第一篇：在縣解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

在縣解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

第三次工作會(huì)議上的講話

（2007年1月16日）

同志們：

今天，我們把大家召集上來(lái)召開(kāi)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次工作會(huì)議。這次會(huì)議既是對(duì)第二階段查擺情況的總結(jié)，也是對(duì)即將開(kāi)始的第三階段整改工作的部署。剛才，六個(gè)督導(dǎo)組的組長(zhǎng)分別匯報(bào)了各自負(fù)責(zé)的聯(lián)系單位的查擺情況，可以說(shuō)，自1月4日，解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)進(jìn)入查擺問(wèn)題階段之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門行動(dòng)速度都很快，查找問(wèn)題都很全，分析原因都很深，活動(dòng)效果很明顯。我想，查擺問(wèn)題、查找差距階段將為下一步的整改和總結(jié)階段提供必要的前提和保證，不做認(rèn)真的查擺深刻的剖析，就找不出存在問(wèn)題的癥結(jié)，就不可能制定出切實(shí)可行的整改措施和發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)該說(shuō)第二階段活動(dòng)的開(kāi)展達(dá)到了預(yù)期的效果。這些成果的取得，是跟在座所有督導(dǎo)組成員的精心設(shè)計(jì)和認(rèn)真督導(dǎo)分不開(kāi)的。在我看來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，解放思想應(yīng)是一個(gè)永恒的主題，解放思想不是目的，目的是如何通過(guò)解放思想，更新觀念，使我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到更快、更好的發(fā)展，從最近縣里組織參觀考察，召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議等一系列舉動(dòng)不難看出，這屆縣委班子正在竭盡全力地開(kāi)展各項(xiàng)工作，謀劃促進(jìn)梨樹(shù)加快發(fā)展的大計(jì)。開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，正是縣領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)深思熟慮做出的一項(xiàng)重大舉措，也是現(xiàn)階段解決人們思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和工作思路問(wèn)題的有效辦法，所以我們督導(dǎo)組成員要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，站在一定高度上，切實(shí)履行職責(zé)，切實(shí)把握好學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不折不扣地加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，確保活動(dòng)取得實(shí)效，給縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。下面，我就學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段的查擺情況和如何做好第三階段各項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、查擺問(wèn)題階段的主要工作情況

在第二階段活動(dòng)中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門紛紛結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)組織座談?dòng)懻摃?huì)、發(fā)放政行風(fēng)意見(jiàn)調(diào)查卡、召開(kāi)民主生活會(huì)、走進(jìn)基層了解情況、走出機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)、開(kāi)設(shè)征求意見(jiàn)電話和征求意見(jiàn)箱等形式，認(rèn)真組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。根據(jù)縣里的統(tǒng)一安排，1月4日，我們組織召開(kāi)了由學(xué)習(xí)討論活動(dòng)督導(dǎo)組全體成員參加的第二次工作會(huì)議，會(huì)議在總結(jié)第一階段活動(dòng)開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)部署了第二階段活動(dòng)的具體要求。1月5日各督導(dǎo)組下基層開(kāi)展督導(dǎo)工作，自1月5日至8日，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)黨委專題會(huì)和由不同層次人員參加的黨員干部會(huì)議，對(duì)第一階段活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行了總結(jié)，研究部署了第二階段的工作任務(wù)，并根據(jù)各地的實(shí)際制定了第二階段的工作安排。在此期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則，帶頭聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭查找差距，帶頭自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)發(fā)揮了模范帶頭作用，廣大黨員干部也踴躍參加，暢所欲言、各抒己見(jiàn)提出了中肯的意見(jiàn)和建議。截止1月15日，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)縣直部門都已圓滿完成了第二階段的查擺任務(wù)，共召開(kāi)各類座談會(huì)、民主生活會(huì)150余次，發(fā)放征求意見(jiàn)卡2000多張，深入基層單位征求意見(jiàn)200多次，開(kāi)設(shè)征求意見(jiàn)公開(kāi)電話50部、征求意見(jiàn)箱120個(gè)，征求到制約我縣加快發(fā)展的各類意見(jiàn)和建議共計(jì)500多條。縣電臺(tái)、電視臺(tái)共制作專題、專欄節(jié)目6期，播發(fā)反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門活動(dòng)進(jìn)展情況的新聞稿件33篇，宣傳活動(dòng)先進(jìn)典型22個(gè)。縣學(xué)習(xí)討論活動(dòng)辦公室編發(fā)《活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》1期。查擺活動(dòng)的有效開(kāi)展，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下步制定發(fā)展規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門存在的普遍問(wèn)題

