第一篇：特種設備安全整治工作方案

山西美錦煤化工有限公司 特種設備安全整治工作方案

為認真貫徹落實縣安監局關于特種設備安全整治工作會議精神，促進公司特種設備的規范管理，確保特種設備的安全運行，我公司根據企業實際情況，特制定以下特種設備安全整治工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實《安全生產法》和《特種設備安全監察條例》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，明確特種設備生產使用單位安全管理責任，進一步加強特種設備安全監管，全面落實企業安全主體責任，有效防范特種設備安全事故發生，為企業發展創造安全穩定的環境。

二、整治目標

本次特種設備安全專項整治的工作目標是：加強對特種設備中的隱患設備的排查治理，以杜絕重特大事故、遏制較大事故為重點，以減少人員傷亡為目標，進一步強化領導，落實責任，強化特種設備安全監管，積極推進長效管理機制。

三、組織領導

為加強我公司特種設備安全專項整治工作的組織領導，公司成立由牛小勇總經理為組長的特種設備安全專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在安全處，由安全處杜文德處長負責特種設備安全專項整治日常工作。

四、專項整治對象及整治內容

1、整治對象。主要為鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、廠內專用機動車輛等特種設備。

2、整治重點內容：（1）是否存在無證制造、無證安裝特種設備；（2）是否在安裝前進行施工告知；（3）是否報請監督檢驗；（4）是否辦理注冊登記；（5）作業人員是否持證上崗；（6）在用特種設備是否存在事故隱患；（7）是否落實各項安全管理制度；（8）是否制定特種設備事故應急措施和救援預案；（9）是否落實了特種設備安全目標管理責任書的各項工作任務。

五、工作步驟

此次專項整治從2011年10月1日起，12月31日止，活動分三個階段進行：

（一）第一階段：宣傳動員階段（10月1日—10月31日）。

1、公司安全處會同有關職能部門制訂整治方案，召開企業特種設備專項整治會議，明確整治標準，層層落實責任，切實做到任務明確，確保整治工作有序開展。

2、利用多種形式、各種渠道廣泛深入開展宣傳教育和各項有針對性的培訓活動，營造人人關心、人人支持、人人參與特種設備安全整治活動的濃厚氛圍。

（二）第二階段：自查自整階段（11月1日—11月30日）。

自查內容：一是特種設備名稱、型號、數量、安裝維修時間、運行及記錄情況，操作人員證件等相關內容。二是安全制度體系建設情況。各特種設備生產使用單位 要建立健全“五體系”（即安全責任體系、安全組織體系、安全制度體系、事故應急管理體系、安全經費保障體系）；全面落實“五主動”（即主動申請設備登記、主動申報定期檢驗、主動排查治理隱患、主動辦理設備注銷、主動報告事故發生）；達到“五有證”（即設備生產單位有證、設備本體合格有證、設備檢驗合格有 證、設備使用有證、管理作業人員有證）；做到“七落實”（即機構、人員、經費落實、人員責任落實、設備維護管理制度落實、建立安全技術檔案工作落實、安全 節能教育培訓工作落實、事故預防、應急和處理制度落實、接受質監部門依法監察工作落實）。

（三）第三階段：總結驗收階段（12月1日—12月31日）。

1、自查總結。公司在自查工作的基礎上，于12月31日前將自查情況書面材料上報縣相關部門。

2、完善機制。充分發揮特種設備安全協管員的作用，建立健全特種設備安全長效監管機制，加強日常監督管理，及時上報各類特種設備事故隱患。

六、工作措施

1、加強組織領導，夯實工作責任。各車間部門要及時成立以主要負責人為組長的特種設備專項整治領導小組，充實力量，夯實責任，加大執法力度，扎實開展特種設備安全整治活動。

2、強化日常監管，抓實基層工作。要依靠法律法規、技術手段，采取多種措施，全面掌握事故隱患情況，建立健全監管網絡。要加強動態管理，對新發現的事故隱患及時登記，對整改后的事故隱患及時核銷。要制訂應急預案，加強應急演練，提高防范和處置能力。

3、加強宣傳教育，提高防范能力。要積極宣傳特種設備安全專項整治活動的目的和意義，鼓勵員工舉報，并接受新聞媒體和社會監督。加強對特種設備使 用單位負責人、安全管理人員和作業人員的培訓教育，普及特種設備安全知識，切實提高廣大企業負責人和作業人員的安全意識，預防各種特種設備事故的發生。

山西美錦煤化工有限公司

2011-9-30.

