第一篇：新聞報道對重大突發事件的輿論導向思考

新聞報道對重大突發事件的輿論導向思考

摘要 對于新聞報道而言，其能夠正確引導重大突發事件的輿論，保證社會輿論的正確性。一般而言，在報道重大突發事件時，新聞工作者必須要遵循報道的基本原?t，保證新聞報道的真實新與可靠性，避免虛假新聞或新聞報道失實情況的發生，強化輿論導向的作用。本文就對新聞報道對重大突發事件的輿論導向進行深入分析和探討。

關鍵詞 新聞報道；重大突發事件；輿論導向

中圖分類號 G2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2016）158-0014-01

新聞報道作為新聞事件傳播的主要途徑，其能夠有效引導社會輿論和社會主流價值觀，對社會的可持續發展具有一定的促進作用。對于重大突發事件而言，其主要是在突然發生且對社會產生負面影響的事故，如人為事故和自然事故等，影響社會的穩定發展。因此，在對重大突發事件進行采訪報道時，需要準確掌握基本原則，采取合理的應急處理措施，建立正面的社會輿論導向，保證群眾的監督權、參與權、表達權和知情權。

1新聞報道輿論導向的重要性

一般而言，新聞報道輿論導向的重要性，可以從以下3個方面加以考慮。

一是發動群眾力量。重大突發事件的及時有效控制需要群眾的大力支持，因此在進行新聞報道的過程中，新聞工作者應利用正面的輿論導向來引導群眾，凝聚群眾的力量，及時有效解決重大突發事件。例如，2008年發生的雪災，新聞媒體及時了解災情，并對其進行了全方位而準確的報道，讓群眾能夠對災區的真實情況進行及時了解。同時新聞媒體利用正確的輿論導向，影響群眾積極參與到救災工作中，通過捐物與捐款等行為來消除災害帶來的負面影響，保證災區人民的正常生活。輿論導向的消極性會擴大事件的負面影響，真實作為新聞的生命和基本要素，在實際報道時歪曲事實真相，將會激化群眾的負面消極情緒，影響社會的穩定。如“僵尸肉”事件的廣泛報道，群眾大力排斥冰凍肉制品，但是經過反復采訪與核實后，該新聞報道屬于虛假新聞報道，存在失實現象，而其帶來的負面影響難以在短時間內消除。此外，如果在發生重大突發事件后，媒體無法將事件真相進行真實報道，或者是封閉消息，也會引發群眾的懷疑，產生不實謠言；而如果新聞報道缺乏完整的消息或過于主觀化，也會在一定程度上誤導群眾，嚴重時會進一步惡化事件。

二是還原事件真相。群眾會高度關注重大突發事件，并通過主觀態度對其加以評價，如果在事件發生時傳播虛假信息，將會導致群眾產生負面情緒，影響社會的穩定。因此在實際報道過程中，應遵循真實性、客觀性和及時性，將事件原委加以準確反映，否定不真實信息，確保群眾能夠對事件真相加以及時獲取，防止謠言的出現，穩定群眾的情緒。

三是穩定社會秩序。由于重大突發事件多是突然發生，其具有較廣的覆蓋面和較大的影響力，會在一定程度上導致社會利益不平衡，影響社會秩序的穩定。因此，在進行新聞報道時，應對事件的正面效益加以宣傳，安定民心，確保群眾能夠對事件發展情況進行及時了解，避免謠言的出現，達到穩定社會秩序的效果。

2基于重大突發事件的新聞報道輿論導向現狀

當發生重大突發事件后，在對其進行報道的過程中易發生“亂語”或“失語”的問題，無法通過合理的方式來引導社會輿論，致使輿論導向缺乏正確性與全面性。隨著社會的不斷發展與進步，有效擴大了新聞報道的話語權，新聞媒體的表達權更為充分，但是部分新聞媒體在實際工作中仍然采用傳統的形式，無法積極正面引導社會輿論，難以深入報道新聞內容，影響新聞報道的輿論導向作用。對于“亂語”問題而言，部分新聞媒體在發生重大突發事件后沒有對事件真相進行全面了解就進行報道，導致群眾接受的真相不全面與準確，影響社會秩序的穩定。

