是():
A、禁止個人或者借他人名義經商、辦企業 B、禁止違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券 C、禁止買賣股票或者進行其他證券投資 D、禁止個人在國(境)外注冊公司或者投資入股 10.《廉政準則》規定,黨員領導干部離職或者退休后()年內,不能從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。A、四 B、五 C、三 D、二
11.《黨內監督條例》規定,發現領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照干部管理權限及時對其進行()。A、批評教育 B、嚴肅處理 C、追究責任 D、誡勉談話
12.《黨內監督條例》規定,對于應當經集體討論決定的事項而未經集體討論,也未征求其他成員意見,由個人或少數人決定的,除遇緊急情況外,應當()。A、追究主要責任人的責任 B、區別情況追究主要責任人的責任 C、追究責任 D、給予批評教育
13.根據《黨員權利保障條例》,下列說法錯誤的是:()。A、黨組織對于不負責地揭發、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的,給予批評教育 B、黨組織對黨員作出處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯
C、每個正式黨員都享有選舉權和被選舉權
D、黨組織對于署真實姓名的揭發、檢舉人,應以適當方式回訪或者回函并告知其處理結果
14.根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,各級黨委常委會應當將執行黨風廉政建設責任制的情況,作為向()報告工作的一項重要內容。
A、同級黨的委員會全體會議 B、上級黨委
C、同級人民代表大會 D、上級紀委
15.省委、省政府《關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》規定,省委對全省黨風廉政建設責任制工作每()年進行一次表彰獎勵。
A、二 B、三 C、四 D、五
16.《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》對縣級以上地方黨委、政府及其工作部門的()適用。
A、班子成員 B、領導成員 C、黨員干部 D、全體人員
17.《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》規定,引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部()不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。
A、一年內 B、二年內 C、三年內 D、半年內
18.根據省委、省政府《關于損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定》,授意、指使、強迫中介機構出具虛假報告、提供虛假證明,情節嚴重的,給予()處分。
A、黨內嚴重警告,行政記大過 B、撤銷黨內職務,行政降級 C、留黨察看,行政撤職 D、開除黨籍,行政開除
19.根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對損害經濟發展環境行為實行問責的暫行辦法》,受到()問責的人員,一年內不得提拔。
A、責令公開道歉 B、責令作出書面檢查 C、停職檢查 D、調離崗位
20.根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對損害經濟發展環境行為實行問責的暫行辦法》,問責決定機關按照管理權限,根據問責建議,經領導班子集體討論,應在()個工作日內作出問責決定。
A、5 B、10 C、15 D、20
四、多選題(每題1分,多選漏選均不得分,共20分)1.黨章指出,改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:()。A、開辟了中國特色社會主義道路 B、形成了中國特色社會主義理論體系 C、確立了中國特色社會主義制度 D、高舉了中國特色社會主義偉大旗幟
2.黨章規定,各項工作都要把()作為總的出發點和檢驗標準。
A、有利于發展社會主義社會的生產力 B、有利于推進現代化建設 C、有利于提高人民的生活水平
D、有利于增強社會主義國家的綜合國力
3.黨章規定,中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治,堅持()有機統一,走中國特色社會主義政治發展道路。A、黨的領導 B、人民當家作主 C、以德治國 D、依法治國
4.黨章規定,各級紀律檢查委員會的經常性工作是:();保障黨員的權利。
A、對黨員進行遵守紀律的教育,作出關于維護黨紀的決定 B、對黨員領導干部行使權力進行監督 C、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分
D、受理黨員的控告和申訴
5.()要定期檢查《關于黨內政治生活的若干準則》的執行情況,由紀律檢查委員會向黨的代表大會或黨的委員會提出報告。
A、各級黨委 B、人大代表
C、黨的紀律檢查委員會 D、各級政府
6.《關于黨內政治生活的若干準則》中對堅持黨性,根絕派性的要求是:()。
A、要團結一切忠實于黨的利益的同志,團結大多數 B、絕對禁止搞宗派活動,搞小圈子 C、不允許拉攏一部分人,排斥一部分人 D、不允許抬一部分人,壓一部分人
7.《關于黨內政治生活的若干準則》中對堅持集體領導,反對個人專斷的要求是:()。
A、在任何情況下,都不許用其他形式的組織取代黨委會及其常委會的領導
B、在黨委會內,決定問題要嚴格遵守少數服從多數的原則 C、各個領導成員之間,要互相支持、互相諒解、善于合作 D、黨委會討論重大問題,要讓大家暢所欲言,各抒己見 8.《廉政準則》對黨員領導干部廉潔從政的基本要求是:()。
A、必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念
B、必須在黨員和人民群眾中發揮表率作用,自重、自省、自警、自勵
C、必須模范遵守黨紀國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權力,始終保持職務行為的廉潔性
D、必須弘揚黨的優良作風,求真務實,艱苦奮斗,密切聯系群眾
9.《廉政準則》規定,禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費,不準有下列行為:()。
A、在公務活動中提供或者接受超過規定標準的接待,或者超過規定標準報銷招待費、差旅費等相關費用
B、違反規定決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所,超標準配備、使用辦公用房和辦公用品
C、擅自用公款包租、占用客房供個人使用
D、違反規定決定或者批準用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動
10.根據《黨內監督條例》,下列屬于黨內監督重點內容的是:()。
A、遵守黨的章程和其它黨內法規的情況 B、貫徹民主集中制的情況
C、廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況 D、密切聯系群眾的情況