第二篇：某某鎮特種設備安全大排查大整治大執法工作方案

**鎮特種設備安全大排查大整治大執法工作方案

根據市技術監督局《關于加強元旦春節期間特種設備安全工作的通知》（新質監發

[2011]5號）文件精神，為了認真落實開展起重機械、鍋爐、儲氣罐等特種設備專項整治工作，并結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展大排查、大整治、大執法行動，全面準確掌握本轄區特種設備安全隱患的種類、數量和狀況，建立健全分級管理制度和安全隱患臺帳，落實防范和應急處置措施；加強對建筑施工、危險化學品等重點行業、重點地區、重大危險源和未整改的重點隱患的排查整治，加強安全教育，進一步落實企業特種設備安全管理的主體責任；進一步加大安全監察工作力度，繼續深化特種設備安全生產百日督查落實專項行動；進一步提高特種設備安全管理水平，嚴厲打擊特種設備違法違規行為，杜絕重特大事故，保障特種設備安全運行。

二、組織機構

根據上級要求，結合我鎮實際，成立特種設備大排查大整治大執法工作專項行動工作小組，組長由分管領導趙華擔任，成員由何淑禮、鮑尚忠、陸倞、張樹成、劉剛組成，領導小組下設辦公室于鎮安監辦，負責日常檢查記錄、資料的收集、信息的上報等有關工作。

三、工作步驟

特種設備安全大排查大整治大執法工作從2011年1月10日開始，至1月17日結束，具體分為三個步驟：

（一）動員部署階段（1月10—11日）。按照上級要求，我鎮于1月10日組織鎮領導干部、鎮安監辦和村建所、負責人、各村主任召開特種設備安全大排查大整治大執法工作會議，會上對我鎮特種設備現有的基本情況、存在的安全隱患做了全面的分析，對特種設備安全大排查大整治大執法工作做了重點部署，并要求各村轄區內使用特種設備的情況進行調查摸底，重點特種設備落實人員實行“一對一”監控。

（二）組織實施階段（1月12日至1月15日）。鎮特種設備專項行動小組開展特種設備安全大排查大整治大執法工作，在各村清理的基礎上，對非法、違法生產、使用特種設備問題和事故隱患進行認真清理、檢查；對清查出的問題和隱患，逐一登記，建檔立案，按規定上報有關部門；堅持公正執法、嚴格執法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴從快解決特種設備領域的各種非法違法問題，從嚴整治事故隱患，著力規范企業特種設備安全管理行為，促進企業提高安全管理水平，遏制各類事故，實現特種設備安全運行。

（三）總結提高階段（1月16日至1月17日）。對特種設備安全大排查大整治大執法工作開展情況進行總結，進一步細化、鞏固工作成果，建立長效機制，推進工作向縱深發展。

三、工作內容

（一）大排查行動。通過特種設備使用單位自查、鎮專項行動小組普查等形式，對全鎮特種設備情況開展大排查，切實做到底數實、數據準、責任明。工作重點是：

1．使用單位安全管理狀況、特種設備數量及其安全狀況、作業人員持證情況和事故隱患情況；

2．對發現特種設備事故隱患情況，要加強動態管理，對新發現的事故隱患及時登記，并及時上報相關部門。

3．時集村、白石村等建筑工地的起重機械、各浴室鍋爐、各家板材加工廠鍋爐等特種設備使用情況，進行認真清理。

（二）大整治行動。要采取邊查邊改的方法，把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對排除的隱患要制定切實可行的整改方案，在確保安全的前提下，限期整改到位。對存在問題較多、隱患嚴重、危險較大的，要及時報告上級有關部門，嚴防重特大事故發生。重點對象是：

1．多次安全檢查中，仍遺留的事故隱患；

2．開展起重機械專項整治，著力整治起重機械使用單位安全管理制度和安全管理機構不落實的問題；著力糾正作業人員無證上崗、違章作業等問題；著力解決應急救援能力不足、應急預案操作性不強等問題。

（三）監管行動。發現有下列行為，影響我鎮安全穩定的，及時上報上級主管部門積極監管，確保我鎮的安全穩定：

1．未經注冊登記使用特種設備的；

2．使用非法特種設備、超期不檢、無證上崗的；

3．偽造許可證書、檢驗檢測報告的；

4．瞞報事故及發生特種設備責任事故的；

5．重大事故隱患不按規定期限予以整治的；

6．拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法的；

7．其他非法生產、使用特種設備的行為。

四、工作要求

（一）高度重視，嚴密組織。鎮專項行動小組要把特種設備安全大排查大整治大執法工作當作一項嚴肅的政治任務來對待，堅持落實工作要求，制定嚴密的工作措施和保障制度，落實嚴厲的責任制和責任追究制，嚴格落實《江蘇省人民政府辦公廳關于進一步加強特種設備安全工作的通知》要求，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，明確重點，強化措施，確保各項工作的落實。

（二）突出重點，狠抓落實。特種設備安全大排查大整治大執法工作與特種設備安全“三項行動”、特種設備安全生產百日督查落實專項行動督查工作有機結合起來，堅持“標本兼治、重在治本”的指導思想，對查出的隱患，及時下達特種設備安全監察指令。對短期內無法整改的重大事故隱患，要依法采取斷然措施，及時上報有關部門。同時，在處置過程中要加強對企業的教育，提高企業安全生產主體責任意識。