3加強正確輿論導向的有效路徑

在報道重大突發事件的過程中，新聞工作者必須要利用正確的輿論引導，向群眾及時準確傳達事件情況，并利用實事求是的態度加以報道，強化自身的引導輿論的能力和綜合素質。要想對正確輿論導向加以強化，首先應創設良好的輿論導向環境。黨委政府的重要職責與職能就是對重大突發事件進行及時有效地處理，因此當發生重大突發性事件后，黨委政府應將自身的職能加以充分發揮，正確引導新聞報答的輿論導向。同時黨委政府應強化自身的公正性與權威性，遵循公平和公正的原則來處理時間，保證輿論導向的價值。此外，在發生重大突發事件后，政府應對相關信息發布機制加以完善，科學分析自身與新聞媒體之間的關系，積極與媒體進行交流和溝通，保證信息報道的及時性與準確性。一般情況下，當事件發生后需要由統一的發言人對事件發展情況進行報道，政府應向新聞媒體及時傳達事件的處理結果，穩定群眾情緒，維護社會的穩定。

其次應始終堅持正確的輿論導向。新聞報道需要通過正確的輿論導向加以體現，新聞媒體在報道重大突發事件時，應對正確輿論導向加以準確把握，保證社會的穩定。新聞工作者在對突發事件加以報道時，需要對相關的法律法規加以了解與遵守，如果事件情節較為嚴重，應事先向上級加以請示，得到其許可后方可報道。

最后應做好本職工作。對于新聞報道而言，新聞工作者必須要具備正確把握輿論的能力以及責任意識，并對事件的真實情況進行準確了解與掌握，不能對事實真相加以歪曲，從而保證新聞報道的真實性和準確性。

4結論

綜上所述，當重大突發事件發生后，新聞報道對正確的輿論導向具有重要的引導作用，從而有效解決重大突發事件，穩定群眾的情緒，維護社會的穩定。因此新聞媒體在實際報道過程中，應始終堅持正確的輿論導向，遵循實事求是的原則，創設良好健康的輿論導向環境，積極做好自身的本職工作，從而保證新聞報道的真實性、準確性和及時性，實現新聞媒體行業的可持續發展。

第二篇：做好重大突發事件網絡輿論導向工作-參考

做好重大突發事件網絡輿論導向工作

增強重大突發事件網絡輿論導向意識，提高引導能力。重大突發事件大多表現為災難性事件或危機事件，直接威脅著國家和社會的安全與穩定，對社會的破壞程度很大。如果沒有正面輿論導向，容易滋生負面輿論，產生巨大的社會動蕩。事件發生時，政府應重疏導而非堵截，積極引導網絡媒體的報道，把輿論引導到有利于危機處理和社會穩定的方向上來。及時了解事件發展的最新情況，準確發布新聞，讓社會和公眾了解事實真相，了解黨和政府的重視程度和解決問題的決心。建立網絡輿情研判機制，組織有針對性的網絡輿論引導工作，做到調控有力，冷熱有度，平穩有序。把正確導向與新聞價值和客觀事實統一起來，提高重大突發事件網絡輿論的引導能力。加強對網上重大突發事件熱點問題的引導，疏導公眾情緒，唱響主旋律，用正面聲音壓倒各種雜音噪音，使正面輿論成為網上最強音，形成有利于化解危機和戰勝危機、有利于維護社會穩定、有利于增進人民群眾對黨和政府信心的網絡輿論氛圍?？焖俜磻?，迅速出擊。重大突發事件社會敏感度高，輿論關注度大，在網上傳播快。如果網絡輿論引導不及時跟進，政府在突發事件中失語，就會為失實報道、謠言的流行打開方便之門。對于重大突發事件來說，在第一時間報道，意味著先入為主，在把握和控制輿論走向上占據有利態勢。為此，要研究重大突發事件信息公開的工作規律，健全重大突發事件新聞報道快速反應機制，協調政府與網絡媒體的行動，設置重大突發事件新聞報道專門管理機構，由政府“主動、及時、統一”發布信息，在危機發生時準確、快速作出反應，以正確信息引導公眾，以真實信息抵制虛假信息，正確引導網絡輿論。事件發生后，堅持快速介入，先聲奪人，第一時間發布權威信息，第一時間掌握話語權和主動權，第一時間搶占輿論先機，最短時間內向受眾發布有關消息，及時公布事實，揭露真相，回應社會關切，最大限度地擠壓各種謠言和負面信息的傳播空間，掌握網絡輿論主動權。

