第一篇：趙營學(xué)區(qū)支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾的實施意見

中共程河鎮(zhèn)趙營學(xué)區(qū)支部

關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行公開承諾的

實 施 意 見

一、指導(dǎo)思想

響應(yīng)區(qū)教體局黨組的號召，根據(jù)程河鎮(zhèn)委和鎮(zhèn)教育總支的要求，為了認(rèn)真做好公開承諾工作，特制定本實施意見。

二、承諾參加對象

趙營學(xué)區(qū)各學(xué)校及學(xué)區(qū)全體共產(chǎn)黨員。

三、承諾主要內(nèi)容

落實推動教育發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求，按照“五帶頭”、“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，突出重學(xué)習(xí)，看綜合素質(zhì)高低，比崗位勝任度；重實干，看工作業(yè)績大小，比發(fā)展貢獻(xiàn)度；重服務(wù)，看為民辦實事多少，比群眾滿意度；重品行，看公眾形象好壞，比社會美譽(yù)度。著力推動基層黨組織立足本職，在平時工作中學(xué)習(xí)實踐科學(xué)民展觀，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

1、各學(xué)校應(yīng)重點圍繞以下方面作出承諾：

一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成深意黨章規(guī)定的基本任務(wù)；

二是圍繞中心，服務(wù)大局，為“建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)社會和諧”作貢獻(xiàn)； 三是完成好本單位業(yè)務(wù)工作和重點任務(wù)； 四是服務(wù)師生群眾，積極為民辦實事； 五是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨員整體素質(zhì)；

六是加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，完善管理機(jī)制，提高黨組織戰(zhàn)斗力； 七是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、黨員個人應(yīng)重點圍繞以下方面作出承諾：

一是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)，帶頭遵守國家法律法規(guī)； 二是積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，不斷提高自身素質(zhì)；

三是在履行崗位職責(zé)特別是在完成急、難、險、重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用； 四是根據(jù)自身崗位、能力和特長為廣大師生群眾辦實事、做好事；

五是自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，與不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭；

六是積極參加創(chuàng)造爭優(yōu)活動。

四、基本要求

1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。著眼于各個學(xué)校創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)，中共提出的基層黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員做到“五帶頭”和“建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)社會和諧”的基本要求，提出各支部和黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員建功立業(yè)、展示先進(jìn)形象。防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。

2、注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和實際。以正在干的事情為中心，注重圍繞單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職比崗位勝任度、發(fā)展貢獻(xiàn)度、師生滿意度、社會美譽(yù)度進(jìn)行承諾，切實提高公開承諾的針對性和實效性。堅持盡力而為、量力而行，防止公開標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實際，搞形式主義。

3、注重回應(yīng)群眾的關(guān)切期盼。堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期待，把師生的意愿和需求敘談作為承諾的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實黨的惠民利民政策，幫助解決師生最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實的利益問題。基層黨組織要根據(jù)本單位實際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向師生承諾幾件辦得到的實事好事，并與學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，幫助師生解決工作學(xué)習(xí)中遇到的實際困難，讓師生得到更多實惠。

4、注重分類指導(dǎo)和區(qū)別承諾。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要帶頭承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾，發(fā)揮應(yīng)有的作用。對年老體弱黨員和離退休黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾,發(fā)揮應(yīng)有的作用.對年老體弱黨員和離退休黨員要區(qū)別對待,可以只進(jìn)行口頭承諾.在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時,要按照所在村、社區(qū)黨組織的要求,就要居住地發(fā)揮作用進(jìn)行公開承諾.五、時間安排

各學(xué)校和黨員實行公開承諾,分年度組織實施。今年在7月底前全部完成,已進(jìn)行公開承諾的學(xué)校和黨員,要按照本實施意見的要求進(jìn)一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行,原則上要求在每年2月底前完成。

六、方法步驟.1、調(diào)研定責(zé).承諾前,各學(xué)校和黨員要進(jìn)一步深入實際、深入群眾,廣泛征求意見建議,了解群眾所思所盼,了解學(xué)習(xí)實踐活動整改事項落實情況,把師生的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù),力求承諾事項惠及師生、得到師生認(rèn)同。同時，要對自身職責(zé)、義務(wù)進(jìn)行梳理、明確，為開展承諾奠定基礎(chǔ)。對離退休黨員要通過自愿申報、黨員討論、組織認(rèn)定、公示等程序，設(shè)崗定責(zé)。