（三）摸清底數，完善機制。鎮專項行動小組要在各村自查的基礎上，認真普查，做到“底數實、情況明、數據準、責任清、工作細”的要求，進一步摸清我鎮轄區8類特種設備隱患和7大環節隱患情況，及時、準確地掌握特種設備使用單位數量、特種設備數量、作

業人員數量、隱患排查和整改情況及違法行為查處情況。

（四）加強溝通，協同推進。鎮規劃辦、工業辦、勞服所、安監辦等相關部門要建立“統一領導，共同參與”的協同工作機制，各負其職，協同配合，落實責任，積極開展特種設備隱患排查整治工作，對發現的事故隱患要跟蹤整治，指定專人負責，定期回訪檢查，并及時報送上級有關部門。

第三篇：特種設備專項整治

潞安集團公司文件

潞礦機安職字〔2014〕149號

關于開展特種設備安全運行專項整治工作的

通

知

公司有關單位: 根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》等有關法律法規及省、市、集團公司各種安全規章制度，為進一步消除特種設備安全隱患，全面提升集團公司特種設備安全管理水平，經研究決定，特對2014年特種設備安全運行專項整治工作安排如下：

一、指導思想

認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持裝備、管理、培訓并重原則，加強特種設備安全運行工作，深化特

種設備安全運行專項整治，堅決取締非法使用的特種設備；對證照手續不全及存在重大安全隱患的，一律停用整頓；對證照手續齊全，具備安全運行條件的，加強監管。通過專項整治，確保集團公司特種設備的安全可靠運行。

二、組織機構

集團公司成立特種設備安全運行專項整治領導組： 組 長：劉克功

成 員：公司所屬各使用單位安全第一責任人及相關處室負責人 領導組辦公室設在公司機電處，主要負責組織制訂特種設備專項整治總體工作方案，對公司特種設備安全運行專項整治工作進行統一安排、部署，解決專項整治中存在的突出問題，協調各使用單位特種設備專項整治工作；跟蹤掌握公司專項整治進展情況，協調解決特種設備專項整治中的有關問題，負責專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

公司特種設備安全專項整治領導組辦公室電話：0355-5922460，電子信箱：dlk0099@126.com。

辦公室主

任：白宏峰

辦公室副主任：王

昕

靳志強

翟生勤

崔根偉 成員： 李書善

李利風

劉

坤

劉蘭芳

趙曉艷

陳廣其

二、專項整治時間

2014年3月1日—7月20日

三、專項整治范圍

專項整治工作范圍為公司特種設備使用單位所有特種設備的運行及其管理情況。

四、專項整治檢查的內容

特種設備安全專項整治將對特種設備使用單位貫徹執行《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》情況進行全面檢查，對使用單位安全使用主體責任和管理部門監管主體責任（兩個主體責任）的落實情況進行全面檢查。

（一）特種設備使用單位檢查的主要內容

1、是否按照本次專項整治總體要求，對本單位專項整治工作進行了周密安排部署；是否制訂了專項整治實施方案，配齊了工作人員，建立了專項整治責任制；是否對本單位進行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查出的問題和隱患進行了認真整改。

2、設立特種設備安全管理機構和聘用專（兼）職管理人員情況；特種設備安全責任制建立和執行情況；特種設備作業人員（包括管理人員和操作人員）教育培訓、操作規程等制度建立和執行情況；特種設備檔案、作業人員檔案的建立、更新和管理情況。

3、建立和執行特種設備事故報告、處理、責任追究制度情況；特種設備隱患排查、治理、監控情況；是否制訂具有針對性的應急預案；是否具備應急救援能力；是否按預案要求進行演練；對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求；使用的特種設備是否經過制造監督檢驗和安裝（改造、重大維修）監督檢驗，并檢驗合格。

4、特種設備的使用是否按要求進行使用登記，并在檢驗有效期內；特種設備的作業人員是否按規定持有有效證件；是否落實了以“三落實、兩有證、一檢驗”（即落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度，設備有使用證、作業人員有上崗證，對設備依法按期檢驗）為核心內容的特種設備安全管理要求。

5、特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗（校驗）且有效；特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄，是否在規定參數內運行；特種設備的維護是否經過正常的維護保養，是否有日常維護保養記錄，對維護保養中發現的問題是否做到及時、合理的處理。

6、確定為重點監控的特種設備，使用單位是否進行有效監控；是否非法使用“土、黑特種設備”。

7、特種設備使用單位是否對安全管理人員和操作人員進行《中華人民共和國特種設備安全法》培訓、學習、考試，并作出相關記錄。

（二）對特種設備使用單位安全管理部門檢查的主要內容、1、是否按照本次專項整治總體要求，對本單位特種設備專項整治工作進行了周密安排；是否將在用特種設備無一遺漏排查摸底；是否對排查摸底中發現的非法特種設備列入了查封停用名單，并實施了查封停用；是否將不具備安全條件的特種設備都列入了整頓名單，并進行了停用整頓措施；是否對具備安全條件的特種

