第一篇：中巡組查21省地產腐敗達95

中巡組查21省地產腐敗達95%：國土部監督不善放縱違法

2014年08月04日 18:28 來源：中國經濟周刊 作者：劉德炳

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在7月16日召開的2014年中央第二輪巡視工作動員部署會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山指出，當前目標是遏制腐敗蔓延勢頭，保持高壓態勢，哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰。在腐敗問題上，要緊盯礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金和專項經費管理等方面的突出問題。

可見，當前官員腐敗問題主要集中在上述6個方面，其中，房地產業占了兩席：土地出讓、房地產開發。

2013年以來，中央已部署了三輪巡視。今年7月，2014年中央第二輪巡視啟動，這也是十八大以來的第四輪中央巡視。

有公開統計數據顯示，截至7月下旬，中央前三輪巡視的34個地區、單位中，有19名省部級官員在中央巡視組進駐后落馬，其中，不少高官的落馬與房地產業密不可分。

中央巡視組在哪些省份發現了房地產腐?。糠康禺a腐敗如何發生？可否通過專項巡視遏制地產腐敗的頻發？

中央巡視組發現的房地產腐敗 2013年中央巡視組第一輪巡視地區 內蒙古

在礦產資源、土地使用、房地產開發、工程招投標等領域腐敗問題比較突出，牽涉到領導干部的案件時有發生。

湖北 一些領導干部利用插手工程項目招投標、國有土地出讓、招商引資等貪污受賄比較突出。重慶

根據巡視組反饋，嚴厲查處工程建設、征地拆遷等重點領域的案件，嚴厲查處發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蒼蠅”式腐敗案件。

貴州

在黨風廉政建設方面，貴州省少數領導干部搞權錢交易；由于缺乏嚴格有效的監督制約措施，導致工程建設、礦產開發、土地出讓等領域腐敗案件易發多發。

2013年中央巡視組第二輪巡視地區 吉林

在黨風廉政建設方面，吉林省國企改制、土地征用、工程建設等領域和個別單位腐敗問題易發多發；此外還存在著超標準建設、裝修辦公用房。

山西

做好中央巡視組移交問題線索的核查工作，深入查處煤焦、交通、土地等重點領域腐敗案件。

安徽

少數領導干部在房地產開發、礦產資源、工程建設領域和選人用人等方面以權謀私等。湖南

有些領導干部與私營業主搞權錢交易，插手工程項目建設和國有土地出讓，利用職權和職務影響為親屬子女經商提供便利，損害國家和群眾利益，作風轉變不很到位，興建樓堂館所。

廣東

一些領導干部與私營企業主勾肩搭背搞權錢交易，插手土地轉讓、礦產資源開發、工程建設項目招投標，利用職權和職務影響為配偶、子女、親屬及特定關系人謀取不正當利益。云南

工程建設、礦產開發、土地使用以及教育、醫療、社會管理等領域腐敗案件易發多發。2014年中央巡視組第一輪巡視地區 福建

土地開發領域腐敗問題突出，教育、醫療、政法和環保部門違紀違法問題頻發，一些領導干部與商人交往過密。

新疆

礦產資源和土地開發領域腐敗問題反映依然強烈，一些領導干部以權謀地，領導干部親屬違規經商辦企業問題突出。

新疆生產建設兵團

有的領導干部違規多占住房。海南

少數領導干部在土地出讓、房地產開發、工程建設和選人用人等方面以權謀私，腐敗現象在一些領域和部門易發多發。

山東

有的領導干部及其親屬插手工程招標、土地轉讓問題突出；有的領導干部與企業老板勾結，圍標串標，嚴重損害國家和群眾利益；少數領導干部違規獲取、占有多處房產。

北京

鄉村干部腐敗問題凸顯，“小官巨腐”問題嚴重，征地拆遷問題較多。天津

城市建設領域腐敗問題突出 河南

一些領導干部官商勾結，權錢交易，插手土地轉讓、工程招投標等收受賄賂問題比較嚴重。

遼寧

領導干部插手工程招投標、土地和礦產資源交易等反映突出，多占住房等問題仍多有反映。

甘肅

一些領導干部多占住房，個別單位違規超標建設辦公樓。寧夏

發現有的領導干部違規干預公共資源交易、工程招投標以權謀私；建議加強政府性投資工程的建設和資金管理，嚴格規范土地、工程、礦產等公共資源交易行為。

資料來源：中央紀委監察部網站 中央巡視組巡視后，多名高官因房落馬

2013年5月，中央展開了十八大以來的第一輪巡視，巡視對象包括內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州等5個地區，以及水利部、中儲糧總公司等5個單位。

一個月之后，2013年6月，中紀委宣布，內蒙古自治區黨委常委、統戰部部長王素毅涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

2014年2月，內蒙古自治區在關于中央第四巡視組反饋意見整改情況的通報中指出，在礦產資源、土地使用、房地產開發、工程招投標等領域腐敗問題比較突出，牽涉到領導干部的案件時有發生。

王素毅案就是典型的房地產腐敗案。北京市人民檢察院第一分院起訴指控，2005年至2013年，王素毅利用職務便利，為9人在企業經營等方面謀取利益，非法收受錢物折合人民幣1073萬余元。記者了解到，向王素毅行賄的9人中，有7人是礦產、房地產等行業的企業負責人，其中以房地產商居多。2014年7月17日，北京市一中院對王素毅受賄案一審公開宣判，認定王素毅受賄1073萬余元，以受賄罪判處其無期徒刑。

2013年10月底，中央第二輪巡視在吉林、山西、安徽、湖南、廣東、云南等6省開展。

今年2月、4月相繼落馬的原山西省委副書記、紀委書記金道銘，原中國科協黨組書記申維辰（曾任山西省委常委、太原市委書記），就與第二輪中央巡視有關。

有媒體報道稱，中央巡視組去年巡視山西并掌握了部分官員的貪腐線索。今年2月，金道銘落馬。之后，事件持續發酵，申維辰涉嫌嚴重違紀違法的證據也浮出水面，他涉嫌在一些文化地產項目上存在利益輸送問題。

今年6月，中紀委發布消息稱，廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。有媒體報道稱，萬慶良的落馬或與房地產腐敗有關；據《中國經濟周刊》記者獨家了解，萬慶良的老同學創鴻集團董事長黃鴻明在廣州的多個項目涉嫌增加建筑面積，改變項目容積率，多蓋房子。

今年7月，云南省委常委、昆明市委書記張田欣因涉嫌違紀被中央宣布免職。有媒體報道稱，張田欣的落馬與該省“古滇王國”項目上萬畝土地的征地拆遷有關。

上述官員的落馬從一個側面反映出房地產業腐敗的嚴重性。不過，目前許多落馬高官的案件尚未進入或剛剛進入司法程序，最后究竟有多少人是因房落馬，尚未可知。

被巡視的21個省份中，均存在房地產腐敗 哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰。

——中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山 2013年中央巡視組第一輪巡視地區為湖北、內蒙古、重慶、貴州、江西。記者查詢中紀委監察部網站發現，除江西外，其他4省份均發現房地產腐敗問題。

雖然在此輪巡視中當時沒有明確提及江西存在房地產腐敗問題，但巡視組接到的舉報線索以及之后中組部等相關部門調查的情況顯示，江西的多名高官涉及房地產腐敗。2013年9月18日，中央第八巡視組向江西反饋巡視情況。中央第八巡視組組長王鴻舉指出，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中組部有關部門處理。

同年12月8日，中組部有關負責人向媒體證實，江西省人大常委會副主任、省總工會主席陳安眾涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去其領導職務，現正在按程序辦理。