11.《黨員權利保障條例》規定,黨員對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執行的前提下,可以()。A、在黨的會議上提出保留
B、把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映 C、公開發表相反的意見 D、向黨的組織提出保留
12.《黨員權利保障條例》規定,黨的任何組織和任何黨員不得以任何方式妨礙黨員在黨內自主行使選舉權和被選舉權,不得有下列行為:()。
A、阻撓有選舉權和被選舉權的人到場 B、強迫選舉人選舉或者不選舉某個人 C、搞非組織活動妨礙選舉
D、以任何方式追查選舉人的投票意向
13.《黨員權利保障條例》規定,黨員的合法權益受到黨組織或者其他黨員侵害時,有權向()提出控告。A、本人所在黨組織 B、各級黨組織 C、中央 D、上級黨組織
14.根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,黨風廉政建設責任制檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部()的重要依據。A、業績評定 B、職級待遇 C、獎勵懲處 D、選拔任用
15.《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關的()。A、領導班子 B、領導干部 C、黨員干部 D、全體人員
16.根據省委、省政府《關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》,對領導班子的責任追究方式包括:()。A、責令作出書面檢查 B、通報批評 C、改組
D、調整處理
17.根據《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,黨政領導干部因失職給()造成重大損失或者惡劣影響的,應當問責。
A、部門利益 B、國家利益 C、人民生命財產 D、公共財產
18.《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》對黨政領導干部實行問責的方式分為()及免職。
A、責令公開道歉 B、停職檢查 C、引咎辭職 D、責令辭職
19.根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對損害經濟發展環境行為實行問責的暫行辦法》,違反國家、省政策規定和重大決策,損害經濟發展環境,應當問責的情形有:()。
A、在規劃布局、招商引資等方面違反國家和省政策規定,自行其是的
B、本地區、本部門、本單位決策失誤或違反規定干預下級機關決策的
C、對國家和省政策規定和重大決策貫徹執行不力而貽誤工作的
D、其他違反國家、省政策規定和重大決策的情形 20.根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于對損害經濟發展環境行為實行問責的暫行辦法》,違反規范行政征收、行政征用、行政給付、行政撥款、行政獎勵行為的有關規定,損害經濟發展環境,應當問責的情形有:()。
A、下達或變相下達行政征收指標的
B、擅自征用,或者征用后補償不公、不及時的
C、在行政給付、行政撥款過程中違反政策規定,辦事不公,或者不及時、足額撥付到位的
D、違反規定條件和程序實施行政獎勵工作的
五、論述題(任選其中一題答題,800字以上,40分)1.請聯系實際談談領導干部如何堅持群眾路線、爭做清正表率。
2.請聯系實際談談如何加強對“一把手”監督。
3.請聯系實際談談當前影響湖北經濟發展環境的主要問題及對策。
黨內法規制度知識測試答案
一、填空題
1、科學發展觀
2、脫離群眾
3、全黨服從中央
4、勤勤懇懇為人民服務 5、52
6、黨委(黨組)
7、主要負責人
8、黨的地方各級委員會委員
9、黨報黨刊
10、降級或者撤職
二、判斷題
對 錯 對 對 錯 錯 錯 錯 對 錯
三、單選題
1、B
2、D
3、A
4、C
5、B
6、C
7、D
8、C
9、C
10、C
11、D
12、B
13、C
14、A
15、C
16、B
17、A
18、D
19、D 20、A
四、多選題
1、ABC
2、ACD
3、ABD
4、ABCD
5、AC
6、ABCD
7、ABCD
8、ABCD
9、ABCD
10、ABCD
11、ABD
12、ABCD
13、ACD
14、ACD
15、AB
16、ABD
17、BCD
18、ABCD
19、ABCD 20、ABCD
五、論述題
1、參考答案:黨的十八大提出,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。總書記多次強調,要密切黨群、干群關系,始終保持同人民群眾的血肉聯系。在我國走入深化改革的關鍵時期,中央再提群眾路線之重要,有著極強的現實針對性。走好黨的群眾路線依靠的是黨組織的領導,需要的是千千萬萬黨員干部的踐行,而黨員領導干部如何走好群眾路線關鍵則在于堅持到基層、做實事、轉作風。
一是繼續堅持“走訪問政”活動,多看多問多交流方能“為民”。“沒有調查就沒有發言權”,不知群眾所想、不急群眾所急、不干群眾所需,群眾需要青菜我們卻給他蘿卜,沒有對癥施藥,就不是真正的為民。走好群眾路線必須深入基層,真正了解群眾所需,從思想上感受群眾、感情上貼近群眾、決策上根基群眾。深入基層一要做到多看多做記錄,基層調研走馬觀花是不可能掌握基層實際;二要多問摸實情,不問就不能清楚掌握群眾的實際困難,就難以把握交通基層動態,沒有基于實情的匯報總結調研或是決策最終也只是“水中花鏡中月”能看不能用;三要多交流取真經,黨員干部貫徹群眾路線,要堅持從群眾中來、到群眾中去,就必須多和群眾交流學習,真心實意以群眾為師,從群眾的生活實踐中汲取智慧和力量,使各項決策工作符合群眾的意愿和要求,真正實現為民服務。
二是堅持真抓實干惠民生,多辦讓群眾滿意的實事好事才是“務實”。習總書記在觀看《復興之路》時強調“實干興邦,空談誤國”,務實是黨員干部走好群眾路線的落腳點。一要切實做好群眾眼前的現實的實事好事,只有認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題,才會讓人民群眾滿意,才能提高群眾的幸福感。二要善于做打基礎、利長遠的實事好事,要考慮到群眾的長遠出行利益,不搞脫離實際的“交通政績工程”和勞民傷財的“形象工程”。
三是奮發有為轉作風,與群眾同甘共苦才會“清正”。黨員領導干部走好群眾路線,實現與人民群眾同呼吸、共命運關鍵在于轉作風,與人民群眾同甘共苦,爭做清正表率。黨員干部一要加強理論學習,提高黨性修養,樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,保持清正廉潔的良好形象,只有這樣才能在密切聯系群眾、服務群眾中樹起黨的旗幟,切實做到為民務實清廉,才能不偏不移地走好黨的群眾路線。二要身體力行黨中央“八項”作風建設,自覺養成共產黨人艱苦樸素、勤儉節約的優良傳統,用好的作風好的領導風范去工作才能聚民心。三要始終保持飽滿的精神狀態,謙虛謹慎、奮發有為,把心思、精力用在打造國家“公交都市”上,促進武漢交通跨越式發展。
2、參考答案:“一把手”在權力結構中的特殊地位和作用,決定了“一把手”的選拔任用和監督管理的特殊性,必須把握其監督規律,在運用規律過程中尋找對“一把手”進行有效監督的多種形式。
一是強化正確權力觀教育。思想決定態度,認識決定行動。“一把手”如果放松思想改造,很容易導致腐敗。要組織“一把手”深入學習黨章、黨綱,特別是要認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,增強黨性觀念;深化“執政為民”教育,開展黨的優良傳統和優良作風教育,幫助鞏固正確的世界觀、人生觀和權力觀,增強宗旨意識。