設備加強了日常監管；是否對查封停用的特種設備名單進行了公示。

2、是否將特種設備安全管理標準化工作納入安全管理工作體系，并進行了規劃、安排和考核。根據潞礦機安字[2011]876號文件的要求，進一步推進特種設備使用單位落實安全主體責任，結合本單位自身實際情況，全面落實特種設備安全管理標準化工作，全面提高特種設備安全管理水平。

3、是否建立健全了特種設備安全責任制，是否對特種設備安全控制考核指標進行了分解，簽訂了特種設備安全目標責任書，并實行嚴格考核；是否建立了行政一把手負總責、分管領導具體負責的“一崗雙責”安全使用領導責任體系；是否落實了特種設備使用監管部門和責任人；是否按照有關規定定期召開安全例會，研究解決特種設備安全問題，會議確定的事項是否得到了全面落實；是否建立了特種設備安全管理制度，并落實到位。

4、是否建立和落實了特種設備安全工作制度、隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故責任約談制度、事故責任追究制度、安全專項督查制度和重點監控制度等各項制度。

5、是否建立了特種設備應急救援體系，編制了應急預案，配置了相應的人員和裝備，并進行了演練；是否建立了特種設備安全管理使用資金投入制度，并按規定提取、使用和管理。

6、是否對使用部門報告的特種設備重大問題及時作出相應的規定或組織協調有關部門采取強制性措施。

（三）深化專項整治的內容

1、“打非”專項行動進展情況。

重點檢查無證、證照不全或證件過期從事特種設備安裝、改造、維修和氣體充裝的行為；停產整頓、整合技改后未經檢查合格擅自組織特種設備生產和氣體充裝的行為；使用單位使用非法制造或不注冊不檢驗的特種設備的行為；未依法進行考核取得相應許可證或作業人員無證上崗的行為；拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法的行為；瞞報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為；未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的行為；其他違反特種設備安全法律法規的行為。

2、特種設備各項安全制度的貫徹落實情況。

3、特種設備安全應急值守和事故報告制度執行情況。

4、特種設備安全事故查處、結案及重大險情的調查處理情況。

5、貫徹落實《質檢總局辦公廳關于印發長輸（油氣）管道等特種設備排查整治實施方案的通知》(質檢辦特〔2013〕1023號)、《質檢總局關于進一步加強電梯安全工作的意見》（國質檢特〔2013〕14號）、山西省國資委《關于落實國務院安委會緊急通知精神，開展油氣輸送管線等安全專項排查整改的通知》（晉國資發〔2013〕67號）、長治市質監局《關于在全市推行電梯安全信息化監管系統的通知》（長質監局發〔2013〕52號）和《潞安集團關于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的通知》（潞礦安便字〔2014〕7號）文件情況。

6、使用單位特種設備安全主體責任落實情況。重點是檢查各單位《特種設備安全生產專項整治工作目標責任書》的簽訂和落實、特種設備安全管理機構、隊伍和制度建設、職工培訓、安全管理職責到位、現場管理、隱患排查治理、安全投入等情況。

7、按照山西省人民政府辦公廳印發的《全省化工行業深化安全生產專項整治工作方案》的精神，特種設備使用單位進行逐一排查、整治。對集團公司所屬企業內化工企業的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備及其安全附件進行全面整治，重點是特種設備的使用、登記、定期檢驗及管理情況和安全附件定期校驗情況；對氣瓶和槽罐車的氣體充裝管理進行全面整治，重點是充裝許可、氣瓶和槽罐車定期檢驗、作業人員持證上崗情況，以及充裝連接管路是否安全可靠。

8、按照《全省深化冶金機械等行業安全生產專項整治工作方案》的精神，加強冶金機械等行業（建材、機械、商貿等）特種設備安全監督管理，按照分級、屬地原則，監督冶金機械等使用單位做好特種設備使用“三落實、兩有證、一檢驗”安全管理工作，打擊非法制造、使用特種設備等違法行為。

五、專項整治的方式

此次特種設備安全專項整治按照“使用部門全面自查自整、使用單位組織全面排查整治、公司分類督查整治”的方式進行。

（一）使用單位自查自整

特種設備使用單位要按照《特種設備安全監察條例》和國家有關法律、法規、安全技術規范和本次專項整治內容的要求，對本單位的特種設備安全運行進行全面對照檢查并分類采取措施。

1、凡存在違反《特種設備安全監察條例》進行使用的，要立即停用，并主動向公司如實報告。凡不如實報告的，將追究主要負責人和相關人員的責任。

2、凡存在重大特種設備事故隱患的，須立即制訂整改方案，并明確整改責任人，落實整改資金，限期進行整改。凡不積極整改的，將追究主要負責人和相關人員的責任。

3、凡證照齊全，符合安全條件的特種設備，使用單位要加強日常安全監管，落實安全措施，確保安全運行。

（二）單位管理部門組織全面排查整治

在自查自整的基礎上，各單位管理部門要組織有關部門對本單位所有特種設備（不論非法、合法，不論規模大小，不論隸屬關系）進行無一遺漏的排查，并采取相應整治措施。對責令停業整頓的特種設備要確保其真正停下來，對拒不整頓的，將追究主要責任人的責任。