2、作出承諾。各學(xué)校結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和制定年度工作目標(biāo)提出承諾事項。黨員結(jié)合崗位特點和本人實際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。我們通過召開支委會和黨員會議對承諾事項進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。

3、審核承諾。趙營學(xué)區(qū)黨支部將對各學(xué)校和黨員的承諾事項審核把關(guān)，各學(xué)校要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項。審核指導(dǎo)重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公布承諾。承諾事項確定后，我們趙營省學(xué)區(qū)支部通過會議、文件、公開欄、校園網(wǎng)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。黨員的承諾要通過黨員會議宣讀、公開欄張貼等形式進(jìn)行公開，主動接受師生群眾監(jiān)督。

5、踐行承諾。各學(xué)校和黨員要圍繞承諾內(nèi)容，制定具體的實施計劃，全力創(chuàng)先爭優(yōu)，提高踐諾質(zhì)量。學(xué)區(qū)支部將對各學(xué)校對黨員的承諾事項實行跟蹤械檢查督促。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實加強(qiáng)指導(dǎo)。各學(xué)校要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)，務(wù)求實效。各教學(xué)點領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必加強(qiáng)調(diào)查研究,尊重一線黨員首創(chuàng)精神,指導(dǎo)學(xué)校、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。

2、強(qiáng)化檢查督促。要堅持諾必踐、踐必果，做到項項有著落，件件有結(jié)果。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對踐諾情況的檢查和督促，設(shè)立監(jiān)督電話，定期組織踐諾情況自查，年底結(jié)合年度考核進(jìn)行踐諾情況測評考核。對公開承諾落實不好、黨員作群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。

3、確保全面覆蓋。公開承諾工作要在學(xué)區(qū)支部和黨員中全面覆蓋，不留空白點。

趙營學(xué)區(qū)支部

二〇一〇年九月

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實施意見

創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實施意見

創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實施意見

實行基層黨組織和黨員公開承諾，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要環(huán)節(jié)，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要舉措。為進(jìn)一步推進(jìn)全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，根據(jù)長辦發(fā)[]20號《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》和長創(chuàng)先發(fā)［］7號《關(guān)于落實“五個具體化”要求，扎實有效推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實行基層黨組織和黨員公開承諾提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會

精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、改善民生、筑牢堡壘、促進(jìn)和諧”爭創(chuàng)主題，著眼全市工作大局，堅持體現(xiàn)先進(jìn)性、貼近職責(zé)和崗位實際、回應(yīng)群眾關(guān)切、注重分類指導(dǎo)的原則，全面實行基層黨組織和黨員公開承諾，進(jìn)一步激發(fā)全市基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，促進(jìn)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨組織負(fù)責(zé)人引領(lǐng)示范作表率，切實把各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情引導(dǎo)凝聚到“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的實踐上來，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供有力保證。

二、公開承諾的范圍

全市基層黨組織及所屬黨員實行公開承諾。具體包括：鄉(xiāng)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會組織及基層醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研等事業(yè)單位黨組織和所屬黨員。離退休職工黨員、年老體弱黨員及有特殊情況的黨員，本著自愿的原則，可進(jìn)行書面或口頭承諾，也可經(jīng)所在黨支部同意，不進(jìn)行承諾。

三、公開承諾的主要內(nèi)容

基層黨組織要重點圍繞完成中心任務(wù)、服務(wù)民生、推動日常工作等作出承諾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員、群眾，創(chuàng)造一流成果、創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織；黨員、黨務(wù)工作者要重點圍繞立足本職崗位、完成工作任務(wù)等作出承諾，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和“五個表率”優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的特點和不同崗位、不同類型黨員的實際，分別提出承諾的具體要求，切實提高公開承諾的針對性和實效性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要重點圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟(jì)實力、改善生產(chǎn)生活條件、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點圍繞提高致富帶富能力、帶動群眾增收致富、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘

揚(yáng)文明新風(fēng)、促進(jìn)和諧穩(wěn)定等方面作出承諾。

街道、社區(qū)黨組織要重點圍繞落實“三有一化”，建設(shè)文明和諧社區(qū)，服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧等方面作出承諾。黨員要重點圍繞提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等方面作出承諾。流動黨員要結(jié)合自身工作實際作出承諾。

國有企業(yè)黨組織要重點圍繞加強(qiáng)思想政治工作、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、參與企業(yè)重大決策、加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。黨員要重點圍繞貫徹黨的路線方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提高技能、攻堅克難、節(jié)能降耗、凝聚職工群眾等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要重點圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能等方面作出承諾。黨員要重點圍繞提高履職能力、推動中心工作、服務(wù)基

層群眾、勤政廉政等方面作出承諾。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要重點圍繞推進(jìn)教育改革、提高辦學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意學(xué)校、加強(qiáng)師德師風(fēng)師能建設(shè)等方面作出承諾。教職工黨員要重點圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展、廉潔從教、關(guān)愛學(xué)生等方面作出承諾。學(xué)生黨員要重點圍繞刻苦學(xué)習(xí)、道德養(yǎng)成、遵紀(jì)守法、參加志愿服務(wù)活動等方面作出承諾。

基層醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、科研等事業(yè)單位黨組織要重點圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、繁榮先進(jìn)文化、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧等方面作出承諾。黨員要重點圍繞愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的路線方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康

發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點圍繞技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點圍繞提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要重點圍繞誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工合法權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

四、公開承諾的方法步驟

公開承諾工作，原則上按組織實施。公開承諾原則上要在9月底前完成。已進(jìn)行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本指導(dǎo)意見進(jìn)一步充實和完善。2011年開始，公開承諾要在當(dāng)年年初進(jìn)行。工作中，注意把握好以下四個主要環(huán)節(jié)：

務(wù)實定諾。基層黨組織圍繞屆期工作目標(biāo)、工作計劃、完成中心重點任務(wù)、基層黨組織服務(wù)民生，在深入調(diào)研，廣泛征求意見，問計于民、問政于

民、問需于民的基礎(chǔ)上，采取召開組織生活會、開展大討論等方式，研究提出承諾事項。黨員要結(jié)合崗位特點和自身能力、特長，本著量力而行、盡力而為的原則，提出至少1件“記得清、說得明、做得到、好評價”的承諾事項。要把好承諾事項的審核關(guān)，做到實事求是，“既不過高要求，又不降格以求”。基層黨組織的承諾事項，由上一級黨組織審定把關(guān)。黨員的承諾事項，由所在黨支部審定，并在黨支部大會上作出承諾。

公開承諾。承諾事項審核確定后，要填寫公開承諾書，及時公開承諾的責(zé)任、事項、時限、結(jié)果。基層黨組織可通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、會議、文件、公示欄等適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公布；黨員承諾內(nèi)容，由所在基層黨組織以文件、圖版、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等適當(dāng)方式公布，接受監(jiān)督。

積極踐諾。基層黨組織和黨員要圍繞承諾內(nèi)容，有計劃、有步驟地落實承諾事項，做到”諾必踐、踐必果”。上級

黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要實行跟蹤檢查、掌握情況、督促推進(jìn)，確保承諾事項落實到位。

民主評諾。每年年底，要對基層黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行民主評議。主要采取三種方式進(jìn)行：一是領(lǐng)導(dǎo)點評。要將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容，實事求是給予點評，肯定成績、指出問題和努力方向。縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)對聯(lián)系點和分管單位進(jìn)行點評，基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)對所屬黨組織進(jìn)行點評，黨支部書記負(fù)責(zé)對黨員進(jìn)行點評，每半年點評一次。二是群眾評議。要把黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行承諾情況作為評議的主要內(nèi)容，組織黨員、群眾有序進(jìn)行評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道、社區(qū)黨組織可結(jié)合年底“雙述雙評”活動進(jìn)行民主評議；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層黨組織可結(jié)合工作考核進(jìn)行民主評議。黨員的評議由黨支部組織黨員和群眾進(jìn)行。三是組織認(rèn)定。綜合領(lǐng)導(dǎo)點評、踐行承諾、群眾測

