第一篇：XX市XX街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站2016年安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法

XX市XX街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站2016年安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于墩買里街道行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位。

第三條 街道辦事處、社區(qū)和街道屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，其主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 墩買里街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任 第四條 街道辦事處主任對街道安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、文件，把安全生產(chǎn)工作納街道辦事處工作重要議事日程。

1(2)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢，有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。

(3)研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)及安全工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險源)的整改，增大人力、物力、財力投入，為生產(chǎn)安全和安全工作的順利開展提供條件。

(4)適時主持召開安監(jiān)站成員會議，聽取安全工作匯報，重點(diǎn)部署安全工作，研究解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

(5)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，督促分管副書記和其他副職抓好分管工作中的安全生產(chǎn)工作。

第五條 街道安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)，監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，正確行使人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

(2)監(jiān)督和檢查各部門、各單位、企業(yè)、私營企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況，及時糾正各種違法行為，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施和嚴(yán)肅性。

(3)適時聽取安全工作情況匯報，督促研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

(4)積極參與安全事故的查處，督促做好事故調(diào)查處理和善后工作。

第六條 街道辦事處主任為街道安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對街道辦事處安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項(xiàng)管理制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保上級政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。

(4)結(jié)合實(shí)際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實(shí)整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

3(5)凡本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生安全死亡事故，應(yīng)及時報告，趕赴現(xiàn)場，協(xié)助上級政府和部門查處事故，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第七條 街道分管安全生產(chǎn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，為街道安全生產(chǎn)第二責(zé)任人，對街道安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)及時貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定和有上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在首位，采取多種形式，開展宣傳、教育、培訓(xùn)活動，努力營造社會安全氛圍，增強(qiáng)全民安全意識。

(2)研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，具體部署全街道 安全生產(chǎn)工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)安全工作有序開展。

(3)組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗(yàn)交流會，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(4)結(jié)合實(shí)際，組織抓好重大安全活動，有重點(diǎn)地組織開展專項(xiàng)檢查、抽查、整治、整改工作，并及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施，把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。努力減少事故，避免傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

4(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助

相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。

(7)組織相關(guān)部門對街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

第八條 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，街道辦事處各位副職領(lǐng)導(dǎo)對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實(shí)。(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施，確保安全。

5(4)凡分管工作范圍內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理、處罰建議和意見。

第三章街道 政府部門安全生產(chǎn)工作職責(zé) 第九條 街道辦事處各部門根據(jù)職能職責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標(biāo)，應(yīng)急預(yù)案，確保政府和街道安監(jiān)站下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，依照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)制度，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動正常有序開展。

(4)結(jié)合實(shí)際，適時開展集中和專項(xiàng)安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預(yù)防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項(xiàng)。

(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成街道交辦的其它安全工作任務(wù)。

第十條 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，街道其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、鐵路、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2.安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、道路交通等方面的安全監(jiān)管。

3.民政辦、計生辦公室負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、社會福利、教育、衛(wèi)生、廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。4.消防辦公室負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)。

5.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

第四章社區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

第十一條 各社區(qū)居民委員會主任、組長，為本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)組織傳達(dá)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強(qiáng)全民安全意識。

7(2)根據(jù)上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、措施，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)。

(3)結(jié)合實(shí)際，有組織地開展各項(xiàng)安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產(chǎn)、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大隱患或危險源，并及時落實(shí)行之有效的防范措施，確保安全。

(4)所轄區(qū)發(fā)生傷亡及重大火災(zāi)事故，應(yīng)及時報告，保護(hù)現(xiàn)場，并積極協(xié)助上級及相關(guān)部門調(diào)查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善后工作，確保社會穩(wěn)定。

第五章 責(zé)任追究

第十二條 街道辦事處、社區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）等有關(guān)規(guī)定，給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十三條 本辦法由街道安監(jiān)站辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自公布之日起生效

XX市XX街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站

二0一六年二月二十六日

第二篇：安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法

大嶺山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，完善黨政齊抓共管的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，確保“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞”各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 廣東省安全生產(chǎn)條例》、國務(wù)院《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 鎮(zhèn)黨委、政府以及村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。鎮(zhèn)黨委、政府以及村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行所在崗位的業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé)，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第二章 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記的安全生產(chǎn)職責(zé) 第三條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織書記對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對本轄區(qū)內(nèi)億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入各級黨組織的重要工作議事日程，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價體系。