核清事實，澄清疑點。重大突發事件來得突然，情況復雜，網上各說各話，可能會誤導群眾，激化社會矛盾，滋生恐慌氣氛，誘發不穩定因素。對重大突發事件網絡流言、傳言，政府部門與媒體不能僅僅跟進表態，要本著對黨和人民高度負責的態度，一絲不茍地做好調查研究，對傳言的內容、背景和來源進行對比調查，核實出事的時間、地點、傷亡人數、損失財產等具體細節，查實重要事件及其復雜背景，解開疑點，揭穿謠言，揭示真相，回答網上質疑。調查網上事關重大的謠言、傳言時，要透過現象看本質，注意報道各種信息源的信息，平衡各種觀點和意見，防止片面性，力求真實、客觀、全面。重大突發事件的發生、發展和解決有一個過程，弄清事實的真相也有一個過程，政府部門和媒體要通過網上追蹤報道、連續報道、深度報道不斷修正錯誤和不足之處，為社會民眾提供真實、準確、全面的信息，讓公眾了解事態的真相，識破網上各種流言、謠言、傳言，從而使人心安定，社會穩定。弄清熱點，設置議題，掌握主動。重大突發事件熱點話題多，聚焦程度又快又高，網絡輿情一波一浪，來勢洶洶。此時此刻，政府部門和媒體不要被那些不能真正反映民意的所謂“輿情”裹脅而一味地隨波逐流，不能簡單地跟著網絡輿情亦步亦趨。主導重大突發事件網絡輿論的一個關鍵是設置議題，抓住議題引領網絡輿情。在第一時間抓住突發事件的熱點、難點、敏感點，抓住熱點事件、焦點人物、關鍵情節，關注網民思想動態，研判事件態勢，了解和吸收民意，把“政府想要公開的”與“受眾想要了解的”巧妙結合起來，主動、謹慎地設置議題，積極介入熱點話題，敢擔當、不缺位、不失語。及時發表代表社會主流的觀點和聲音，理直氣壯地進行解析，闡明正確觀點，批評錯誤看法，引導受眾明辨是非、分清主次、保持理性，引領輿論導向，促進社會和諧。打造網上輿情引導體系，掌握網絡輿論導向的主動權。堅持人文關懷，因勢利導。重大突發事件，特別是災難事件和恐怖事件往往與死亡、血腥、慘烈、殘忍等聯系到一塊。報道重大突發事件要尊重人的生命價值，懷著悲天憫人的人文情懷，既真實客觀地向公眾報道所面臨的困難和威脅，又盡可能避免在文字和圖片中直接表現“身體恐怖”，避免展示和渲染事件細節、傷亡慘狀等，防止產生負面效果。堅持以人為本，體現人文關懷，注重用公眾普遍接受的方式來傳播黨和政府的聲音，使之與通達社情、反映民意統一起來，更好地贏得公眾的理解和支持，增強輿論的感染力。抓住節點，因勢利導，突出人文關懷。突發事件的爆發期，向公眾闡明事件的危險和可能產生的后果，引導人們設法降低損失;突發事件的延續期，公眾開始逐步感受到事件所帶來的負面影響，這時應對公眾進行心理關懷;突發事件的恢復期，突出建設性報道，凝聚精神力量，促進社會和諧。堅持平等待人、以理服人，做到“曉之以理，動之以情”，積極主動地擺事實、講道理，淡化過激情緒，緩解矛盾沖突。

引導網絡媒體增強社會責任感。重大突發事件具有轟動效應，網絡媒體做好重大突發事件的新聞報道，不只是新聞行為，更是社會責任。引導網絡媒體牢固樹立馬克思主義新聞觀，樹立崇高的職業精神和職業道德，形成正確的價值判斷和職業追求。堅持把黨的利益和廣大人民的利益放在首要位置，準確鮮明地宣傳中央精神，如實地反映人民心聲，真正承擔起“上情下達”和“下情上達”的職責。網絡媒體報道重大突發事件，要堅持對黨負責和對人民負責的高度統一，嚴肅對待報道的社會效果，努力做到真實、準確、全面、客觀，確保新聞信息來源真實可靠，確保新聞事實準確無誤，杜絕虛假報道，自覺接受社會監督。網站應積極自律，擺正經濟效益和社會效益的關系，不能為了追求點擊率而犧牲社會效益，不能為了吸引受眾眼球制造、縱容假新聞，不以煽情、刺激甚至是以捕風捉影、造假的方式招徠受眾，不將未經核實的網民發布在論壇、博客、QQ中的信息作為新聞報道登載，堅持把新聞真實性作為立網之本。

