第一篇：對人、物、環境不安全狀態的有效控制是保證安全生產的重要基礎范文

對人、物、環境不安全狀態 的有效控制是保證安全生產的重要基礎

臨盤鉆井公司 陳高強

安全生產是一項繁雜、復合的立體系統工程，涉及到方方面面，都與人、物、環境有密不可分的內在和外在聯系。因此，要想保證安全生產，就必須從人、物、環境著手，正確處理好人、物、環境三者之間的關系，全面、認真做好對人、物、環境三個基本因素不安全狀態的有效控制，最大限度地控制、消除安全隱患，努力營造人、物、環境三者之間相互和諧的氛圍，這是搞好安全生產至關重要的基礎和極其重要的環節。

一、進一步強化對“人”的不安全狀態的控制

眾所周知，任何事故的出現，基本上都與人、物、環境的安全隱患有關，即人、物、環境三者之間出現了不協調、不和諧的一面和狀況，因此，要做到安全生產，就必須做好人、物、環境這三個基本因素不安全狀態的控制。

在物質條件和技術支持暫時還不可能實現的情況下，我們就應該把視點放在控制“狀態”上，即控制“人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全氛圍”，對管理方面的缺陷，要通過在實際生產工作中不斷地加以研究、改進和提高，使安全管理制度更加符合安全生產的需要。由于社會的、家庭的、觀念的、心理的、文化的、經濟的、作業環境的、企業管理的等等原因，會造成操作者在從事生產活動中，出現這樣那樣的不安全的行為。

在安全系統中，人是主體，是主要的、關鍵的因素。據相關資料統計和分析，80%以上的事故究其根源幾乎都可以追溯到人，與人有著密不可分的聯系，也就是說，大部分的事故是因人而起，安不安全，人在很大程度上起決定性的作用。人不是萬能的、十全十美的，也有失誤的時候，人的失誤包括兩種情況：一種是能預見而未采取措施的失誤，即：因個人因素造成的心急、固執、僥幸心理和長期習以為常形成的老毛病、壞習慣而構成的有意違章；二種是對事物還暫時未認識，或在認識過程中感知不深、能力不足、思維錯誤和粗心等問題產生的無意違章；對這兩種情況的失誤，特別是第一種情況我們在日常生產工作中是司空見慣的，但是，只要我們認真加以對待是可以減少或避免的，那就是積極探索和研究人為失誤的規律，找出其失誤的主要原因，進而研究有較強針對性的防范、治理、整改措施，做到有的放矢，防患于未然。

針對人員失誤的主要問題，要從加強員工思想保證、制度保證和能力保證等方面著手開展工作。一是在思想保證方面，各級領導要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，正確處理安全與速度、安全與效益、安全與改革、安全與穩定的關系，認真做好對員工的全過程的安全教育，包括新進廠員工的安全教育、過程中的不斷教育、每年進行的“安全生產月”活動、學習吸取事故教訓、引入企業安全文化等，旨在提高員工的安全意識和主人翁責任感，達到在工作中重視安全生產和自覺遵章守紀、遵規守矩的目的，員工也要在思想上不斷提高對安全生產的認識，加強安全知識的學習，努力提高自身的安全生產工作技能，自覺改造和維護安全生產環境；二是在制度保證方面，健全保證安全生產的各項規章制度和各個生產項目的技術操作規程，并確保各項規章制度的嚴肅性、有效性和可操作性，同時狠抓以安全生產責任制為核心的各項規章制度的落實，要層層簽訂安全生產責任書，并采取有效的激勵和制約手段；三是在能力保證方面，要在三個方面強化培訓，即上崗培訓、定期培訓（包括安全規程、現場規程、檢修工藝規程的培訓和特殊工種人員的專門技能培訓）、廣泛培訓，主要包括引進新設備、新技術的授課和技術交底，同時開展技術練兵、比武、競賽活動等，以達到適應崗位要求的能力；四是要有意識地培養員工個體和操作集體在日常生產過程中逐步養成嚴格執行安全操作規程的良好習慣，徹底克服低標準、老毛病、壞習慣，養成只要進入施工工區或上崗前就要繃緊安全這根弦的意識。

二、扎實做好對“物”的不安全狀態的控制

在各種類型的生產工作中，各種設備、設施、施工工具本身可能因設計、制造、安裝、運輸或材質等問題，客觀上存在著或多或少的事故隱患，在此時、彼時，甚至在更長的一段時間內有發生事故的可能性，有的雖然眼前符合要求，但隨著使用時間的延長，設備運行環境的不適應、不匹配，會產生局部或整體磨損老化而留下潛在的危險，給人們在生產過程中的安全和健康帶來潛在的威脅，安全生產就有可能得不到有效的、可靠的保障。因此，只有通過“人”采取一系列的措施和辦法來對“物”的不安全狀態和隱患加以有效的控制，或及時消除“物”在客觀上存在的可能導致事故發生的隱患。

