第一篇：道德文化建設(shè)的根本途徑

道德建設(shè)的根本途徑

中共重慶市委黨校教授

王順達(dá)

改革開(kāi)放以來(lái)，我黨始終重視道德文化建設(shè)。三十年來(lái)，道德文化建設(shè)經(jīng)歷了從倫理的政治轉(zhuǎn)形到培育社會(huì)主義“四有”新人，再到建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值的過(guò)程。三十年的建設(shè)實(shí)踐，總結(jié)出了一套行之有效的科學(xué)方法和措施，提供了道德建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)。

通過(guò)三十年道德文化建設(shè)說(shuō)明，以下幾個(gè)方面是我們道德建設(shè)最根本的途徑和措施。

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固道德建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展在任何時(shí)候都有利于道德進(jìn)步

發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)有利于人民過(guò)上幸福的生活，有利于性格的健全和心理健康。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為道德建設(shè)提供了有利的物質(zhì)基礎(chǔ)。（手段、方法）貧窮產(chǎn)生道德墮落。極端貧困的環(huán)境，尤其是在環(huán)境擁擠不堪的地方，總會(huì)削弱較高的才能。貧困是一種巨大的而且差不多是純粹的禍患。過(guò)度工作和教育不足、疲乏和憂郁、沒(méi)有安靜和沒(méi)有空閑，人們就沒(méi)有盡量發(fā)揮他們智力的機(jī)會(huì)，研究貧困的原因，就是研究大部分人類(lèi)墮落的原因。

2．把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、利益訴求與道德建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)

第一，建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)道德信息系統(tǒng)。市場(chǎng)主體為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，必然關(guān)注交易對(duì)方的道德?tīng)顩r。然而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交換是經(jīng)常發(fā)生的，并且是經(jīng)常要和陌生人做交易，市主體要了解對(duì)方的道德?tīng)顩r并不是一件容易的事情。因此，建立社會(huì)道德信息系統(tǒng)是把市場(chǎng)主體的利益追求變成推推動(dòng)社會(huì)道德進(jìn)步力量的前堤條件。我們應(yīng)該在各社區(qū)建立道德信息管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集本社區(qū)范圍公民、法人和其他社會(huì)組織行善作惡的信息，并把這些信息輸入電腦，建立社區(qū)道德信息庫(kù).。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將各個(gè)社區(qū)的道德信息庫(kù)連接起來(lái)，形成全國(guó)的道德信息資料系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)向社會(huì)開(kāi)放，供公民個(gè)人、法人或其他社會(huì)組織查詢，使市場(chǎng)主體可以通過(guò)這個(gè)信息系統(tǒng)獲取他人道德品質(zhì)方面比較全面的準(zhǔn)確信息。企業(yè)可以據(jù)此正確選擇交易對(duì)象、條件和方式，避免上當(dāng)受騙，提高經(jīng)濟(jì)效益。消費(fèi)者可以據(jù)此了解廠家、商家是否遵守商業(yè)道德，正確選擇交易對(duì)象，使那些摻雜使假，不講信譽(yù)的企業(yè)失去顧客、失去市場(chǎng)，使那些講信譽(yù)、講質(zhì)量的企業(yè)得到更多的市場(chǎng)份額，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)造一個(gè)“有德走遍天下，無(wú)德寸步難行”的社會(huì)道德環(huán)境。全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)道德信息系統(tǒng)對(duì)社會(huì)道德進(jìn)步能起到的作用要比它要大的多。

第二，健全和完善法律制度。加大立法、行政執(zhí)法和司法工作力度，最大限度地壓縮通過(guò)不道德行為獲取利益的空間。依靠法律手段打擊偽冒或仿冒商標(biāo)標(biāo)志、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、合同欺詐等不正當(dāng)手段侵害競(jìng)爭(zhēng)者、商業(yè)合作者利益的行為。嚴(yán)厲打擊以次充好、短斤少兩、制假售假欺行霸市等侵害消費(fèi)者利益的行為。嚴(yán)厲打擊制售淫穢書(shū)刊、兇殺恐怖軟件、毒品等毒害社會(huì)性風(fēng)氣、損害人民群眾身心健康的行為。通過(guò)嚴(yán)密的法律制度，打擊違法行為，使那些想通過(guò)不道德行為來(lái)獲取利益的市場(chǎng)主體，付出巨大的待價(jià)，從而制止此類(lèi)行為發(fā)生。

第三，建立和規(guī)范各種中介服務(wù)組織，為市場(chǎng)主體采取各種保護(hù)性措施提供強(qiáng)有力的智力支持。通過(guò)公證、仲裁和律師服務(wù)為市場(chǎng)主體尋求法律保護(hù)提供幫助。通過(guò)財(cái)會(huì)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、商品檢驗(yàn)、咨詢等方面的服務(wù)，為市場(chǎng)主體正確選擇交易對(duì)象、交易客體提供智力支持。通過(guò)各種中介組織的服務(wù)，一方面幫助市場(chǎng)主體更好地進(jìn)行自我保護(hù)，免受不道德行為的侵害；另一方面壓縮了不道德者的活動(dòng)空間，減少通過(guò)不道德行為獲取利益的可能性。同時(shí)，必須完善有關(guān)中介組織行為規(guī)范的立法，加強(qiáng)對(duì)中介組織的監(jiān)管，防止中介組織自身通過(guò)不道德行為獲取利益。

第四，提高商品質(zhì)量檢驗(yàn)和防偽技術(shù)。現(xiàn)代社會(huì)商品種類(lèi)繁多、結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜，單靠肉眼很難辯別真?zhèn)巍⑴袛嗥滟|(zhì)量高低。因此研制各種商品檢驗(yàn)設(shè)備、采用各種防偽技術(shù)是打擊假冒偽劣商品客觀要求，是提高市場(chǎng)主體、消費(fèi)者辯別商品質(zhì)量能力的需要。商品質(zhì)量檢驗(yàn)和防偽技術(shù)越先進(jìn)，制假售假者的活動(dòng)空間就越小，就越能夠促使市場(chǎng)主體靠正當(dāng)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)利益最大化。

二、發(fā)展教育，提高倫理認(rèn)知能力和道德實(shí)踐水平1．道德品質(zhì)形成的條件

道德品質(zhì)簡(jiǎn)稱(chēng)品德，是道德的個(gè)體化，指?jìng)€(gè)體依據(jù)道德規(guī)范在一系列行為中表現(xiàn)出來(lái)的比較穩(wěn)定的心理特征和傾向。形成道德信念，有三個(gè)最基本的條件。第一，掌握有關(guān)的道德知識(shí)。第二，通過(guò)道德實(shí)踐，獲得與道德知識(shí)相符合的道德經(jīng)驗(yàn)。第三，在道德實(shí)踐中的情感具有重要的作用。美國(guó)心理學(xué)家柯?tīng)柌裉岢隽巳祟?lèi)道德發(fā)展的順序原則，并認(rèn)為道德認(rèn)知是可以經(jīng)過(guò)教育進(jìn)行培養(yǎng)的。柯?tīng)柌癜l(fā)現(xiàn)，人的道德判斷分為三個(gè)水平，每個(gè)水平又各包括兩個(gè)階段。提出了三水平六階段道德發(fā)展理論。水平一：前習(xí)俗水平。該水平的主要特點(diǎn)是：個(gè)體著眼于人物行為的具體結(jié)果及其與自身的利害關(guān)系，認(rèn)為道德的價(jià)值不是取決于人或準(zhǔn)則，而是取決于外在的要求。水平二：習(xí)俗水平。該水平的主要特點(diǎn)是：個(gè)體著眼于社會(huì)的希望和要求，能夠從社會(huì)成員的角度來(lái)思考道德問(wèn)題，已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到人的行為必須符合群體或社會(huì)的準(zhǔn)則。已經(jīng)能夠了解、認(rèn)識(shí)社會(huì)行為規(guī)范，并尊守、執(zhí)行這些規(guī)范。這一階段兒童的道德價(jià)值以人際關(guān)系的和諧國(guó)導(dǎo)向，順從傳統(tǒng)的要求，附和大眾的意見(jiàn)，謀求大家的稱(chēng)贊。在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，總是考慮到他人和社會(huì)對(duì)“好孩子”的期望和要求，并總是盡量按這種要求去思考。判斷好壞根據(jù)行為的動(dòng)機(jī)：有利他動(dòng)機(jī)的即為好的，有利己動(dòng)機(jī)的即國(guó)壞的。遵守法規(guī)取向階段，這一階段的道德價(jià)值以服從權(quán)威為導(dǎo)向，服從社會(huì)規(guī)范，遵守公共秩序，尊重法律的權(quán)威，以法制觀念判斷是非，知法守法，認(rèn)為行為只要違反了規(guī)則，并地給他人帶來(lái)傷害，不論何種動(dòng)機(jī)都是不好。水平三：后習(xí)俗水平。該水平的主要特點(diǎn)是，個(gè)體不只是自覺(jué)遵守某些行為規(guī)則，而且能以普遍的道德原則作為行為的基本準(zhǔn)則，想到人類(lèi)的正義和個(gè)人的尊嚴(yán)，其道德判斷超出世俗的法律與權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)契約取向階段。這一階段，個(gè)體認(rèn)識(shí)以，法律或習(xí)俗的道德規(guī)范僅僅是一種社會(huì)契約，是由大家商定的，也可因大多數(shù)人的要求而改變。在判斷好壞時(shí)，認(rèn)為只有兼愛(ài)的行為者才是道德的，錯(cuò)誤的行為可以根據(jù)其動(dòng)機(jī)是好的而減輕對(duì)其責(zé)難的程度，但并不因?yàn)閯?dòng)機(jī)良好而將其錯(cuò)誤的行為也看成是正確的。普遍原則取向階段。這一階段以價(jià)值觀念為導(dǎo)向，有個(gè)人的人生哲學(xué)，對(duì)是非善惡的判斷有獨(dú)立的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，考慮問(wèn)題超越了現(xiàn)實(shí)道德規(guī)范的約束，行為完全自律。??在進(jìn)行道德評(píng)價(jià)時(shí)，能超越以前的社會(huì)契約所規(guī)定的責(zé)任，以正義、公正、平等、尊嚴(yán)這些最一般的原則為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行思考。在根據(jù)自己選擇的原則進(jìn)行某些活動(dòng)時(shí)，認(rèn)為只要?jiǎng)訖C(jī)是好的，行為就是正確的。