1、對未經政府質監部門依法批準、無任何證照擅自使用的特種設備，要列入查封停用名單，并實施查封停用。

2、對證照不全（包括證照過期）或證照雖然齊全，但存在重大事故隱患的特種設備，要列入整頓名單。

3、對其它證照齊全、符合安全條件的特種設備，列入正常特種設備使用名單，加強日常監管。

（三）公司分類督查整治

各使用單位要公布本單位排查摸底的特種設備使用部門名單以及公司檢查工作組的舉報電話和電子信箱。

1、對照使用單位所報的查封停用特種設備名單，公司工作組將進行抽查（抽查率不低于50%），查看對已列入查封停用的特種設備是否真正實施了關閉查封，檢查關閉查封是否明確了跟蹤檢查的部門和責任人。對列入查封停用名單尚未真正查封停用的，或經群眾舉報以及檢查中發現在使用單位上報的查封停用名單之外的無證非法使用特種設備，要追究使用單位及相關部門負責人的責任。

2、對照使用單位所報已停用整頓的特種設備名單，公司工作組將對證照不全或存在重大事故隱患停用的每臺特種設備進行診斷，區別情況采取措施。

3、對證照齊全正常使用的特種設備，公司檢查工作組將進行復查；對存在隱患的特種設備，提出整改要求，督促使用單位限期整改。

公司工作組將對檢查結果進行分類匯總，并在公司通報。

六、專項整治的工作安排

公司特種設備安全專項整治工作分四個階段進行。第一階段：安排部署階段（3月1日～3月15日）

根據公司專項整治領導組的總體安排，各使用單位成立特種設備專項整治領導組，制訂本單位特種設備專項整治實施方案，建立專項整治責任制，做好專項整治安排部署工作。

第二階段：使用單位排查摸底和自查自整階段（3月16日～4月15日）

所有特種設備使用單位要按照《特種設備安全監察條例》和安全技術規范的要求，將本單位所有特種設備分類登記造冊，自查本單位存在的隱患，制訂整改方案，進行全面整改。將本單位特種設備自查及整改情況經分管領導簽字后上報公司專項整治領導組辦公室。公司專項整治領導組辦公室將對各使用單位上報情況進行匯總，并經公司分管領導簽字后上報市專項整治領導組辦公室。

第三階段：整治階段（4月16日～5月15日）

公司將組織進行特種設備督查，重點跟蹤抽查無證無照特種設備使用單位查封停用落實情況、證照不全的特種設備使用單位整改情況和證照齊全存在重大隱患的整改情況。對未按整治要求執行的單位，集團公司將進行通報批評，并根據潞礦機安職字〔2011〕615號文件進行相應的處罰。

第四階段：“回頭看”再檢查及總結階段（5月16號～6月31號）。

為鞏固專項整治成果，7月份集團公司專項整治領導組將對專項整治工作進行全面復查。

七、其它工作要求

1、各單位專項整治領導組辦公室每月2日前，將上月專項整治活動情況認真匯總，上報公司特種設備專項整治工作領導組辦公室。

2、各單位將更新的特種設備臺賬及特種設備平面分布圖，于2014年4月15日前將電子版和文本(文本需加蓋本單位公章)報送集團公司機電處。

附件：《特種設備安全運行專項整治工作考核標準》

山西潞安礦業（集團）有限責任公司

2014年3月19日

抄送：公司領導

潞安集團公司機電處

2014年3月19日印發

第四篇：安全專項整治工作方案

東山七號二期工程項目部

安 全 專 項 整 治 工 作 方 案

編 制 人： 審 核 人： 編制日期：

務： 務：

職職東山七號二期工程項目部安全專項整治

工

作

方

案

東山七號二期工程現在正處于全面的內墻面、外墻面粉刷工作。為了加強本工地的安全生產管理，預防施工中高處墜落事故的發生，結合本工地的實際情況，特制定本工作方案。

一、組織學習

以公司所發《通知》的精神為指導，認真組織本項目部所有管理人員、各工班長進行學習，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，根據本工地的具體情況，集中整治，務求實效，確保本工地的安全生產工作順利完成。

二、組織機構的建立

本項目部成立建筑施工安全專項整治領導小組： 組長：譚化剛（項目經理）

成員：保愛卿（項目技術負責人）

丁德華（安全員）

黃 江（安全員）徐世海（財務）

劉萬春（機電工長）

譚 欣（機電工長）楊 宇（質檢員）曹 俊（施工員）

三、專項整治范圍、內容和依據

（一）專項整治范圍是整個二期工程即B3、B4、C1、C2、C3棟所有樓層。

（二）專項整治內容是控制和預防施工中的各類高處墜落事故。預防高處墜落事故的重點是整個二期工程的各樓層、屋面臨邊、各預留洞口、樓梯口、電梯井口、門窗洞口以及所有通道口、提升機吊籃的安全門、出料口防護門、出料通道側門的圍護、卷揚機鋼絲繩的毛刺情況、提升機的限位裝置、卸料平臺側邊的圍護、塔吊各零部件的檢修等等。