在對“物”的管理過程中，一是要健全設備管理制度，嚴格規范管理，嚴格施工現場標準化管理；二是進行定期的安全檢查并及時整改，這是控制“物”的不安全狀態的重要手段；三是制定符合實際的設備操作規程和技術操作規范；四是在固定設備的運行過程中，加強巡回檢查，及時維護保養，在活動設備運行過程中進行定期檢查和維護保養，并根據施工現場環境的需要，提高巡回檢查的頻率和密度，實行真正的“人機對話”，使“物”始終處于人的嚴密控制之下，從而達到“人”與“物”兩者之間協調與和諧、達到安全生產的目的。

三、全面做好對“環境”不安全狀態的控制

環境有自然環境和人為環境之分。自然環境有地形、地物、地貌，有自然氣候的風、霜、雨、雪、雷、電、氣溫、濕度等自然形態和現象，而人為環境是因生產需要而營造的工作環境，這兩種環境均有客觀存在的不安全因素和隱患。因此，我們必須以人為本，牢固樹立“本質安全”、“源頭安全”的思想，根據生產工作的實際需要，努力改進、改善生產環境和完善生產現場的勞動保護設施和技術措施，實現“環境”條件最佳化，真正使操作者始終處于安全有保障的作業環境中，起碼達到即使操作者因主觀原因出現疏忽也不至于產生嚴重后果的效果，同時也能消除操作者在生產過程中因環境（自然環境）的變化帶來的不安全狀態而引起的緊張情緒和緊張狀態，操作者只有在安全、舒適、和諧的環境中工作，才能發揮出最大潛能、最好的技術水平，就會提高工作質量和工作效率，就會減少或避免事故的發生。因此，要有一個好的安全生產環境，就必須要對在生產環境里有哪些危險因素、影響程度、危險和隱患產生的方位和部位、原因等進行綜合分析，明確控制環境不安全狀況的目標和任務，制定切實可行的防范措施和辦法，要不斷完善和改進防止人身、設備事故的技術措施，從技術上、裝置上、保護措施上來控制和減少發生事故的可能性。

要真正做好對人、物、環境三個基本因素不安全狀態和隱患的有效控制，關鍵是領導重視、全體員工重視，同時還要全面提高全員安全生產意識、安全生產技能，加大安全生產機制和各項規章制度的保障力度，通過層層落實安全生產責任制、問責制，一級負責一級，嚴格考核、環環相扣，形成良好的安全生產、管理工作氛圍，并持之以恒地堅持下去，才能達到安全隱患受控的目標，才能達到安全生產的目的。

四、正確處理好人、物、環境在生產過程中的辨證關系 企業要想獲得最大經濟效益，始終保持員工隊伍穩定，社會要想取得最佳社會效益，始終保持社會穩定、和諧發展，就必須正確處理好人、物、環境三者之間的關系，就必須對人、物、環境不安全狀態進行有效的控制，這才是保證安全生產的基礎。

在日常生產工作和社會實踐活動中，人、物、環境三者之間是相互依存和相互促進的，是搞好安全生產、提高經濟效益、促進企業發展和社會和諧進步的前提條件。人，是搞好安全生產起決定性作用的，是最為關鍵的因素，通過對自己本身和對物、環境不安全因素、不安全狀態的有效控制，才能達到安全生產、創造最佳經濟效益和社會效益的目的。和諧發展是目的，安全穩定是基礎、是前提，我們的一切工作最終都是為了求得經濟和社會更好更快更和諧地發展，使人們在生產生活中在獲得最大的成就感、最大限度的幸福和安康的同時，也獲得最大的快樂、最高的生活質量。

正確處理好人、物、環境在生產過程中的辨證關系，是安全生產、隊伍穩定、和諧發展得以順利進行的保證。如果人、物、環境三者之間的關系處理不當，或處理不好，安全生產就得不到保證，經濟效益就得不到提高，員工隊伍就得不到穩定，那么和諧發展、和諧進步就無從談起，我們的奮斗目標就會落空。因此，我們必須處理好人、物、環境三者之間的關系，必須把安全生產、穩定和諧、發展進步統一到全新的認識和全新的高度上來，以人、物、環境三者的有機統一、協調和諧來保證安全生產，以安全生產來促進經濟效益的提高，促進員工隊伍的穩定，促進我們更好更快更和諧地發展。

第二篇：群眾安全工作是搞好安全生產的重要基礎

群眾安全工作是搞好安全生產的重要基礎

搞好煤礦安全工作，就是最大限度地維護職工的切身利益，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。職工群眾是安全生產的主體，只有切實發揮煤礦職工對安全生產的監督作用，人人盡職盡責，實現全員、全過程、全方位的安全管理，煤礦安全才能落到實處。