2．道德教育的措施

第一，道德教育從兒童抓起。由于人類(lèi)道德認(rèn)識(shí)的發(fā)展是先他律而后律的，因此道德品質(zhì)的培養(yǎng)要從兒童階段著手，先教他遵守既定的行為規(guī)范。無(wú)論在家庭或?qū)W校里，要訂出明確可行的道德規(guī)范和規(guī)則，讓兒童照著去做。隨著認(rèn)知發(fā)展接近成熟，兒童具有了判別是非的自律性道德認(rèn)知，才能懂得人類(lèi)道德的含義。道德認(rèn)知的發(fā)展是循序漸進(jìn)的。道德認(rèn)知靠判斷，而判斷所根據(jù)的是非善惡標(biāo)準(zhǔn)，可由于個(gè)人所處道德情境與個(gè)人認(rèn)知發(fā)展水平的不同而有所不同。第二，強(qiáng)化道德品質(zhì)的社會(huì)學(xué)習(xí)。方法主要有：觀察學(xué)習(xí)；榜樣和示范；強(qiáng)化的作用。在道德品質(zhì)形成的過(guò)程中，知、情、意、行這四個(gè)心理成分要協(xié)調(diào)一致地發(fā)展，通過(guò)大量的道德實(shí)踐，一定的道德動(dòng)機(jī)與道德行為方式之間形成穩(wěn)固的聯(lián)系。在這種條件下，社會(huì)的道德規(guī)范內(nèi)化為個(gè)人行為的指南，成為個(gè)人道德信念，這是道德品質(zhì)形成的心理實(shí)質(zhì)。第三，培養(yǎng)公民的道德信念。道德信念是道德動(dòng)機(jī)的高級(jí)形式，它預(yù)先決定了人的行動(dòng)，它一經(jīng)形成就不會(huì)輕易改變個(gè)人在道德行為中所表現(xiàn)的堅(jiān)定性和一貫性。道德信念表現(xiàn)為：一是相信道德知識(shí)的正確性，形成了堅(jiān)定的道德觀點(diǎn)，并根據(jù)自己的信念選擇接受新的道德知識(shí)；二是將道德信念人作為自己行動(dòng)的指南和進(jìn)行道德判斷的標(biāo)準(zhǔn)，身體力行而不是停留在口頭上；三是無(wú)論是自己還是他人，與道德信念相關(guān)的道德行為會(huì)引起強(qiáng)烈的情感體驗(yàn)；四是用堅(jiān)強(qiáng)的意志行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)自己的道德信念，維護(hù)自己道德觀點(diǎn)的正確性。因此，培養(yǎng)道德信念是形成道德品質(zhì)的關(guān)鍵所在。

三、理順交往渠道，規(guī)范道德建設(shè)的規(guī)則

倫理本是在社會(huì)的交往中形成的人際間的關(guān)系，交往的范圍越大，交往的方式越健康，人們的倫理觀念就越清楚，道德覺(jué)識(shí)就可能越高，如果社會(huì)交往渠道不暢通，人們交往的范圍太窄，必然導(dǎo)致心胸狹窄，做事畏首畏尾，局限于熟人圈子，不敢信任“外人”。與人打交道，總是贏輸難共，零和博弈，甚至負(fù)和博弈，這是由于自我封閉，孤陋寡聞所致。要克服這種習(xí)慣和心態(tài)，最重要的是要廣泛交往，與社會(huì)各界甚至整個(gè)世界范圍內(nèi)，盡可能多的交往和接觸，建立起全方位、多層次的交往和聯(lián)系。

1．廣泛交往，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，能夠增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。交往中的任何對(duì)象，既是合作關(guān)系，同時(shí)又是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)的法則是優(yōu)者上，劣者被淘汰。交往范圍過(guò)的必然導(dǎo)致為了照顧親情關(guān)系而不管優(yōu)劣，其結(jié)果必然是影響發(fā)展。任何人，如果不想被淘汰，如果還有一定責(zé)任心和使命感，就必然要自覺(jué)地克服那些影響自己發(fā)展的因素，積極爭(zhēng)取一切有利于發(fā)展的因素，以增強(qiáng)實(shí)力，從而免于被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打敗。

2．廣泛交往，提高人際信任度

弗蘭西斯.福山認(rèn)為，人際信任度是一種有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)資本。社會(huì)中人與人之間沒(méi)有信任，必然影響該社會(huì)的發(fā)展，貧窮、落后和社會(huì)秩序混亂的國(guó)家和地區(qū)，往往缺乏人與人之間的基本信任。黑手黨是影響意大利南部發(fā)展、腐蝕政界的最大的毒瘤，黑手黨奉行的規(guī)則就是對(duì)一切都不信任，包括自己的親屬；亞洲，特別是中國(guó)人因?yàn)槿狈?duì)非親屬的“外人”的信任，所以企業(yè)很難做大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總是以小企業(yè)為主，在其他國(guó)家，企業(yè)創(chuàng)始人因?yàn)閼岩勺优哪芰Γ耆赡馨哑髽I(yè)交給家族外的人管理，中國(guó)則絕不會(huì)出現(xiàn)這種情況，如果第二代的能力弱，企業(yè)就很難發(fā)展。究其原因，還是因?yàn)橹袊?guó)人喜“靜”不善于也不喜歡同陌生人交往所致。沒(méi)有開(kāi)放的態(tài)度，不與他人交往，只憑自己對(duì)他人的心態(tài)猜度，往往容易把別人看得很差，甚至很壞，看不到別人的長(zhǎng)處，就是常言所說(shuō)“以小人之腹，度君子之懷”。通過(guò)對(duì)他人的交往接觸和了解，通過(guò)對(duì)其他國(guó)家和社會(huì)的了解和接觸，使我們認(rèn)識(shí)到人的基本面是向上的，是好的；同時(shí)，在廣泛的接觸了交往中，也增加人的識(shí)別真假、善惡的能力，提高防止被欺騙的應(yīng)變能力，增加自己的自信度。3．廣泛交往，增加信息，發(fā)展信用