二是嚴把“一把手”入口關。要堅持正確的用人導向,建立健全選人用人責任制,擴大考核和選用領導干部的公開、民主程度,充分聽取群眾意見,擴大群眾參與度。要按照民主集中制的工作原則決定干部任免,真正選準用好干部,形成監督的超前性。同時進一步健全干部考核體系和評價機制,做到客觀公正地看待干部,科學準確地識別干部。在選拔“一把手”時,紀檢監察部門要密切配合,把好政治素質和個人品質關,為對其進行有效的監督確立一個較高的起點,做到超前防范。
三是堅持實行管用的根本制度。加強對“一把手”監督,關鍵是要通過健全完善和落實民主集中制等根本制度,發揮制度對干部行為的規范約束作用,達到教育、誡勉、激勵的目的。要依據新情況、針對新問題,繼續健全制度,完善監督機制。同時,要解決好制度落實不夠的問題,使已經建立的制度真正發揮作用。
四是創新建立權力運行的體制機制。習總書記指出要把權力關進制度的籠子里。要科學界定“一把手”權力,對“一把手”的權力進行適當分解,降低“一把手”權力濫用的風險。要嚴格執行黨政“一把手”不直接分管人事、不直接分管財務、不直接分管基建、不直接分管物資采購等“四個不直接分管”制度,執行單位重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用“三重一大”事項集體決策制度。要推行“一把手”末位發言制,堅決杜絕“家長制”、“一言堂”現象。要進一步推行公開辦事制度,凡是辦理與群眾利益密切相關的事項,凡是能夠公開的用權行為,都要向干部、群眾和社會公開。
五是加大反腐倡廉力度。要減少紀委對同級黨委的依附性,保證紀檢監督的權威性和有效性。要針對容易發生違紀問題的環節,主動地采取防范措施,以增強監督的及時性、針對性和有效性。要通過嚴懲腐敗,提高腐敗成本,增強治本功能。六是廣開監督渠道。要整合監督資源,完善黨內監督、人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、民主黨派監督、司法監督、群眾監督、輿論監督八大監督體系,把上下監督、內外監督、左右監督有機結合起來,形成對“一把手”監督的強大合力。尤其是要強化內部監督,特別是要通過民主生活會等方式,發揮領導班子成員熟悉情況、監督及時的獨特作用;要強化群眾監督,發揮群眾監督點多面廣、敏銳性強、積極性高等特點,避免權力被濫用;要強化輿論監督,充分發揮新聞媒體的優勢,打造新的監督平臺。
第二篇:湖北省黨內法規制度知識測試答案
全省黨內法規制度知識測試答案
一、填空題
1、科學發展觀;
2、脫離群眾;
3、全黨服從中央,;
4、勤勤懇懇為人民服務;
5、52 ;
6、黨委(黨組);
7、主要負責人;
8、地方各級黨委委員;
9、黨的會議;
10、降級或者撤職。
二、判斷題
1、√;
2、√;
3、√;
4、√;
5、× ;
6、×;
7、×;
8、×;
9、×;
10、√。
三、單選題
1、B;
2、A;
3、A;
4、C;
5、B;
6、C;
7、D;
8、C;
9、C;
10、C;
11、D;
12、A;
13、C;
14、A;
15、C;
16、B;
17、A;
18、D;
19、D;20.A.四、多選題
1、A、B;
2、A、C、D;
3、A、B、D;
4、A、C、D;
5、A、C ;
6、A、B、C、D;
7、A、B、C、D;
8、A、B、C、D;
9、A、B、C、D;
10、A、B、C、D;
11、A、B、D;
12、A、B、C、D;
13、A、C、D;
14、A、C、D;
15、A、B;
16、A、B、D;
17、B、C、D;
18、A、B、C、D;
19、A、B、C、D;20.A、B、C、D
五、論述題(答案略)
第三篇:2018黨員干部黨內法規制度測試答案
2018全市黨員干部黨內法規制度測試活動
1.在新的歷史條件下,我們黨面臨著執政、改革開放、(C)、外部環境“四大考驗”。
A、商品經濟 B、內部環境 C、市場經濟 D、執政能力
2.黨員受到警告處分的,(A)內不得在黨內提升職務。A、1 年 B、2 年 C、3 年 D、4 年
3.受到留黨察看處分的黨員,在恢復黨員權利后(C)內,不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
A、六個月 B、一年 C、兩年 D、三年
4.黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執行(B),保證決策科學、民主。A.法律法規
B.議事規則
C.黨的決定
5.領導班子成員在民主生活會上,應當針對自身存在的(C)方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負責任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。A.民主作風 B.履行職責 C.廉潔自律
6.在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用規定,對直接責任者和領導責任者,情節嚴重的,給予(D)處分。A.嚴重警告
B.撤銷黨內職務 C.留黨察看 D.開除黨籍
7.在新的歷史條件下,我們黨面臨著精神懈怠、能力不足、(B)、消極腐敗“四大危險”。A.貪污腐敗 B.脫離群眾 C.思想墮落 D.執政經驗欠缺
8.全面提高黨的建設科學化水平,全黨要增強緊迫感和責任感,牢牢把握的主線是(D)A.加強黨的執政能力建設 B.加強先進性、純潔性建設和黨的執政能力建設 C.加強先進性和純潔性建設D.加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設 9.利用職務上的便利,占用公物歸個人使用,時間超過(C),情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分.A.一個月
B.三個月 C.六個月 D.一年 10.黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的(C)。A.工作部門 B.常設機構 C.專門機關
11.制定國家監察法,依法賦予監察委員會職責權限和調查手段,用(B)取代“兩規”措施。A.暫緩 B.留置 C.拘留 D.雙指
12.臨時出國(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線的,對直接責任者和領導責任者,給予(A)。
A.警告或者嚴重警告處分B.行政處分C.撤銷黨內職務或留黨察看D.開除黨籍 13.對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,(C)年內不得提拔。A.半年 B.一年 C.兩年 D.三年
14.中國共產黨在領導社會主義事業過程中,要抓緊時機,加快發展,必須實施科教興國戰略和(A)發展戰略。A、可持續 B、跨越式
C、前瞻性
D.推進式
15.不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高(C)能力,是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。A、依法執政和民主執政
B、科學發展 C、拒腐防變和抵御風險D、治國理政
16.在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,中國共產黨領導全國各族人民,統攬(A),推動中國特色社會主義進入了新時代。
