第一篇:道路危險貨物運輸企業 安全隱患排查與治理制度
安全隱患排查與治理制度
關法律法規及自身管理規定,對營運車輛、貨運駕駛人、運營過程等安全生產各要素和環節進行安全隱患排查,及時消除安全隱患。
一、道路危險貨物運輸企業應當建立事故隱患排查治理制度,依據相
二、道路危險貨物運輸企業應根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
三、道路危險貨物運輸企業應對排查出的安全隱患進行登記和治理,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,及時消除事故隱患。對于能夠立即整改的一般安全隱患,由運輸企業立即組織整改;對于不能立即整改的重大安全隱患,運輸企業應組織制定安全隱患治理方案,依據方案及時進行整改;對于自身不能解決的重大安全隱患,運輸企業應立即向有關部門報告,依據有關規定進行整改。
四、道路危險貨物運輸企業應當建立安全隱患排查治理檔案,檔案應包括以下內容:隱患排查治理日期;隱患排查的具體部位或場所;發現事故隱患的數量、類別和具體情況;事故隱患治理意見;參加隱患排查治理的人員及其簽字;事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。
五、道路危險貨物運輸企業應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計,分析隱患形成的原因、特點及規律,建立事故隱患排查治理長效機制。
六、道路危險貨物運輸企業應當建立安全隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
七、道路危險貨物運輸企業應當積極配合有關部門的監督檢查人員
依法進行的安全隱患監督檢查,不得拒絕和阻撓。
第二篇:淺析道路安全隱患排查與治理[推薦]
淺析道路安全隱患排查與治理
中圖分類號: U491.523 文獻標識碼: A 文章編號: 2095-2457(2018)14-0206-003
DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.14.094
道路交通安全隱患排查治理,是預防和減少道路交通事故(以下簡稱事故)的有效途徑和措施。道路交通安全隱患,顧名思義,就是指可能引發事故的因素,主要體現在人(交通參與者)、車、路(道路及附屬安全設施)、環境(惡劣天氣)四個方面。筆者就“路”存在的隱患(以下簡稱隱患)的排查治理談點個人意見和建議(其它方面本文不作分析)。隱患的表象分析
1.1 道路自身存在的隱患
(1)路面坍塌、坑漕、水毀、隆起損毀。隱患點在于駕駛人不能及時發現,容易因車速過快造成車輛騰空、爆胎、斷軸甚至翻覆,或者臨近時猛打方向躲避造成車輛失控。這類隱患民警肉眼可發現,治理措施簡單(及時修復)。
(2)彎道特別是急彎路面無超高甚至因路基沉降形成反超高。隱患點在于降低了車輛過彎時的向心力,一旦車速過快,因離心力過大易造成車輛翻覆。這類隱患非專業人員不能肉眼發現,一般在事故發生后對路面進行實地勘測才能發現,發現后治理措施簡單,但需要進行工程改造,治理周期較長。
(3)地質結構松軟容易產生山體滑坡或路面坍塌。一是雨季落石碰砸甚至掩埋經過車輛;二是路面突然坍塌使經過車輛翻墜;三是山體垮落土石占道而未及時發現并采取警示措施,車輛直接撞擊障礙物或臨近時猛打方向躲避而失控。隱患點在于駕駛人不能提前知曉,一般出現在山區盤山公路上,只有專業人員使用專用設備才能確認山體的地質情況并制定針對的治理措施,需要投入較大資金對邊坡進行加固治理或安裝護網等攔截垮落山石。
(4)長下坡。隱患點在于下坡路段車速一般較快,車輛特別是重載貨車在長時間頻繁制動過程中使剎車鼓或盤產生熱衰減導致制動效能降低,易引發追尾或翻覆事故。這類隱患在高海拔盤山公路、山區高速公路上較多,民警肉眼能看出,但需要經過綜合研判及實地勘查才能找準綜合治理的措施(告知駕駛人提前減速或行駛過程中低檔位行駛以控制車速、采取人為降速措施、建避險道等)。
1.2 交通設施存在的隱患
(1)安全防護設施不配套。一是急彎特別是連續急彎路段未設置警告標志和安全防護設施(包括雖然有但防撞能力不夠),隱患點在于駕駛人不能提前預知或及時發現而采取降速措施,進入彎道時離心力過大就會造成車輛駛入路外引發翻覆事故。這類隱患山區公路上較多,并且需要具備一定專業知識的人員在事故后根據事故形態及成因進行分析和實地勘查才能發現,治理措施簡單(讓駕駛人提前有效預知、即使事故后有護護措施可防車輛駛出路外翻覆),但投資較大治理周期較長。二是臨崖、臨水路段等未設置安全防護設施或防護能力不夠,隱患點在于一旦車輛失控就會造成車輛駛入路外引發翻覆事故。這類隱患山區公路上較多,民警就可以通過肉眼發現,治理措施簡單(安防護設強度夠大的防護施),但投資較大治理周期較長。三是道路安全防護設施損壞未及時發現并修復。隱患點在于道路無防護設施或防護能力降低,車輛失控后容易駛出路外,這類隱患較為普遍。四是行人過街設施不足,隱患點在于增大了行人隨意橫穿公路的機率,容易造成行人傷亡事故。這類隱患主要在城市道路和高速公路上,需經過事故多發原因分析才能發現并找準治理措施,投資大治理周期長。