信用的英文是“credit”，來(lái)自于拉丁文，其愿意就是“trust”（信任）。廣義的信用就是信任，它是指人的行為、倫理與道德特性。信用是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的借貸行為，是權(quán)力的一種有償轉(zhuǎn)讓。最早只有商業(yè)信用一種形式，到現(xiàn)在，除了商業(yè)信用外，還有銀行信用、國(guó)家信用和社會(huì)信用、國(guó)際信用??。信用是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志和動(dòng)力，越是發(fā)達(dá)的社會(huì)，其信用關(guān)系就越是發(fā)達(dá)，信用種類(lèi)也越多。信任是信用的基礎(chǔ)。人們之所以把愿意把自己的權(quán)利或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給他人，就是基于信任。信息又是信任的基礎(chǔ)。人們之所以能夠相信他人和社會(huì)，是基于對(duì)他人和社會(huì)的了解，即信息。如果銀行對(duì)企業(yè)的情況一點(diǎn)也不了解，是不肯將錢(qián)借出的。而信息的來(lái)源在于主動(dòng)和對(duì)方的接觸和交往，在廣泛的交往中獲得更的信息，從而取得信任，建立信用關(guān)系。信用關(guān)系是一種突破熟人和親戚圈子的最有效的工具，社會(huì)信用制度一旦建立起來(lái)，那么，就是在親戚熟人之間，也必須遵從這種制度。

四、完善制度，強(qiáng)化道德的保障

1．完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度

第一，要正確認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與道德發(fā)展的一致性。市場(chǎng)是一只看不見(jiàn)的手，這只手既可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上也可以推動(dòng)道德的進(jìn)步。正如亞當(dāng).斯密所說(shuō)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的每個(gè)主體，“盡管他們的天性是自私的和貪婪的，雖然他們只圖自己方便，雖然他們雇用千百人來(lái)為自己勞動(dòng)的唯一目的介滿足自己無(wú)聊而又貪得無(wú)厭的欲望，但是他們還是同窮人一樣分享他們所作一切改良的成果。一只看不見(jiàn)的手引導(dǎo)他們對(duì)生活必需品作出幾乎同土地在平均分配給全體居民的情況下所能作出的一樣的分配，從而不知不覺(jué)地增進(jìn)了社會(huì)利益，并為不斷增多的人口提供生活資料。”（《道德情操論》商務(wù)印書(shū)館，1997年第230頁(yè)）

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與道德進(jìn)步的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)自由是道德形成必要條件。經(jīng)濟(jì)自由是其他自由的基礎(chǔ)和條件，沒(méi)有自由的社會(huì)是沒(méi)有道德的。正如哈耶克所指出：“經(jīng)濟(jì)自由是一切其他自由不可缺少的條件，而自由企業(yè)制度既是個(gè)人自由的必要條件，也是這種自由的結(jié)果。一個(gè)古老的發(fā)現(xiàn)是，道德和道德價(jià)值，只有在自由的環(huán)境里才會(huì)成長(zhǎng)。一般而言，人民和各階層只有在長(zhǎng)期享有自由的情況下，才會(huì)有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)——這和他們所擁有的自由程度成正比。另一個(gè)古老的觀點(diǎn)是，只有在自由的行動(dòng)受著強(qiáng)有力的道德信念引導(dǎo)時(shí)，自由社會(huì)和會(huì)良好地運(yùn)行。（《經(jīng)濟(jì)、科學(xué)與政治》哈耶克思想精粹，江蘇人民出版社，2000年，第62頁(yè)）

能夠自由決定自己的行動(dòng)，以及能夠依照自己的良心來(lái)安排自己的生活，“這兩者是道德觀念能夠賴以培育、道德價(jià)值在個(gè)人的自由決定中賴以逐日再造的唯一氛圍。??一個(gè)以減輕責(zé)任為其主要諾言的運(yùn)動(dòng)，它的結(jié)果只能是反道德的，不管它所從同出的那些理想是多么崇高。”（哈耶克《通往奴役之路》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997年第201頁(yè)）相反，國(guó)家壟斷只會(huì)破壞道德的進(jìn)步。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的對(duì)立面是資源的國(guó)家壟斷。政府一旦壟斷資源，就必然會(huì)擔(dān)負(fù)起籌劃整個(gè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，只有國(guó)家的強(qiáng)制權(quán)力可以決定“誰(shuí)應(yīng)得到什么”，所以唯一值得掌握的權(quán)力，就是參與行使這種管理權(quán)。一切的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)問(wèn)題將都要變成政治問(wèn)題，因?yàn)檫@些問(wèn)題的解決，只取決于誰(shuí)行使強(qiáng)制之權(quán)，誰(shuí)的意見(jiàn)在一切場(chǎng)合里都占優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，政府反而不好自己份內(nèi)后：政府被經(jīng)管壟斷企業(yè)的事務(wù)所纏身，雖然它對(duì)個(gè)人具有不可抗拒的權(quán)力，但就它在制定政策的自由方面而論，它仍是一個(gè)軟弱無(wú)能的政府。壟斷機(jī)構(gòu)等同于政府機(jī)構(gòu)，從而政府本身也越來(lái)越被認(rèn)同管理者的利益而不是一般人民的利益。因?yàn)閴艛啾厝黄茐恼５慕?jīng)濟(jì)秩序，最終導(dǎo)致官商勾結(jié)。壟斷之所以構(gòu)成一種危險(xiǎn)，并不是由于幾個(gè)有利害關(guān)系的資本家的活動(dòng)，而是由于他們讓某些人分享他們的成果因而得到那些人的支持，并且由于他們使更多的人相信，支持壟斷事業(yè)有助于一個(gè)更公平更有秩序的社會(huì)的建立。

2．建立公平的財(cái)富分配（稅收）制度

第一，稅收問(wèn)題是政治和道德問(wèn)題。國(guó)家的財(cái)富分配制度直接影響道德的進(jìn)步。稅收是一個(gè)國(guó)家最重要的分配的制度，所以稅制度，從根本上來(lái)說(shuō)，是一個(gè)政治的和道德的問(wèn)題。稅收首先是政治和道德，而且是政治權(quán)利和道德問(wèn)題的核心部分。在人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”上，經(jīng)常爆發(fā)納稅人運(yùn)動(dòng)，制度的演進(jìn)、變革經(jīng)常是由稅收問(wèn)題引起的，英國(guó)是這樣，法國(guó)是這樣，美國(guó)也是這樣。英國(guó)的查理一世因?yàn)檎鞫悊?wèn)題被砍頭，法國(guó)因?yàn)檎鞫悊?wèn)題引發(fā)了大革命，路易十六也掉了腦袋。英國(guó)向北美殖民地征印花稅、糖稅，引起了北美殖民地各州的強(qiáng)烈反對(duì)，興起了獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，一個(gè)非常響亮的口號(hào)：“無(wú)代表，不納稅”誕生了。可以清楚地看出，稅收本身是一個(gè)非常重要的政治問(wèn)題。

第二，稅收的公平和道德公正密不可分。西方的思想家們對(duì)稅收原則的闡述，比如威廉.配第就提出了稅收“公平”、“便利”和“節(jié)省”三原則。亞當(dāng).斯密提出了稅收的四原則：平等，確定，方便，和效率四原則。第一，平等原則。在這里，平等首先是指所有的收入來(lái)源（地租、利潤(rùn)、工資等）都應(yīng)該照章納稅，其次是指?jìng)€(gè)人所承擔(dān)的稅負(fù)擔(dān)應(yīng)該按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。所以，稅收的平等原則就是稅負(fù)擔(dān)平等分配原則，是稅收哲學(xué)的基礎(chǔ)。第二，確定原則。斯密指出，“各國(guó)民應(yīng)當(dāng)完納的賦稅，必須是確定的，不得隨意變更。完納的日期，完納的方法，完納的額數(shù)，都應(yīng)當(dāng)讓一切納稅者及其他的人了解得十分清楚明白。”他進(jìn)而強(qiáng)調(diào)，“據(jù)一切國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我相信，賦稅雖再不平等，其害民尚小，賦稅稍不確定，其害民實(shí)大。”可見(jiàn)，確定人民應(yīng)納的稅額，是非常重要的事情。否則無(wú)法杜絕稅政官員徇私枉法、盤(pán)剝國(guó)民、中飽私囊等行為。如果這種行為任其發(fā)展，最終會(huì)導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。第三，方便原則。在斯密看來(lái)，方便是指“各種賦稅完納的日期及完納的方法，須予納稅者以最大便利。”這樣就可以解釋為什么我國(guó)一些稅種雖然法律健全，但是仍然無(wú)法征收上來(lái)，就是因?yàn)槎惢缓么_定。比如財(cái)產(chǎn)租賃所得稅，很多人通過(guò)非法房屋租賃獲得灰色收入，就使稅收人員無(wú)法征得足夠的稅額。第四，效率原則。按照斯密的觀點(diǎn)，政府稅收活動(dòng)效率集中體現(xiàn)在“一切賦稅的征收，須設(shè)法使人民所付出的，盡可能等干國(guó)家所收入的。”那么，經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)調(diào)稅收的效率原則，就是要求政府盡量減少有關(guān)稅收政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的扭曲效應(yīng)。德國(guó)學(xué)者瓦格納又增加了一條：稅收的正義原則，簡(jiǎn)單說(shuō)就是，征稅必須有合法依據(jù)，必須以國(guó)民福利的增加為目的。公平、正義、簡(jiǎn)便、節(jié)省、慈善、自律等，都是稅收道德的范疇，或者與道德密切相關(guān)，至今仍是大部分國(guó)家治稅的原則。稅收與道德不僅不能分離，反而最應(yīng)該相互交融、相互浸潤(rùn)。稅收，必須是符合道德的稅收。