根據(jù)梳理上來(lái)的情況，經(jīng)總結(jié)歸納為四個(gè)方面的問(wèn)題

（一）思想觀念方面的問(wèn)題。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部的思維觀念陳舊，創(chuàng)新思維意識(shí)不強(qiáng)，工作不敢突破常規(guī)，不能創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。在具體工作中主要表現(xiàn)為：在企業(yè)改革上只注重經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，對(duì)于生產(chǎn)力解放、產(chǎn)權(quán)制度改革的力度小，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較慢；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上不夠平衡，重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不協(xié)調(diào)。

二是大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位意識(shí)，想問(wèn)題，做事情習(xí)慣于從部門利益出發(fā)，計(jì)較局部利益得失。主要表現(xiàn)為：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部想個(gè)人事兒多，想工作的事兒少，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。

三是黨員干部的理論水平不夠高，對(duì)黨的方針政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)掌握不夠深刻，運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為：部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的氛圍不濃，學(xué)習(xí)理論的意識(shí)不強(qiáng)，只停留在要我學(xué)，而不是主動(dòng)的要求我要學(xué)。所以在具體工作中很難做到用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，往往停留在現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣的程度上。

四是思想解放、搶抓機(jī)遇的信心不足，缺乏認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)的膽識(shí)和氣魄，敢為人先、加快發(fā)展的發(fā)展意識(shí)有待提高。主要表現(xiàn)為：對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持、服務(wù)不到位，支持力度不夠，致使我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢；在為農(nóng)民服務(wù)方面，存在著為農(nóng)民提供致富信息，產(chǎn)品銷售服務(wù)信息少，科技服務(wù)不到位，科技服務(wù)力度小等方面的問(wèn)題。

五是思想覺(jué)悟不夠高，理想信念淡薄，宗旨意識(shí)不牢，化解民憂、為民謀利的政治覺(jué)悟有待提升。主要表現(xiàn)在：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入群眾較少，不了解群眾的疾苦，對(duì)下崗職工安置和生活保障工作做得不到位，沒(méi)有做到急群眾之所急，想群眾之所想。

（二）工作作風(fēng)方面的問(wèn)題。

一是工作紀(jì)律作風(fēng)不夠嚴(yán)格。遲到早退，工作拖沓，工作期間飲酒，上班時(shí)間辦私事、會(huì)私友現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。工作中缺乏進(jìn)取精神、勤奮精神，工作漂浮，精神狀態(tài)不振奮，作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。

二是工作思路不夠開(kāi)闊。一些黨員干部缺乏對(duì)工作進(jìn)行整體布局，只滿足于現(xiàn)狀，固步自封、因循守舊。

三是工作方法不夠科學(xué)。一些黨員干部盲目照搬他人做法，工作中處理問(wèn)題措施不當(dāng)、留于形式現(xiàn)象有待解決。

四是工作方式不夠合理。干群關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，集體上訪現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，深入基層了解情況不夠及時(shí)。

五是思想教育工作力度不夠，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題的思想教育工作需進(jìn)一步增強(qiáng)，加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。

六是窗口服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量不夠高。仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，為民、便民、利民的方法舉措還沒(méi)有真正得到落實(shí)。

七是執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提升。刑事案件偵破力度不大，農(nóng)村治安防控體系不健全，治安案件時(shí)有發(fā)生、影響了老百姓的的正常生產(chǎn)生活，個(gè)別干部違章辦事謀求私利案件也有存在。八是班子自身建設(shè)和基層組織建設(shè)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。

九是在推進(jìn)民主法制建設(shè)上，政務(wù)公開(kāi)不到位，宣傳教育不到位，重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏透明度，相關(guān)部門參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效果不夠理想。