A.偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想B偉大斗爭、偉大建設、偉大事業、偉大夢想 C偉大斗爭、偉大工程、偉大發展、偉大夢想 D偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大理想 17.全黨同志要堅定(B),貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。A.路線自信、理論自信、制度自信、文化自信 B.道路自信、理論自信、制度自信、文化自信 C.道路自信、理論自信、體制自信、文化自信 D.道路自信、理論自信、制度自信、思想自信 18.全黨同志要為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務,實現(A)而奮斗。
A.“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢 B.“一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢 C.“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的夢想 D.“一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的夢想
19.民主集中制是(C)。
A.民主基礎上的集中和廣泛的民主相結合B.廣泛的集中和集中指導下的民主相結合 C.民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合D.先民主后集中相結合的制度 20.發揮(A)在資源配置中的決定性作用,更好發揮(A)作用,建立完善的宏觀調控體系。A.市場,政府 B.政府,市場 C.市場,市場 D.政府,政府
21.黨章規定,中國共產黨黨員永遠是(A)的普通一員。A.勞動人民 B.人民群眾 C.工人階級 D.先進分子
22.黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對他進行教育,要求他限期改正;經教育仍無轉變的,應當(B)。
A.把他除名 B.勸他退黨 C.把他開除 D.進行處分
A.金黃色黨徽 B.黃色黨徽圖案 C.金黃色黨徽圖案 D.紅色黨徽圖案
A.警告 B.嚴重警告 C.撤銷黨內職務 D.開除公職 23.中國共產黨黨旗為旗面綴有(C)的紅旗。
24.《黨章》規定:黨的紀律處分有五種,不包括(D)。
25.加強(D),依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子,保持社會長期穩定。
A.創新社會綜合治理 B.社會安全綜合治理 C.創新社會安全治理D.社會治安綜合治理
26.新的發展階段必須按照中國特色社會主義事業總體布局,全面推進經濟建設、(ABCD)。A、.政治建設
B、文化建設 C、社會建設 D、生態文明建設 27.生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予(AB)或()處分。A、警告 B、嚴重警告 C、撤銷黨內職務
D、開除黨籍
28.留黨察看期間,受處分黨員不享有下列哪些權利。(ABC)
A、表決權 B、選舉權
C、被選舉權 D、申訴權 C、廣泛性
D、純潔性
29.《中國共產黨廉潔自律準則》將落腳點放在永葆黨的(AD)上。A、先進性
B、代表性
30.我們黨擔負著團結帶領人民(BCD)的重任。A、全面建設小康社會 B、全面建成小康社會 C、推進社會主義現代化
D、實現中華民族偉大復興
31.(BCD),都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平。A執政的需求B形勢的發展 C事業的開拓D人民的期盼
32.下列屬于違反經濟工作紀律行為表現的有(ACD)A、貪污賄賂行為 B、失職瀆職行為
C、破壞社會主義市場經濟的行為 D、違反財經紀律的行為 A、私分國有資產的行為和私分罰沒財物的行為
B、隱瞞、截留、坐支應當上交國家的財政收入,或者將隱瞞、截留款合伙私分的行為 C、不能說明與合法收入差額較大的財產或支出的合法來源的行為以及隱瞞境外存款的行為 D、以個人名義存儲公款的行為
34.下列屬于違反群眾工作紀律中失職、瀆職行為的有(ABCD)
A、在工作中違反有關規定或者不負責任的失職、瀆職行為行為 B、黨組織負責人的失職、瀆職行為 C、干涉他人婚姻自由的行為
D、侵犯申辯權、辯護權、申訴權、作證權的行為 33.下列屬于違反經濟工作紀律中貪污賄賂行為的有(ABC)
35.全黨同志要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為實現(BCD)這三大歷史任務而奮斗。
A、全面建設小康 B、完成祖國統一
C、維護世界和平與促進共同發展 D、推進現代化建設
36.全黨同志一定要永遠與人民(ABD),永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。A.同呼吸 B.共命運 C.手牽手 D.心連心
37.中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持(BCD)的方針。A.合理利用 B.節約優先 C.保護優先 D.自然恢復為主
38.科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進,(BCD)建設相互促進,中國特色社會主義法治體系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。A.法治生活 B.法治國家 C.法治政府 D.法治社會
39.中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起,同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起,進一步發展和壯大由全體(ABCD)組成的最廣泛的愛國統一戰線。
A.社會主義勞動者 B.社會主義事業的建設者
C.擁護社會主義的愛國者 D.擁護祖國統一的愛國者
A.堅持黨對一切工作的領導,堅持以人民為中心,堅持全面深化改革 B.堅持新發展理念,堅持人民當家作主,堅持全面依法治國
C.堅持社會主義核心價值體系,堅持在發展中保障和改善民生,堅持人與自D.堅持推動構建人類命運共同體,堅持全面從嚴治黨 40.新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略是(ABCD)。
然和諧共生
41.預備黨員預備期滿,需要繼續考察教育的,可以延長預備期,但時間不能超過兩年。(對)
42.與時俱進是馬克思主義的理論品質。(對)43.預備黨員的義務同正式黨員一樣,預備黨員的權利,除了沒有表決權外,也同正式黨員一樣。(錯)44.當今世界只有中國、朝鮮、古巴、老撾、越南五個社會主義國家。(對)45.黨的思想路線是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。(對)46.黨的中央委員會每屆任期4年。(錯)47.現階段只需要堅持黨的最低綱領,不需要堅持黨的最高綱領。48.凡有正式黨員5人以上都應當成立黨的基層組織。(錯)49.解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。(對)
50.在組織上入了黨,思想上也就入了黨。(錯)
第四篇:大力加強黨內法規制度建設?
龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 大力加強黨內法規制度建設
作者:謝忠平
來源:《中共天津市委黨校學報》2015年第01期
[摘要]黨的十八屆四中全會明確提出了要加強黨內法規制度建設的重要任務。在新的歷史條件下,適應依法治國、依法執政、依規管黨治黨以及推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求,加強黨內法規制度建設,應堅持正確方向、問題導向、法治思維、從嚴治黨的方針和科學統籌的方法,堅持黨章在管黨治黨中的統領地位,圍繞黨內法規制度建設的重點進行突破,提高立法建制的質量以及增強黨內法治制度的執行力。[關鍵詞]黨規黨法;從嚴治黨;依法治國
中圖分類號:D26文獻標識碼:A文章編號:1008410X(2015)01001005 黨的十八屆四中全會做出“黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是建設社會主義法制國家的有力保障”的新論斷,并明確提出“要加強黨內法規制度建設,形成配套完備的黨內法規制度體系”的新任務。認真貫徹黨的十八屆四中全會的精神,加強黨內法規制度建設,運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,無疑具有十分重要的理論與實踐意義。
一、在新形勢下加強黨內法規制度建設的重要性
(一)加強黨內法規制度建設是推進依法治國的有力保障。早在改革開放之初,鄧小平就指出,“沒有黨規黨法,國法就很難保障”[1](P147),這深刻揭示了黨規黨法與國家法律的關系。首先,黨內法規制度體系是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。全會把完善的黨內法規體系與完備的法律法規體系、高效的實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的保障體系一起納入中國特色社會主義法治體系。國家法律和黨內法規都是在黨的領導下制定的,都反映和體現了人民的意志和利益,兩者同屬國家法治體系和國家治理體系,統一于依法治國、依法治政、依法行政共同推進和法治國家、法治政府、法治社會一體建設的實踐中。黨內法規制度建設成為建設社會主義法治體系的重要內容和基本途徑。如果黨內法規制度不完善,就會造成國家法治體系的不完善。其次,黨規黨法與國家法律的銜接與協調是依法治國順利推進的重要條件。黨將自己的意志和主張通過合法的程序上升為國家法律后,依法治國就是貫徹執行黨的政策主張;依據在遵守和維護國家法律的基礎上制定的黨規黨紀來管黨治黨,最終也表現為依法治國。如果執政黨不重視自身的法規制度建設,黨規黨法與國家法律相互沖突,自身的活動超出了國家法律允許的范圍,做不到依法執政和依法行政,國家法律的權威就會喪失,依法治國就會落空。再次,依規治黨可以引領依法治國。黨的性質、宗旨、使命以及在國家政治生活中的地位,決定了黨的法規制度的制定情況及執行好壞直接影響國家的法治建設的效果、關乎國家治理體系和治理能力現代化進程。辦好中國的事情,關鍵在黨。黨作為領導核心,通過加強自身的法規制度建設,依規依紀管黨治黨,有利于培養和提高黨組織和黨員的規則意識和法
龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 治思維,促使他們帶頭依法辦事、自覺遵法守法,以優良的黨風帶政風、促民風,就會對依法治國產生明顯的帶動示范作用。
(二)加強黨內法規制度建設是管黨治黨的重要途徑。依規依紀管黨治黨是我們黨一大優勢、一大法寶。我們黨就是依靠黨規黨紀保持了黨的集中統一,保持了黨的凝聚力和戰斗力,使得黨能夠在革命、建設和改革的不同時期取得了一個又一個勝利。“文革”時期,黨規黨紀遭到嚴重破壞,給黨和國家的事業造成了嚴重的災難。鄧小平正是在總結“文革”教訓的基礎上,提出制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,在實踐中成功開辟了一條不搞政治運動而依靠制度建設來加強執政黨自身建設的新路子。黨的十八大以來,黨中央一再強調“把權力關進制度的籠子”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,這體現了依靠制度制約和監督權力、依規管黨治黨的思路。2014年1月14日,習近平在十八屆中央紀委第三次全會上指出:黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。黨的紀律就是黨內法規制度所規定的關于黨組織和黨員必須遵守的行為規范。當前,我們黨在管黨治黨方面存在諸多現實挑戰,尤其是黨內的政治生活、黨員領導干部廉潔自律、黨紀處分、黨員權利保障以及紀檢監察工作本身等方面存在不少不容忽視的問題,這就要求我們繼續發揮好、運用好依靠黨規黨紀管黨治黨這一政治優勢和有效武器,通過深化黨內法規制度建設,做到用制度管權管事管人,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。當年蘇共就是沒有做到依規管黨治黨,在所謂的公開化、民主化的口號下放松了黨的紀律,不能用有效的法規制度來約束和規范手中的權力,黨內產生了一個脫離人民群眾的官僚特權階層,使得黨迅速蛻化變質,普通黨員和社會民眾都對黨產生了疏離,從標榜代表人民利益的政黨最終走到了人民的對立面,最終失敗倒臺自在情理之中。這也表明,為人民掌好權、執好政絕對不能停留在理論闡釋和政策宣傳的層面,只有通過法規制度建設,采用明確的法規、健全的制度和鐵的紀律,才能保證手中的權力不變質,才能從根本上防止黨內特權階層的出現。