3．完善政治制度，實(shí)現(xiàn)政治公平

一個(gè)政治制度是否有利于道德進(jìn)步，就是看權(quán)力是否受到適當(dāng)?shù)南拗啤Ｔ谡晤I(lǐng)域，公民和當(dāng)權(quán)者理性地追求個(gè)人利益能防止恣意暴虐和專(zhuān)制，理由有二：

第一，有效的經(jīng)濟(jì)秩序同未加約束且不可預(yù)見(jiàn)的干預(yù)不相容。與奉行一種不加節(jié)制地掠奪臣仆的政策相比，政治溫和及通過(guò)自由貿(mào)易和工商業(yè)確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的良政能夠更好地滿足統(tǒng)治者的貪欲。專(zhuān)制與暴政實(shí)屬蠢行，它只能減少統(tǒng)治者自己的財(cái)富。

第二，政治統(tǒng)治者必須考慮到，市民階級(jí)作為自由經(jīng)濟(jì)的受益者已經(jīng)成為一個(gè)必須認(rèn)真加以對(duì)待的權(quán)力因素，他們已經(jīng)懂得在“諸侯”面前保護(hù)自己的利益。擁有私有財(cái)產(chǎn)、越來(lái)越自主的、其成員通過(guò)經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切網(wǎng)絡(luò)而保持經(jīng)常聯(lián)系的市民階層的形成，加大了當(dāng)權(quán)者濫用其地位時(shí)遭到有效抵抗的風(fēng)險(xiǎn)。允許其成員自由追求經(jīng)濟(jì)利益的社會(huì)也會(huì)鼓勵(lì)其成員認(rèn)識(shí)并貫徹自己的政治利益。

說(shuō)明：本文是2008年度重慶哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題的一個(gè)部分

第二篇：淺談煤礦安全道德文化建設(shè)

淺談煤礦安全道德文化建設(shè)

煤礦安全文化建設(shè)是近年來(lái)推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和新手段。

沒(méi)有什么比生命更寶貴，沒(méi)有什么比護(hù)衛(wèi)生命更神圣。近年來(lái)，河南能源義煤公司楊村煤礦著力于安全道德文化建設(shè)，以人為本，構(gòu)建安全大格局，創(chuàng)新推行了一引、兩管、四力、五責(zé)、十聯(lián)、全效的大安全管理新機(jī)制，將文化的力量變?yōu)榘踩a(chǎn)的原動(dòng)力，為楊村煤礦的科學(xué)發(fā)展筑起了一道安全屏障。

一、道德教育觸靈魂，責(zé)任升華促安全。

安全是煤礦天字號(hào)工程，它不僅僅是個(gè)人的、家庭的，還事關(guān)企業(yè)和社會(huì)，所以要將安全升華到道德的高度，去把守好安全，激發(fā)廣大職工對(duì)生命的無(wú)比敬畏之情、對(duì)安全工作的強(qiáng)烈責(zé)任感，最終做到“為了家庭，為了企業(yè)，為了社會(huì)，不敢違章！不能違章！決不違章”！

該礦以安全道德為引領(lǐng)，依托“安全親情園”，構(gòu)建了以“六保、六比、五進(jìn)、四型、三情、二包、一幫”為主要內(nèi)容的安全協(xié)管模式，六保即：保丈夫不做馬虎人、大膽人、粗心人，保丈夫上班不帶包袱、不帶疲勞、不帶酒氣，保丈夫上下班要吃好、休息好，保丈夫遵紀(jì)守法，保丈夫出滿勤，保與丈夫單位常聯(lián)系；六比即：比對(duì)丈夫安全風(fēng)吹的勤、耳畔長(zhǎng)鳴安全鐘的效果，比對(duì)丈夫體貼、關(guān)懷、照顧好，比社會(huì)公德遵守好，比家庭學(xué)習(xí)氛圍好，比安全協(xié)管宣傳好，比家庭和

睦孝敬老人鄰里團(tuán)結(jié)好；五進(jìn)即：家屬協(xié)管員活動(dòng)進(jìn)井口、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭；四型即：建立幫教型、宣教型、文藝型、勤奮型的協(xié)管隊(duì)伍；三情即：工作和活動(dòng)要融入真情、友情、親情；二包即：協(xié)管小組包保區(qū)隊(duì)、協(xié)管員工包保班組；一幫即：協(xié)管員與違章人員結(jié)成“一幫一”對(duì)子開(kāi)展違章幫教工作，更好的促進(jìn)了安全道德教育，提高了廣大職工的思想認(rèn)識(shí)。

二、創(chuàng)新方法強(qiáng)管理，獨(dú)具特色助安全。

安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作，必須真正從認(rèn)識(shí)上重視起來(lái)，把它納入煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，下大決心去抓，否則，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。

為了塑造具有時(shí)代特點(diǎn)的安全管理模式，該礦不斷加大安全管理新方法和新技術(shù)的研究和應(yīng)用，推行了“兩管、三化、四法、五字”安全管理法，實(shí)行了安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，讓安全文化根植于每一個(gè)群體，每一名職工心中，而楊村煤礦的這一做法所呈現(xiàn)的效果也在實(shí)際工作中得到了印證。

“兩管三化四法五個(gè)字”安全管理法的內(nèi)涵是什么？“兩管”即管人、管物，管住“人”的不安全行為，管住“物”的不安全狀態(tài)；“三化”即基礎(chǔ)管理精細(xì)化、人員培訓(xùn)制度化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化；“四法”，即責(zé)任連帶法、獎(jiǎng)懲結(jié)合法，誓詞提醒法、手指口述法，過(guò)關(guān)幫教法、親情感化法，警示教育法、文藝教化法；“五字”，即嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、深、恒。嚴(yán)，是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)考核、嚴(yán)干部、嚴(yán)紀(jì)律。細(xì)，是抓安全工作要做到細(xì)心、細(xì)致，注重細(xì)節(jié)管理，一絲不茍，精益求精。

實(shí)，是抓安全工作要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。深，是要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場(chǎng)、深入一線。恒，是抓安全工作要堅(jiān)持不懈、持之以恒。

2011年底，由該礦編著的《“兩管三化四法五字”安全管理法》一書(shū)在煤炭工業(yè)出版社正式出版發(fā)行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、總工程師黃毅親自為該書(shū)作序。該法被列入中國(guó)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心舉辦的2013年全國(guó)“煤礦區(qū)隊(duì)安全管理暨區(qū)隊(duì)長(zhǎng)綜合素質(zhì)提升”培訓(xùn)班培訓(xùn)教材。

2011年4月8日《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)楊村煤礦的“安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)運(yùn)證”運(yùn)行制度進(jìn)行了宣傳報(bào)道。該礦先后榮獲全國(guó)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、全國(guó)煤炭工業(yè)五精管理樣板礦、全國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦、全煤系統(tǒng)文明煤礦、中國(guó)安全文化管理典范單位等稱(chēng)號(hào)。

三、干部履責(zé)做表率，巡回走動(dòng)解難題。

所謂走動(dòng)式管理就是要求礦及業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)下井帶班不能只盯在一處，必須按照規(guī)定的路線在各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡回地走動(dòng)，排查隱患，解決生產(chǎn)中遇到的難題。