多家媒體報道稱，陳安眾與房地產商交往甚密，插手工程建設項目。

此外，《中國經濟周刊》記者獲悉，中央巡視組進駐江西期間，新余市人大常委會原主任周建華向中央巡視組舉報原江西省主要領導的妻子插手房地產項目等問題。

2013年中央巡視組第二輪巡視地區為吉林、山西、安徽、湖南、廣東、云南等6省。中央紀委監察部網站信息顯示，在上述六省均發現房地產腐敗問題。

2014年中央巡視組第一輪巡視地區為北京、天津、遼寧、福建、山東、河南、海南、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團。

查詢中央紀委監察部網站相關信息發現，上述地區均發現房地產腐敗問題。比如，2014年3月至5月，中央第九巡視組對福建省進行了巡視，發現該省土地開發領域腐敗問題突出，一些領導干部與商人交往過密。比如，在海南，中央巡視組發現，少數領導干部在土地出讓、房地產開發、工程建設和選人用人等方面以權謀私，腐敗現象在一些領域和部門易發多發。

根據中央巡視組的反饋情況和各地方的整改通報，整體上看，在前三輪被巡視的21個省份中，有20個省份發現了房地產業腐敗，占比達95%。

被巡視的12個部門單位中，房地產腐敗較少

前三輪中央巡視中，中央還對中國儲備糧管理總公司、水利部等12個部門和企事業單位進行了巡視。

根據目前公布的巡視情況反饋和整改通報，只有少數幾個單位存在房地產業腐敗。中央巡視組發現，中國長江三峽集團公司有的領導人員違規占有多套住房；存在辦公用房面積過大等問題。針對這一巡視情況，三峽集團在整改中表示，原主要領導已于2014年2月7日退租了過渡性周轉住房；其他黨組成員租用的周轉住房，按照國家相關政策，結合市場化方式，以及不重復享受福利房政策、不違規多占住房、不搞特殊化的原則，正在區分不同情況制訂處理方案，待向上級機關請示同意后實施。另外，關于辦公用房面積過大問題，三峽集團全面清退集團領導多處使用的辦公用房；集團領導全部搬出面積超標的北京辦公樓辦公用房。

中央巡視組在復旦大學發現，該校江灣校區基建工程嚴重違規，發生質量事故，存在安全和腐敗隱患。記者了解到，當前我國學校的基建工程主要是各類建筑房屋，復旦大學江灣校區基建工程，也屬房地產業項目。

此外，作為房地產業的主管部門之一，國土資源部被發現的問題有：對權力監督制約不到位，對違紀違法案件查處不力。針對權力監督制約不到位的情況，國土資源部在整改中表示，深入推進行政審批制度改革，改進用地、探礦權、采礦權以及行政復議會審制度，所有用地項目一律由部領導主持的會審會審議；同時，加強財政資金、地礦項目、用地指標的分配、使用和管理。

對此，有專家指出，作為主管部門，國土資源部在土地使用的制約監督方面并不完善，這無疑會在一定程度上放縱房地產業的違法違紀勢頭。

《中國經濟周刊》 記者 劉德炳|北京報道

在7月16日召開的2014年中央第二輪巡視工作動員部署會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山指出，當前目標是遏制腐敗蔓延勢頭，保持高壓態勢，哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰。在腐敗問題上，要緊盯礦產資源、土地出讓、房地產開發、工程項目、惠民資金和專項經費管理等方面的突出問題。

可見，當前官員腐敗問題主要集中在上述6個方面，其中，房地產業占了兩席：土地出讓、房地產開發。

2013年以來，中央已部署了三輪巡視。今年7月，2014年中央第二輪巡視啟動，這也是十八大以來的第四輪中央巡視。

有公開統計數據顯示，截至7月下旬，中央前三輪巡視的34個地區、單位中，有19名省部級官員在中央巡視組進駐后落馬，其中，不少高官的落馬與房地產業密不可分。

中央巡視組在哪些省份發現了房地產腐??？房地產腐敗如何發生？可否通過專項巡視遏制地產腐敗的頻發？ 8月6日晚，人民日報客戶端發表署名“柳葉刀”文章，《***后，中國要打好“三大戰役”》。文章指出，政治上的反腐與制度化、經濟上的市場化與再分配、外交領域的發展空間與和平崛起可以視為本屆政府抑或多屆政府需要持續挑戰的三大戰役。

以下為文章全文：

以反腐敗為抓手、以***為重心，新一屆政府打了一場大仗，就像復刻了解放戰爭時期的“遼沈戰役”：查辦石油系如同打下錦州，剩下的都是甕中捉鱉；此后對四川官場的徹查、政法系統的清理可以看作是血戰四平、圍獵長春。

但是，遼沈戰役只是一個開端，重要的是后續怎么辦，下一步在哪里？

第一大戰役：四中全會與法治社會

四中全會即將召開，主題已經提前確定：依法治國。對此，需要為習近平主席和本屆政府的“超前動作”點贊。一般而言，一中二中定人事，三中搞經濟，四中抓黨建和落實，這次四中全會抓法治，可謂特例。

首先，原本以為依法治國這樣的議題會在下一屆任期、至少是下一年才會大動作，但是讓人看到了本屆政府“一萬年太久，只爭朝夕”的精神。以庸俗的政治觀來看，目前還處于打老虎、拍蒼蠅的進行時，還處于王岐山所說的“治標”階段，是運動反腐。這時候強調依法治國，有些人難免會以為這是一種“收官”的信號。但是，想一想，徐才厚案還未定奪，新一批的巡視組還在地方扎根，應該不是反腐運動的終結，更可能是把制度建設和治標運動同步進行—倘如此，幸甚。

其次，現在主流的反腐運動究其實是治黨、治軍之策，但是，中國社會的腐敗根深蒂固、范圍極廣，需要運動反腐、制度反腐、群眾反腐的結合。法由人而定，法依人而行，談何容易！比如，嚴法之下，不少地方政府出現了不作為、但求無過的“看官”，等等，挑戰眾多。

近期，眾多國企內部的腐敗被查辦，不少外企也因行賄、壟斷等訴諸司法，吳英案、唐慧案等民間民粹對司法的干涉也屢見不鮮??這些不同層面的變相違法案例，只靠中央決心，斷然無法解決，嚴肅法紀、公開透明還是根本所在。但是，中國并不缺法律條文，而是執行不力，有法不依。這種情況下，提出依法治國的重心，恐怕不是立法、守法，而是關注預防、執法、及違法之后的懲戒。對此，還需要很多創造性的解決方案，這也應該是此次四中全會的著力點。

綜合看，反腐運動與法治，仍然可以視作是遼沈戰役。

第二大戰役：高效市場經濟與優化分配

首先，要完善高效公平的市場經濟機制，但不能掉入陷阱。比如，某知名經濟學家曾經強調市場的萬能性，最近也不得不承認市場也分為好的市場、壞的市場。殊不知，這也是另一種思想上的混沌，好、壞本身就是道德法則，與立場有關。強人如劉漢者，自然認為官商就是對他最好的機制；得暴利如地產商者，也可以滿口正義成為創業導師，認為他們的資本是應得的??