(三)加強黨內法規制度建設是深化黨的建設制度改革的內在要求。深化黨的建設制度改革是提高黨的建設科學化水平的重要途徑,而構建一套內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內法規制度則是黨的建設制度改革的根本目標。經過改革開放以來的探索實踐,盡管黨內法規制度體系日趨合理、日漸成形,但與依法治國、從嚴治黨的新要求相比,特別是與推進國家治理體系和治理能力現代化的要求比,黨內法規制度還存在一些不完善、不符合、不配套等問題。從內容上看,有的陳舊過時,已不適應新形勢、新要求;有的法規制度之間銜接不夠,存在脫節分散、交叉重疊甚至相互矛盾的問題;有的過于空泛和抽象,在內容上偏重于說教,在外在形式上類似倫理道德規范而非法律規范;個別領域和環節還缺乏相應的制度規范;短期應急的多,長期管用的少;“應當”、“不準”、“禁止”、“嚴格遵守”等一般性規定多,而如何做到“應當”、“不準”以及“不禁止”、“不嚴格遵守”違規后怎么處置的規定少。從運行上看,精神懈怠帶來的惰性、現實利益藩籬帶來的阻力以及程序性制度的缺失,都導致了黨內法規制度運行動力不足、機制不暢。有的法規制度缺乏相關的配套規定和實施細則,系統配套性不夠,如黨員領導干部報告個人財產制度就缺乏嚴格的公開制度和社會信用制度做配套。從執行來看,有的黨內規范制度缺乏相應的監督保障機制與懲戒追責機制;有的懲戒力度小、違規成本低導致法規制度過寬過軟;有的執行主體存在缺位、模糊或者多頭執規導致最后無法執行;有的地方與部門存在重制定、輕執行的情況。目前黨內制度在執行層面存在變通折扣、隨意性
龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 和選擇性大的狀況,這嚴重損害了黨內制度的權威性。總體來說,目前黨內法規制度還不同程度地存在制度缺位、制度碎片化、制度休眠、制度殘缺和制度無力的現象,這種狀況亟需給予高度重視并切實加以改進。
二、把握黨內法規制度建設的原則遵循
適應依法治國、依法執政、依規管黨治黨以及推進國家治理體系和治理能力現代化的總體要求,加強黨內法規制度建設應堅持遵循五個原則。
(一)堅持正確方向。加強黨內法規制度建設,是有方向、有原則、有立場的,最根本的就是要有利于始終堅持和切實改進黨的領導,決不能危害和削弱黨的領導。黨的法規制度直接關乎黨和國家的領導制度和政治體制,政治性、敏感性很強,方向正確是黨的法規制度建設首要要求,否則就會出現顛覆性的錯誤。在新的歷史條件下,黨的法規制度建設既不能走封閉僵化的老路,也不能走改旗易幟的邪路,一定要在原則問題上保持清醒和定力。堅持正確的方向,具體來說就是要把有利于保持和發展黨的先進性和純潔性,有利于增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,有利于提高黨的領導水平和執政能力,有利于調動廣大黨員的積極性、主動性、創造性,有利于密切黨同人民群眾的血肉聯系作為黨的法規制度建設的出發點和落腳點。
(二)堅持問題導向。習近平指出,改革是由問題倒逼而產生的,又在不斷解決問題中而深化。黨內法規制度建設亦是如此,必須直面矛盾、正視問題,否則就會無的放矢、隔靴搔癢。加強黨內法規制度建設,應該強化問題意識,以問題為導向,從黨的建設現實矛盾和主要問題入手,深入研究分析黨內法規制度的現狀,從法規制度的內容條款到貫徹執行的各個環節中查找影響和制約從嚴治黨的突出問題,特別是要抓住群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點難點,找到健全完善黨內法規制度的切入點和突破口,理清破解難題的思路與方法,既要解決久拖不決的老問題,又要解決改革進程中出現的新問題,在發現問題和解決問題的過程中推進黨內法規制度體系不斷成熟完善。
(三)堅持法治思維。黨內法規制度是在尊重國家法律的前提和基礎上形成的黨內行為規范,是法治思維和法治方式在管黨治黨中的實際運用和具體體現。加強黨內法規制度建設的根本目的是要做到依法治黨,實現黨的建設以及黨的各項活動有法可依、有章可循。一方面,就是要以黨內法規來處理黨內關系和黨內矛盾,規范黨的活動,將“法無授權不可為”、“法定職責必須為”的理念貫徹落實到管黨治黨的各個方面,在黨內形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。另一方面,政黨要嚴格在憲法、法律的范圍內活動,用法律規范黨與國家政權、政黨與社會的關系,黨內法規制度不能違背國家法律。
(四)堅持從嚴治黨的方針。我們黨不同于一般的社會組織,而是胸懷遠大理想、肩負神圣使命的政治組織;黨員也不同于一般的普通公民,自從宣誓入黨的那一刻開始,就意味著比其他人多一份義務、多一份責任、多一份忠誠、多一份服從、多一份紀律,黨的先進性要求黨必須以更嚴的紀律和更高的標準管理和約束自己的各級組織和成員。黨內法規制度也不同于一
龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 般的國家法律制度,在適用范圍上,國家法律的約束對象是包括黨員在內的全體公民,而黨規黨紀的對象只是黨員,即黨員要受國家法律和黨規黨紀的雙重約束;在內容上,國家法律只是黨員必須遵守的底線,凡是國家法律規定的,黨規黨紀一般不再重復;在約束方式上,黨規黨紀比國家法律更強調自覺性和義務性;從后果上看,黨員違背國家法律一定于黨規黨紀所不容,而違反黨規黨紀不一定違反國家法律,因而黨規黨紀要嚴于國家法律[2]。在黨內法規制度建設的過程中堅持從嚴治黨的原則,目的就是要使黨內的政治生活更嚴肅、工作更規范、規矩更嚴格、紀律更嚴明,使嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己成為全黨上下的高度自覺。
(五)堅持科學統籌的方法。構建一套完備的黨內法規制度體系,不可能畢其功于一役,更不能脫離黨內實際從主觀想象、某個概念出發,否則就會犯主觀主義和本本主義的錯誤。黨內法規制度建設本身是一個不斷發展變化的動態過程,也有自身的規律,需要有計劃、有步驟地進行,需要總體的規劃和周密的安排,需要確定優先順序和明確推進方式,需要經過不斷的探索實踐才能完成。加強黨內法規制度建設應堅持科學統籌的基本方法,堅持理論與實踐、整體與局部、當前與長遠、繼承與創新相結合,做到缺位的抓緊建立,不全面的加快完善,不合理的堅決廢除,不適應的及時改進,通過重點領域和關鍵環節的率先突破,帶動黨內法規制度體系的整體推進。