由于井下點(diǎn)多面廣，帶班人員跑不過(guò)來(lái)，其它地方往往因走動(dòng)不到，造成一些隱患不能得到很好地處理。為此，該礦推行了走動(dòng)式管理新舉措，構(gòu)建了礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記對(duì)黨政副職，黨政副職對(duì)系統(tǒng)科室，系統(tǒng)科室對(duì)基層區(qū)隊(duì)，基層區(qū)隊(duì)對(duì)生產(chǎn)班組，生產(chǎn)班組對(duì)崗位個(gè)人的五級(jí)安全管理責(zé)任體制。在這一責(zé)任體制的指導(dǎo)下，嚴(yán)格干部跟值班

和走動(dòng)式管理，詳細(xì)規(guī)定干部走動(dòng)管理的“走動(dòng)巡查區(qū)域、走動(dòng)管理次數(shù)、走動(dòng)管理時(shí)間、走動(dòng)管理職責(zé)、走動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)”，同時(shí)，根據(jù)各單位工作性質(zhì)不同，干部工作職責(zé)不同，每月以指令形式下發(fā)走動(dòng)管理路線，通過(guò)井口大屏公示提醒，并借助“六網(wǎng)合一”信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)交接班，做到“工人三班倒，班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)”。同時(shí)，為強(qiáng)化安全工作執(zhí)行效果，礦黨委在全礦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，深入開(kāi)展“四個(gè)面向”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)要求，堅(jiān)持深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入職工群眾，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，提高了安全工作效能。

四、層層聯(lián)防保平安，齊抓共管大安全。

為確保安全管理達(dá)到“橫向到邊，縱向到底，全員參與，人人有責(zé)”的效果，該礦還構(gòu)建了黨、政、工、青、婦、幼、紀(jì)檢、保衛(wèi)、宣傳、老干部十條線安全管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“黨委管思想，行政抓現(xiàn)場(chǎng)，工會(huì)重維權(quán)，團(tuán)委嚴(yán)青崗，家屬作協(xié)管，幼兒送親情，紀(jì)檢強(qiáng)監(jiān)督，保衛(wèi)查四防，宣傳引輿論，老干搞宣傳”，集全員之智，舉全員之力，全面形成全礦上下齊抓共管的“大安全”格局。與此同時(shí)，通過(guò)多種手段，創(chuàng)建安全環(huán)境。

（１）利用電視、網(wǎng)絡(luò)以及舉辦礦區(qū)安全文化專(zhuān)題節(jié)目等，烘托安全文化氛圍。使安全文化信息有聲有影，覆蓋礦區(qū)。

（２）構(gòu)建場(chǎng)景。可在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊、安全用語(yǔ)，親情囑托等宣傳牌板，擴(kuò)大宣傳面。

（３）根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的特點(diǎn)，制作安全警句牌板，對(duì)

管理干部制作成桌簽，放置在辦公桌上，一般工人可懸掛在家中、集體宿舍中，使之牢記座右銘，時(shí)刻繃緊安全弦。

（４）定期組織職工家屬觀看安全電教片，熟悉了解煤礦作業(yè)環(huán)境，以利于做好安全協(xié)管工作。

（５）宣傳安全先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用，不斷增強(qiáng)職工安全工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

通過(guò)構(gòu)建親情教育體系，不僅密切了干群關(guān)系，而且增強(qiáng)了安全教育的實(shí)效性，使職工在潛移默化中受到啟迪和教育，“我想安全，我要安全，我會(huì)安全，我能安全”蔚然成風(fēng)。

河南能源義煤公司楊村煤礦宣傳部李曉燕

第三篇：加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)初探

加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)初探

改革開(kāi)放30多年來(lái)，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民主法制的推進(jìn)，我國(guó)文化建設(shè)有了很大的進(jìn)步。但也必須清醒地看到，當(dāng)前文化建設(shè)特別是道德文化建設(shè)，同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比仍然是一條短腿，誠(chéng)信缺失、道德滑坡已到了非常嚴(yán)重的地步。因此，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)，既是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，更是保障人民生命安全的必要措施。

加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手。處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，樹(shù)立良好社會(huì)形象。首先，新形勢(shì)下，企業(yè)要長(zhǎng)久發(fā)展，必須依法、公平競(jìng)爭(zhēng)，互利互惠，因此，樹(shù)立正確的社會(huì)主義利益觀，把經(jīng)濟(jì)利益原則和社會(huì)主義道德、共產(chǎn)主義精神結(jié)合起來(lái)處理各方關(guān)系就必須成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。其次企業(yè)在營(yíng)造自己的企業(yè)文化氛圍時(shí)還要注重倡導(dǎo)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，要將企業(yè)塑造成一個(gè)講究道德、文明的組織，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)服務(wù)的團(tuán)體。

處理好企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系，樹(shù)立“令消費(fèi)者滿意”的觀念。近年來(lái)，各種劣質(zhì)產(chǎn)品不停曝光，劣質(zhì)產(chǎn)品的出現(xiàn)不僅是損害了消費(fèi)者的利益，有時(shí)候就是一個(gè)企業(yè)的倒閉，因此，企業(yè)要牢固確立消費(fèi)者是“上帝”的理念，要從消費(fèi)者的角度考慮“令消費(fèi)者滿意”。不能做不合實(shí)際的虛偽廣告，以免傷害消費(fèi)者的信心。

處理好企業(yè)內(nèi)部員工關(guān)系，營(yíng)造良好氛圍。企業(yè)成敗的關(guān)鍵在人，企業(yè)要加大宣傳和教育力度，在員工中樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，制定一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的可操作的道德行為規(guī)范，確立道德評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將道德規(guī)范落到實(shí)處。這個(gè)規(guī)范的操作和執(zhí)行要建立在以人為本的企業(yè)方針下，要讓員工感覺(jué)到大家庭的溫暖，良好的內(nèi)部的人際關(guān)系可以更好地強(qiáng)化企業(yè)的凝聚力。

道德觀念、道德規(guī)范等成為人們行為方式無(wú)形的自導(dǎo)力，它規(guī)定和支配著人們的行為方向，作為一個(gè)企業(yè)制定恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)道德行為規(guī)范，合理、合適地引導(dǎo)員工加強(qiáng)道德自律既是對(duì)企業(yè)自我長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保證，同時(shí)也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的一種表現(xiàn)。（

第四篇：淺析如何加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)（本站推薦）

淺析如何加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)

作者：胡瑞

工作單位：榆林橫山分公司

摘要：企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中逐步形成與發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一。企業(yè)文化分為企業(yè)道德文化、制度文化和物質(zhì)文化三個(gè)層次。道德文化是企業(yè)文化中最根本的，主要包含質(zhì)量第一、用戶至上、誠(chéng)實(shí)守信、以人為本、團(tuán)隊(duì)合作、整體優(yōu)勢(shì)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流等四個(gè)方面的內(nèi)容，它決定著其它文化活動(dòng)以及員工的實(shí)踐活動(dòng)方向。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)該重視企業(yè)的道德管理，加強(qiáng)企業(yè)道德丈化建設(shè)，堅(jiān)持“以德治企”。

關(guān)性詞:道德文化建設(shè)以德治企

加強(qiáng)企業(yè)道德文化體系建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，需要進(jìn)行堅(jiān)持不懈的努力，需要?jiǎng)訂T各方面的力量。充分利用一切宣傳教育渠道，不斷探索更有效的方式方法。企業(yè)應(yīng)把建立統(tǒng)一的價(jià)值觀念體系的工作做細(xì)、做實(shí)，以進(jìn)一步提高企業(yè)的整體形象水平，提高員工整體素質(zhì)水平，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚企業(yè)加強(qiáng)道德文化建設(shè)