（三）、專項整治依據是《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》，本工地已編制的《高空墜落應急預案》，《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）等有關規定。

四、具體實施

（一）、由丁德華、楊宇負責作好對各工班工人的安全技術交底工作，并作好相應記錄，并且必須保證各工人的簽字的真實性，有效性和有針對性。

（二）、由保愛卿、黃江帶領各工班長，對B3、B4、C1、C2、C3棟各樓層臨邊、外架進行全數檢查，對外架上操作層腳手板必須滿鋪，并且必須保證材質的牢固性，外架上水平兜網、外立網的完好，整個外架的連墻穩固性，卸料平臺、提升機出料通道圍護的嚴密性等等必須滿足要求。

（三）、由曹俊、譚欣負責對所有樓層（含屋面）預留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口、門窗洞口的圍護，整個工地上班人員對安全帽的使用情況，高處作業對安全帶的使用情況等等進行全數的檢查，必須符合規范的規定才行。

（四）、由劉萬春、徐世海對整個工地的臨電使用情況進行全面的檢查，即臨電使用必須符合相關規范的要求。對所有勞保用品以及各配件進行全面檢查，如有過期或老化（失效）的必須進行重新更換，確保使用的各種勞保用品、機械零部件必須是完好的。

（五）、由譚化剛負責對各小組的檢查工作進行巡查，檢查各小組的工作是否已按計劃進行，否則督促該組必須重新整改進行徹底完善才行。

（六）、以上各小組的工作必須在2007年7月18日前全部完成。然后對各小組的工作進行全面的總結。評估本次專項整治的實際效果，同時總結經驗查找不足，完善本項目部的安全管理工作制度，建立起長效的工作機制，確保安全生產工作的順利進行。

五、專項整治措施

（一）、一定要按照本項目部制定的各種預案（方案）加強領導，健全機構，要使從項目部管理人員到一線施工的每個操作工人充分認識專項整治工作的重要性，明確專項整治職責。精心組織，周密部署，層層落實工作，切實推動專項整治工作扎實有效的開展，消除安全隱患，管理盲區和死角。突出重點，強化監管。開展安全生產日常巡查，重點檢查各工班對安全生產的認識情況，實際操作過程中對消除隱患的情況是否落到實處。即檢查工人對“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）的使用情況是否按要求進行，如有違反的應立即整改完善。

（二）、防墜落措施：

（1）、腳手架材質必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。

（2）、腳手架立桿間距不得大于1.5m，大橫桿間距不得大于1.2m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m，拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得留空隙和探頭板、廢跳板、腳手板下層設水平網，操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網，下口封嚴，防護高為1.2m嚴禁用竹笆做腳手板。

（3）、須保證整體不變形，凡高度在20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45°～60°，高度在20m以下的必須設置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結構計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。

（4）、吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行中不得乘人。

（5）、1.5×1.5㎡以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網。或加固定蓋板，1.5×1.5㎡以上的孔洞四周必須設兩道護身欄桿，中間設一道水平安全網。電梯井口必須設高度不低于1.2m金屬防護門，電梯井內首層和首層以上每隔二層設一道水平安全網，安全網應封閉嚴密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或立掛安全網防護，陽臺欄桿應隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設兩道防護欄桿或立掛職安全網加一道防護欄桿。

（6）、無外腳手架或采用單排腳手架高4m以上的建筑物，道層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網（高層建筑6m寬雙層網）：網底距下方物體不得小于3m（高層不得小于5m）高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網，水平安全網，接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm，并且外加邊沿高于內邊沿，支掛職水平安全網，直至沒有高處作業時方可拆除。（7）、臨邊施工區域，對人或物構成危險的地方必須搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的，間距不得大于2m，高處作業，嚴禁投扔物料。

（8）、高空作業人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指輝人員，在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業。

貴州海宇建筑安裝工程有限公司

東山七號二期工程項目部

2007年7月4日

第五篇：產品質量安全整治工作方案

為全面貫徹國務院、市、區質量工作會議精神，落實全國產品質量和食品安全專項整治電視電話會議提出的各項要求，認真解決我鎮當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，鎮政府決定自即日起至12月底，在全鎮范圍內開展為期4個月的產品質量和食品安全專項整治行動。

一、總體目標

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售后服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡，把我鎮產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

二、主要任務

按照區政府統一部署，結合本鎮工作實際，本次專項整治行動的主要任務有以下四個方面：

㈠ 農產品質量安全專項整治

1、深入開展對農業投入品使用、生產過程的治理；大力加強種植養殖業產品農藥殘留、“瘦肉精”、“蛋白精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用藥物殘留監測；嚴厲查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為。

2、突出重點區域，嚴肅查處生產銷售不符合要求農產品的行為，開展農資打假專項治理行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為；加強對已退出食用農產品種植的重污染農田的后續監管，嚴肅查處擅自種植食用農產品或接納工業“三廢”及其它有毒有害物質的違法行為。