三、加強黨內法規制度建設的路徑選擇
加強黨內法規制度建設,并不是說法規制度越多管黨治黨就越有效、黨的建設就越科學。事實上,從嚴治黨面臨的最大問題不是法規制度供給的數量不足,而是法規制度本身的質量不高;不是缺少法規制度,而是法規制度如何才能更科學、更系統、更有效,即如何能行得通、做得到、管得住的問題。顯然,加強黨內法規制度建設的關鍵是要在科學規劃、銜接協調與貫徹執行上取得實質性的成效。
(一)堅持黨章在黨內法規制度建設中的統領地位。要形成從嚴治黨的新常態,就必須實現由政黨個人權威向政黨組織權威的轉變,以法治代替人治,從運動式、突擊式管理走向常態化、規范化和制度化管理。在黨的制度體系中,黨章具有最高地位,是建黨管黨治黨的根本大法。黨章不但對黨的性質、宗旨、路線、綱領、指導思想和奮斗目標都做了明確規定,為全黨統一思想、統一行動提供了根本準則,而且對黨內的政治生活、行為規則和紀律約束的所有重大原則問題都提出了明確要求,為各級黨組織開展黨的工作、規范黨的活動和加強黨的建設提供了基本的原則遵循。同時,黨章還對黨員的權利和義務以及黨員領導干部應該具備的基本條件做了明確規定,為廣大黨員進行自我教育、自我約束和自我管理提供了最好教材。黨章所規定的黨內各項基本制度,更為制定其他黨內各種具體規章制度提供了根本依據和準繩。如果不確立黨章的權威性和嚴肅性,其他依據黨章建立起來的一切制度更無權威性和嚴肅性可言,離開了黨章來談從嚴治黨就成了不切實際的空談。黨內其他規章制度都必須服從于黨章,保障黨章的貫徹執行,而不能與黨章相違背。依規治黨,就是通過黨內法規制度建設,使黨章成為管黨治黨的最高準則。所以,必須樹立“黨章至上”的觀念,切實把遵守、貫徹和維護黨章貫穿于整個黨內法規制度建設的立、改、廢、釋等各個方面,依據黨章來建立健全其他的規章制度,使管黨治黨有制可依、有章可循。
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(二)抓住黨內法規制度建設的重點。為體現從嚴治黨的要求,當前和今后一段時期黨內法規制度建設要圍繞“強化權力運行制約和監督體系”這個主攻方向,進行重點突破。一是進一步修訂完善有關保障黨員權利的法規制度,確立和尊重黨員主體地位。進一步明確黨員行使自身權利的方式、程序,細化黨員權利保障措施,落實黨員權利保障責任,真正實現黨內權力為廣大黨員所有、所授、所用、所控,真正達到制約和監督權力的效果。二是進一步修訂完善有關選人用人的法規制度,推動形成干部能上能下、能進能出的干部人事制度。關鍵要改革和完善黨內選舉制度,完善黨內選舉的提名程序,擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例,在選舉中真實反映選舉人的意愿。三是進一步修訂完善有關黨的政治紀律的法規制度,嚴格黨內政治生活。要認真貫徹落實黨的十八大以來黨中央關于管黨治黨的一系列新觀點、新論斷、新舉措,特別是要深刻總結群眾路線教育實踐活動的好經驗、好做法,修訂《關于黨內政治生活的若干準則》,進一步嚴明黨的政治紀律。四是進一步修訂完善有關黨風廉政建設方面的法規制度,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。如修訂《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,健全改進作風常態化制度;修訂《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,厘清和落實黨委的主體責任和紀委的監督責任;修訂《中國共產黨紀律處分條例》,完善黨內懲戒體系;修訂《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,完善黨內監督制度等[3]。
(三)提高黨內法規制度建設的質量。良法是善治的前提;制度之要,在精在細。好的法規制度一定是對客觀規律的把握,一定是科學立法和民主立法的結果,一定是系統而嚴謹的,一定是適用而簡便的。一是加強黨內法規制度的歷史淵源、地位作用、戰略目標、總體思路、體例形式、產生程序等方面的理論研究,為法規制度建設提供理論牽引和支撐。二是堅持科學立法、民主立法,把公正、公開、公平、民主的原則貫穿于黨內法規制度建設的全部過程,防止部門立法和個人立法,從源頭上提高法規制度設計的科學性。三是堅持黨內法規與國家法律的協調,在嚴格遵守國家法律的前提下,善于將成熟的黨內法規上升為國家法律,著力排除黨內法規與國家法律的沖突。四是堅持黨內實體性制度與程序性制度、單項制度之間,基本制度與具體制度之間、基本法規制度與具體的實施細則之間的相互銜接、環環相扣,形成整體合力和制度體系。五是堅持把黨的法規制度建設同黨的其他建設結合起來。黨的建設是一個系統工程,任何一個方面都不能偏廢,制度建設是其他建設的依托和保障,而其他建設是制度建設的前提和靈魂。要堅持黨的思想、組織、作風、執政能力和先進性建設每前進一步,制度建設就跟進一步,把黨內法規制度建設統一于“五位一體”的黨的建設的總體格局。六是健全黨內法規制度的備案審查機制、落實評估機制和動態清理機制,及時發現法規制度的內容設置以及程序設計等方面存在的問題,做到自我糾錯、自我提升。