企業(yè)道德文化足企業(yè)成員在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，它以一定的道德、傳統(tǒng)、風(fēng)尚和習(xí)慣等方式沉積下來(lái)，并通過(guò)潛移默化、熏陶感染的作用在企業(yè)中代代相傳與發(fā)展。它以區(qū)分善惡為核心，以企業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則，以企業(yè)道德行為為實(shí)踐方式，以企業(yè)道德理想為最高目標(biāo)，以企業(yè)道德情感為內(nèi)在動(dòng)力，并通過(guò)企業(yè)的道德輿論、修養(yǎng)、教育、傳統(tǒng)、習(xí)慣和信念來(lái)調(diào)節(jié)企業(yè)與內(nèi)外部的關(guān)系，從而形成完整的企業(yè)道德文化體系。然而，近年來(lái)我國(guó)一終企業(yè)不講信用、相互欺詐、走私、尋租、用假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費(fèi)者的情況時(shí)有發(fā)生、從法學(xué)的角度看，這似乎是法制觀念淡薄的結(jié)果，有些犯罪分子也以不懂法為由，以求量刑下開(kāi)脫。其實(shí)，這些問(wèn)題的起因是道德標(biāo)準(zhǔn)模糊，道德觀念蛻化、道德法庭缺位開(kāi)始的。可見(jiàn)，以德治企，提倡商業(yè)道德，唾棄缺德行為，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)已迫在眉捷，1.“揚(yáng)棄”中華民族傳統(tǒng)文化之所需。我國(guó)作為禮儀之邦和信義之邦，自占就有“仁中取利真襯子，義內(nèi)求財(cái)大丈夫”，這種傳統(tǒng)文化一方面蘊(yùn)涵著誠(chéng)實(shí)守信、重義履諾、童叟無(wú)欺、貨真價(jià)實(shí)、生財(cái)有道等優(yōu)良傳統(tǒng)。而另方面也有為官不仁、無(wú)奸不商等糟粕淵源這種文化上的糟粕一旦遇上社會(huì)秩序失范，尤其是在拜金主義酵母的催化之下，就會(huì)迅速膨脹起來(lái)，蔓延開(kāi)來(lái)，形成泛濫之勢(shì)由于我國(guó)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，政治法律下的約束與思想道德上的約束都有所弱化，失范之處、漏缺之處縣多，加上一手軟的“最大失誤”，各種撈取不義之財(cái)、不義之名、小義之權(quán)的行為與活動(dòng)便像瘟疫一般傳染擴(kuò)散開(kāi)來(lái)，而時(shí)難以得到有效的遏制，這不但影響整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣.而且一直接決定著被個(gè)企業(yè)的形象和發(fā)展前途。為確保企業(yè)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，弘揚(yáng)“以德立世”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，去其糟粕，才能使企業(yè)的竟?fàn)幜Σ粩嘣鰪?qiáng)，才能在國(guó)際市場(chǎng)的竟?fàn)幹辛⒂诓粩≈亍?/p>

2.解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)行為之間矛后沖突之所需。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)具有雙重品格。作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和利益主體，企業(yè)擁有“經(jīng)濟(jì)人”的品格，其表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)行為，以經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量。同時(shí)，企業(yè)的生存和發(fā)展又離不開(kāi)社會(huì)，因之具有“社會(huì)人”的品格，其行為具有社會(huì)性，應(yīng)當(dāng)關(guān)注行為的社會(huì)效益。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)行為之間，允斥著大員的矛盾甚至沖突。不容樂(lè)觀的是，由于種種原因，相當(dāng)一部分企業(yè)至今仍把追求利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的唯一目標(biāo)，把社會(huì)責(zé)任和義務(wù)棄之于腦后，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的不講經(jīng)濟(jì)效益，到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重視經(jīng)濟(jì)效益，這個(gè)轉(zhuǎn)變是極為重要的，但如果將其作為唯一目標(biāo)，就有可能誘發(fā)出一系列不道德的、共至違法行為這就使企業(yè)道德文化建設(shè)成為必需，人們也普遍呼吁加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)的力度。

3.是抵制制假售假的有力屏障飛假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫，反映社會(huì)上那些制假售假的不法之徒見(jiàn)利忘義，取之無(wú)道，其屢禁不止原因也十分復(fù)雜，既有建立社會(huì)勝義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段中法制尚不健全的原因，也涉及地方保護(hù)主義的阻力等等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)和完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法制建設(shè)，尤其要強(qiáng)化執(zhí)法的力度。囚此.在紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象與社會(huì)活動(dòng)中，規(guī)范企業(yè)行為與個(gè)人行為，提倡自覺(jué)學(xué)法、知法和守法，顯然極為重要〕法律畢竟不能解決社會(huì)上的一切問(wèn)題，還要依靠道德文化的力員。法律與文化，兩者相輔相成‘培養(yǎng)遵紀(jì)守法觀念.樹(shù)立正確的行為沖向，判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，則更有賴于道德文化的作用。

二、建立道德約束機(jī)制，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)力度

當(dāng)前，很多企業(yè)十分注重企業(yè)文化建設(shè)，卻忽視了其道德文化內(nèi)容，因此自身的文化體系與人、社會(huì)道德不相符合。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)有自己的企業(yè)觀，企業(yè)道德作為企業(yè)觀的重要組成部分，主要圍繞“是”與“非”來(lái)擴(kuò)允，只有強(qiáng)調(diào)企業(yè)道德，大家才能明辨是非，形成共同的規(guī)范化法則，共同格守，走出一條坦蕩的路，寬闊的路。當(dāng)前，企業(yè)道德文化建設(shè)尚沒(méi)有邁向正規(guī)化軌道，而已有的企業(yè)文化也僅僅是企業(yè)道德中“是”的內(nèi)容的展開(kāi)，對(duì)“非”則置之一邊.這足不成熟、小完善的表現(xiàn).當(dāng)然，講究企業(yè)道德，井不意味著梅個(gè)企業(yè)耳體操作時(shí)在“是”與 “非”下劃分得十分清晰，恰恰相反，需要‘“亦是”、“亦非”來(lái)處理有關(guān)問(wèn)題，只要對(duì)經(jīng)濟(jì)有利，即使某些舉措、某些方式屬于“非”，也要辦理，但這種辦理，決小是背離“道德”，恰恰相反，必

須與“人生道德”、“社會(huì)規(guī)范”相和浩，相協(xié)調(diào)因此加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)力度應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系，并建立相應(yīng)的道德約束機(jī)制，形成較為完善的道德文化體系。

1.樹(shù)立正確的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)義利觀，處理好企業(yè)、國(guó)家.社會(huì)的關(guān)系迫求經(jīng)濟(jì)效益和物質(zhì)利益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須屯視對(duì)物質(zhì)利益的追求.因此，在新形勢(shì)下，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)簡(jiǎn)、公平竟?fàn)帯⒒ダセ荩蔀橹匦聵?gòu)建企業(yè)目標(biāo)的一個(gè)秉要因素，樹(shù)立正確的社會(huì)主義義利觀，堅(jiān)持社會(huì)主義道德和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的統(tǒng)，把物質(zhì)利益原則和社會(huì)主義道德、共產(chǎn)主義精神結(jié)合起來(lái)處理各方關(guān)系，首先在處理企業(yè)對(duì)國(guó)家的關(guān)系上應(yīng)遵紀(jì)守法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，要依法納稅，服從國(guó)家的宏觀調(diào)控，守法是企業(yè)最起碼的道德要求。其次在處理企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系方面要以“德”為重，兼顧社會(huì)責(zé)任，對(duì)于中國(guó)這個(gè)長(zhǎng)于思維、重德重義的國(guó)家而言，其對(duì)利益的追求是在道德標(biāo)準(zhǔn)允許范圍之內(nèi)的。中國(guó)企業(yè)的發(fā)展不能僅僅局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，應(yīng)更多地著眼于社會(huì)責(zé)任，要重“德”.“德”先于“利”，“德”重于“利”，按照“義”的要求去取得正當(dāng)?shù)睦嫫髽I(yè)管理者要確實(shí)明自企業(yè)是講究道德、文明的組織，要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，要為社會(huì)搞好服務(wù)，而不是不顧一切就只會(huì)賺錢(qián)的機(jī)器，沒(méi)有倫理道德的企業(yè)在經(jīng)一段時(shí)間后必然導(dǎo)致自身效率低下，會(huì)被社會(huì)淘汰相反企業(yè)在力所能及的范圍內(nèi).，應(yīng)該多做“善”事，資助社會(huì)公益事業(yè)和社會(huì)文化事業(yè)，這樣做的結(jié)果，鈔票是花在企業(yè)之外，似足自豪感、凝聚力和吸引力卻足生效于企業(yè)之內(nèi)，實(shí)際上也是為企業(yè)自身的發(fā)展做好事再次在處理企業(yè)之間的關(guān)系方面要以“和”為貴，誠(chéng)信為本。企業(yè)與企業(yè)之間要把握好兩個(gè)方面，即竟?fàn)幣c協(xié)作，企業(yè)在竟?fàn)幹幸浴昂汀睘橘F，誠(chéng)信為本所謂“和”，指和順國(guó)情，和衷共濟(jì)，和睦致祥，謙和自律“和”作為企業(yè)竟?fàn)幰?guī)律，是將竟?fàn)幍膶?duì)手化為合作的伙伴，另一方面，我們也是極力鼓勵(lì)同業(yè)企業(yè)之間加強(qiáng)合作而非過(guò)度竟?fàn)庍@是由于過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使企業(yè)竟?fàn)幮再M(fèi)用支出加大，向利潤(rùn)卻不能提高甚全出現(xiàn)虧損，企業(yè)之問(wèn)的惡性竟?fàn)幣c彼此相互排擠，尤其是不顧行業(yè)整體的發(fā)而削價(jià)傾銷(xiāo)，或通過(guò)非法手段竊取對(duì)手的經(jīng)濟(jì)情報(bào)，皆屬不道德的行為.應(yīng)予反對(duì)和取締。