工作目標：到今年年底，全鎮主要農產品生產基地100％納入質量安全監測范圍；基本解決農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農獸藥和飼料添加劑問題；蔬菜、畜(禽)、水產品農獸藥殘留超標率及檢出率下降；杜絕甲胺磷等五種高毒農藥的違規生產、銷售和使用；基本杜絕退出食用農產品種植的重污染農田擅自種植食用農產品或接納工業“三廢”及其它有毒有害物質，防止進一步污染。

責任單位：農技中心

配合單位：食監所、質監局所、工商所等

㈡ 生產加工食品質量安全專項整治

1、好市場準入關。加快推進食品及食品相關產品質量安全市場準入，嚴厲查處無證生產和銷售、經營性使用無證產品的違法行為。到今年年底，全鎮40家企業中凡生產按食品質量安全市場準入要求產品（初級農產品除外）的企業100%取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志。其余企業100%簽訂食品質量安全承諾書。

2、推動量化分級監管。全面執行食品企業量化分級管理，推動企業開展達標升級活動，引導企業加大技術投入，開展技術攻關，提高食品質量安全保障能力。年底前100%完成鎮內食品生產加工企業的量化分級工作，為2008年的有序有效監管打下基礎。

3、提高日常監管有效性。在日常監管的基礎上加大監管頻次，落實回訪，對食品生產企業從原料進貨、生產加工過程到產品出廠進行全過程監督檢查。對重點產品組織開展突擊檢查、夜間巡查、錯時檢查，保持食品生產監管高壓態勢，要求超額完成2007年的巡查監管頻次。

4、加大監督抽查力度。突出重點食品、食品相關產品的監督抽查，對抽查不合格企業嚴格開展后處理，加大食品召回工作力度，對連續抽查不合格的企業依法吊銷生產許可證，提高抽查工作有效性。

5、加強食品添加劑生產使用監管。強化添加劑生產企業日常監管，嚴格食品添加物質備案管理，監督企業嚴格按規定使用食品添加劑，嚴厲查處超量超范圍使用食品添加劑生產加工食品違法行為。基本解決企業濫用防腐劑、色素等食品添加劑的問題。

6、大力整頓食品小企業小作坊。在區政府的統一領導下對食品質量安全專項整治“百千萬工程”重點地區開展集中整治，幫扶具備一定生產條件的小企業小作坊取得食品生產許可證，推進規范化食品加工園區（點）建設試點，整合具有區域特色食品加工小作坊做大做強。對無證無照食品生產加工窩點一律在區政府統一領導下，在工商部門配合下，堅決予以取締。

7、強化行政執法力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、利用非食品原料和回收原料生產食品、獲證企業生產不合格食品等違法行為，加強對大案要案的查處，將觸犯刑律的犯罪分子移送公安部門依法嚴懲。

工作目標：通過專項整治行動，大力推進食品質量安全市場準入工作，和食品企業量化分級管理工作，繼續推動食品企業加入電子監管網，健全食品生產長效監管機制；引導小企業、小作坊向規范化、正規化發展，到今年年底，列入區目錄產品的小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書，食品加工園區（點）建設取得實質性進展。

責任單位：質監局所

配合單位：食監所、工商所等

㈢ 流通領域食品質量安全專項整治

1、負責開展轄區內超市賣場、集鎮區和農村食雜店等流通領域食品安全的專項整治，配合工商行政部門開展食品專業市場、食用農產品批發市場和集貿市場的食品安全專項整治。積極開展上市保健食品安全抽檢，打擊保健食品違法違規行為。

2、全面深入實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。認真落實《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，進一步規范衛生許可證和監督工作，加大對餐飲衛生重點區域、重點場所和重點食品的監督力度。尤其要加強對集中供餐配送單位、學校、企事業單位食堂和小型餐館的食品衛生監管。

3、配合所部開展豬肉質量安全的專項整治。會同鎮農技中心嚴肅查處生產加工、銷售病死豬肉、含有瘦肉精殘留豬肉等違法行為，嚴防病死豬肉、未經檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格豬肉進入加工流通消費環節。

工作目標：到今年年底，全鎮大型賣場、超市100％建立進貨臺賬；徹底解決小食雜店、小攤點無照經營行為；村、街道、食雜店100％建立食品進貨臺賬制度，記錄貨物來源;基本消除銷售無生產許可證食品的違法行為，基本遏制銷售過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品的違法行為;規范保健食品經營行為和廣告發布。

責任單位：食監所

配合單位：質監局所、工商所等

㈣ 涉及人身健康和安全的產品質量安全專項整治

全面開展10類重點產品質量安全專項整治。

1、建立企業質量檔案。以實施生產許可證和3C認證管理的電線電纜、人造板、低壓電器、家用電器等10類涉及人身健康安全的產品為重點，全面開展摸底調查工作，建立企業質量檔案，并實施分級監管；加快推進重點產品中的名優企業加入電子監管網。