(2)交通信號缺失或設置不規范不合理。一是路口、路段、道口未按國家標準GB14886-2006《道路交通信號燈設置與安裝規范》的規定,對符合設置信號燈條件而未設置,隱患點在于容易因交通秩序混亂造成車輛間、車輛與行為沖突引發事故。二是城市道路、高速公路及城市快速路交通標志設置布局不合理、視認性差、信息不足或過載、缺乏連續性等,隱患點在于縮減了駕駛人采取正確措施的時間和空間而引發事故,特別是高速公路和城市快速路上的指路標志,一旦存在上述問題,會造成車輛在臨近立交下道口時突然連續變道、緊急制動、停車看路標、駛過下道口后倒車等引發事故。三是道路兩側及隔離帶上種植樹木等植物或者廣告牌遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,妨礙標志的視認性,隱患點在于駕駛人不能及時掌握前方路口、路段通行要求的信息而采取與通行要求不相符的措施而引發事故。四是濫設警告標志,例如,在不屬于急彎的彎道前設置急彎標志,隱患點在于模糊了駕駛人對急彎的概念及危險性的認識,容易給駕駛人造成麻庳思想,遇真正急彎時不能提前降低車速。五是交通標線磨損嚴重、缺失或施劃不合理,隱患點在于造成行車秩序混亂,增大事故發生機率。六是夜間眩光,隱患點在于高速公路、城市快速路等車速較快道路上的卡口補光燈、LED情報信息板的發光、對向車輛大燈在夜間產生的眩光,使駕駛人短暫喪失視度,駕駛人在暗適應過程中容易引發事故。上述六類隱患需要專業人員或非常熟悉業務的民警通過實地檢查和事故原因分析才能發現,是最容易被忽視的隱患。
(3)排水不暢。一是公路、城市快速路、高速公路排水溝或排水孔堵塞,遇雨天易造成路面積水甚至漫水路,隱患點在于駕駛人不能提前預知,車輛經過積水路面時容易因車輪抓地力降低而發生漂移引發事故,這類隱患在雨天加強路面巡查就能發現,整治措施較為簡單,道路維護部門加強日常檢查維護就能減少甚至杜絕,民警發現后可先采取設置警示設施的方式提醒車輛減速通過或引導車輛改道繞行;二是城市道路因排水系統排水能力不足,暴雨天氣城市進入“看海模式”現象較為普遍,基本上全國所有城市均存在這一隱患,因其涉及因素太多、牽涉面太廣,筆者也不知道如何治理;對于局部路段因積水不能通行車輛的,公安機關交通管理部門可采取管制措施引導車輛繞行。
1.3 人為制造的隱患
(1)非法占用道路。一是農村地區農民占用國、省、縣道“打場曬谷”,隱患點在于駕駛人不能提前預知,碾壓通過時因車輛漂移或緊急躲避時車輛失控引發事故;二是在公路旁擺設點,隱患點在于車輛停車購物占用道路容易引發事故;三是占用城市道路人行道擺攤、停車,隱患點在于人行道路被戰后迫使行人進入車行道內行走。這類隱患民警在巡邏過程中肉眼能夠發現,除形成氣候的擺攤外,一般情況下民警發現后能當場消除隱患。
(2)人為形成路障。一是貨車特別是“渣土車”貨物固定不牢固或冒裝,在行駛過程中將石塊等較大物品散落在道路上;二是極個別貨車駕駛人將生活垃圾或工程棄地傾倒在道路上。隱患點在于車輛不能提前發現,直接撞擊或緊急躲避時容易失控造成翻車或其它次生事故,這類隱患不易及時發現,但發現后基本上能迅速消除。
(3)占道施工不規范。一是占用、挖掘道路施工、道路養護施工未按規定設置安全警示標志和設施;二是施工作業完畢未清除障礙物。隱患點在于駕駛人不能及時發現,容易因車速過快造成車輛騰空、爆胎甚至翻覆,或者臨近時猛打方向躲避造成車輛失控引發次生事故。這類隱患民警發現后能判別且可能自行當場消除或責令施工單位當場消除。
(4)減速帶設置不合理。一些地區在事故多發或彎道等路段為降低車速而設置凸出路面很高的硬質減速帶,且未按要求提前設置提示標志預告,這是典型的為預防事故而人為造成安全隱患,隱患點在于一旦駕駛員未提前發現并采取強制減速,車輛快速通過時容易造成車輛爆胎、斷軸甚至因爆胎、斷軸或騰空后失控而引發翻車等次生事故。這類隱患需論證設置減速帶的必要性或是否有可選擇性,采取其它能起到警示、降速作用的減速措施。隱患排查治理存在的問題
2.1 隱患發現不了
(1)基層公安交管部門機制不健全。部分基層公安交管部門沒有層層建立隱患排查的責任機制,對什么是隱患概念不明確、民警不知道該排查什么、該怎樣排查、發現隱患后該怎樣做,以致造成不能準確及時發現隱患、排查出來的隱患要怎樣治理及由誰治理不明確、哪類隱患應由哪些人來排查職責不清。
(2)事故多發點段排查不到位。隱患可以是一個因素形成的,也可能是多個因素綜合形成的,體現出來的形式之一就是某路段、某點位容易發生事故,該點段的事故明顯高于其它點段,也就是我們常說的事故多發點段。筆者認為,事故多發點段是指該點段在一定時期多次發生某類相同(包括相似)形態或者直接原因之一相同的事故,然而,一些基層公安交管部門分析研判水平不高,找不準本轄區或轄區某路段事故的規律、特點以及引發事故的原因,或者沒有對各類原因進行分析歸納,從而不能及時有效發現、排查事故多發點段。