評等情況，分別對基層黨組織和黨員公開承諾進(jìn)行認(rèn)定。基層黨組織公開承諾由上一級黨組織認(rèn)定，黨員公開承諾由所在黨支部和單位黨組織認(rèn)定。

五、公開承諾的組織領(lǐng)導(dǎo)

落實工作責(zé)任。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直部門創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把公開承諾作為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要手段，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市司法局、市財政局等系統(tǒng)指導(dǎo)小組要針對本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員公開承諾的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對公開承諾效果不明顯、存在形式主義的基層黨組織和黨員要及時提出整改要求，限期整改。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點，加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)聯(lián)系點的基層黨組織和黨員做好公開承諾，努力把聯(lián)系點建成示范點。http://

注重分類指導(dǎo)。堅持分類指導(dǎo)，是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要原則方法。要

根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的實際加強(qiáng)分類指導(dǎo)，力爭公開承諾在基層黨組織和黨員中實現(xiàn)全覆蓋。基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人要根據(jù)組織要求、群眾期盼和自身實際帶頭承諾，承諾的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要高于普通黨員。在職黨員在參加本單位黨組織公開承諾的同時，要按照居住地黨組織的要求，在居住地發(fā)揮作用進(jìn)行公開承諾。無職黨員要通過推行設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾。

搞好工作結(jié)合。實行公開承諾要與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實后續(xù)工作相銜接，繼續(xù)落實整改任務(wù)，兌現(xiàn)向群眾的承諾；要與完成本部門、本單位中心工作、重點任務(wù)結(jié)合起來，推動工作深入開展；要與基層黨組織服務(wù)民生工作結(jié)合起來，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；要與基層黨務(wù)公開、主題載體活動、設(shè)崗定責(zé)等結(jié)合起來；要與領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

加大宣傳力度。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及基層黨組織要通過各種有效形式，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，及時總結(jié)和宣傳開展公開承諾的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和推廣公開承諾過程中涌現(xiàn)出來的黨組織和黨員先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

第三篇：公開承諾實施意見

關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

推行公開承諾的實施意見

為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實做好公開承諾工作，根據(jù)縣委《關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》精神，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、參加對象

我縣所有黨的基層組織和全體共產(chǎn)黨員。基層組織包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會中介組織和其他組織關(guān)系在xx的黨的黨的基層組織。黨員包括正式黨員和已批準(zhǔn)的預(yù)備黨員。

二、主要內(nèi)容

基層黨組織和黨員實行公開承諾，必須圍繞加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)，按照推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，對照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”、的標(biāo)準(zhǔn)，著力推動基層黨組織和黨員立足本職創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，在平時工作中推動科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。承諾的主要內(nèi)容要分為共性承諾和個性承諾，1、基層黨組織應(yīng)重點圍繞以下方面作出承諾：

一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)；

二是圍繞中心，服務(wù)大局，為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn) “十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)作貢獻(xiàn)；

三是完成好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、行業(yè)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和重點任務(wù)； 四是服務(wù)群眾，積極為民辦實事；

五是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，提高黨員整體素質(zhì)；

六是加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，完善管理機(jī)制，提高黨組織戰(zhàn)斗力；

七是組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、黨員應(yīng)重點圍繞以下方面作出承諾：

一是模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，自覺遵守黨紀(jì)政紀(jì)，帶頭遵守國家法律法規(guī)；

二是積極投身學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，爭做學(xué)習(xí)型黨員，不斷提高自身素質(zhì)；

三是在履行崗位職責(zé)特別是在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用；

四是根據(jù)自身崗位、能力和特長為群眾辦實事、做好事； 五是自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，勇與同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭；

六是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

3、不同類型基層黨組織和黨員公開承諾的主要內(nèi)容： 農(nóng)村黨組織要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，重點在落實惠農(nóng)政策、推行“四議兩公開”工作法、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、實施清潔工程等方面作出承諾。黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)、評星定級，重點在增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點在落實“四有一化”、服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點在提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

國有企業(yè)組織黨組織要圍繞參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)經(jīng)營管理者、人才、黨員和職工隊伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面作出承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要重點在貫徹黨的方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實現(xiàn)增產(chǎn)增效、履行社會責(zé)任、自覺廉潔從業(yè)等方面作出承諾。職工黨員要重點在投身改革、提高技能，攻堅克難、節(jié)能降耗，凝聚職工、團(tuán)結(jié)群眾等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，開展“四治”作風(fēng)整頓、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展，重點在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。