（三）機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題

一是政府缺乏監(jiān)管力度，個(gè)別基層站所存在著亂收費(fèi)現(xiàn)象、搭車收費(fèi)問(wèn)題。

二是個(gè)別干部在紅白喜事上仍有大操大辦現(xiàn)象。三是部分黨員干部對(duì)老百姓采取行政命令較多，在引導(dǎo)群眾正確理解黨的方針政策，多為群眾服務(wù)方面做得不夠。

四是廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。個(gè)別單位在公款招待上控制得不好，還存在大吃大喝現(xiàn)象，特別是個(gè)別村級(jí)招待費(fèi)偏高，吃請(qǐng)、請(qǐng)吃現(xiàn)象還很普遍。

五是干群關(guān)系不協(xié)調(diào)，個(gè)別干部素質(zhì)低，不深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)農(nóng)村工作缺乏調(diào)查研究。

六是建議干部說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，不搞形式主義。七是要減少個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部盲目的旅游式的參觀。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。

一是招商引資發(fā)展工業(yè)力度還不夠。我縣豐富的糧食資源、畜牧資源、礦產(chǎn)資源沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)利用，特別是圍繞資源上項(xiàng)目，抓好工業(yè)促發(fā)展，招商引資擴(kuò)總量的相關(guān)工作有待改進(jìn)。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高。我縣缺少推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，拉動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)、項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)綜合效益低，特別是規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的文章還需進(jìn)一步做大、做強(qiáng)。

三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次還不合理。當(dāng)前的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)模還不夠大，發(fā)展層次和經(jīng)營(yíng)水平還不夠高，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還不夠明顯。

四是城鄉(xiāng)建設(shè)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要還不配套。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，中心集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)改造速度慢，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架沒(méi)有形成，缺乏帶動(dòng)輻射作用。

五是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的軟環(huán)境建設(shè)效果不明顯。在為投資者提供愛(ài)商親商的投資環(huán)境、方便快捷的辦公環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境方面還需進(jìn)一步加大工作力度。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門存在問(wèn)題的主要根源

一是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨員干部的理論學(xué)習(xí)重視程度不夠，放松了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)教育，黨委理論學(xué)習(xí)組、黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)雖然都完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，但質(zhì)量不高，速度不快，效果不好。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念有所陳舊，不善于創(chuàng)新方法，創(chuàng)新思路，仍處于過(guò)去的保守狀態(tài)，認(rèn)為事干成了，固然一切都好，但一旦干不成，自己會(huì)受牽連，甚至有時(shí)會(huì)產(chǎn)生本位主義，不能顧全大局，通盤(pán)考慮，為維護(hù)局部利益而損害整體利益，以至于影響梨樹(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)干部放松了對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的督促檢查，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的工作守則，導(dǎo)致遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在崗不在位，在位不謀事的浮躁風(fēng)氣有所抬頭。常以過(guò)去的工作業(yè)績(jī)沾沾自喜，滿足于現(xiàn)在的工作方式，不善于改變以往的工作思路，不善于突破常規(guī)解決問(wèn)題。在具體工作中，為貪圖省力，盲目應(yīng)付，留于形式，沒(méi)有從工作大局的角度考慮問(wèn)題，沒(méi)有更多的從方便百姓的角度去開(kāi)展工作。工作的方式方法有時(shí)不夠科學(xué)合理，常用老路子去處理機(jī)關(guān)事務(wù)，缺少對(duì)工作的整體部署。

三是對(duì)招商引資發(fā)展工業(yè)的工作力度不大，缺少敢招商、善招商、招大商的能力和方法，支持招商引資的政策措施不夠合理。發(fā)展工業(yè)的前期準(zhǔn)備工作不夠科學(xué)。缺少對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，缺少農(nóng)副產(chǎn)品的深加工項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條連接不對(duì)位。扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施力度不夠大，缺乏個(gè)體經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)業(yè)致富的項(xiàng)目信息和技能基地。城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)建設(shè)水平還不高，棚戶區(qū)改造，道路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不夠快。更主要的是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)作用不明顯，個(gè)別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門沒(méi)有嚴(yán)格履行工作職責(zé)，個(gè)別窗口服務(wù)單位沒(méi)有提供優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)服務(wù)，個(gè)別機(jī)關(guān)單位沒(méi)有展現(xiàn)規(guī)范的辦公秩序，一定程度上影響了梨樹(shù)的投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和工作環(huán)境。

