第一篇：鋼政發[2011]49號—關于武漢平煤武鋼聯合焦化有限責任公司“10.18”爆炸事故處理情況的通報

武漢鋼鐵（集團）公司文件

鋼政發〔2011〕49號

關于武漢平煤武鋼聯合焦化有限責任公司

“10.18”爆炸事故處理情況的通報

2011年10月18日上午8∶00左右，武漢平煤武鋼聯合焦化有限責任公司（以下簡稱焦化公司）一分廠回收作業區發生爆炸事故，事故共造成2人死亡。

一、事故經過

2011年10月18日上午8∶00左右，焦化公司一分廠回收作業區檢修工程施工現場動火監護人王建平聽到附近傳出異常響聲，隨即看到精苯罐區有煙霧噴出，接著精苯罐區17#、18#重苯罐發生爆炸。

經事后勘察，18#重苯罐內有高溫物質飛濺出來，引燃了毗鄰的1A-3#初冷器工段區域，致使該區域1000多平方米范圍內多處起火燃燒。

焦化公司在事故發生后立即啟動廠級應急預案，打開精苯罐

—1— 區泡沫滅火系統進行撲救，并組織人員利用室外消防栓連接水槍對1A-3#初冷器進行降溫保護，有效防止了事故擴大。

保衛部消防大隊發現焦化區域有濃煙升起立即出警，在出警途中接到報警，馬上調動8輛消防車、60名指戰員趕赴現場增援。到達事故現場后，經過火場偵查，隨即啟動公司級消防應急預案，展開滅火和搜救行動。從1A-3#初冷器作業現場搜救出2名施工人員，其中1人已經死亡（死者：彭愛國，男，38歲），1人重傷（傷者：萬姣鳳，女，35歲，于2011年10月20日21∶20經搶救無效死亡），傷者被迅速送往職工總醫院救治。同時向公司總值班室、總調度室及相關領導通報現場情況。

二、事故原因

事故發生后，公司保衛部、安環部、武鋼股份設備部等會同武漢市公安局鋼城分局組成事故調查組進行了認真調查。調查組經過現場勘查、取證、走訪、召開事故分析會，確定這起事故的原因如下：

（一）直接原因

發生事故的區域下水道內聚集的可燃氣體遇不明火源或靜電發生爆炸，波及17#、18#苯罐并引起爆炸。苯罐爆炸撕開罐頂致使罐內儲存的液苯噴濺燃燒，傷及在1A-3#初冷器區域作業的施工人員。

現場勘察發現精苯罐區北邊圍墻外側殘留的竹掃把和電纜外皮類物質燃燒灰燼，結合事發當天的氣象情況，調查組認定為 —2— 上述物質被點著后，燃燒火星隨風落入下水道，引起下水道中的可燃氣體發生爆炸。

（二）間接原因

1．2009年9月，焦化公司苯加氫項目投產，一分廠回收作業區在生產工藝發生變化后，忽視了對下水道中可燃物的監管和防范，構成了事故隱患。

2．焦化公司設備管理不到位，未對事故現場的18個停用苯罐及時采取有效的安全措施，導致事故擴大和蔓延。

3．安全防范意識薄弱，未吸取教訓，未采取有效防范措施，對危險源辨識不足，對可能發生的危害缺乏警惕。

4．安全教育不到位，尤其是對易燃易爆、危險化學品的特殊危害性缺乏針對性的宣傳教育。

5．現場管理工作薄弱，沒有對可燃雜物進行及時清理，禁煙控火管理還存在盲區。

三、整改措施

針對此次事故，公司要求各單位必須從事故中吸取教訓、舉一反三，加強安全管理。

（一）各單位要強化生產區域下水道的安全管理，改變以往劃區域負責制為專業部門管理負責制，并選派專人定時定點定標準巡線監測。生產主管部門嚴格控制工藝排放量并規范排放；安全環保部門將下水道內可燃氣體濃度監測作為日常點巡檢重點內容，一旦發現超標立即采取抽風、稀釋等措施消除隱患。

—3—

（二）要嚴格執行生產相關安全規程，易燃易爆場地、區域要加強現場禁煙控火管理措施。同時，要加強安全生產管理，對違反安全生產規程的人員加大處罰力度。

（三）2012年6月底之前，焦化公司要拆除已停用的18個苯罐。公司其他單位類似停用的設施要盡快拆除，避免留下隱患。

（四）對停產、閑置、報廢的化工設備、其他易燃易爆設備、設施管網開展拉網式排查，采取有效措施防止發生類似事故。

（五）安全主管部門對防火重點部位、易燃易爆介質管道、地溝（井）等區域進行集中檢查，及時清理現場可燃雜物，發現隱患及時整改。

（六）加強施工、檢修作業現場的動火管理，嚴控廠區內閑雜人員及流動火源的管理。

（七）修訂完善突發事件應急預案，加強演練，提高職工應急處置能力。對固定消防設施以及其它安全防護措施進行全面的清理、檢查，確保設施完備有效。

（八）加強履職履責管理，杜絕管理漏洞和空白。

四、事故責任及處理意見

為了從此次事故中吸取深刻教訓，增強全體干部職工的安全防范意識，堵塞管理漏洞，舉一反三，杜絕類似事故再次發生，按照公司相關管理制度和規定，經公司研究決定，對事故責任單位及相關人員處理如下：

（一）考核責任單位焦化公司當月績效工資總額25%；

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（二）焦化公司安全生產責任人錢紅輝對此次事故負領導責任，給予行政警告處分，扣當月基薪30%，否決效益年薪20%；扣除公司年度消防安全風險抵押金并取消兌現獎勵；

（三）焦化公司黨委書記王建平對此次事故負領導責任，給予行政警告處分，扣當月基薪30%，否決效益年薪20%；扣除公司年度消防安全風險抵押金并取消兌現獎勵；

（四）焦化公司副經理盛軍波作為本單位生產和消防安全管理人，對此次事故負直接領導責任，給予行政記過處分，基薪下浮30%兩個月，否決效益年薪20%；

（五）焦化公司安全環保部部長聶德虎安全意識不強，對重大危險源及其危險性認識不足，安全管理組織不力，沒有采取有效的預防措施，對事故負有直接管理責任，給予撤職處分。

（六）焦化公司一分廠回收作業區主任桂亞林對本責任區域內危險源及其危險性認識不足，沒有采取有效的預防措施，對事故負主要直接責任，給予撤職處分。

（七）焦化公司一分廠廠長涂紅兵對危險源及其危險性認識不足，對事故負次要直接責任，給予行政記過處分，扣崗位績效工資100%三個月。

（八）焦化公司一分廠黨總支書記夏春林、工會主席黃春才對危險源及其危險性認識不足，對事故負次要直接責任，扣崗位績效工資100%三個月。

（九）焦化公司生產技術部主管化產系統生產的副部長吳恒

—5— 喜，對日常的生產組織管理不力，負直接管理責任，給予行政記過處分，扣崗位績效工資100%三個月。

（十）公司保衛部對焦化公司閑置苯罐督促檢查不力，負有一定的連帶責任，扣保衛部當月績效工資總額1.25%。

與事故相關的其他人員，由焦化公司分別按有關規定進行處理。

二○一一年十二月八日

主題詞：安全

爆炸事故

焦化公司

通報 主送：公司各直屬單位，各部、室。

武漢鋼鐵（集團）公司辦公室 2011年12月13日印發

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