市場優劣，第一要看它是否促進了生產力，有很高的資源配置效率；第二就是它是否相對公平。比如，壟斷國企自然必須改，特別是要建立董事會、經理人和監管人結合的公司治理機制，需要優化經濟增加值考核，需要向社保分紅，需要引入國企間競爭，逐步打開私企牌照準入等市場化舉措，也需要反腐—但是，這與崽賣爺田、變相管理層收購毫不相關。在中國最牛的企業，如華為、阿里巴巴、招行等，管理層所持股權反倒不多。

而且，中國的市場建設中，最嚴重的問題是政府僭越與缺位并存。比如，本周李克強總理提到的政府過多的審批有尋租嫌疑，比如，對土地出讓的過多干預是裁判員參與比賽的問題；反過來，現在市場中還有很多政府該干而沒有干好的，需要去補足，比如，食品藥品監管、國資賤賣、地產商各種逃稅避稅??這種情況下的自由化只能是一切權利歸資本。

其次，市場不是萬能的，必須通過制度優化財富分配。在全球30多個發達國家里，日本、韓國、德國、法國、北歐五國的貧富差距都不算大；而美國、英國為代表的盎格魯撒克遜法系則要大得多，幾個并不發達的金磚國家反倒基尼系數很高，這都與它們的經濟制度休戚相關，特別與它們的經濟分配制度相關。不如，更低的資本稅必然導致貧富差距過大，而對促進經濟增長幾無幫助。對該問題，在歐美炙手可熱的法國經濟學家皮克提的《21世紀資本論》所述頗多。

中國有太多人致富是靠著“封建資本主義”的裙帶關系（比如，很多私營礦山來自低價非法獲取國家資源），“野蠻資本主義”的資本增值（比如很多房地產商囤地待漲）。這些問題導致了社會的極大不公平，是貧富差距里不能容忍的部分，是封建主義和資本主義里那些最陰暗的部分。所以，需要建設現在還千瘡百孔的市場，但是又不能讓政府僭越或缺位；要解決貧富差距問題，不能放過裙帶資本、野蠻資本，但是又要鼓勵真正的企業家精神和動物精神。這個戰役幾乎攸關所有官僚資本和野蠻資本家的利益，比之反腐，難度有過之而無不及。

要順利解決市場化問題、顯著解決貧富差距問題，就要堅定不移完善市場制度，兼顧保護優秀合法企業家利益，需要和日本一樣與資本一方“春斗”，需要和解??可以視為平津戰役。

第三大戰役：和平崛起與生存空間

與內政相比，關注外交的人要少得多。但是，在地球村當中，中國的未來與全球的未來密不可分，中國必須要在全球尋找資源、尋找市場，直面競爭又要廣泛合作—所以，某種程度上，國際關系的成敗也關系到國內的很多事務的成敗。

本屆政府在外交方面應該說積極進取、剛中帶柔，延續了中國在外交上的成熟思路并有明顯推進。其中，政治上依靠中俄戰略合作伙伴關系、金磚四國峰會、中非峰會、上合組織四大互相交叉的不結盟合作；經濟上借助77國集團、金磚銀行、中歐多國貨幣互換、東盟10+3等關系讓中國的外交基線變得非常穩健。同時，中國與歐洲多國實現了經貿上的緊密合作，在政治上與英、法、德等距離外交，與“老歐洲”的關系大體無虞；在復雜的中東關系上，中國沒有過早受到誘惑卷入，堪稱明智。

如是，主要矛盾落在了南海、東海為核心的太平洋沿岸，日本、菲律賓、越南背后都是中美角力，這也是最難處理的一對矛盾。中國數年內的實力都不足以挑戰美國，但是，又必須現在就直面站在門口的巨人，如何和平崛起又保障自身的生存空間，相當不易。

這種競爭，最好的格局就是：軍事上威懾但不破局，政治上合作為主競爭為輔，而在經濟戰場上暗中角力。其實，我們已經可以看到這種格局：八一建軍節之前，中國舉行了備受矚目、近年來最具實戰性的朱日和軍事演習，低調公布了有史以來最強大的東風41戰略導彈，威懾之意明顯；政治上，在東烏克蘭、伊拉克、巴勒斯坦等地，兩方都相當謹慎，寧可置身事外、選取棄子戰術，生怕陷入泥潭影響主戰場；而在雙方利益最攸關的地區，無論是中日關系、中菲關系上，又互不相讓??這種格局肯定會在相當長時間內存在。最終，戰場可能在企業和經濟戰場展開。偏偏在經濟領域，特別是企業市場上，政府所能起到的作用并不是很多，更多要靠企業自身，政府更多是順勢而為。

比如，最近一段時間，中國政府都在積極去IOE（去IOE是對去“IBM、Oracle、EMC”的簡稱，三者均為海外IT巨頭），針對高通、微軟等反壟斷，還查辦了葛蘭素史克等外企腐敗案。去IOE可以給華為、浪潮等IT企業一些空間，但是，在大多數領域，如專利藥、操作系統和芯片等領域，中國廠商相距甚遠，未必就能給國內企業帶來很大的市場機會。這些主要市場說了算的領域，也不可能砸下四萬億就能起到效果。反倒是一些領域的國企更為適合，比如，中石油已經超過?？松梨诔蔀槿蚴蛢α康谝坏墓?，比如中國的高鐵已經成為經濟外交的一個重要手段??這其實與國企的身份關系不大，是因為這些領域恰恰不僅僅市場說了算。

可見，中國爭奪國際生存空間的路還有很遠，對國家來說風險重重又不得不為，對企業和市場來說，還有賴于中國未來的企業家和90后、00后新生代們，是一場需要高層指揮大兵團作戰、但是又需求全民參與的“淮海戰役”。

正是因為有了前期反腐體現出強大力度，人們當然對本屆政府有更高的期望。政治上的反腐與制度化、經濟上的市場化與再分配、外交領域的發展空間與和平崛起，可以視為本屆政府需要后續挑戰的三大戰役—抑或需要多屆政府延續下去的命題。

近日，***涉嫌嚴重違紀被立案審查。前政治局常委被中紀委立案審查，這在改革開放以來尚屬首次。

《人民日報》連續三天發表評論員文章，文章指出“前所未有的反腐力度，彰顯了言出必行的政治品格，營造著風清氣正的政治生態”。

新京報記者注意到，在地方任職期間，習近平曾多次公開發表文章、接受媒體采訪，闡述自己的“反腐”、“從政”思路。

專家分析，習近平任職中共中央總書記之后的反腐和治官思路，與此前在地方任職時的思考一脈相承。

反腐要有“壯士斷腕的勇氣”

接連兩年，習近平在十八屆中紀委全會上的講話都引發強烈關注。

2013年，習近平在十八屆中紀委一次全會上，提出了“老虎蒼蠅一起打”，揭開反腐新序幕。

今年1月14日，習近平在十八屆中紀委三次全會上再次釋放強烈反腐信號，他表示，“要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨聞毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”，“對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患?！?/p>

十八大之后開啟的“反腐風暴”一直持續至今，7月31日，人民網發表了一篇評論，題為《清除腐敗是深化改革的必然之舉》。對于***落馬的決策過程，該評論透露：“這次中共中央政治局會議決定立案審查***，并研究全面推進依法治國重大問題，是中共中央政治局對中國共產黨所處形勢和重要任務高度自覺、主動擔當的體現?！?/p>

文章稱，作為中共中央總書記的習近平，在這個歷史關頭所發揮的政治決斷作用，更是直接影響到執政黨的決策正確性和執行有效性。

關鍵時刻該如何“決斷”，21年前，身為福州市委書記的習近平曾思考過這個問題。當時，福建省委黨校主辦的《領導文萃》雜志就“青年領導干部如何做好工作”采訪習近平。

習近平說，“青年領導干部在需要決斷的關鍵時刻，要挺身而出，勇于承擔責任，敢于拍板。”

中央黨校黨史教研部主任謝春濤認為，習近平長期的地方從政經歷，使他形成了一整套執政理念。

“雖然從河北正定到福建，再到浙江、上海，平臺不一樣，但對基本問題的看法和思考，應該是一貫的。”謝春濤說。

“得罪二三千人還是300萬人？”

十八大閉幕當天，習近平以中共中央總書記的身份首次面對中外記者。他坦陳，黨內存在著許多亟待解決的問題，一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。

此后，習近平在不同場合，多次表達反腐決心。他提出“老虎、蒼蠅一起打”、把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