（作者為河南司法警官職業學院副教授 本文為2010河南省政府決策研究招標課題《群

體事件和河南省維穩機制的構建與完善》的階段性研究成果）

第三篇：重大突發新聞報道研究

重大突發新聞報道研究

摘要：

近年來，國內外的重大突發事件層出不窮，這些事件往往與人類的生產生活密切相關，有些甚至是災難性的事件。這些都是對我國新聞行當的極大挑戰，對媒體新聞報道提出了更高的要求。面對嚴峻的考驗，如何靈活運用各種媒介工具，不辱使命，全面、真實、客觀地報道新聞，是擺在我們面前的重要問題。

關鍵詞: 重大新聞報道 突發事件 應急機制

媒體是社會的瞭望者，是政府的喉舌，更是人民大眾的眼睛和耳朵，肩負著上傳下達，懲惡揚善，維護公眾利益的重要作用。近年來，國內外的重大突發事件層出不窮，這些事件往往與人類的生產生活密切相關，有些甚至是災難性的事件。雖然我國媒體對重大突發事件的報道在傳播規模和業務方法上基本做到了報道及時、客觀，體現出新時期我國媒體時效性和報道水平的進步，但仍然有許多不完善的地方，尤其是對一些突發的震災報道，大眾傳媒的傳播受到不同程度的制約。這些都是對我國新聞行當的極大挑戰，對媒體新聞報道提出了更高的要求。面對嚴峻的考驗，如何靈活運用各種媒介工具，不辱使命，全面、真實、客觀地報道新聞，是擺在我們面前的重要問題。

突發事件主要包括兩個方面：一是災害性突發事件,即是指來自自然界的人類不可抗拒的力量，即由非人為因素而導致的重大事故或自然災害，如地震、臺風等；二是社會性突發事件。社會性突發事件是由各種社會矛盾或人為因素導致的重大事件，如恐怖活動、戰爭、交通事故等重大刑事案件或重大責任事故等。

對重大突發事件的新聞報道有其重要性和必要性。重大突發事件的新聞價值從新聞學的角度講，重大突發事件具有很高的新聞價值。在所有的新聞傳播實務中，突發事件報道因本身的突發性和巨大性，信息量巨大，報道難度高，顯得錯綜復雜，己成為大眾媒體追逐的一個新的熱點。同時，由于突發事件具有突發性、偶然性、嚴重性、多變性和影響廣泛性等眾多特點。其爆發的時間、地點、方式、種類及影響的程度往往都是超出人們的常規思維之外的，同時由于人們的生產生活緊密相連。突發事件的爆發是往往是矛盾激化的結果，呈現一果多因，或一因多果的相互關聯、牽一發而動全身的復雜狀態。例如松花江水污染事件，因松花江遭到嚴重的污染，以松花江為飲用水源的哈爾濱市全市停水四天。這不僅影響到市民的正常生活，還打亂了市場、交通以及政府辦公等的正常秩序。

長期以來, 重大突發事件的新聞報道一直是困擾新聞報道工作的一道難題，我國媒體在這方面仍然存在著各種各樣的問題和不足。

首先，報喜不報憂的錯誤觀念根深蒂固。時至今日, 業內外不少人士受報喜不報憂 的傳統觀念的影響, 對突發事件報道

依舊諱莫如深。他們片面地認為, 報道突發事件容易造成人心恐慌, 激化社會矛盾, 引發不穩定因素,同時對媒體發展也容易產生負面影響, 弄不好會引火燒身、招惹麻煩, 因此對突發事件往往采取消極回避、被動應付的態度。更有甚者受利益制約, 常常以社會穩定為借口, 有意阻撓報道, 封堵消息, 隱瞞事實真相。這些觀念和做法不僅有悖于現代信息傳播的特點, 背離輿論引導的內在規律, 削弱了媒體的可信度和權威性, 而且也影響了政府形象,更嚴重損害了廣大群眾的利益。