（二）堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，把安全生產(chǎn)貫穿于本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作中統(tǒng)籌考慮，整體實(shí)施，同步推進(jìn)。

（三）把安全生產(chǎn)納入本轄區(qū)社會主義精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理工作之中，積極支持政府（村委會）及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進(jìn)安全發(fā)展。

（四）每年定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解掌握安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（五）重視安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。

（六）落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員，保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi)。

第三章 政府（部門）以及村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司責(zé)任人 的安全生產(chǎn)職責(zé)

第四條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，對本轄區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級黨委政府、同級黨組織安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入政府（村委會）工作重要議事日程，把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時部署、同時實(shí)施、同時考核。

（二）完善鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級明確具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)工作作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。

（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（四）每季度組織召開一次防范重特大安全事故會議、道路交通安全、消防安全聯(lián)席會議，主持或委托分管安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全的領(lǐng)導(dǎo)召集安委會成員單位負(fù)責(zé)人，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

（五）重視抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。

（六）確保負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、辦公裝備“五到位”，選好配強(qiáng)村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司安全辦工作人員，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“關(guān)口前移、重心下移”。

（七）組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，不斷完善本轄區(qū)應(yīng)急救援體系，并確保有效運(yùn)作。

（八）落實(shí)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，建立獎懲激勵機(jī)制。

第五條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并對分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鎮(zhèn)一級原則上由同級黨委委員兼任副鎮(zhèn)長的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，村（社區(qū)）原則上由副主任以上干部擔(dān)任，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）具體組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，制訂和落實(shí)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃和措施。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制訂落實(shí)層級安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與分管業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。

（三）每季度組織召開一次防范重特大安全事故工作會議（道路交通安全、消防安全聯(lián)席會議），村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司每季度至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機(jī)制。每季度組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)行隱患排查治理，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實(shí)”，對重大安全隱患還應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實(shí)到位，及時消除各類安全隱患。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能；建立安全生產(chǎn)舉報獎 勵制度，營造人人關(guān)注安全、群眾積極參與、社會廣泛監(jiān)督的良好氛圍。

（六）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（七）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，做好善后處理工作，并根據(jù)權(quán)限按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，負(fù)責(zé)組織或委托相關(guān)部門組織開展事故調(diào)查處理。

第六條 鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分管其他工作的負(fù)責(zé)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府的安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。

（二）抓好分管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實(shí)人員責(zé)任、采取有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生；無法消除安全隱患的，應(yīng)及時向上級匯報。

（四）每季度組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議和開展一次安全生產(chǎn)大檢查，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，檢查中發(fā)現(xiàn)問題要及時落實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)到位。

（五）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援和做好善后處理工作，按規(guī)定程序及時上報。

第七條 鎮(zhèn)有關(guān)部門單位、鎮(zhèn)屬公司的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，對本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作同時安排部署，同時組織實(shí)施，同時考核驗(yàn)收。

（二）根據(jù)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的需要，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，配備必要的安全監(jiān)管裝備，保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善安全責(zé)任體系。

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)層級責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（四）建立完善本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、隱患排查治理長效機(jī)制。根據(jù)自身實(shí)際定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，對排查出的安全隱患要落實(shí)整改措施，及時消除安全隱患。

（五）每季度至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

（六）組織制定本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，不斷完善應(yīng)急救援體系，并確保有效運(yùn)作。

（七）本部門、本系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴事故現(xiàn)場，積極組織搶險救援和做好善后工作，并按規(guī)定程序及時上報。

第八條 鎮(zhèn)有關(guān)部門單位、鎮(zhèn)屬公司分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)抓好本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）具體落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)工作實(shí)際，組織制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度和工作措施。

（二）每月主持召開本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，貫徹上級指示，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作。

（三）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機(jī)制。平時定期組織開展安全隱患排查治理工作，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實(shí)”, 對重大安全隱患還應(yīng)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實(shí)到位，及時消除各類安全隱患。

（四）積極開展本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”工作，對存在的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)“三非”行為以及群眾舉報的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，應(yīng)主動及時予以查處。

（五）負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，組織督促本部門、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員、安全管理人員參加各級培訓(xùn)，確保相關(guān)人員持證上崗。

（六）督促、指導(dǎo)本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

（七）本部門、本系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織搶險救援和做好善后處理工作，按規(guī)定程序及時上報。