蒼蠅、老虎、籠子……習近平的反腐風格和理念，也隨著這些形象的比喻，被海內外知曉。

截至目前，已有41名省部級以上官員落馬，其中三名現任或前任黨和國家領導人：蘇榮、徐才厚和***。

有香港媒體評論，習近平敢于虎口拔牙，與他的個人魄力、決心和意志有關。鐵腕反腐，是習近平的一貫風格。

早在20多年前，在福建寧德當地委書記時，習近平曾經清查干部違規私建住宅問題。雖然此前曾三次進行查處都虎頭蛇尾，但當時的寧德地委確定把“抓反面典型，拔釘子戶，作為查處的突破口”，“兩年時間，這一問題基本解決”，被列入調查的干部多達2000多名。

事后，有記者采訪習近平：清房涉及幾千人，到底動還是不動，有沒有掂量？ 《黨建文匯》記載了當時習近平的回答：“我就問當時的一個紀委副書記，我說你覺得群眾意見大不大？他說大。是不是一個當前影響積極性最大的問題？他說是。我們將近300萬人該得罪, 還是這二三千人該得罪？他說那當然是寧肯得罪這二三千人。我說那咱們就干，要干就干成，義無反顧，開弓沒有回頭箭?！?/p>

擔任浙江省委書記、上海市委書記期間，習近平也多次表態，要提高干部拒腐防變的能力。

“對跑官要官、買官賣官決不姑息”

十八大結束當天，新一屆中央政治局常委與中外媒體見面時，習近平表態，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題。

時間回溯到14年前，2000年初，習近平當選福建省省長。

在省政府第一次全體會議上，剛剛履新的習近平痛批官場積弊。習近平說，福建公務員存在著一種“求平安”思想，主要表現為不求有功，但求無過，求穩怕亂；怕擔風險，不敢負責，不思進取；循規蹈矩，按部就班，缺乏創新，其實質就是為了做官，?！盀跫喢薄?。

2014年7月，湖南省政協原副主席童名謙受審，他是十八大后首個因玩忽職守落馬的省部級官員，也被認為是“庸官”的標本。據了解，童名謙所涉及的湖南衡陽破壞選舉案，習近平曾直接作出批示。

擔任中共中央總書記之后，習近平將他的反腐思路推向全國。在他的部署下，一系列有針對性的制度性規范，逐步建立。對于“跑官要官”現象，十八大后，中央多次提出警告。去年6月，習近平在全國組織工作會議上說，要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。

今年1月，新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，有跑官、拉票行為者不得列入考察對象。

此外，中央還將反腐矛頭指向了近年來出現的新事物——“裸官”。

中央黨校黨建教研部教授張希賢認為，長期在地方任職經歷使習近平積累了豐富的從政經驗，擔任總書記后，他擁有了一個更廣闊的施政平臺，很多執政理念得以實現。

“結黨營私，難逃身敗名裂”

去年年底，習近平在山東考察時對當地官員說，要真正做到“為官一任、造福一方。”事實上，這是他一直以來的“為官之道”。

1990年，時任福州市委書記的習近平曾在《領導科學》雜志上刊文稱，“有些人致仕數十年，終為名利所困，或一事無成，或身敗名裂。究其原因，是沒有樹立正確的當官宗旨。”他說，官之本在于“為官一場，造福一方?！?/p>

他認為：“如果當官只是為了圖個人私利，那么，在政治上就會結黨營私，行為上就會違背道德施欺騙邪惡之術，終難逃脫身敗名裂的下場。”

***被立案審查后，《人民日報》評論稱，“黨內決不能搞封妻蔭子、封建依附那一套，搞那種東西總有一天要出事?！?/p>

習近平早在1996年4月接受媒體采訪時就曾表示：“作為高級干部子弟，我覺得最應注意的是不要吃父輩的老本，要靠自己的本事，不要有高人一等的優越感?！?/p>

這種理念一直貫穿習近平的政治生涯，在習近平當選中共中央總書記之后首次亮相時就說，“打鐵還需自身硬?！?/p>

中央黨校教授張希賢評價，十八大后的反腐重拳和治吏行動延續至今，中央“言出必諾”。今年6月末，本屆中央政治局舉行第十六次集體學習，主題為“加強改進作風制度建設”。學習中，習近平再次強調從嚴治黨，落實管黨治黨責任，營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態。

“營造良好從政環境，要從各級領導干部首先是高級干部做起?！绷暯秸f。

大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！近年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

——習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話

要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

——習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話

全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨聞毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

——習近平在十八屆中央紀委三次全會上的講話

第一集《時代》

從冷戰這個偶然的歷史背景展開，本集描述互聯網技術的誕生過程，它如何在技術、社會、文化、制度等多重因素作用下，逐步發展為連接起每個人的互聯網。同時，回望人類歷史長河中科學技術帶給人類社會發展的巨大推動，比照農耕時代、工業時代和互聯網創造的社會變革，理解互聯網技術正開創人類一個全新的時代?！竞喗椤?第二集《浪潮》

互聯網技術在短短二十年的商業化浪潮中，以前所未有的速度譜寫著改變世界的產業傳奇和創業人生。本集從個人興趣的創造、風投資本的力量、創新創業的精神，解析互聯網商業化過程和企業成長背后重要的動力，描繪新技術與需求在市場運動中，如何彼此發現并掀起智慧創造與創業人生的浪潮?！竞喗椤?第三集《能量》

互聯網在經濟領域引發各產業生產方式、生產關系、生產要素的重新組合、建構。本集對比傳統工業時代和互聯網時代，不同的分工協作方式、產業鏈關系、消費與生產的關系等，解析互聯網如何改變、解構原有的價值鏈條和產業格局，創造全新的產業生態和經濟模式?；ヂ摼W帶來的效率變革，必然同時給人與機器的賽跑提出新的命題?！竞喗椤?第四集《再構》

本集對比工業時代和互聯網時代不同的組織特征，解析人類因互聯網實現充分、即時的彼此連接、相互影響，讓矗立千年的傳統社會組織呈現出自組織、扁平、多元和碎片化的趨勢。傳播方式和社會結構的變化，必然也深刻影響各國政府的執政理念和施政方式?！竞喗椤?/p>

第五集《崛起》

互聯網賦予每一個人無限的可能，讓個人力量增強、個人價值釋放。本集通過群體智慧創造、新聞傳播變革、自我價值實現的途徑等，描繪互聯網時代個人的崛起?；ヂ摼W讓普通的個人越過幾百年塑造的專業屏障、權威評價和路徑依賴，獲得平等而充分的展現機會，個人和個人力量的匯聚釋放出以往不曾有過的創造力與自我價值?！竞喗椤?/p>

第六集《遷徙》

互聯網催動了人類一場新的遷徙，由傳統社會向網絡化生存的“新大陸”的一次集體遷徙。本集從工作、社交、游戲與人生三個側面，描繪人類的生存與生活方式如何由線下到線上、由物理空間向網絡空間遷移，在這場向時時在線的未來生活不可逆轉的大遷徙中，有收獲也有失去，伴隨的人類的，將是種種不適和情感的、觀念的沖突。【簡介】 第七集《控制》

技術是中性的，但人性有善有惡，互聯網的能量同樣讓人性惡的一面的破壞力放大。新時代涌現的網絡犯罪、網絡暴力、網絡安全等問題，使管理和控制變得更加迫切、重要而復雜。人類探索著新的管理規則與方式，學習對互聯網進行科學、必要、合理的治理和應對。如何共同努力在治理與發展的平衡中尋求新規則，這項新的技術已經向整個人類發出了叩問。【簡介】 第八集《憂慮》