以上就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門集中查擺出的普遍問(wèn)題，挖掘出的制約發(fā)展的主要根源。在下一階段的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將針對(duì)查擺到的問(wèn)題，結(jié)合分析出的原因，采取有效措施進(jìn)行認(rèn)真整改，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)向縱深發(fā)展。

四、全縣解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第三階段的具體要求 第三階段是完善規(guī)劃、制定措施階段。扎實(shí)開(kāi)展好整改工作是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以大家要高度重視，履職盡責(zé)，加大力度，保證整改活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。為此，我這里強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。第三階段的活動(dòng)時(shí)間是從1月16日至1月31日，半個(gè)月時(shí)間。可以說(shuō)，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作多，責(zé)任大。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，尤其要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行研究討論。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該帶頭制定整改方案，帶頭落實(shí)整改措施，帶頭檢查整改情況，還要指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定科學(xué)合理的加快發(fā)展規(guī)劃，并將發(fā)展規(guī)劃形成書(shū)面材料于1月26日前上報(bào)縣學(xué)習(xí)討論活動(dòng)辦公室。

第二，加大督導(dǎo)力度，切實(shí)履行職責(zé)。本階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際制定個(gè)人整改措施和部門發(fā)展規(guī)劃。各督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，不斷加大督導(dǎo)檢查的力度，既要看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是否結(jié)合貫徹縣里“兩會(huì)”精神，特別是結(jié)合2007年的工作任務(wù)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展規(guī)劃。又要看黨員干部是否針對(duì)查擺出的問(wèn)題，結(jié)合分析出的原因，制定出個(gè)人整改措施。更要查是否有個(gè)別單位、個(gè)人不按照要求開(kāi)展整改，發(fā)展規(guī)劃和整改措施是否具有可操作性，能否取得實(shí)際效果。各督導(dǎo)組要及時(shí)上報(bào)本階段活動(dòng)開(kāi)展情況的工作小結(jié)，以便縣領(lǐng)導(dǎo)能夠掌握整個(gè)活動(dòng)的進(jìn)展情況。

第三，落實(shí)整改措施，保證活動(dòng)效果。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照發(fā)展規(guī)劃的要求采取整改辦法，著力解決制約本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門加快發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，力求在思想觀念上有新轉(zhuǎn)變，在工作作風(fēng)上有新進(jìn)展，在業(yè)務(wù)職能上有新突破，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新成就。各項(xiàng)整改措施要切實(shí)可行，要有具體時(shí)限，具體要求，具體方法，確保操作性強(qiáng)、針對(duì)性準(zhǔn)、實(shí)效性好。廣大機(jī)關(guān)干部也要針對(duì)自身存在的問(wèn)題，采取自我整改，他人幫改等方式進(jìn)行個(gè)人整改，努力做到個(gè)人整改與單位整改相結(jié)合，以不斷提高的自身素質(zhì)來(lái)推動(dòng)本職工作有新起色。

第四，加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造輿論氛圍。縣電臺(tái)、電視臺(tái)、《梨樹(shù)咨詢》要充分發(fā)揮職能作用，集中報(bào)道全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的進(jìn)展情況。縣學(xué)習(xí)討論活動(dòng)辦公室要繼續(xù)編發(fā)《活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，全面報(bào)道學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的總體情況。宣傳思想戰(zhàn)線要充分各自優(yōu)勢(shì)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型、好做法進(jìn)行大力宣傳，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要及時(shí)給予通報(bào)，力求通過(guò)全面的宣傳報(bào)道，細(xì)致的督導(dǎo)檢查，精心的組織策劃，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新思維的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為加快梨樹(shù)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，用我們的實(shí)際行動(dòng)確保活動(dòng)取得實(shí)效。

第二篇：解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃

“干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升、執(zhí)行力大

拉高”大討論活動(dòng)個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃2012年2月8日

根據(jù)市委關(guān)于在全市開(kāi)展《解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，為全面貫徹落實(shí)市委關(guān)于在全市廣泛開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論的重大部署，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃如下：

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2月至3月）

主要任務(wù)是組織制定本單位的實(shí)施方案，抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、學(xué)用政策、形成弘揚(yáng)比學(xué)趕超的精神、促進(jìn)趕超跨越的良好氛圍，為活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定強(qiáng)而有力的思想基礎(chǔ)。