第九條 鎮(zhèn)有關(guān)部門單位、鎮(zhèn)屬公司分管其他工作的負(fù)責(zé)人按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)抓好分管工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。

（二）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實(shí)人員責(zé)任，采取有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（四）平時要經(jīng)常性帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)到位。

（五）按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)，必須依法進(jìn)行審查批準(zhǔn)或驗(yàn)收。

（六）分管工作范圍內(nèi)如發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援和做好善后處理工作，并按規(guī)定程序及時上報。

第四章 村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位安全生產(chǎn)職責(zé)

第十條 為了促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，明確我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會各成員單位對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任，我鎮(zhèn)之前已制定并印發(fā)了《大嶺山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》（嶺府辦?2011?8號），請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第五章 責(zé)任考核和追究

第十一條 安全生產(chǎn)責(zé)任考核

（一）堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作述職制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村（社區(qū)）支部書記每年年終（12 月31 日前）就本安全生產(chǎn)工作情況向鎮(zhèn)委書記作書面述職報告；鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位主要負(fù)責(zé)人每年年終（12 月31 日前）就本安全生產(chǎn)工作情況向鎮(zhèn)長作書面述職報告；各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)書面述職報告同時于12 月31 日前報送鎮(zhèn)安委辦。

（二）建立安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核制度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評定的重要依據(jù)，并予以獎懲：

1、鎮(zhèn)安委會每年對村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位及其主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行考核。被考核評定為不合格的單位，評優(yōu)、評先、評獎實(shí)行“一票否決”，其黨支部、村（社區(qū)）、部門單位或鎮(zhèn)屬公司的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人或相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得參加評選各類榮譽(yù)稱號及表彰獎勵，不得提拔任用、晉升獎勵工資；連續(xù)兩年考核評定為不合格的村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司和部門單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人給予通報批評和調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位的相應(yīng)處分。

2、考核評定為先進(jìn)單位的，由鎮(zhèn)人民政府給予一定的獎勵，并給予通報表彰。

第十二條

安全生產(chǎn)責(zé)任追究

（一）村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位在本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生1宗較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核“一票否決”，黨支部、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人或相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得參加評選各類榮譽(yù)稱號及表彰獎勵，不得提拔任用、晉升獎勵工資，并通報全鎮(zhèn)，同時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府做出深刻的書面檢討；年內(nèi)發(fā)生1宗重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人或相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政問責(zé)。

（二）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對分管部門的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，所分管的部門年內(nèi)發(fā)生1宗較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參加評選各類榮譽(yù)稱號及表彰獎勵，并分別向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出深刻的書面檢討；對分管的部門年內(nèi)發(fā)生1宗重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的黨政負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行行政問責(zé)。

（三）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬公司、部門單位負(fù)責(zé)人忽視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報，或者不及時組織開展事故救援工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大的，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，依法追究責(zé)任，給予告誡、責(zé)令寫出書面檢討、通報批評、組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第十三條 本辦法由鎮(zhèn)安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：安全生產(chǎn)《一崗雙責(zé)》實(shí)施辦法

***落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善黨政

齊抓共管工作機(jī)制實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，完善黨政齊抓共管的工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》和《哈爾濱關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《***縣關(guān)于全面實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的意見（試行）》等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本單位對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。單位負(fù)責(zé)人既要對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第三條 本辦法適用于***人民政府。第二章 黨委書記的安全生產(chǎn)職責(zé)

第四條 鎮(zhèn)黨委書記對本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入黨委的重要工作議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價體系。

（二）堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時部署、同時實(shí)施、同時考核。

（三）定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解掌握安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題，發(fā)出黨委安全生產(chǎn)督辦函，并督促落實(shí)。

（四）重視安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。

（五）落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi)。

第三章 鎮(zhèn)長及班子成員、站辦所、村、社區(qū)的安全生產(chǎn)職責(zé) 第五條 鎮(zhèn)長是本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本 鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入政府工作重要議事日程，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時部署、同時實(shí)施、同時考核。

（二）完善單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級明確具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)工作作為對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和干部政績考核的重要內(nèi)容。

（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本級政府負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（四）每季度組織召開一次防范重特大安全事故會議，親自主持或委托分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)召集安委成員單位負(fù)責(zé)人，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