一、安全工作必須依靠群眾

群眾安全工作是通過群眾工作方法使安全工作群眾化，使群眾工作專業化。有人強調，企業安全生產只能靠“正規部隊”，所謂“正規”就是精良的裝備、先進的技術、專業化的隊伍等。但實踐表明，沒有全員安全意識，沒有職工群眾的規范化行為，沒有“我為人人，人人為我”的安全意識和思想境界，再精良的裝備，再先進的技術，專業化程度再高的監察隊伍，也產生不了最理想的安全效果。所以，在企業，在社會生活的各個方面，那種只有安全管理部門忙著檢查，出了事故忙著處理，而事故隱患卻依然隨處存在，同類事故重復發生的教訓已經太多太多。而且有些重大事故往往就發生在“正規部隊”嚴陣以待的地方。這就提醒我們，安全問題的解決必須依靠群眾，必須發揮群策群力、群防群治的積極作用。

二、充分發揮群眾對安全生產的監督作用

工會是群眾團體，它可通過群監網絡來參與企業的生產經營和管理工作，在安全監督方面能夠比較客觀公正地履行職責，發揮重要作用，也可以在監督企業領導執行安全生產方針、政策、法規和標準方面，充分行使自己的權利。如企業制定重大安全技術措施、安全技術措施費用的提取、使用等，都應提交職工代表大會討論。對于領導嚴重的官僚主義、忽視安全生產等問題，工會也有權提出批評和建議，并督促有關方面及時改進。在生產中，如遇有領導違章指揮，強令工人冒險作業；生產設備有重大隱患或塵毒危害嚴重，有條件解決而不解決；發生急性中毒和重大事故以后，險情尚未排除，沒有采取必要的安全措施；在新建、改建、擴建工程中，安全衛生設施與主體工程沒有實行“三同時”，存在嚴重危害職工安全與健康的情況等，工會都可以做出決定，支持工人拒絕操作，并督促領導限期解決。

原煤炭部和全國總工會依據有關法律法規，對煤礦工人安全生產賦予了“十項權利”。即參與安全生產管理權、安全生產監督權、安全生產知情權、參與事故隱患整改權、不安全狀況停止作業權、接受安全教育培訓權、抵制違章指揮權、緊急避險權、反映舉報權、投訴上告權。為確保這十項權利的行使，我們還必須采取以下措施：

一是要提高對保障職工安全生產監督權利重要意義的認識，切實樹立全心全意依靠工人階級的思想，充分發揮職工群眾對安全生產的監督檢查作用，廣泛聽取群眾意見，積極采納合理化建議。

二是制定獎勵政策，鼓勵廣大職工群眾積極行使安全生產權利，對在安全生產中敢于同違章違紀作斗爭，積極為安全生產出主意、想辦法、提建議的職工要給予表彰獎勵，設立“重大隱患舉報獎”，并定期評選煤礦職工安全生產監督積極分子。

三是設立安全生產舉報箱、舉報電話，對職工反映的安全生產重大隱患、重大問題要高度重視，盡快解決；對職工的合理化建議要積極采納；對侵害職工安全生產權利、搞打擊報復的人或事要嚴肅處理；對職工提出的安全問題不及時解決而造成事故的，要追查責任。對職工正當行使安全生產權利要給予保護，防止打擊報復。

三、激發群眾參與安全管理的自覺意識

首先要提高職工群眾的安全意識，加強學習培訓，教育職工安心本職工作，工作中要思想集中，膽大心細，時刻保持高度的警惕性，決不能讓心情左右、影響到工作。

針對個別職工思想上存在的“安全管理就是管、卡、壓”等錯誤認識，可以緊緊扣住“安全工作為誰辛苦為誰忙”和“什么是安全，為誰抓安全，怎樣搞好安全”這個主題開展群眾大討論，使職工群眾樹立自尊、自愛、自我保護的自覺意識，職工之間要互相監督、相互提醒，及時制止不安全行為，防止事故發生。

其次要加強群監網員的思想建設，使其真正從思想上提高對安全工作重要性的認識，增強政治使命感和責任感，熱愛群監工作，同時加強群監網員的業務建設，專職安監部門要加強業務指導，使之成為專管隊伍的有效補充力量。同時，對群監員也要嚴格考核，獎優罰劣，充分調動其積極性；對素質差、缺乏責任感、工作無業績、只為領取津貼而應付了事的人員要進行批評教育與淘汰，讓工作責任心強、業務精、能勝任群監工作的人員加入到群監隊伍，有效地推動煤礦安全管理向更高的水平邁進!