(3)職能部門履職不力。按職能劃分,道路上的隱患排查本應屬于道路業主和職能主管部門的職責,但是由于各級公安機關交通管理部門對隱患排查治理高度重視,形成了交警對隱患排查治理“大包大攬”的局面,長此以往,道路業主及職能主管部門就理所當然習慣性的將隱患排查治理當作交警部門的職責,不會主動排查并治理隱患,交警不提就認為沒有隱患。
2.2 治理效率不高
(1)交警制約力弱。按道路交通管理職能劃分,隱患排查治理主要由道路業主及相關職能主管部門負責,重慶就涉及交通、市政、水利、港航、旅游部門,鄉鎮人民政府,林場、農場、礦山、大型廠礦企業,公安機關交通管理部門的主要職責是通過事故分析或日常檢查發現隱患,并通報業主或職能主管部門予以治理,道路業主或職能部門是否治理、怎樣治理、多久治理完畢,全憑業主或職能主管部門說了算,公安機關交通管理部門制約手段及措施非常弱,導致一些隱患不能得到及時有效治理。
(2)經濟條件制約。隨著經濟的高速發展,各省、市、縣道路也增長迅猛,在西部山區道路隱患量大,治理隱患投資巨大,受各地特別是區縣一級經濟發展情況的影響,導致一些隱患特別是需投入大量資金進行工程改造的隱患長期得不到治理。
(3)“三同時”未落實到位。國家對新建、改建、擴建道路實行交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用“三同時”制度,各地也按此制度在執行,但從實行落實情況看,對交通管理安全設施建設最具有發言權的公安機關交通管理部門參與力度非常弱,往往是道路通車前相關部門才通知公安機關交通管理部門參與,即使發現交通標志標線設置不合理、相關安全設施設置不到位等隱患,也不能得到及時有效治理,主要原因在于:一是受時間限制,特別是一些屬于領導的政績工程,必須按時通車,留下的整治時間明顯不夠;即使沒有政績觀的影響,如果道路建成后遲遲不開通,市民反映強烈,對政府的能力提出質疑,政府或職能部門領導受到的社會壓力大,在隱患沒有消除的情況下倉促通車;二是一些治理措施需要更改設計、另行投入資金等,受相關制度的影響,治理措施遲遲得不到確認及落實。隱患排查治理的建議
2007年4月23日以來,在道路、車輛及駕駛人大幅度增長的情況下,我市(不包括高速公路)僅發生了1起造成10人以上死亡的重大道路交通事故,死亡3-9人的事故及死人的事故始終保持穩中有降,這個成績離不開公安交通管理部門對隱患排查治理的重視及采取的有效措施,從大的方面看,一是始終把“生命工程”建設作為預防重特大事故的主要措施之一,策動各級政府及職能部門在所有路側有陡崖、深溝和高填方、高擋墻(大于等于6米)路段、路側距離邊緣路肩3米內有江河、湖泊、溝渠、沼澤等所有的國、省、縣道、通行客車的鄉村道、重要城市道路全覆蓋安裝了波形防護護欄或高防撞能力的防撞墻,部分經濟較為發達的區縣將“生命工程”延伸到了鄉村公路。二是策動市安委會出臺了《道路交通安全隱患排查治理工作的指導意見》,明確了各級區縣政府、職能部門在隱患排查治理工作中的職責,建立了安全隱患治理目標考核、“掛牌督辦”和社會監督的工作機制。三是建立了公安機關交通管理部門道路交通安全隱患排查治理長效工作機制,落實了消除安全隱患“黃、橙、紅”三色通報機制,并采取常態與集中排查治理相結合的方式,全面開展隱患排查治理工作。筆者結合近幾年我市隱患排查治理的經驗,就基層交警支(大)隊隱患排查治理工作談點個人建議。
3.1 建立隱患排查長效機制
基層公安交管部門要建立一套完整的隱患排查機制,明確該排查什么、怎樣排查、發現隱患后怎樣做。一是明確各類隱患排查的責任人員,對不需要更多專業知識,民警肉眼能準確識別的隱患,采取領導包片、民警包線的方式,將排查責任落實到每個路面勤務民警,對需要具備一定專業知識才能判別確認的隱患,安排具備專業知識的民警定期進行檢查和排查,對一些隱患嚴重且需采取相關綜合治理措施的隱患,可會同相關職能部門及專家共同排查并研究治理措施;二是設置專門的部門及人員,負責收集匯總排查出來的各類隱患,建立隱患檔案及基礎臺帳,并適時掌握隱患治理進展情況,完善隱患治理追蹤、督促機制;三是掌握轄區所有道路及相關設施的業主及職能主管部門,明確各類隱患治理的責任單位;四是明確各類隱患的處置流程及措施。
3.2 提高事故多發點段排查水平
一是建立事故倒查機制。發生車輛翻覆、撞擊固定物、造成人員死亡等典型事故后,通過詢問駕駛人及事故直接原因,實地排查事故路段道路及交通設施情況,認真分析查找道路及安全設施方面是否存在隱患,存在隱患的提出針對性的治理措施;二是提高事故多發點段分析能力。不要被有關部門對事故多發點段定義所禁錮,找準事故多發點段的定義,不定期全面分析研判轄區事故的規律、特點,查找事故多發的路段和時段,對于某一路段事故明確高于其它相同性質路段的或某一點位多次因同一原因引發事故的,從每起事故的原因來綜合研判找準事故多發原因。
3.3 借助黨委政府推進隱患治理