2、開展證后監管。加強對發證企業生產條件是否符合發證要求、生產所使用的原輔材料是否符合相關規定以及是否存在制假售假違法行為的監督檢查，做好監督檢查記錄，嚴格監督檢查后處理。

3、嚴格監督抽查后處理工作。對國家、市、區產品抽查不合格的企業，依法嚴格執行整改復查和復查情況上報工作。對發現存在區域性嚴重質量問題的情況，及時匯報區質量技術監督局等有關部門。

4、加大執法檢查和查處力度。嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產及以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為；堅決查處未取得生產許可證或3C認證進行生產、銷售以及在經營活動中使用無證產品的違法行為。

工作目標：通過專項整治行動，督促企業嚴格按照規定組織生產經營活動，嚴把原材料、基礎元器件、外協件入口關，嚴格工作紀律，嚴格生產過程質量控制，嚴格產品出廠質量把關。產品質量安全進一步鞏固提高，到今年年底，完成10類產品質量檔案建檔工作，10類產品無證生產行為基本消除，獲證企業生產產品的抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業達到95%以上，區域內的制假售假重大違法活動得到杜絕。

責任單位：質監局所

配合單位：食監所、工商所等

三、工作要求和措施

㈠ 切實加強領導

成立“鎮產品質量和食品安全專項整治領導小組”，統籌協調產品質量和食品安全專項整治工作中的重大問題，統一部署協調有關重大活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經濟發展管理辦公室綜合科，負責研究整治行動方案，督促檢查工作進度，分析輿論動態，研究應對措施等，為鎮領導小組決策提供依據。各單位應根據本鎮行動方案的要求，提出切實可行的整治目標和整治方案實施細則。

㈡ 健全責任體系

各單位要切實把產品質量和食品安全擺上重要議事日程，加強調研，掌握情況，及時將工作責任落實到位，并督促檢查。對產品生產集中的重點區域，深入開展區域整治，創建優質產品生產基地。對產品質量安全事故頻發、區域制假問題長期不能解決、或是發生惡性質量安全事件的單位要追究主要負責人責任。對在行動中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的政府、部門領導和有關責任人，要堅決嚴肅查處，依紀給予行政處分，直至依法追究刑事責任。對制售假冒偽劣產品屢教不改的企業及個體工商戶，要依法查處。做到縱向到底，橫向到邊，層層落實責任。

㈢ 強化行政執法

各單位要認真貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，各司其職，協同配合，重拳出擊，形成上下聯動、部門聯動、城區聯動的綜合打擊局面和強大的打擊合力。各職能部門發現制假售假等違法行為，應當立即書面通知并移送其監管部門，有關處理部門應當立即處理，不得推諉。

㈣ 加快制度建設

堅持標本兼治，以食品安全為重點，通過政府監管、企業自律和社會監督，實行質量信用等級分類監管，推動企業建立信用自律和奉獻防范制度，逐步形成失信懲戒機制。

㈤ 加大宣傳力度

充分發揮各類媒體的輿論導向作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露假冒偽劣的社會危害性，宣傳法律法規和職業道德，提高全面質量法制意識和道德觀念，形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍。要進一步樹立政府狠抓產品質量、保障食品安全的良好形象。

㈥ 全面督查推進

專項整治行動期間，各單位要編制具體的工作方案和實施細則，并將工作重心下移，深入一線，現場指導，督查督辦，推動工作落實。鎮產品質量和食品安全專項整治領導小組辦公室制定《鎮產品質量和食品安全專項整治工作綜合評價方法》，將各單位的工作情況納入今年鎮政府目標管理、績效考核范圍，并將適時組成督查組，對重點區域、重點案件進行檢查、抽查督導，及時發現問題，限期整改，做到件件有落實，事事有結果。各單位每月3日和18日（逢節假日順延）必須將專項整治行動的進展情況匯總后，報鎮產品質量和食品安全領導小組。

四、時間節點

㈠ 第一階段：動員部署階段（9月13日-9月19日）

在成立專項整治工作領導小組的同時，動員部署專項整治工作。各單位要落實分管領導和責任人，各職能部門要進一步做好分工，明確責任，把專項整治和日常監管有機結合，根據轄區、職能范圍內的實際，制定行動方案，做好廣泛的宣傳動員和認真的工作部署。

㈡ 第二階段：集中整治階段（9月20日-11月30日）

全面落實整治方案和實施細則，緊密結合實際，突出重點產品、重點單位、重點區域、重點環節，切實解決產品質量和食品安全方面存在的突出問題。組織督查組，現場指導、督查督辦，解決工作中出現的實際問題。

㈢ 第三階段：總結驗收階段（12月1日-12月31日）

全面完成專項整治工作的總體目標和主要任務。認真總結經驗，督促企業建立健全自律制度，不斷完善監督執法制度，形成長效監管機制。鎮產品質量和食品安全領導小組組織檢查驗收，并將結果納入年終目標管理和績效考核范圍。