其次，一味追求時效性，忽視了新聞報道的準確性。突發新聞因為來得突然來得快，新聞的準確性始終是一個很大的問題。報道都要客觀和公正，但也有一些媒體急于發稿，對很多重要的事件及其復雜背景，沒有進行有針對性的核實。很多信息變化很快，一個小時前準確的信息一個小時后可能就不準確了，比如4月初山西王家嶺礦難救援事件的報道，獲救礦工的數字就是不斷變化的，需要記者不斷更新數字。另外,有些記者采訪的對象不夠權威，掌握的信息不夠全面，甚至有些采訪對象只說對自己有利的，不說甚至歪曲對自己不利的，最后影響到新聞的準確性。

改進突發事件報道的必要性, 從報道時效、報道內容、報道方式以及把握原則等方面入手, 探討如何改進突發事件報道工作, 以切實提高新聞報道的可讀(視、聽)性和吸引力, 增強輿

論引導的實效性。積極做好突發事件報道工作, 既是順應時代發展要求和輿論引導規律的內在需要, 也是 維護廣大群眾利益、樹立良好政府形象的必然要求。

一、與時俱進，打破傳統觀念。要想做好重大新聞事件的報道，我們首先必須更新觀念、采取開放的心態積極應對突發事件的發生。在現代科技發展日新月異、信息傳播空前活躍的今天, 企圖通過封鎖消息以閉目塞聽無異于掩耳盜鈴。國際互聯網和電信業的迅猛發展極大地豐富了信息傳播的路徑, 廣大群眾和信息源之間已不再存在密不透風的壁壘, 意欲秘而不宣瞞天過海只能是一廂情愿。特別值得注意的是, 我國加入WTO 后, 國內外媒體在新聞信息資源上的爭奪必將日趨激烈。西方媒體歷來重視壞新聞的價值, 突發事件是它們追逐的熱點。面對突發事

件, 如果我們不能更新觀念、采取開放的心態積極 應對, 而是緘口沉默抑或遮遮掩掩, 勢必導致國內 受眾注意力的轉向, 從而既不利于輿論引導, 也不 利于媒體自身的發展。

第二，堅持時效性和準確性的對立統一，既要強調時效性，也要兼顧準確性。

時間是構成重大突發事件的第一要素，對國家和人民來說，時間不僅意味著財產，而且意味著生命。作好重大突發事件的新聞報道，既是新聞媒體應履行的社會責任，也是新聞業務工作的重要組成部分。、時效性不僅是新聞報道本身的新聞價值所在，而且還在社會預警，避免重大危機的發生和減少重大危機造成的危害等方面具有重要作用。新聞報道的時效性要求新聞記者在“第一時間”內出現在事件發生的現場，要以“搶險”的精神和速度“搶”出應報道的新聞，要在最短的時間內向公眾發布有關的消息。另一方面，確保突發事件新聞報道的準確性，首先，在第一時間，如去機場的路上、候機過程中，先和當地媒體取得聯系，借助于當地媒體的采訪資源，既可以保證新聞的時效性，又可以保證新聞的準確性。其次以盡可能快的速度到達新聞現場。并且盡可能采訪更多的當事人以保證新聞的準確性。最后，要優化的采編流程，準求時效的同時保證準確性，堅持時效性和準確性的對立統一。

第三，媒體要強化責任意識，建立應急機制，積極創新新聞報道方式。隨著新技術的不斷發展、為建立突發事件新聞報道應急機制創造了條件。面對突發事件的再次發生，新聞媒介要整合資源，調整節目編排。積極啟動應急報道機制，形成高密度、大容量的宣傳報道 態勢。

同時要創新新聞報道方式，彰顯優勢，實現聯動效應。本著最快、最全、最真實的報道宗旨，將第一時間報道，現場報道，動態追蹤報道，專題報道，深度報道和預警報道等方式充分結合起來。運用演播室主持、專家訪談、現場報道、新聞滾動、電話連線、視頻連線等一系列節目新形式，作為國內外新聞媒體獲取震區新聞的主要信息來源，有效提高新聞的時效性，擴大了觀眾覆蓋面。