(四)增強黨內法規制度的執行力。法規制度的生命力和權威在于執行。“制定一百條好的制度,不如將一條好的制度執行到位”。制度的靈魂和精髓在于“制度面前人人平等,執行制度沒有例外”[4]。要實現從嚴治黨,就必須提高黨內法規制度的執行力,確保制定頒布的各項法規制度能落地生根。如果制度沒有剛性,留了“暗門”、開了“天窗”,就會產生“破窗效應”,制度的權威和效用就會大打折扣。實踐證明,法規制度能否得到落實,關鍵在領導。領導干部的率先垂范是最重要的,是保證制度真正落實和執行的重中之重。要把能否遵守法規、能否執行制度作為考驗領導干部黨性強弱的主要標準,切實把領導干部貫徹執行黨內法規制度的情況作為考核、任用和提拔的主要內容,納入干部管理中去,使領導干部帶頭遵法、信法、守法、龍源期刊網 http://www.tmdps.cn 用法、護法。同時,法規制度的權威還來自人民的內心擁護和真誠信仰。要通過宣傳教育,增強廣大黨員對黨內法規制度的信仰、認同和敬畏,將尊崇法治、遵守制度的觀念深入人心,形成守法光榮、違法可恥的良好氛圍。除此之外,還要健全黨內法規制度的監督保障機制,建立以上帶下、以下促上與上下聯動相結合的監督體系,對那些有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避的行為,發現一起就查處一起,讓遵守制度的人受益,讓破壞制度的人受懲。總之,黨規黨法絕對不能是松緊帶和橡皮筋,必須使之成為管黨治黨的緊箍咒和高壓線。
參考文獻:
[1]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.[2]李雪勤.依照黨規黨紀管黨治黨——學習黨的十八屆四中全會精神的體會[N].中國紀檢監察報,20141104.[3]侯覺非.依法治國必須實現依規治黨[N].中國紀檢監察報,20141104.[4]光明日報評論員.制度治黨應貫穿于黨建工作全過程——三談學習習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神[N].光明日報,20141011.責任編輯:何敬文
第五篇:加強黨內法規制度學習工作總結
加強黨內法規制度學習工作總結
今年以來,我單位認真貫徹落實中央關于加強黨內法規制度建設的部署和要求,深入學習領會習近平總書記關于黨內法規制度建設的重要指示精神,切實把黨內法規制度建設放在重要位置來抓,為打造企業精神文明建設高地營造良好的法治氛圍。
一、落實黨內法規執行責任制
制定法治工作計劃,明確了法治宣傳教育的重點工作,把法律、法規的學習列為黨委中心組理論學習的重要內容,納入職工培訓學習計劃之中,進一步提高領導干部和廣大職工法治理念,充實企業法治文化。將法治建設納入企業工作統籌謀劃,健全企業經營管理規章制度,完善法治建設組織體系及保障體系,增強企業風險防控能力,有效推進法治國企建設。
二、開展黨內法規學習宣傳
集團主要領導以由提高員工法律意識向提高法律素質轉變為出發點,豐富法治宣傳載體,深入開展法治宣傳教育工作。充分發揮“學習強國”覆蓋面廣、關注度高、影響力大的優勢,開展線上法治宣傳教育活動,掀起引導廣大黨員干部學習熱潮。通過微信公眾號、微信工作群等平臺開展法治宣傳教育,提高職工學法、懂法、知法、用法意識,形成風清氣正的良好企業氛圍。微信公眾號持續建設“學習進行時”專欄,全年發布法治宣傳教育的信息89篇。
(一)認真學習習近平總書記全面依法治國重要論述。
集團主要領導牽頭組織廣大黨員職工認真學習習近平總書記全面依法治國新思想,深入學習貫徹《習近平法治思想學習綱要》精神,與習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示相結合,深化對習近平法治思想的理解領悟,聚焦學思用貫通、知信行統一持續用力,切實推動學習貫徹習近平法治思想不斷走深走實,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣大干部員工對“全面依法治國”戰略部署的重大意義和總體要求有了更深刻的理解,對“黨的領導是推進全面依法治國的根本保證”“堅持建設中國特色社會主義法治體系”“尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質”等論斷有了更全面的認識,自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。(二)認真學習黨內法規學習。
通過多種形式大力學習宣傳貫徹《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規。年初,集團黨委主要負責人與各單位簽署《黨建工作責任書》和《黨風廉政建設責任書》,將學習黨內法規的責任層層傳導,引導增強廣大黨員厲行法治的積極性和主動性。(三)認真學習《憲法》。
開展憲法宣傳日和憲法宣傳周系列普法宣傳活動,分層分類多渠道開展法治學習。向相關管理人員發放《憲法》書籍,通過宣傳欄普及憲法知識,張貼憲法宣傳的標語口號,通過集團微信公眾號開展憲法知識普及。通過學習教育,廣大干部員工的憲法意識不斷提升,維護憲法尊嚴的自覺性更加鞏固。(四)認真學習《民法典》。
開展《民法典》學習宣貫工作,購買學習資料和宣傳掛圖,組織舉辦、參加各類《民法典》培訓班,積極營造主動、自覺學習《民法典》的良好氛圍,引導全體干部職工樹立誠信經營、合規管理意識,不斷提高各層級管理人員依法經營、依法辦事的能力。(五)認真學習企業經營領域法律法規。
聚焦關鍵業務領域,有針對性地開展法律法規、國家政策、地方性法規和政府規章、行業政策的學習。組織開展《中華人民共和國安全生產法》專題培訓,邀請安全生產培訓師、安全生產標準化評審員對新修訂的《中華人民共和國安全生產法》進行解讀。召開網絡安全法律法規宣貫培訓會,邀請網絡安全高級工程師和數據安全工程師作專題授課。特邀嘉興市國傲律師事務所律師,組織開展招投標工作講座,律師針對國家、省相關招標投標規定和文件精神進行了深入剖析,并結合其親辦的典型案例和實務經驗,為企業干部員工作了招投標工作提供指導。三、嚴格執行黨務公開
建立健全“第一議題”制度、黨委討論研究前置程序、民主生活會、民主評議黨員、黨務公開責任、黨務公開監督、黨務公開檢查考核等各項制度,把廉政教育、思想建設、黨員教育管理納入制度化管理,各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后全過程,不斷提高黨務公開的規范化水平。結合黨務公開的自身特點和基本規律,規范公開內容,工作計劃、黨委開展活動情況、組織設置和人員分工等內容進行公開,增強黨內事務的公開性和透明度,通過黨務公開對權利運行進行制約與監督,讓權利在陽關下運行,堅定不移地做好全面從嚴治黨工作。