（五）重視抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。

（六）確保鎮(zhèn)安監(jiān)辦機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、辦公裝備“五到位”，選好配強(qiáng)村級安全生產(chǎn)巡查員，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“關(guān)口前移、重心下移”。

（七）組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。本轄區(qū)如發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，啟動本級政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場，積極組織搶險救援，并按規(guī)定程序向上級黨委政府、安監(jiān)部門報告。

（八）落實(shí)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，并加強(qiáng)考核，建立獎懲、約束激勵機(jī)制。

第六條 鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的黨政負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

（一）具體組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府及同級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令,制訂和落實(shí)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃和措施。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制訂落實(shí)層級安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門和村級安全生產(chǎn)巡查員工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與分管業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。

（三）每季度組織召開一次防范重特大安全事故工作會議，鎮(zhèn)級必須每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機(jī)制。每季度組織開展一次安全隱患排查治理，鎮(zhèn)級必須每月至少組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實(shí)”，對重大安全隱患還應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實(shí)到位，及時消除各類安全隱患。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能；建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，營造人人關(guān)注安全、群眾積極參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。

（六）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（七）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，做好善后處理工作，并按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，負(fù)責(zé)組織或委托相關(guān)部門組織開展事故調(diào)查處理。

第七條 鎮(zhèn)分管其他工作的黨政負(fù)責(zé)人及各站辦所、村、社區(qū)按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作的決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。

（二）抓好分管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實(shí)人員責(zé)任、采取有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生，及時報告鎮(zhèn)長，并通報分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）抓好安全生產(chǎn)檢查，對重要節(jié)日和重要時段的安全生產(chǎn)工作親自帶隊(duì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)到位。

（五）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，并做好善后處理工作。

第四篇：安全生產(chǎn)《一崗雙責(zé)》實(shí)施辦法

開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)

“一崗雙責(zé)”責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，完善黨政齊抓共管的工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（濱政發(fā)?2004?15號）等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 各部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。各部門負(fù)責(zé)人既要對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

第三條 本辦法適用于開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)的各部門、單位。

第二章黨工委書記的安全生產(chǎn)職責(zé)

第四條 開發(fā)區(qū)黨工委書記對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，抓好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作納入黨工委的重要工作議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考核評價體系。

（二）堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將1

安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時部署、同時實(shí)施、同時考核。

（三）定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解掌握安全生產(chǎn)工作情況，研究解決安全生產(chǎn)工作重大問題，發(fā)出黨工委安全生產(chǎn)督辦函，并督促落實(shí)。

（四）重視安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。

（五）落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員，并改善其工作條件，保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi)。

第三章管委會主任及班子成員的安全生產(chǎn)職責(zé)

第五條 管委會主任是本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

（一）堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及上級政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入開發(fā)區(qū)工作重要議事日程，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同時部署、同時實(shí)施、同時考核。

（二）完善各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級明確具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，將安全生產(chǎn)工作作為對各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和干部政績考核的重要內(nèi)容。

（三）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，協(xié)調(diào)研究解決存在的重大問題，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（四）每季度組織召開一次防范重特大安全事故會議、消防安全聯(lián)席會議，親自主持或委托分管安全生產(chǎn)、消防安全的領(lǐng)導(dǎo)召集安委成員單位負(fù)責(zé)人（聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人），聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢，及時解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題，督促、協(xié)調(diào)、部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

（五）重視抓好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)、不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。

（六）確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、辦公裝備“五到位”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“關(guān)口前移、重心下移”。

（七）組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。本轄區(qū)如發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，啟動本級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場，積極組織搶險救援，并按規(guī)定程序向上級黨委政府、安監(jiān)部門報告。

（八）落實(shí)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，并加強(qiáng)考核，建立獎懲、約束激勵機(jī)制。

第六條 開發(fā)區(qū)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行以下職責(zé)：

（一）具體組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府及同級黨委政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策、部署、指令,制訂和落實(shí)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃和措施。

（二）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，制訂落

實(shí)層級安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)安全監(jiān)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持將安全生產(chǎn)工作與分管業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。

（三）每季度組織召開一次防范重特大安全事故工作會議（消防安全聯(lián)席會議），每月組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)存在的問題。