總之，面對重大突發事件的日益頻發，新聞媒體要肩負起應有的責任。對于重大突發事件新聞的報道必須力求準確、客觀，打破傳統觀念，強化宣傳責任意識，努力在重大突發事件新聞報道的研究發展之路上，走得更遠更穩。

1.俱孟軍.重大突發事件報道的認識與創新[ J].新聞業務研究, 2001，2.劉伯賢.改進突發事件報道的幾點思考[J].經濟與社會發展，2003，3．李春暐.關于突發事件報道的現狀、問題與出路[J].文教資料，2 009 4孟建，重大突發事件引發媒體的反思與變革，現代傳播，2003 5鄭燕，大眾傳媒在突發事件中的功能和作用，岱宗學刊，2003 6喻國明，媒體的責任與方向，南方周末，2002，2月27日

第四篇：堅持正確輿論導向 做好國際新聞報道(改1)

堅持正確輿論導向

做好國際新聞報道

正確的輿論導向是新聞宣傳的生命，也是新聞報道的靈魂。新聞報道要把握好輿論導向，這已成為共識；但對國際新聞報道的輿論導向問題，似乎還沒有引起足夠的重視。如何提高國際新聞報道的輿論引導能力、國際新聞編輯如何堅持正確輿論導向，做好國際新聞報道都是值得思考的問題。正確把握國際新聞的輿論導向對于我們向世界介紹中國，向中國介紹世界，向世界報道世界都有著至關重要的意義。

一、始終堅持正確的輿論導向是媒體的職責

輿論導向指的是在新聞宣傳中占主導地位的輿論傾向。堅持正確的輿論導向，首先是由媒體的政治責任所決定的。在我國，新聞事業是黨的事業的重要組成部分，新聞媒體是黨和人民的喉舌，這就決定了國際臺的新聞宣傳報道必須具有很強的思想性和指導性。在思想上，必須堅持以馬克思主義新聞觀為指導；在政治上，必須與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。國際臺的辦臺理念是“中國立場，世界眼光，人類胸懷”，其中“中國立場”這四個字就是對國際臺新聞報道中所應堅持的視角和立場的最好概括。

堅持正確的輿論導向，也是媒體的社會責任所要求的。媒體尤其是主流媒體對社會具有巨大的影響力，是構成社會文化環境的重要組成部分。美國傳播學家麥庫姆斯和肖于在1972年首次提出了“議程設置”理論，即公眾通過媒介來知曉事件或問題，并按照媒介對各種問題的重視程度來調整自己對這些問題重要性的看法，也就是說，媒介對某一事物的強調程度同公眾對同一事物的重視程度構成正比關系。這一實證性結論為輿論導向理論提供了基礎，因為媒介會影響人們的關注對象，也就是說媒介議程會影響公眾議程，傳媒的影響力由此而生。此外，議程設置理論還進一步指出公眾的關注往往會引起相關政府職能部門采取措施，即公眾議程又會影響政府議程?？梢哉f，社會的全面協調、可持續發展需要媒體發揮正確的輿論引導作用，維護社會的穩定、推動社會的進步也需要媒體的支持與參與。無論在什么情況下，媒體都不能為了所謂的“眼球效應”、經濟利益忽視甚至徹底放棄承擔這種責任。

舉例來說，日本《產經新聞》近期報道稱，2月1日起，日本將派遣可搭載直升機的大型船舶常駐釣魚島，這是日本歷史上第一次常駐該島，報道稱這是日方將強化在釣魚島及其附近海域的警備體制。

由于中國是當年日本發動侵略戰爭的受害者，兩國又是近鄰，因此中國讀者、觀眾對涉及中日間有爭議領土的報道十分關注，他們也自然會以這個問題為參照，來看待中日關系。如果報道遲緩或者立場偏軟，會讓中國讀者和觀眾產生屈辱和不滿的情緒，甚至產生社會不安定因素。

這就提醒我們新聞工作者，報道相關事件，不但要有全球眼光，還要有國內視角，必須堅持正確的輿論導向，從國際國內兩個大局的發展和穩定出發，客觀、冷靜的報道。

首先，有關報道要以我國外交部，中宣部的通告為準；其次，謹慎報道，不要在報道中帶有強烈情緒，以免刺激國內不滿情緒；再次，就是不要轉載、炒作日本的相關報道，同時要審慎關注、處理國內的保釣言論，避免刺激日方，以免使我方的工作造成被動。