2.樹(shù)立“‘可持續(xù)發(fā)展”的生態(tài)道德觀，處理好企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系.一個(gè)企業(yè)、特別是生產(chǎn)性企業(yè)，應(yīng)該考慮到對(duì)環(huán)境衛(wèi)生及環(huán)境什態(tài)的維護(hù)如果只顧自己的利益，對(duì)自然環(huán)境造成破壞，也就造成了企業(yè)對(duì)社會(huì)及個(gè)人的損害，近者禍及當(dāng)代，遠(yuǎn)者殃及子孫。企業(yè)有責(zé)任有義務(wù)保護(hù)人類(lèi)賴以生存的自然環(huán)境因此，企業(yè)一方面要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)律采用最先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備與工藝，以減少污染物的排放;另一方面，要根據(jù)生態(tài)學(xué)規(guī)律重新安排廠區(qū)的植物群落，以增強(qiáng)自然環(huán)境的自身凈化能力同時(shí).我們清楚地知道企業(yè)不僅改變自然生態(tài)系統(tǒng)，而且也會(huì)改變社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，企業(yè)選定某處建廠，既可能惡化該地認(rèn)的交通和信息的緊張狀況，即惡化社會(huì)生態(tài)環(huán)保;也可能給該地區(qū)帶來(lái)繁榮與興旺，提供經(jīng)濟(jì)騰飛的機(jī)會(huì).即優(yōu)化社會(huì)生態(tài)環(huán)境。這就要求企業(yè)所采取的每一項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃，都要考慮如何促進(jìn)社會(huì)生態(tài)的良性循環(huán)。一個(gè)能與環(huán)境共同優(yōu)化發(fā)展的企業(yè)，才稱(chēng)得上具備了良好的生態(tài)道德。

3.樹(shù)立“令消費(fèi)者滿意”的觀念，處理好企業(yè)和消費(fèi)者的關(guān)系。企業(yè)必須確立消費(fèi)者是“上帝”的理念，牢牢記住“令消費(fèi)者滿意”。必須注意:不得生產(chǎn)可能危及人們健康及安個(gè)的產(chǎn)品;要保證產(chǎn)品質(zhì)量，不能粗制濫造，以次允好;銷(xiāo)售定價(jià)要合理，不用各種變相手法欺騙消費(fèi)者;要為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);在廣告宣傳中，介紹自己產(chǎn)品的質(zhì)量性能應(yīng)名符其實(shí)，不做虛偽廣告。

4.樹(shù)立以人為“本”的觀念，處理好企業(yè)內(nèi)部管理者與被管理之間的關(guān)系、企業(yè)的主體是人，企業(yè)成敗的關(guān)鍵也在人.管理者與被管理者之問(wèn)需要建介平等、互尊、協(xié)作、信賴等原則。當(dāng)這此原則成為企業(yè)全體員工的共識(shí)時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系將會(huì)更加和諧，企業(yè)的凝聚力將會(huì)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，這正是企業(yè)具有旺盛生命力之根本所在對(duì)于管理者而言.認(rèn)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展，就需要一個(gè)較好的領(lǐng)導(dǎo)班子“魅力服人，以德攝人，禮義制度，和諧氣氛，人本效應(yīng)及道德秩序”式的“形儒”理念，就是用來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)階層的，身為管理者，其自身要通過(guò)“德”來(lái)服眾，由“德”而產(chǎn)生出1種不怒自威的震懾力由這種德才兼?zhèn)涞娜瞬艠?gòu)成的企業(yè)管理層，才能才思敏銳地帶領(lǐng)員工向著正確的方向發(fā)展企業(yè)，不斷地充實(shí)企業(yè)和提高企業(yè)的竟?fàn)帉?shí)力，使得企業(yè)在風(fēng)起石涌的商潮中、立于不敗之地，對(duì)于被管理者，“仁”是人生的最高境界.要達(dá)到“仁人”是社會(huì)人應(yīng)當(dāng)矢志不渝追求的最高境界。它表現(xiàn)出來(lái)的是一種高度的自覺(jué)性，就企業(yè)而言，首先是員工應(yīng)當(dāng)完全出于自愿地并且.也要相當(dāng)自覺(jué)地干好自己的本職工作，如果不能盡忠職守，就是失職，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲的道德譴責(zé);其次，員工之間要增強(qiáng)信任感和團(tuán)結(jié)友善精神，這樣才有利于工作關(guān)系的和諧;再者.工人自身要不斷地提高技術(shù)水平和文化素質(zhì)，有組織地外出學(xué)習(xí)，考察及素質(zhì)培訓(xùn)，不斷更新自已，成為擁有高尚道德情操和過(guò)硬技術(shù)的人，為企業(yè)創(chuàng)造史多的經(jīng)濟(jì)效益.、除此之外，企業(yè)還可以加強(qiáng)思想政治工作，加大宣傳和教育力度，樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念，制定一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的可操作的道德行為規(guī)范，確立道德評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，將道德規(guī)范落到實(shí)處，使職工從各種誤區(qū)和偏見(jiàn)中解脫出來(lái)，不斷提高認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。

總之，對(duì)企業(yè)而言，知識(shí)是力量，道德文化也是力量，“以義謀利”、“見(jiàn)利思義”、“謀求陽(yáng)光下的利潤(rùn)”，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。

第五篇：道德文化建設(shè)匯報(bào)

潁東區(qū)道德文化建設(shè)情況匯報(bào)

潁東區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)李鈞杰

（2011年11月30日）

尊敬的各位代表：

下面我就潁東區(qū)近年來(lái)在道德文化建設(shè)方面所做工作作以下匯報(bào)：

近年來(lái)，潁東區(qū)區(qū)政府緊緊把握時(shí)代要求，緊抓道德文化建設(shè)不放手，通過(guò)多種有效途徑，傳播高尚的道德文化，為構(gòu)建和諧潁東作出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)文化藝術(shù)創(chuàng)作，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。近年來(lái)，我區(qū)文藝工作者們，扎根基層，深入生活，創(chuàng)作了大量文藝作品，不僅深受廣大群眾的喜愛(ài)，還多次榮獲國(guó)家、省、市的大獎(jiǎng)。2007年我區(qū)文化館創(chuàng)作指導(dǎo)的少兒相聲《枕頭饃變奏曲》榮獲全國(guó)少兒藝術(shù)大賽一等獎(jiǎng)；2009年區(qū)文化館創(chuàng)作的小品《有苦難言》榮獲第二屆全國(guó)戲曲小品創(chuàng)作大賽二等獎(jiǎng)；2010年區(qū)文化館創(chuàng)作的山東快書(shū)《送三輪》，榮獲第三屆全國(guó)戲曲小品創(chuàng)作大賽二等獎(jiǎng)；2010年文化館創(chuàng)作的相聲《剎風(fēng)》，榮獲安徽省第五屆曲藝節(jié)二等獎(jiǎng)。此外，區(qū)文化館創(chuàng)作的相聲《俺有一個(gè)這樣的爹》，小品《大紅棗兒送親人》等多部文藝作品也獲得省、市獎(jiǎng)勵(lì)。這些作品詼諧幽默、寓意深刻，歌頌生活中的真、善、美，抨擊社會(huì)上的假、惡、丑，弘揚(yáng)社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德，具有濃郁的生活氣息和鮮明的地方特色，讓觀眾在笑聲中受到深刻的教育。

二、大力開(kāi)展文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造道德文化建設(shè)的物-1-