（一）組織制定活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)市委的有關(guān)要求，結(jié)合我單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定活動(dòng)方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保活動(dòng)有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

（二）開(kāi)展宣傳動(dòng)員。作為副職，積極配合第一責(zé)任人在本單位開(kāi)展宣傳動(dòng)員，傳達(dá)市委關(guān)于開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的指示精神，明確活動(dòng)的意義、總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟，認(rèn)真部署，廣泛動(dòng)員，提高大討論活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，營(yíng)造一個(gè)良好的討論學(xué)習(xí)氛圍。

（三）組織學(xué)習(xí)調(diào)研。深入事業(yè)單位，就事業(yè)單位分類改革進(jìn)行調(diào)研，建立健全學(xué)習(xí)制度，采取靈活多樣的形式，開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì)，組織開(kāi)展專題理論學(xué)習(xí)，幫助黨員干部學(xué)習(xí)文件，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全面提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚 1

力。此外學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)后要有理論學(xué)習(xí)的筆記、體會(huì)、心得。

二、分析檢查階段（4月至5月）

在前一階段理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在單位內(nèi)開(kāi)展分析檢查，圍繞解放思想、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)用政策、弘揚(yáng)趕超跨越精神幾個(gè)方面，發(fā)現(xiàn)在學(xué)習(xí)討論中出現(xiàn)的問(wèn)題，并找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，對(duì)照本單位、本部門的實(shí)際情況及社會(huì)各界群眾反應(yīng)的意見(jiàn)和建議開(kāi)展自查自糾，找準(zhǔn)差距，找出自身在思想觀念、工作作風(fēng)、實(shí)際工作中存在的問(wèn)題與不足，并對(duì)形成原因進(jìn)行深入分析，形成整改意見(jiàn)，推動(dòng)黨員干部帶頭解放思想，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭學(xué)習(xí)研究、用足用活政策，帶頭弘揚(yáng)趕超跨越精神，以新思想新理念新作風(fēng)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作的新突破新跨越。

三、整改落實(shí)階段（6月至10月）

要在整改落實(shí)上下硬功夫，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成解決問(wèn)題、加快發(fā)展的方法、措施等，達(dá)到推動(dòng)工作的目的，推動(dòng)編辦各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

（一）是制定整改方案。針對(duì)分析檢查階段查找出的問(wèn)題與差距，制定具體的對(duì)策措施和整改方案。要著力解決存在問(wèn)題，既要真正解決干部及我本人的思想問(wèn)題。

（二）是抓好整改落實(shí)。要提出限時(shí)整改的內(nèi)容和要求，并向群眾公布整改情況，以形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的辦法、措施、政策、制度。同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第三篇：解放思想大討論學(xué)習(xí)活動(dòng)心得體會(huì)

胡錦濤總書(shū)記指出，做好政法工作，關(guān)鍵是要全面把握黨的十七大對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把政法工作放在黨和國(guó)家工作全局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想，做好新時(shí)期司法行政工作，必須按照胡錦濤總書(shū)記的要求，緊緊圍繞縣委提出的五大發(fā)展戰(zhàn)略、三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，提高法律服務(wù)和法律保障能力，為全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是解放思想的重中之重。要堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快，做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗少、生態(tài)環(huán)境美。我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須首先要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式搞好服務(wù)。要緊緊圍繞市委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的部署要求，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力拓展和發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。積極做好政府法律顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮律師在政府依法行政、依法決策中的作用，在各級(jí)政府落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持“三農(nóng)”、改善民生等宏觀調(diào)控政策措施中當(dāng)好法律參謀和助手。積極組織律師、公證等法律服務(wù)隊(duì)伍為全縣招商引資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、企業(yè)改制和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極開(kāi)展企業(yè)法律顧問(wèn)工作，為企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等搞好法律服務(wù)，依法推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和能耗指標(biāo)的降低。大力加強(qiáng)律師行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，提高我縣律師業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