（四）建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機(jī)制。每季度組織開展一次安全隱患排查治理，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須每月至少組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的存在問題和排查出的安全隱患，要落實(shí)整改責(zé)任單位、責(zé)任人，整改督辦單位、督辦人，做到整改資金、措施、期限、人員、復(fù)查銷號“五落實(shí)”，對重大安全隱患還應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，確保整改落實(shí)到位，及時消除各類安全隱患。

（五）做好安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能；建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，營造人人關(guān)注安全、群眾積極參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。

（六）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時”制度，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

（七）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，做好善后處理工作，并按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，負(fù)責(zé)組織或委托相關(guān)部門組織開展事故調(diào)查處理。

第七條 開發(fā)區(qū)分管其他工作的黨政負(fù)責(zé)人按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行以下職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級黨委政府、同級黨委安全生產(chǎn)工作的決策、部署，把安全生產(chǎn)工作納入分管部門工作計劃，做到同時安排部署、同時組織實(shí)施、同時考核驗(yàn)收。

（二）抓好分管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

（三）督促、檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作，研究和解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)落實(shí)人員責(zé)任、采取有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生，及時報告管委會主任，并通報分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（四）抓好安全生產(chǎn)檢查，對重要節(jié)日和重要時段的安全生產(chǎn)工作親自帶隊(duì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)到位。

（五）分管工作范圍內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，積極組織事故搶險救援，按規(guī)定程序上報，并做好善后處理工作。

第四章 附則

第八條 本辦法在實(shí)施過程中，法律、法規(guī)及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 本辦法由開發(fā)區(qū)管委會安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法

城關(guān)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度

實(shí) 施 辦 法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)綜合治理措施，形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城關(guān)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位。

第三條 鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各部門、各企事業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，其主要負(fù)責(zé)人分別對本行政區(qū)域、本部門、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任

第四條 鎮(zhèn)黨委書記對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會議、和善后工作。

第六條 鎮(zhèn)長為本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會議、文件、批示、指示精神，把安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地安全生產(chǎn)的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，加大具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。

(2)組織研究制定安全生產(chǎn)工作計劃、目標(biāo)、預(yù)案，部署安全生產(chǎn)工作，督促建立和完善各項(xiàng)管理制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保上級政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(3)組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，通報情況，研究處理或上報解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患或危險源，及時落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。

(4)結(jié)合實(shí)際，適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通路段的檢查整治，積極配合支持上級或部門搞好各項(xiàng)安全檢查整治活動；排查各類隱患，糾正各類違章，跟蹤督促落實(shí)整改措施；把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，努力減少事故，避免傷亡。

濟(jì)損失。

(5)抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(6)凡發(fā)生事故，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織施救，并組織或協(xié)助

相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理，依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。

(7)組織相關(guān)部門對本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核，組織研究審查安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

第八條 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)政府各位副鎮(zhèn)長對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，并履行以下職責(zé)：

(1)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定、條例、文件、批示，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實(shí)。

(2)結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使工作與安全生產(chǎn)同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。

(3)及時研究并匯報影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財產(chǎn)安全的重大突出問題和重大隱患，組織相關(guān)部門、單

處理重大安全事項(xiàng)。

(5)按規(guī)定要求上報事故，做好各類事故善后處理工作，完成鎮(zhèn)政府交辦的其它安全工作任務(wù)。

第十條 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，鎮(zhèn)其他機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)管，并接受鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督。

1.黨政辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)設(shè)施、消防、防雷、用電、公務(wù)用車等方面的安全監(jiān)管。

2.安監(jiān)站負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生等方面的安全監(jiān)管。

3.社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)社會福利方面的安全監(jiān)管。4.文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)廣播、旅游、文化娛樂設(shè)施等方面的安全監(jiān)管。

5.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利設(shè)施、塘堰、水庫、廢舊水池、防洪

6.林業(yè)站負(fù)責(zé)森林防火方面的安全監(jiān)管。7.供電所負(fù)責(zé)用電方面的安全監(jiān)管。

8.城南、城中派出所負(fù)責(zé)民爆器材、道路交通、消防的安全監(jiān)管和事故搶險及事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)。

9.其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位及所屬行業(yè)和系統(tǒng)的安全監(jiān)管。

第四章 村（社區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

工作，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大的，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）等有關(guān)規(guī)定，給予告誡、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)等處分：對玩忽職守、失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條解釋。

第十四條

第六章 附則

本辦法由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)本辦法自公布之日起生效 城關(guān)鎮(zhèn)人民政府 二○一○年二月二十六日