隱私，是人類精神秩序、自我尊嚴的基本體現和保障。在互聯網時代，使用網絡和獲取服務常常會以犧牲隱私為代價。在保護與出讓的博弈中，在選擇個性服務還是保留隱私的兩難中，一個近乎全透明的時代環境漸漸到來，人類的隱私變得脆弱不堪。這是伴隨網絡發展將長久存在的挑戰，人們需要建構新的隱私觀念和保護制度，來適應一個全新的世界?！竞喗椤?第九集《世界》

世界是多元的，人類過去、現在和長久的將來，都將依然是文化傳承和價值觀的多樣化?；ヂ摼W進入不同發展階段、不同文化和社會特性的國家，呈現出不同的特點和影響，也影響著各國的現在和未來。本集選擇七個代表性的國家，描繪互聯網如何受到不同本土文化的影響，每個民族國家、文化傳統與互聯網之間的融合與沖突。同時，解析各個國家正如何選擇自己的互聯網戰略，面對未來的發展與競爭。【簡介】 第十集《眺望》

在時代開啟的黎明，人類未知的遠遠大于已知。本集基于今天的科技試驗和技術展望，眺望互聯網時代可能的未來。芯片技術、傳感器、云計算的飛速發展讓萬物相連和無處不在的智能化成為普遍，計算機、互聯網與生物技術的結合正呈現出人機共同進化的可能??

【簡介】

第二篇：中 共 浙 江 省 委 組 織 部

附件5：

不能提供就業協議書的說明

本人就讀于（學校）（學院）（專業），年 月 日入學，預計于 年 月畢業，為全日制普通高校2014年應屆畢業生，因（原因）無法提供就業協議書。

特此說明

本人手寫簽名： 聯系電話： 報考職位：

年 月 日

第三篇：九 和 中 學 各 村 防 溺 水 安 全 巡 查 表

九 和 中 學 各 村 防 溺 水 安 全 巡 查 表

在 南、在 上:龔東方 劉 志 堅

熱 水、幸 福：龔東山

芫 芬、金 光：練智敏

九和墟鎮附近：鐘偉方劉永芳陳銳鋒

五 一 ：陳林生

黃 沙、雙 羅:李國威 陳德興

龍 塘、龍卜：蔡勇平余愷略

官 坑、富竹：陳紹良朱日生

機動小組：龔子晴

要求：

1、各小組要認真履行職責，分好工對所屬地每天至少進行二次不定時巡邏（11:30---19:00），如果發現有學生私自到河邊玩耍、下河游泳，要及時制止對其進行教育并告知其家長和當地村干部，真正做到雙向聯動教育。

2、除了巡查外，各小組負責人應該多向群眾了解學生動向并向群眾宣傳安全教育的重要性，營造全民重視安全的氛圍。

3、各小組成員的電話要隨時保持暢通，遇到特殊情況要及時向學校及上級部門報告。

校長室

2012-07-12

第四篇：省常中物理組高中課程基地研修方案2

關于省常中物理組高中課程基地建設

軌道交通特色課程基地

研修計劃及進行活動方案

沒有教師的發展就談不上學生的成長。在知識高度增長的今天，作為新世紀的老師，要追求自我完善，培養學習型教師，構建學習型學校，從而實現“建窗口，出特色，創名?！钡陌l展目標。努力由經驗型教師向研究型、創造型教師轉變，從而提高自己的教學研究和教育研究能力。學校高度重視這項工作，擬在下列幾方面做好前期工作：

一、學校搭建交流平臺。

依托現代信息技術平臺，創設教師發展共同體成員的個人“微博”。通過網絡建立ＱＱ群，展示每位教師的教學設想、教學風格、代表性成果、教學資源等。實現教師間的即時交流研訓，資源共享，加強合作交流，共謀專業發展，建立網絡鏈接，實時與學生聯系，交流思想，萌發創意，實現師生間的實時交流。

二、學校搭建學習的平臺。

采用“走出去、請進來”的辦法，鼓勵教師與外界的學習交流。一方面，與高校聯系，聘請高校物理學科知名專家教授擔任指導教師，為教師發展提供理論支持；另一方面組織教師參加相關學術團體的高層專業論壇，組織學習參觀，增加對外交流與合作。

三、學校搭建研究平臺。

組織發展全體成員對自身的創意、方法進行梳理、總結，定期召開教師發展例會交流合作，開展教師專業發展論壇等多樣活動，為教師提供一個交流思想、分享成果、分享智慧的寬闊平臺。

物理組根據高中課程基地建設——軌道交通特色課程基地課程建設的需要，擬派出教師前往上海松江二中外出研修，現組內有如下設想，望學校予以批準：

外出進修操作流程

1、進修項目：

松江二中是上海市實驗性示范性高中，學校特色教育成果顯著，這次到松江二中進修學習，重點考察該校的電子技術、無線電技術、機器人、課外活動開展情況、研究性學習等項目。觀察該校各類競賽開始情況，各類比賽的報名組織參賽方式等。

２、進修方式：

參與到松江二中的課外活動中去，成為該校老師的助手，與學生一起制作學習。３、進修時間：

開學初學校的工作才剛剛起步，待學校各項活動廣泛開展后，進修的項目比較齊全，國慶節前后，與該校取得聯系后，先派一名教師去松江二中做些前期準備工作，等較熟悉該校各項活動安排后再與我校物理組聯系，趁松江二中活動集中的時間全體物理組成員可前往觀摩學習。

4、進修人員：

以一名物理老師為主，分兩期進行，先在松江二中學習一階級后，再回校結合我校的實際情況組織學生參加活動，很根據活動開始情況，再派物理組全體成員前往參觀學習。

5、進修人員的交通、食宿、生活安排：

學校各個教研組派出學習考察的教師應有統一的標準，物理組應該遵守學校的規定，由 1

于松江二中離城區非常遠，且交通不便，宜住校進修，最好住在松江二中的教師或學生公寓內，方便進修教師安排學習和生活，往返交通費的報銷申請學校承擔。

6、回校開展工作的一些設想：

赴上海松江二中學習參觀，期望完成下列目標：

（1）了解各類創新大賽的比賽項目、報名程序、活動開展形式。

（2）了解創新大賽的合作單位、聯系方式、項目書及可行性方案。

（3）制訂活動開展方案，確定參與活動的教師的學生。

（4）組織學生參加各類比賽，并幫助學生把有價值的成果申請專利。

（5）為學生的專利轉化的生產力提供幫助和必要的資金支撐。

創新設計成員招聘

擬在高一學生中招聘二十名左右學生分成若干組成員分頭進行工作。

預期成果

（1）培養一批有影響力的教師。

（2）通過研究實踐，爭取省級以上刊物發表研究論文。

（3）培養一批有影響力的學生。并發揮學生的輻射作用，完成學生的傳、幫、帶作用。

（4）指導學生撰寫有一定質量的物理小論文，并爭取發表，或編印成集出版。

（5）通過學生在各級各類比賽中獲獎、學生的創造發明，為學生的進一步升學、深造和終生發展殿定基礎。

（6）經過若干年的探索和實踐，組織學生自主發明創造，爭取有創造性的發明，為學生申請專利和形成產業化模式。

附錄：

省中物理組目前就特色課程基地的建設已初步做了一些工作，有了一些初步設想，現向學校匯報如下：

省常中物理組于2012年6月審報軌道交通特色課程基地，這是省中物理組新的發展亮點，也是在創新教育、培養“STEM”人才的又一舉措，為此，全體物理組成員在新課程理念下為進一步培養學生創新能力作了多方面準備。

“科學、技術、工程和數學”教育（STEM education）作為一個新的概念，不斷出現在各種教育改革政策和項目中?！盀榱藙撔露逃边\動，旨在提高中學生對STEM教育的參與程度，并改善他們的學業成績。