（二）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。黨的十七大指出，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”；“科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧就也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須深刻把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，牢固樹(shù)立“安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要充分發(fā)揮基層調(diào)解職能，把安全穩(wěn)定工作放在首位，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化人防、物防、技防措施。充分發(fā)揮社會(huì)管理職能，積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，不斷探索加強(qiáng)社區(qū)服刑人員教育、管理和考核的有效措施，注重借鑒、總結(jié)和推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，確保社區(qū)矯正質(zhì)量和效果；積極實(shí)施刑釋解教人員從監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)到社會(huì)幫教組織的“一體化”幫教安置措施，進(jìn)一步探索刑釋解教人員分類管理措施，全面提升幫教安置工作水平，有效預(yù)防重新違法犯罪，促進(jìn)社會(huì)治安秩序良性循環(huán)。積極推進(jìn)構(gòu)建“三種調(diào)解渠道”緊密銜接的“大調(diào)解”格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，筑牢城鄉(xiāng)基層社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。認(rèn)真做好律師參與處理涉法信訪工作，加強(qiáng)對(duì)律師參與處理群體性事件、敏感案件的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，努力維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治局面。

（三）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞改善民生維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。黨的十七大把改善民生列為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，作出了一系列重大部署。科學(xué)發(fā)展，民生為本。改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要真正把以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)擺上突出位置，以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，必須把握好科學(xué)發(fā)展觀的核心，把握好科學(xué)發(fā)展的根本，把握好社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把為改善民生提供法律服務(wù)擺上突出位置。要圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的有效解決。引導(dǎo)廣大律師通過(guò)刑事辯護(hù)和訴訟代理，切實(shí)維護(hù)被告人和當(dāng)事人的合法權(quán)益。深入貫徹落實(shí)《公證法》，及時(shí)為群眾提供公證服務(wù)，有效發(fā)揮公證的預(yù)防功能，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》，不斷擴(kuò)**律援助覆蓋面，不斷完善便民法律援助措施，有效推進(jìn)解決困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問(wèn)題，依法保障困難群眾的合法權(quán)益。

（四）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞縣委、政府的中心工作，集中開(kāi)展相關(guān)法制宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展烤煙種植、收購(gòu)兩個(gè)階段的法制宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展“依法治湖，保護(hù)環(huán)境”法制宣傳，以《云南省撫仙湖保護(hù)條例》的宣傳為重點(diǎn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與撫仙湖保護(hù)的濃厚氛圍，全面推進(jìn)依法治湖進(jìn)程。在新起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能，積極組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)和人民調(diào)解隊(duì)伍為我縣重點(diǎn)工程、整治違法違章建設(shè)等提供法律服務(wù)，依法調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，有效預(yù)防和化解各種矛盾糾紛。

（五）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞落實(shí)依法治國(guó)方略全面提升普法依法治理水平。“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，是黨的十七大按照中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局作出的重大戰(zhàn)略部署。法制宣傳教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高公民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是司法行政部門解放思想、服務(wù)大局的重要任務(wù)。我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須充分發(fā)揮法制宣傳職能，努力營(yíng)造學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為重要載體，不斷創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。突出抓好與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民生問(wèn)題解決、城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面法律法規(guī)的宣傳，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制教育，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政接邊地帶等重點(diǎn)區(qū)域的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念和法律素質(zhì)，不斷提高依法行政、依法管理、依法辦事、依法維權(quán)的素質(zhì)和能力，更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局。適應(yīng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的要求，不斷創(chuàng)新普法工作理念、工作制度、工作方式和工作載體，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代媒體資源開(kāi)展普法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和實(shí)效性。深入推進(jìn)依法治理工作，積極開(kāi)展法治澂江、法治鎮(zhèn)和“**法治村”、“**法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)法治化管理水平。注重發(fā)現(xiàn)、培植、總結(jié)和推廣普法依法治理典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“五五”普法工作走在全市乃至全省前列。

第四篇：解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

作為一種思想的常態(tài)，解放思想最根本的要解決思維方式問(wèn)題，即從主觀主義、形而上學(xué)的思維方式中解放出來(lái)。形而上學(xué)是一種普遍存在的思維方式，在我們這樣有著幾千年封建社會(huì)歷史的國(guó)家，形而上學(xué)思維方式是根深蒂固的，其表現(xiàn)形式又是多種多樣的，在不同的歷史條件下、在不同的領(lǐng)域和問(wèn)題上，會(huì)有不同的表現(xiàn)。在形而上學(xué)思維方式作用下，再好的東西在實(shí)踐中都會(huì)被變形，被扭曲，正確的指導(dǎo)方針、政策都可能在貫徹落實(shí)中走樣，甚至被歪曲。所以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是要高度警惕和防止形而上學(xué)思維方式的干擾，要自覺(jué)把我們的思想從形而上學(xué)思維方式的束縛下解放出來(lái)。