再比如，國內媒體對去年“5·12”四川汶川大地震的報道就體現了正確引導輿論、尊重新聞規律與滿足群眾需求的有機結合。新聞媒體及時公布了災情信息和搶救工作的進展；大量報道了黨和國家領導人對災區人民的關懷，各界人士對災區的支援；熱情宣傳了抗震救災中涌現的先進人物和事跡；積極弘揚了抗震救災中眾志成城、互相支援的偉大精神，這些做法不但適時穩定了災區群眾的情緒，有效地引導了抗震救災工作的順利進行，而且很好地發揮了媒體的社會教育功能，起到了明顯的啟迪和宣傳作用，不僅感動了國人，也贏得了國際社會的贊譽。

這說明，堅持正確的輿論導向與客觀反映事實、遵循新聞規律并不矛盾，而是相互依存、相互支撐的。新聞媒體通過對新聞事實的客觀報道和公正評述，達到正確輿論導向的效果，這也正是新聞規律的要求，不僅適用于國內新聞報道，而且同樣適用于國際新聞報道。

二、認清問題，提高國際新聞報道的輿論引導能力

如今全球經濟一體化步伐加快，高度發達的現代傳媒又能迅速地進行全球化信息傳播，國與國之間的利害關系趨于緊密，國際問題對中國國家利益和社會穩定的影響越來越大，出現了一種國際新聞國內化的趨勢。近年來，中國與世界的聯系越來越緊密，國際上方方面面的東西都可能在中國國內引起反響，東南亞海嘯、美聯儲減息、國際金融危機、索馬里海盜猖獗都可能對我們的生活造成或多或少的影響。這就使得中國老百姓了解國際大事的愿望與日俱增，國際新聞報道已經成為新聞報道的一個不可或缺的重要組成部分，甚至成為不少媒體的看點與賣點所在。在國際問題日趨國內化的今天，如果國際新聞報道輿論失控，其危害是隱蔽的、深刻的，可能會產生較為嚴重的后果。

以中國海軍護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務為例，此次護航任務是重大涉外軍事行動，政治性、政策性、敏感性都很強，國內外高度關注。如何報道護航行動，不是簡單的媒體行為，而是事關國家利益、軍隊形象的重大政治問題

因此在報道上，新聞單位必須認真貫徹中央精神，適時適度，重點在宣傳護航行動對維護我國海上經濟利益、保護人民生命財產安全的重大意義，宣傳我國積極履行國際義務、促進世界經濟平穩發展的堅強決心，宣傳護航行動對鞏固和發展我國與非洲國家的傳統友誼作出的重要貢獻和產生的積極影響。少用“遠洋作戰”、“中國海軍崛起”、“剿匪”等提法，淡化火藥味，強化維護和平的意圖，防止把我國護航行動渲染成國際輿論焦點。

國際新聞報道作為向中國讀者介紹國外尤其是西方世界的窗口，一方面要盡力滿足讀者、觀眾對國際時事的強烈需求，把一切能體現人類共同文明成果，有益于中國三個文明建設的國外政治、經濟、軍事、科技、文化、社會等情況提供給讀者，豐富國人的文化生活，擴大國人的知識面，提高國人的思想水平；另一方面，在信息傳播全球化、中國網民數量不斷翻番、獲取外來新聞的渠道越來越多的背景下，要牢牢把握國際新聞報道的主導權，堅持正確輿論導向，不給西方的文化侵略提供一點可乘之機，切實保障國家文化安全。

總體來說，當前國際新聞報道輿論導向存在的主要問題有：

1、一些國際新聞報道政治敏感性不夠強，時有站在西方立場說話的現象，客觀上成了西方價值觀、意識形態和生活方式的傳聲筒。

國際新聞輿論導向一旦失控，其危害具有隱蔽性和深刻性。一是由于國際時事是發生在其他國家、地區的人和事，容易給人一種事不關己的假象。二是與國內新聞相比，對國際新聞報道的限制相對較少；報道涉及面更廣，有不少報道潛藏著價值觀、意識形態等事關國家文化安全的根本問題。