STEM是科學、技術、工程和數學英文首字母的縮寫，美國國家科學基金會最早將科學、技術、工程和數學四門學科統稱為STEM教育，這反映了一種教育哲學的變化。STEM教育是一種“后設學科”，即這一學科的建立是基于不同學科之間的融合然后形成一個新的整體，將原本分散的學科形成一個整體，這就形成了當今日趨受到重視的、跨領域的STEM教育了。

STEM素養是由科學、技術、工程和數學學科的素養所組成，但又不是它們的簡單組合，而是把學生學習到的各學科知識與機械過程轉變成一個探究世界相互聯系的不同側面的過程。一個STEM課堂的特點就是在“雜亂無章”的學習情境中強調學生的設計能力、批評性

思維和問題解決能力。這種復雜的學習情境包含了多種學科，其問題可能涉及納米技術、生物醫學和天體生物學等學科知識。一個STEM課堂上教師可能提出一個問題，然后希望學生組成一個班級范圍內的探究小組開展研究。在研究過程中，學生要使用技術搜集、分析數據，并設計、測試和改進一個解決方案，然后與其同伴交流研究成果。學生的STEM素養，就是在這樣的學習環境和學習過程中逐步形成的。

提高教師的水平和增加相應的研究投入，STEM教育從本科階段延伸到中小學教育階段，希望從中小學就開始實施STEM教育。高度強調STEM教育在 “創新環境”中的重要作用。參與課程的學生能夠進行以活動為基礎、以項目為基礎和基于問題解決的學習，同時獲得實踐的課堂體驗。”

為了挖掘高中物理課程的教育內涵，轉變高中物理教學的教學方式，豐富物理課程資源，提高物理教師專業品質，帶動高中物理教學的良性發展，促進高中學生物理科學素養的提升，學校擬在物理學科組形成特色課程，為省級課程基地建設做好了各方面的準備，物理組已在下面幾個方面作好了準備：

一、搭建軌道交通特色課程基地

軌道交通特色課程基地建設將體現課程先進理念和有效實踐結合，堅持因材施教、學思結合、知行統一，在科學性、實踐性、互動性、實效性上下功夫；體現破解物理教學難點與載體創新結合，以學生為主體，面向全體學生，緊扣課程內容、手段運用、方法創新，形成開放、創新、互動的教學創新載體；體現先行先為與分享共享結合，先行試驗、總結提升，更好地探索新課改深入推進的途徑和方式，進一步創新課程體系。

全體課程組老師準備進行下面幾方面的工作：

1． 基于軌道交通特色的實驗系統的組建

立足培養創造型人才的高度，依托常州特有的軌道交通資源“中國南車集團（戚墅堰機車廠）”，依托江、浙、滬地區高校軌道交通實驗室的資源，建設具有中學特色、面向中學生的軌道交通特色的實驗室。軌道交通涉及到交通車輛設計及制造、通信與信號控制系統設計及制造、供電系統設計及制造、道路和車站工程設計、檢測、管理等方面。這些方面的問題離不開基礎的物理學、信息學、地理學等學科的支撐。我?，F有的物理實驗室、信息學實驗室設備裝備精良，這為基于軌道交通特色的實驗系統重建打下了基礎。結合我校的創新人才培養計劃，在新的軌道交通特色實驗室建設中，首先我們將做好總體規劃設計，在外聘教授專家的指導下，通過到大學、工廠的觀摩學習結合本校實際設計整合實驗室；其次要充分挖掘現有實驗室資源基礎，通過購買引進、自主設計制作、師生參與實踐完善，形成既能服務日常教學要求，又具有開放性的實驗系統平臺?？傊寣W生在這樣特色實驗平臺上既能掌握扎實的基礎知識，又能利用豐富的實驗手段進行大膽的創新。我們將努力打造一個針對中學生的，能設計、能嘗試，有創新的平臺，一個具有常州特色和時代特征的實驗系統。

2． 基于軌道交通特色的學生自主實驗課程的開設

自主學習是一種非常重要的學習方式，長期以來自主實驗課程是我校課程建設的一個亮點。通過自主實驗，很多學生在實驗自主設計、操作、分析處理方面的能力得到了很大的提高。而基于軌道交通特色的學生自主實驗課程，將會圍繞軌道交通的歷史發展，軌道交通的車輛的設計，軌道交通的軌道的建設，軌道交通的信號控制，軌道交通的前瞻設計等一系列的問題展開。通過對歷史的回顧，對現實技術問題的研究，對未來軌道交通發展的展望來激發學生的興趣，讓學生以解決軌道交通現實問題的模式來開展研究，來設計和完成實驗。這樣的自主實驗課題完全來自于生活，來源于實踐，因此對于學生的潛能有很大的激發，問題驅動的自主實驗課題是命題式的的卻又是開放的，不同的自主實驗的小組會有不同的思路和方案，有利于不同的小組在交流中碰撞出思維的火花，產生創造性的成果。

基于軌道交通特色的假期高校實驗研修。我校和南京、上海以及滬寧線上的很多的高校具有合作關系，常州市教育局對于學生的創新實踐能力的培養一直是大力支持。我校是百年名校，在軌道交通相關的專業校友眾多。基于以上的有利條件，結合國家創新拔尖人才培養計劃，我們將爭取利用寒暑假期間，將高端的優秀學生直接輸送到高校實驗室。比如：上海同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院、蘇州大學城市軌道交通學院。參與他們的研究，了解最前沿的研究資訊。通過這樣的方式可以加強傳統教學和實際的結合，滿足高端學生的學習需求，最大程度上激發他們的潛能，培養有志于向軌道交通相關專業方向發展的人才。

構建自主實驗體系，形成適合高中生能夠獨立完成的系列探究實驗內容。五年內創立自主實驗監管體系，形成可操作的自主實驗指導教材一本；開展創新實驗教學與指導，總結適合高中進行創新實驗的操作模式。將五年內收集學生所進行的創新實驗研究及成果并整理成冊，力爭出版。

3． 基于軌道交通特色的學科拓展性課程的設立

學科拓展性課程一直以來是我校的課程體系的重要組成部分，我校每一門學科都有拓展課程?；谲壍澜煌ㄌ厣膶W科拓展性課程具有學科綜合的特點，開設該課程，有助于學生了解軌道交通的相關知識，掌握相關的理論，為進一步深入開展研究性學習打下良好的基礎。我校的理科教學一直以來優勢明顯，學校和上海交通大學聯合辦有“交大班”對于理工科方向發展的學生的培養積累了一定的經驗?；谲壍澜煌ㄌ厣膶W科拓展性課程可以為這部分學生的培養拓寬渠道。該拓展性課程可以體現學科綜合的特點，教學的模式可以多樣化，教師隊伍也會多元化，整個課程的設計會體現理論聯系實際，思考和回答現實問題是本課程的亮點。

基于軌道交通特色的研究性學習。研究性學習是國家新課程體系的重要組成部分，我們學校一直非常重視學生的研究性學習活動，每年都會有高層次的研究性學習的匯報展示，學生的優秀研究性學習成果還集結成冊進行出版。基于軌道交通特色的研究性學習一方面以學生小組探究為主要形式，以學生為主體；另一方面考慮到學科綜合的特點，每一個研究性學習的小組，我們將配備多名不同學術背景的指導教師，充分利用滬寧線上的高校資源，聘請高校相關專業的專家教授來指導我們的學生。從而大大提升學生的研究性學習的水平?；谲壍澜煌ㄌ厣难芯啃詫W習有研究方向上的統領，有鮮明的時代特色，同時又具有研究內容的豐富性。比如：軌道交通對城市經濟格局的影響，軌道交通對環境的影響、城市軌道交通的合理規劃、軌道交通的信號控制模式、軌道交通的機車的設計、軌道交通和其他交通方式的對接等等。這些都可以成為學生研究的課題。常州地區是我校社會實踐活動定點基地，為學生的研究性學習活動提供了大量寶貴資源。