解放思想即是學(xué)習(xí)理論的深入過(guò)程，也是把學(xué)理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過(guò)程。企業(yè)基層黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)放在提高執(zhí)行力和本職工作創(chuàng)新上來(lái)。我們?cè)谝酝膶W(xué)習(xí)討論中，人們習(xí)慣談?wù)勓矍吧a(chǎn)遇到的芝麻小事、表決心和愿望，以為這就是解放思想了，其實(shí)，這是的形式主義的表現(xiàn)形式。要避免形式主義，必須有正確的理論為指導(dǎo)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的理論方向，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)思想解放。

按照部機(jī)關(guān)黨委的安排，我經(jīng)過(guò)了學(xué)習(xí)思考、查找問(wèn)題和務(wù)實(shí)整改的過(guò)程，結(jié)合當(dāng)前宣傳工作的實(shí)際和中心工作，我考慮怎樣解放思想才能實(shí)現(xiàn)宣傳工作新突破呢?有三個(gè)思路與大家交流。

一是逆向思維。哪些方面影響我們新突破，就要在這些方面解放思想。今年是改革開(kāi)放30周年，也是我們黨提出解放思想，實(shí)事求是的思想路線30周年，這些年來(lái)當(dāng)兩個(gè)凡是影響我們前進(jìn)的時(shí)候，我們就首先沖破它的束縛，提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義;當(dāng)姓社姓資影響我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)我們就針對(duì)它解放思想，提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。那末，今天什么影響我們前進(jìn)呢?就是影響我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀的不符合科學(xué)發(fā)展的舊觀念，比如，封閉保守的小農(nóng)意識(shí)、官僚主義的落后意識(shí)、形式主義的錯(cuò)誤意識(shí)等等。

在大討論的過(guò)程中，找準(zhǔn)宣傳工作的差距，有3個(gè)共性問(wèn)題。一是基礎(chǔ)性工作不夠?qū)崳浅Ｒ?guī)性工作不夠好，三是創(chuàng)新性工作不夠多，這3個(gè)不夠就影響我們宣傳工作的新突破，這就需要我們破除舊的觀念。

二是順向思維。人民群眾需要我們?cè)鯓咏夥潘枷耄覀兙蛷哪睦锝夥潘枷搿１热纾嗣袢罕姺浅ｊP(guān)注假日文化生活、關(guān)注文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)注燕趙講壇，關(guān)注業(yè)余文化生活等，我們就要在這些方面多換腦筋，做個(gè)換位思考，從大多數(shù)市民的角度去考慮問(wèn)題，多為群眾辦好事，多為市民解難事，多為社會(huì)做善事。

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三是比較思維。我們無(wú)論是在理論工作、文藝工作、新聞工作、創(chuàng)建工作、城宣農(nóng)宣工作等都要在學(xué)習(xí)先進(jìn)中解放思想。比如，這幾天，談固村的村民代表去昆明參觀城市建設(shè)，還有許多的單位去北京、天津、長(zhǎng)沙等城市學(xué)習(xí)，這就是在比較中、在交流中去解放思想，以比較就發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)的設(shè)計(jì)理念上、在城市建設(shè)的配套設(shè)施上、在城市建設(shè)的人性化上還有差距，這樣就在達(dá)到了一個(gè)新的境界。

我們石家莊無(wú)極名人劉禹錫是唐朝的著名詩(shī)人，被稱為詩(shī)豪，他有兩句詩(shī)，沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。這都是說(shuō)明了新陳代謝、新舊交替的客觀必然性，我們總要拋棄不合時(shí)宜的東西，清除思想上的垃圾、不斷地解放思想，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由精神到物質(zhì)的飛躍，為實(shí)現(xiàn)宣傳工作的新突破、實(shí)現(xiàn)三年大變樣提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

第五篇：解放思想大討論學(xué)習(xí)活動(dòng)心得體會(huì)