針對道路業主和相關職能部門習慣性將隱患排查治理作為交警部門職責的“懶政”現象較為普遍的問題,各基層公安交管部門要善于借用當地黨委政府的力量,策動黨委政府建立完善本地區隱患排查治理工作機制,從黨委政府層面督促道路業主和相關職能部門切實履行職責,提高隱患排查治理效率;同時,嚴格落實“三同時”制度,確保交警部門在新建、改建、擴建道路時參與交通安全設施的設計和驗收工作,杜絕誕生隱患路。
3.4 加占道施工監管
一是基層公安交管部門要按照《道路交通安全法》第三十二條的規定,嚴格審查各類道路施工交通組織方案,消除交通組織過程中在道路上形成隱患。二是完善施工安全監管機制,確保施工單位在施工過程中嚴格按照交通組織方案的要求落實各項安全防護及監管措施。
第三篇:企業安全隱患排查治理制度
隱患排查治理制度
1目的和內容
為了建立公司安全生產事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故的發生,保障員工生命財產安全,制定本制度。適用范圍
公司內部安全生產事故隱患排查治理相關工作。定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
一般事故隱患 :是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患 :是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
重大事故隱患分為一、二、三級 1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產停業整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經濟損失,且整改難度很大,需全部停產停業,經過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經濟損失,且整改難度較大,需局部停產停業,經過一段時間整改治理方能排除的隱患。職責
主要負責人負責全廠隱患自查帶頭工作,并簽發全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控;并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門;主要負責人負責對全廠性隱患整改情況的驗收。
車間領導負責生產車間隱患自查工作;并簽發車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控;并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門;車間領導負責對生產車間隱患整改情況的驗收。
隱患排查專家組負責專家隱患排查工作:并簽發隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監控;并填寫《隱患整改回執單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。
安全部編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。定期評審修改安全檢查表。
主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作,由財務部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。工作要點
5.1隱患自查
企業開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設備和安全防護設施完好情況,是否存在事故隱患。企業主要領導和各分管領導應親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發現的重要情況應及時研究整改;企業安全管理部門和安全員應深入車間班組,督促、規范和指導隱患排查工作。
5.2重點部位“九必查”
企業在隱患排查中應突出重點,做到“九必查”:
1)重要生產車間、原料和產品庫區、企業供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查;
2)工藝技術管理、“工藝變更管理”制度執行情況必查;
3)設備維護保養、主體設備、等設備安全制度執行情況必查; 4)生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程執行情況必查; 5)設備檢修作業、臨時用電作業環節的防火、防爆制度執行情況必查; 6)企業防雷、防汛、防臺風、防構建筑物倒塌、防靜電、等管理制度和措施落實情況必查;
7)崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執行操作規范和應急處置技能情況必查;
8)企業應急救援預案、救援物資儲備、與當地政府部門應急聯動機制、“清潔下水”防止環境污染措施情況必查;
9)新改擴建建設項目設立批準、安全防護設施設計審查、試生產方案備案和安全設施竣工驗收等審查程序執行情況必查;