4．基于軌道交通特色的專家系列講座的開設。

我校是百年名校，百年來人才輩出，學校的校友資源也很豐富，在軌道交通、航空航天、材料科學等很多理工科領域都有領軍人物。這為軌道交通特色基地建設提供了強大的智力支撐。我校有一個“大家講堂”的項目每年都會邀請專家學者來校講學，比如：邀請南京大學地質系王德滋院士來做地球科學報告會——“自然、資源與人”；邀請葉培建院士來我校做“嫦娥登月與中國的深空探測”報告；邀請上海交通大學校長中科院院士張杰來我校作《宇宙演化漫談》等等。軌道交通課程基地建成后我們將邀請更多的專家學者來我校講學，讓更多的高中學生從中受益。在講座的設計上將圍繞軌道交通的方方面面展開，并且嘗試將講座的平臺“平民化”，讓在軌道交通課程學習研究中涌現的優秀學生推上講座的平臺，展示自己的成果。另外在講座的形式上將更加注重互動的環節，力爭將知識性的講座轉變成互動啟發、碰撞出思維火花的講座。

5． 基于軌道交通特色的校本教材編寫

為更好的推進我校軌道交通特色課程基地的建設，我們將編寫具有本校特色，適合高中

學生的校本教材。教材的編寫首先是基于對于軌道交通相關信息的調研，教材將借鑒大學軌道交通學科體系，會更注重和高中學生的實際相結合。初步設想是教材分為歷史發展篇、社會文化篇、科學技術篇、環境經濟篇、未來展望篇等五大版塊。通過對軌道交通全視角的解讀，讓不同潛質的學生在獲得全局認識的同時，又都能夠找到相關興趣點，保證研究性學習等教學活動中小組成員的特質多樣性。教材的編寫將以師生合作的形式展開，通過素材的收集、整理、組織、反復推敲，最終成文。并請高校的相關專家審核。教材的編寫將和實際教學活動緊密結合，并根據實際的情況不斷加以修訂。

繼續完善和豐富課程資源，實現資源總量倍增，并將積累的資源進行篩選、分類、歸檔，形成資源精品化，一方面將資源刻制成光盤、影帶、實物等，另一方面通過建設學科資源網，將所有資源上傳到網絡平臺，實現教學資源共享、教學成果共享。

6．基于軌道交通特色教師專業發展區域教研平臺建設

在“大校本教研”概念下，以基地建設為平臺，深化與原有兄弟學校的聯合教研機制，增添省內外優質或同質學校為聯合教研友好學校，以課程基地網為平臺，建立學科聯盟，增加每年校際教師間交流的頻率、師生間的交流頻率、生與生之間交流的頻率，拓寬聯合教研主題，更加深入探討教育教學話題，促進和實現教師全面發展、特色發展。在基地建設的五年中，實現教研機制常態化，教研主題多樣化，教研主體多元化，教研對象國際化。依托基地建設，聘請教育教學專家學者組成課程基地發展顧問專家庫，每年定期舉行名師論壇、教學研究活動展示，加強一對一指導，每年選送部分教師到國內外知名高校進行研修，五年內實現教師教學科研水平再上新臺階，教學水平一年一個新高度，科研水平實現質的飛躍。每年發表和獲獎論文數量翻一番，組內每位教師都有研究課題，每位教師根據個人特長，選擇研究項目，如實驗教學、學業評價、資源開發等，在教學與研究領域取得顯著成績，成為研究型教師、創新型教師、專家型教師。

7． 基于軌道交通特色的校園網絡學習的平臺

我校的信息化建設起步早、起點高、設施好，因此具有建設基于軌道交通特色的校園網絡學習的平臺的物質和技術保障。校園網絡學習的平臺的建設會很好的整合課程資源，及時發布課程信息，給予學生學習空間和時間上的靈活性。未來的基于軌道交通特色的校園網絡學習的平臺將包含豐富的內容，校本教材、實驗過程、活動風采、講座視頻、高校對接、專家答疑、發明創造、相關鏈接等等。這個學習的平臺采用學生參與、教師審核，專家把關的模式保證信息的豐富性和科學性。通過學習的平臺讓每一批參與學習的學生都成為課程基地的建設者和受益者。通過幾年的積累，爭取讓這個平臺獲得較高知名度和影響力，讓這個平臺能夠為一批批的學生成長助力。

這些工作僅僅開始，物理組準備在今年開始具體的工作，落實人員、措施、設備等，準備在五年內完成特色課程體系、實驗體系、評價體系、資源體系的構建和優化，搭建日臻完善的教師發展平臺和校際交流平臺，從而轉變學生的學習方式和教師的教學研討方式，實現學生輕負擔、高質量的培養模式，深化以學生為本的教學改革，并為全省高中學校的發展和教學提供一種嶄新的思路，形成具有鮮明特色的課程改革示范點。

課程基地各成員應充分認識到基地建設工作的重要性和艱巨性，思想上要高度重視，工作中要積極進取，勇于創新，積極學習教育教學理論，注意理論與實踐相結合，及時反思總結，按時完成基地建設每期任務與要求，高質量實現基地建設的目標。

二、組建常州市中小學生“我們愛科學”課程基地

由于受到許多傳統物理教學方式的限制和高考的引導，我國學生比較擅長解決常規的物理問題，但在物理創新能力方面存在著許多不足，在具有實際背景的物理應用方面也有許多缺陷，如建模手段不多，運用信息技術解決問題的意識薄弱，動手操作能力不強等，亟須尋

找途徑予以突破。

本項目將以培養學生物理興趣和創新能力為目標，以物理探究、物理建模為主要方式，以學生生活實踐體驗為基礎，以模擬實驗室作為學生自主探究、合作學習的平臺。教師組織學生以問題為中心，小組合作、主體探究解決問題的方法，引導學生演示、驗證、鞏固和拓展物理學習內容，感受學科之美，體驗物理學的價值，促進物理學習與社會生活的聯系；通過物理探究、物理建模等活動，激發學生的創造潛能，不斷培養學生創新精神、創新意識和創新本領。

拔尖創新人才的培養是國家創新實力的基礎，物理自主實驗能力又是科技創新的基礎，許多國家都非常重視物理資優生的教育，大量研究表明，資優生的培養必須從中小學階段開始。因此，我們希望通過在課程基地中設置物理資優生的培養計劃，在實踐基礎上尋找一個適合我省乃至全國高中資優生特點的培養模式。

本項目將關注物理天賦突出，對進一步學習物理有興趣、有余力的學生，借鑒國內外物理資優生的培養經驗，與高等院校合作，為物理資優生開設部分高校物理實驗課程，指導學生參加物理探究和物理建?；顒印Ｍ瑫r，通過對一些物理實驗軟件的學習和應用，發揮他們的專長，激發其物理學習的潛能，為學生興趣、特長、職業和終身發展相和諧的人生未來奠定基礎。

物理組已成功舉辦了兩屆“我們愛科學”夏令營和冬令營，積累了很多寶貴的經驗，應該經過整合和提練，形成系列化教材，這方面的工作也有待組內委派專人完成。

三、參建“交大合作班創新撥尖人材”的培養

建立創新人才培養基地”改革試點項目，省常中也被列入了江蘇省普通高中創新人才培養14所試點學校之一。建立高中創新拔尖人才培養通道。豐富的課程設置、專業的老師指導，將切實培養營員們的質疑精神、批判精神，激發他們愛科學、學科學、用科學的熱情，提升他們的動手操作和創新實踐能力。