胡錦濤總書(shū)記指出，做好政法工作，關(guān)鍵是要全面把握黨的十七大對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作作出的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把政法工作放在黨和國(guó)家工作全局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想，做好新時(shí)期司法行政工作，必須按照胡錦濤總書(shū)記的要求，緊緊圍繞縣委提出的五大發(fā)展戰(zhàn)略、三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，提高法律服務(wù)和法律保障能力，為全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是解放思想的重中之重。要堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快，做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗少、生態(tài)環(huán)境美。我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須首先要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式搞好服務(wù)。要緊緊圍繞市委加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的部署要求，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力拓展和發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。積極做好政府法律顧問(wèn)工作，充分發(fā)揮律師在政府依法行政、依法決策中的作用，在各級(jí)政府落實(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持“三農(nóng)”、改善民生等宏觀調(diào)控政策措施中當(dāng)好法律參謀和助手。積極組織律師、公證等法律服務(wù)隊(duì)伍為全縣招商引資、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、企業(yè)改制和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極開(kāi)展企業(yè)法律顧問(wèn)工作，為企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等搞好法律服務(wù)，依法推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和能耗指標(biāo)的降低。大力加強(qiáng)律師行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，提高我縣律師業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)法律服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

（二）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。黨的十七大指出，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”；“科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧就也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須深刻把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，牢固樹(shù)立“安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)，充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要充分發(fā)揮基層調(diào)解職能，把安全穩(wěn)定工作放在首位，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化人防、物防、技防措施。充分發(fā)揮社會(huì)管理職能，積極推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，不斷探索加強(qiáng)社區(qū)服刑人員教育、管理和考核的有效措施，注重借鑒、總結(jié)和推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，確保社區(qū)矯正質(zhì)量和效果；積極實(shí)施刑釋解教人員從監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)到社會(huì)幫教組織的“一體化”幫教安置措施，進(jìn)一步探索刑釋解教人員分類管理措施，全面提升幫教安置工作水平，有效預(yù)防重新違法犯罪，促進(jìn)社會(huì)治安秩序良性循環(huán)。積極推進(jìn)構(gòu)建“三種調(diào)解渠道”緊密銜接的“大調(diào)解”格局，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，筑牢城鄉(xiāng)基層社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。認(rèn)真做好律師參與處理涉法信訪工作，加強(qiáng)對(duì)律師參與處理群體性事件、敏感案件的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，努力維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的社會(huì)政治局面。

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（三）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞改善民生維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。黨的十七大把改善民生列為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，作出了一系列重大部署。科學(xué)發(fā)展，民生為本。改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要真正把以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)擺上突出位置，以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，必須把握好科學(xué)發(fā)展觀的核心，把握好科學(xué)發(fā)展的根本，把握好社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把為改善民生提供法律服務(wù)擺上突出位置。要圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中遇到的涉法涉訴問(wèn)題，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的有效解決。引導(dǎo)廣大律師通過(guò)刑事辯護(hù)和訴訟代理，切實(shí)維護(hù)被告人和當(dāng)事人的合法權(quán)益。深入貫徹落實(shí)《公證法》，及時(shí)為群眾提供公證服務(wù)，有效發(fā)揮公證的預(yù)防功能，保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》，不斷擴(kuò)**律援助覆蓋面，不斷完善便民法律援助措施，有效推進(jìn)解決困難群眾請(qǐng)律師難、打官司難的問(wèn)題，依法保障困難群眾的合法權(quán)益。

（四）在服務(wù)大局上解放思想，必須圍繞縣委、政府的中心工作，集中開(kāi)展相關(guān)法制宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展烤煙種植、收購(gòu)兩個(gè)階段的法制宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展“依法治湖，保護(hù)環(huán)境”法制宣傳，以《云南省撫仙湖保護(hù)條例》的宣傳為重點(diǎn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與撫仙湖保護(hù)的濃厚氛圍，全面推進(jìn)依法治湖進(jìn)程。在新起點(diǎn)上繼續(xù)解放思想，我們司法行政部門要在服務(wù)大局上進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能，積極組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)和人民調(diào)解隊(duì)伍為我縣重點(diǎn)工程、整治違法違章建設(shè)等提供法律服務(wù)，依法調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，有效預(yù)防和化解各種矛盾糾紛。

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