2、從報道所涉及的地區來看，美、歐、日等大國的比重過大，對拉美、非洲等第三世界的報道過小。

有道是“大國小事即新聞”，“小國大事才是新聞”。美、歐、日等大國實力雄厚，掌握著世界政治、經濟、軍事等諸方面的主要資源，其內政外交對國際局勢影響巨大，其“出鏡率”遠高于第三世界國家符合新聞規律。但對第三世界報道的比例過低，客觀上會使第三世界尤其是非洲、拉美國家漸漸淡出公眾視野，日益被邊緣化，不利于構建合理的國際政治、經濟秩序，不利于包括中國在內的第三世界的發展。與此同時，對歐、美、日諸強報道量過大，也會為強化當今諸強掌控國際政治經濟秩序這一舊格局提供輿論支持。中國作為最大、綜合國力最強的發展中國家，理應承擔起積極為第三世界鼓與呼、為改變不合理的國際政治經濟秩序盡力的責任。

三、如何把握國際新聞的輿論導向 首先，國際新聞編輯必須要對我國的各項國策有基本的了解，對外交政策要有較深入的了解。也就是說，國際新聞報道要以配合我國的總體外交戰略目標，為改革開放和現代化建設、提高我國的綜合國力和國際地位服務為宗旨；要遵循我國一貫奉行的獨立自主和平外交政策；要貫徹我國對于一切國際事務都要從中國人民和世界人民的根本利益出發，根據事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策的原則；要強調尊重世界的多樣性，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平的基本原則和立場，正確反映時代潮流和世界發展趨勢，積極推動建立公正、合理的國際政治、經濟新秩序。只有這樣，國際新聞報道才能在全球風云變幻的復雜情況下，對突發事件妥善把握，進行有效的輿論引導和輿論斗爭。

在國際報道中，國際新聞編輯不能被西方輿論牽著鼻子轉，西熱我熱，西云亦云，跟在西方媒體屁股后面，炒“災難”、炒“丑聞”、炒“民主”、炒“制裁”。

其次要有一定的政治理論素養。必須學會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點來分析、判斷、取舍，作出迅速和準確的處理，只有對黨和政府的內外政策了然于胸，處理新聞稿和編排國際新聞時才能得心應手，不脫離黨的宣傳方針。

第三要熟悉世界歷史和當代國際關系，對各國各地區的歷史、地理、民族、經濟、社會宗教、文化等基本情況有所了解，對各大國之間關系的基本狀況把握準確，對各類熱點問題的來龍去脈有清楚的認識。只有這樣才能準確判斷國際時事的是非曲直、輕重緩急。

第四要博覽群書，盡量完善自身知識結構，掌握嫻熟運用中國語言文字的能力，盡力避免因知識欠缺、誤解詞義等原因造成技術性的輿論導向失誤。同時也應具備一定的外語水平，以備查找資料等不時之需。

第五，搞好國際報道要讓國際報道與國內報道接軌．為宣傳黨的路線方針政策服務。搞國際報道的同志不能只埋頭研究國際問題，忽視輿論導向不正確的國際報道對政策所產生的消極作用。

國際新聞報道是加強國際傳播能力建設的重要組成部分，因此我們要始終牢牢把握正確的輿論導向，堅持及時、公開、透明的原則，加強國際新聞報道。

參考書目：

《傳媒天地》2006年第4期 《試論國際新聞報道的輿論導向》。

第五篇：重大突發事件格式

重大突發事件報告

[xx]第cc期

報告單位：xx縣農村信用合作聯社簽發人：cc

關于xx縣聯社部分營業網點遭遇洪水情況的報告

xxx：

x月x日晚x點左右，我縣轄內突降暴雨，暴雨一直持續到了x月x日上午x點，經過將近x個小時的暴雨襲擊，我縣大部分鄉鎮河道的水面上升，有的鄉鎮更是出現了河水淹沒路面的現象。為做好特殊天氣的金融工作，x月x日早上x點之前，各領導班子帶領分管科室負責人就分別到達了情況較緊急的持續的xx網點安排抗災的一些事宜。

持續的大雨致使xx水庫水量急劇增加，為保障xx員工及財產的安全，上午oo點，aa在做好客戶解釋的前提下停止了營業，各領導班子也迅速和營業網點人員將電腦、打印機等辦公設備進行轉移，預計oox月x日才能恢復正常營業，目前，各項損失還在統計中。