5.3隱患排查情況定期報告
企業建立班組、車間(部門)、企業、安監部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發現的事故隱患上報給車間;車間自查發現的事故隱患上報廠級領導; 生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。企業發現重大隱患和緊急情況時,企業主要負責人應立即報告當地政府和縣級以上安監部門。重大事故隱患管理
6.1重大事故隱患申報
1)三級重大事故隱患由生產經營單位向當地縣(市、區)安監局申報,由縣(市、區)安監局公示并監督生產經營單位整改;
2)二級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省轄市安監局,由省轄市安監局監督生產經營單位整改;
3)一級重大事故隱患由生產經營單位逐級上報至省安監局,由省安監局監督生產經營單位整改。
4)重大事故隱患報告內容應當包括:
(1)事故隱患的現狀及其產生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)事故隱患的治理方案。
6.2重大事故隱患專家評估
凡在事故隱患排查整治工作中發現重大事故隱患,必須委托有資質的中介機構組織專家對事故隱患進行評估,確定事故隱患的等級,論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術措施和應急方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。
6.3事故隱患排查治理建檔
企業對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內容應包括:(1)評價報告與技術結論(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等(4)治理時間表和責任人(5)竣工驗收報告 事故隱患治理專項資金
公司每年拿出專項資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃,根據全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃,在企業銷售收入中按照不低于百分之四的比率拿出專項資金,用于安全生產投入和隱患整改。在提取安全費用的同時,一并提取隱患排查治理專項資金,保證??顚S?。對新發現的隱患,要隨時增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。
由主要負責人負責對隱患治理專項資金的審批工作;由財務部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。
第四篇:運營企業安全隱患排查與治理制度
安全隱患排查與治理制度
一、道路旅客運輸企業應當建立事故隱患排查治理制度,依據相關法律法規及自身管理規定,對營運車輛、客運駕駛人、運輸線路、運營過程等安全生產各要素和環節進行安全隱患排查,及時消除安全隱患。
二、道路旅客運輸企業應根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
三、道路旅客運輸企業應對排查出的安全隱患進行登記和治理,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,及時消除事故隱患。對于能夠立即整改的一般安全隱患,由運輸企業立即組織整改;對于不能立即整改的重大安全隱患,運輸企業應組織制定安全隱患治理方案,依據方案及時進行整改;對于自身不能解決的重大安全隱患,運輸企業應立即向有關部門報告,依據有關規定進行整改。
四、道路旅客運輸企業應當建立安全隱患排查治理檔案,檔案應包括以下內容:隱患排查治理日期;隱患排查的具體部位或場所;發現事故隱患的數量、類別和具體情況;事故隱患治理意見;參加隱患排查治理的人員及其簽字;事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。
五、道路旅客運輸企業應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計,分析隱患形成的原因、特點及規律,建立事故隱患排查治理長效機制。
六、道路旅客運輸企業應當建立安全隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。
七、道路旅客運輸企業應當積極配合有關部門的監督檢查人員依法進行的安全隱患監督檢查,不得拒絕和阻撓。
第五篇:施工企業安全隱患排查治理制度
安全隱患排查治理制度
一、為了加強本公司所有項目的安全生產、文明施工、環境管理,根據國家和省市有關法律法規的有關規定和要求,特制定本檢查制度。
二、公司實行逐級安全檢查制度。
三、檢查標準:
1、建設部《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-992、建設部《施工企業安全生產評價標準》JGJT77-20033、《項目部實際運行情況檢查表》
四、檢查內容:
1、查思想:以黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度為依據,對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作,人人關心和主動搞好安全工作,使黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度在部門和項目部得到落實。
2、查制度:檢查安全生產的規章制度是否建立、健全并嚴格執行。違章指揮、違章作業的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查職能部門和項目部是否認真執行安全生產責任制,能否達到齊抓共管的要求。
3、查措施:檢查是否編制安全技術措施,安全技術措施是否有針對性,是否進行安全技術交底,是否根據施工組織設計的安全技術措施進行實施。
4、查隱患:檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電氣設備等是否符合安全生產法規、標準的要求。
5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發生事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發現未按“四不放過”的原則要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發生。
6、查組織:檢查是否建立了安全領導小組,是否建立了安全生產保證體系,是否建立安全機構,安全管理人員是否嚴格按照規定配備。
7、查教育培訓:新職工是否經過三級安全教育,特殊工種是否經過培訓、考核持證,各級領導和安全人員是否經過專門培訓。
五、凡在安全檢查中發現的安全隱患由檢查組織者簽發《安全隱患整改通知單》,監督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規定期限內全部整改完畢。對檢查發現的重大安全隱患有可能立即導致人員傷亡或財產損失時,安全檢查人員有權責令立即停工,待整改驗收后方可恢復施工。
六、公司與項目部的定期檢查,都須使用標準的《評分表》來檢查、打分、反饋,并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。
七、項目部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時將信息發饋給公司相關領導和公司工程部,公司及時協助項目部迎接檢查。
八、受檢項目部要嚴格按照通知要求落實現場,必須準備書面匯報資料,有條件的項目部兼用投影技術匯報。
九、上級檢查單位開據的整改單,要及時整改、按時反饋。同時反饋給公司工程部。
公司級檢查
十、堅持定期檢查:實行月度生產大檢查制度,由公司副經理或總工帶隊,安全部門、有關技術人員參加的生產大檢查。
十一、除定期外,安全部門還組織專業性、季節性、驗收性、節前性、經常性檢查。節假日重點查崗位、查值班、查節前教育、查現場。對查出的隱患,必須立即開具施工現場安全違章單,落實“三定”措施,安全部門負責復查。
項目部自查
十二、每周一次,由項目經理組織項目技術、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現場進行安全生產專項檢查,并對重要生產設施和重點作業部位加大巡檢周期密度。
十三、項目經理部應根據施工期間季節氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節性安全檢查,還應特別注意做好重大節假日前后的安全檢查。
十四、項目經理部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業應實行旁站監督。
十五、項目應建立安全檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。
十六、評分與反饋:
1、項目部每周例檢,要對照《評分表》進行一次打分,要有簽到、記錄、獎罰等。
2、項目部每周例會反饋檢查結果,要有會議簽到、記錄、照片。
班組長和個人安全生產檢查
十七、分包單位負責人(或班組長)每天上下班前應檢查各自作業區域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協調、并排除隱患。
十八、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不安全因素,除了向班組長匯報處,應及時采取有效措施。
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二零**年六月一日