質(zhì)平臺(tái)。近年來(lái)，在中央、省和區(qū)財(cái)政的大力支持下，潁東區(qū)先后建設(shè)了103個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的民生工程建設(shè)項(xiàng)目，讓群眾有就近讀書(shū)的場(chǎng)所，有就近活動(dòng)的場(chǎng)地。2010年12月，由區(qū)政府投資400多萬(wàn)元修復(fù)的清末長(zhǎng)江水師提督程文秉的宅院一、二期工程完工，讓人們?cè)趨⒂^精美徽派建筑的同時(shí)，感受先賢風(fēng)范，接受傳統(tǒng)優(yōu)秀道德的教育，2011年6月，皖北民俗博物館正式對(duì)外開(kāi)放，讓廣大群眾又多了一個(gè)了解皖北民俗，感受傳統(tǒng)文化的好去處。

2011年9月全國(guó)文化資源共享中心潁東支中心建成并免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。文化信息資源共享工程是由文化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施的國(guó)家重大文化建設(shè)工程。該工程利用現(xiàn)代信息技術(shù)、依托各級(jí)圖書(shū)館、文化站等公共文化設(shè)施，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)等新型傳播載體，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀文化資源的共建共享。工程采取自建、合作共建、公開(kāi)征集以及捐贈(zèng)等方式，廣泛整合了來(lái)自全國(guó)的圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團(tuán)及廣電、教育、科技、農(nóng)業(yè)部門(mén)的優(yōu)秀數(shù)字資源，建設(shè)了包括名家講座、舞臺(tái)藝術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、影視作品、文化專(zhuān)題片等資源專(zhuān)題和207個(gè)獨(dú)具地方特色的專(zhuān)題資源庫(kù)。其中：舞臺(tái)藝術(shù)有優(yōu)秀劇目、傳統(tǒng)戲曲、綜合晚會(huì)、曲藝表演精品薈萃。劇（節(jié)）目計(jì)5288部/集，4990小時(shí)。

影視作品有深受群眾喜愛(ài)的經(jīng)典老電影、新時(shí)期優(yōu)秀電影、精品電視劇，計(jì)1366部/集，1786小時(shí)。

文化專(zhuān)題有民族文化遺產(chǎn)、中華名勝古跡、名地風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化教育類(lèi)專(zhuān)題片計(jì)3535部/集，1675小時(shí)。

文化精品有獨(dú)具特色的國(guó)畫(huà)、漫畫(huà)、舞蹈、園林、古琴、昆曲、地方戲、壁畫(huà)等多媒體精品資源庫(kù)。

農(nóng)業(yè)科技有農(nóng)民群眾需求的種植養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)務(wù)工、科技致富資源，計(jì)10005部/集，4630小時(shí)。

公益講座有內(nèi)容豐富、主題突出、名家薈萃、普適性強(qiáng)的系列公益講座累計(jì)6144場(chǎng)，5508小時(shí)。

紅色歷史有紅軍長(zhǎng)征、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、東北抗聯(lián)、改革開(kāi)放等紅色歷史資源，再現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的紅色歷程。

少年文化有為未成年人制作的綠色少年網(wǎng)站、優(yōu)秀少兒動(dòng)漫、少兒電影、科普教育類(lèi)節(jié)目。

少數(shù)民族有藏、蒙、維吾爾、哈薩克、朝鮮語(yǔ)資源，視頻1956小時(shí)，電子書(shū)1250種。

潁東區(qū)文化資源共享中心正式對(duì)外開(kāi)放以后，能夠和國(guó)家圖書(shū)館、省圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)資源共享，為我區(qū)群眾提供更多的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化設(shè)施、文化場(chǎng)所，讓我區(qū)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)讀書(shū)、看報(bào)，共享國(guó)家的優(yōu)秀文化資源，這些地方已經(jīng)成為全區(qū)人民群眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)、開(kāi)展文化活動(dòng)和接受優(yōu)良道德文化教育、熏陶的重要場(chǎng)所。

三、積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，繁榮群眾文化生活。近年來(lái)，文化部門(mén)組織文化館（站）積極開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，并使群眾性文化活動(dòng)長(zhǎng)期化、經(jīng)常化、制度化。通過(guò)開(kāi)展健康向上的文藝活動(dòng)在全區(qū)營(yíng)造積極向上的道德文化氛圍。主要形

式有：

1、農(nóng)村電影放映工程，區(qū)電影公司每個(gè)月免費(fèi)為每個(gè)村放映一場(chǎng)電影，影片以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、家庭美德、科學(xué)技術(shù)普及等為主要內(nèi)容；

2、開(kāi)展多種形式的送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，如送戲下鄉(xiāng)、為群眾寫(xiě)春聯(lián)、開(kāi)展基層文藝展演等；3組織群眾依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開(kāi)展豐富多彩的文藝活動(dòng)，組織群眾跳民舞、扭秧歌、打太極、辦賽事等，這些健康的文藝活動(dòng)，不僅可以讓群眾在集體活動(dòng)中樹(shù)立合作精神、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，還讓大家精神有了寄托，從而遠(yuǎn)離黃、賭、毒的不良影響。我區(qū)插花鎮(zhèn)的群眾跳民舞還跳出了名聲，組織起演出隊(duì)，在全市打響了插花龍舞的品牌，成為我市節(jié)慶市場(chǎng)的重要表演隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防低俗文化的侵襲。

針對(duì)當(dāng)前文化市場(chǎng)低俗文化泛濫的狀況，區(qū)政府安排區(qū)文化廣電局積極配合市文廣新局加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊低俗之風(fēng)，為社會(huì)優(yōu)秀道德文化建設(shè)架起了一道屏障。一是開(kāi)展掃黃打非活動(dòng)，整治低俗音像、雜志、書(shū)籍等非法出版物，凈化文化出版市場(chǎng)；二是開(kāi)展演出市場(chǎng)整治，堅(jiān)決杜絕社會(huì)上非法演出團(tuán)體涉黃演出表演；三是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管，開(kāi)展健康上網(wǎng)工程，防止網(wǎng)上不良信息對(duì)青少年的危害，四是開(kāi)展凈化熒屏活動(dòng)，通過(guò)打擊非法電視播放點(diǎn)，防止低級(jí)庸俗的節(jié)目出現(xiàn)在電視屏幕上。

五、整合文化資源，全方位、多角度進(jìn)行道德文化建設(shè)。道德文化建設(shè)是一項(xiàng)全社會(huì)參與的系統(tǒng)工程，是全社會(huì)都要關(guān)心的大事，不是那一個(gè)部門(mén)能夠獨(dú)自完成的。為此，區(qū)政府整合相關(guān)資源，把留守兒童活動(dòng)中心，關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室、科協(xié)科普活動(dòng)中心等優(yōu)秀的道德文化教育資源入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，讓群眾享受到多方面的道德文化教育。

近年來(lái)，區(qū)政府在營(yíng)造健康文化氛圍、推動(dòng)道德文化建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一定的成績(jī)，但是與中央和省、市的要求相比，還有很大的差距。工作中還存在著不少困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

第一、基層文化部門(mén)的機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題一直沒(méi)能解決，沒(méi)有專(zhuān)職的工作人員，文化工作的開(kāi)展受到嚴(yán)重影響。

第二、文化人才隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的青黃不接，阜陽(yáng)地改市以來(lái)，由于機(jī)構(gòu)改革和進(jìn)人制度的約束，區(qū)文化部門(mén)分配的專(zhuān)業(yè)文化人才基本沒(méi)有，文化人才隊(duì)伍斷層嚴(yán)重，特別是鄉(xiāng)土文化人才和基層文藝指導(dǎo)人才嚴(yán)重缺乏，已經(jīng)影響到活動(dòng)的開(kāi)展。

第三、文化體制改革后，區(qū)級(jí)文化部門(mén)的執(zhí)法權(quán)上劃，區(qū)級(jí)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，而市級(jí)文化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)限于自身?xiàng)l件，對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管不到位，區(qū)農(nóng)村文化市場(chǎng)基本處于監(jiān)管的空擋，導(dǎo)致農(nóng)村文化市場(chǎng)黑網(wǎng)吧有所抬頭。

第四、社區(qū)文化活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，發(fā)展不均衡。

尊敬的各位代表，以上是區(qū)政府近幾年在道德文化建設(shè)方面工作的匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)指正。

謝謝！