提升動手能力，鍛煉思維品質，提高觀察記錄的水平，促進學生走向國際化大系舞臺，神州九號首次載人空間交會對接任務取得圓滿成功，“蛟龍號”載人深潛器刷新“中國深度”——下潛7062米。這些都是促進學生愛科學，學科學，用科學的生動教材。促進同學們在我國重大科學技術領域取得的巨大成就。

四、繼續深入廣泛地開展研究性學習

科普的實質在于提高人的科學素養,并由此促進科技、經濟和社會的發展。高中課程不只為升學服務,其最終目的是為了提高每個公民的科學素養。因此,將高中物理教學與科普教育有機整合,充分認識科普教育在高中物理教學中的應用價值,具有很現實的意義。聘請專業的科技輔導員作主題講座。借助高校師資和教學研究機構的力量，通過講座、外出參觀和校本培訓，不斷更新教師教育理念，不斷掌握新技術、新方法和新手段。突出創新思維的重要價值，展示了眾多的創造發明成果。向同學們展示極具啟發性的思維盛宴。豐富的課外活動，例如：妙趣橫生的航模課吸引同學用課余時間進行課外活動，一方面陶冶情操，二方面動手動腦，提升師生運用技術的水平，這是書本知識的拓展和延伸。

學校高度重視創新人材培養，專門設置培養計劃，配備專業教師，基于這一課程是多學科交叉而成，可參考兄弟學校的一些做法，物理組擬派出一名教師外出學習進修，希望通過這次進修能提升物理組在課程基地建設方面的整體水平。

第五篇：省政府辦公廳轉發省總工會等部門關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發〔2007〕35號

省政府辦公廳轉發省總工會等部門

關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康

建設新江蘇勞動競賽活動意見的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

省總工會、省經貿委、省科技廳、省財政廳、省勞動保障廳《關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康建設新江蘇勞動競賽活動的意見》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年四月二日

關于在全省職工中廣泛深入開展全面達小康

建設新江蘇勞動競賽活動的意見

省總工會

省經貿委

省科技廳

省財政廳

省勞動保障廳

（2007年3月）

為貫徹落實省第十一次黨代會精神，把全省廣大職工的智慧和力量凝聚到完成“十一五”發展規劃提出的各項目標任務上來，充分發揮工人階級在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會中的主力軍作用，現就在全省職工中廣泛深入開展全面達小康、建設新江蘇勞動競賽活動，提出如下意見：

一、實施全省職工建功立業工程

（一）開展重點工程勞動競賽。在全省選擇十大重點工程開展勞動競賽，發揮示范作用，評選重點工程建設先進集體和建設功臣。各地選擇一批規模較大、民眾關注的重點工程，開展勞動競賽，形成省、市、縣層層抓勞動競賽的局面，努力提高重點工程建設質量和水平。

（二）開展推進新型工業化創新競賽。普遍開展創建“五型”（知識型、技能型、創新型、效益型、和諧型）班組競賽活動，努力讓創新活動進班組、到崗位，動員和引導廣大職工立足崗位創新。省總工會會同省有關部門每年在全省開展百個“五一創新

示范崗”、百名“五一創新能手”、百個“五一巾幗標兵崗”、百名“五一巾幗標兵”評選活動；每兩年評選“十大先進操作法”，及時總結推廣職工先進操作方法，培育和造就一大批操作能手。

（三）開展現代服務業創優競賽。以物流、科技、金融、商務等生產性服務業為重點，開展爭創“江蘇省用戶滿意服務明星、服務明星班組”活動，促進現代服務業發展。

二、實施全省職工素質提升工程

（一）提高思想政治素質。組織職工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想。開展“學習勞模先進，弘揚‘三創’精神”等宣傳教育活動，引導廣大職工增強主人翁意識，積極投身江蘇“兩個率先”的偉大實踐。

（二）提高職業道德素質。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，教育引導廣大職工樹立和實踐社會主義榮辱觀，努力把“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德基本規范轉化為自身的自覺行動。

（三）提高職業技能素質。認真執行《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》（國發〔2002〕16號），切實保證職工教育培訓經費足額提取，并保證其60%以上用于企業一線職工的教育和培訓。在全省深入開展向知識型職工、技能型人才鄧建軍同志學習活動，鼓勵職工立足崗位成才。深入開展全省百萬職工職業技能大練兵活動，每年在全省選擇十個工種開展職工

職業技能競賽。根據不同企業、不同類型職工的需要，加大在非公企業和農民工中開展技術培訓、技能練兵的力度，擴大練兵活動范圍，努力提高包括農民工在內的職工技能素質。通過技術培訓和技能競賽，力爭“十一五”期間平均每位職工晉升一個技術等級，努力使更多的職工掌握第二技能，重點培養一批技術工人，使之成為崗位技術帶頭人或職業技能復合型人才。到2010年，全省高級工以上的技能人才占全部技術工人的比例提高到25％以上，其中技師、高級技師所占比例達到5%以上。

三、實施全省職工科技創新工程

（一）大力普及科技知識。弘揚科學精神，圍繞培養創新思維，增強創新意識，提高創新能力，開展百萬職工創造、創新學知識普及活動，每年培訓職工10萬人。

（二）大力開展技術創新競賽活動。圍繞企業發展的關鍵和技術管理難題，組織職工積極參與企業自主創新，激勵廣大科技人員和一線職工廣泛開展技術攻關、技術革新和發明創造等活動。每年完成技術革新、技術攻關10萬項，其中重大技術攻關100項。全省職工每年提出合理化建議100萬條，采納率、實施率分別達40%以上。每兩年評選全省職工“十大科技創新成果”。

（三）大力推進職工技術交流。充分發揮職工技術協會在技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務中的作用，推動高校和科研院所的技術成果與中小企業特別是科技型中小企業對接，加快科技成果轉化，促進產學研相結合的自主創新體系的建立。每— 5 —

年組織推廣職工技術創新成果1000項。

四、實施全省職工降本增效工程

（一）開展“我為降本增效獻一計”專項合理化建議活動。緊密結合本企業、本崗位實際，動員組織廣大職工以節能、降耗、增效為重點，廣泛開展合理化建議活動，全省參賽企業和職工達60%以上。

（二）開展節約增效行動。圍繞實現單位生產總值能耗降低20%的目標，廣泛開展“六小”（小革新、小改進、小建議、小節約、小核算、小經驗）活動，教育引導職工增強節約意識，提高節約技能，積極研制和推廣應用節能新工藝、新技術、新材料，提高資源利用率，加快建設資源節約型、環境友好型社會。

（三）開展“百家節約型企業、百佳節約型班組、百名職工節約標兵”評選活動。充分調動企業、班組和職工的積極性，促進企業降本增效。

五、加強對勞動競賽活動的組織領導

調整充實全省職工“愛崗敬業爭奉獻社會主義勞動競賽”活動領導小組。“十一五”期間，省財政和省總工會每年分別安排專項資金，用于組織開展各種形式的立功競賽、技能比賽，獎勵職工優秀科技成果和合理化建議等。各地、各有關部門應根據實際情況，安排必要的經費，保障競賽活動的順利進行。要根據有關規定，建立健全激勵職工積極參與勞動競賽和科技創新的管理辦法。進一步加大對職工科技創新的獎勵力度，推進職工創新成— 6 —

果參與分配，并作為職工提職晉級的重要依據。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，大力宣傳在競賽活動中涌現出來的先進人物、先進事跡和優秀成果，充分展示廣大職工在競賽活動中的主力軍風采，充分發揮勞動模范和先進人物的示范帶頭作用，激勵全省職工投身社會主義勞動競賽，為“全面達小康、建設新江蘇”作出更大的貢獻。

主題詞：工會

勞動競賽△ 通知

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2007年4月2日印發

共印1010份