衛(wèi)生、農(nóng)林水等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾，醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧等內(nèi)容。農(nóng)林水事業(yè)單位要突出培育技術(shù)人才、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面內(nèi)容。黨員要重點在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要重點在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

三、基本要求

實行公開承諾要始終把握以下要求：

1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)，中央提出的基層黨組織創(chuàng)建“五個好”、黨員做到“五帶頭”的基本要求和市委確定的建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)，提出各領(lǐng)域、各行業(yè)、各系統(tǒng)基層黨組織和不同崗位黨員承諾的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織和黨員自我加壓、展示先進(jìn)形象。防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求。

2、注重結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實際。以正在干的事情為中心，注重圍繞單位職能任務(wù)和黨員崗位職責(zé)，注重圍繞推動中心工作和重點任務(wù)的完成，注重圍繞立足本職崗位作出承諾，切實提高公開承諾的針對性和實效性。堅持盡力而為、量力而行，防止公開承諾標(biāo)準(zhǔn)過高過泛、不切實際，搞形式主義。

3、注重緊貼群眾的關(guān)注和期盼。堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)人民群眾的期待，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容，幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。基層黨組織要根據(jù)本地本單位實際，黨員要結(jié)合發(fā)揮自身的能力和特長，每年向群眾承諾幾件辦得到的實事好事，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠。

4、注重分類指導(dǎo)。根據(jù)不同類型基層黨組織和黨員的實際加強(qiáng)分類指導(dǎo)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，要帶頭承諾，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于一般黨員。無職黨員要結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)開展承諾，發(fā)揮應(yīng)有的作用。對年老體弱、文化程度低的黨員和離退休干部職工黨員要區(qū)別對待，可以只進(jìn)行口頭承諾，由支部做好登記。

四、時間安排

基層黨組織和黨員實行公開承諾，一般分組織實施。今年要在8月底前全部完成，已進(jìn)行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本實施意見的要求進(jìn)一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行，原則上要求在每年2月底前完成。

五、方法步驟

公開承諾一般以黨支部為單位組織實施，要按照調(diào)研走訪、提出事項、審核確定、公開公示、考核評諾等環(huán)節(jié)，主要分以下步驟進(jìn)行。

1、調(diào)研提諾。基層黨組織和黨員結(jié)合實際，通過走訪、調(diào)研等形式，深入實際、深入群眾，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼、所想、所求，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認(rèn)同。要注重借鑒學(xué)習(xí)實踐活動中開展調(diào)研走訪的成果，找準(zhǔn)問題和對策，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)。同時，要對自身職責(zé)、義務(wù)進(jìn)行梳理、明確，為開展承諾奠定基礎(chǔ)。對無職黨員、離退休黨員要通過自愿申報、黨員討論、組織認(rèn)定、公示等程序，以設(shè)崗定責(zé)形形式做好承諾。

2、科學(xué)定諾。基層黨組織結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和制定工作目標(biāo)科學(xué)設(shè)定內(nèi)容，提出承諾事項。黨員結(jié)合崗位特點和本人實際，提出具體打算，自愿提出承諾事項。承諾力求簡明扼要、重點突出，通過具體的數(shù)字、數(shù)據(jù)予以表述，便于檢查考核。基層黨組織要通過召開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進(jìn)行討論、審議、修定、完善，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。要明確履諾時間。要做到承諾了的事就一定辦到。對于模棱兩可，超出能力范圍的事項，不要輕易承諾。

3、逐級審諾。基層黨組織的承諾事項由上一級黨組織審核把關(guān)，黨員確定承諾事項由所在黨支部幫助指導(dǎo)完善、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨委經(jīng)縣委縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組審核后由創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定把關(guān)，其他單位黨組織由縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組會同上一級黨組織共同審核。審核指導(dǎo)重點看承諾事項是否體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公布承諾。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。黨員的承諾要通過黨員會議宣讀、公開欄張貼等形式進(jìn)行公開，主動接受群眾監(jiān)督。

5、扎實踐諾。基層黨組織和黨員要圍繞承諾內(nèi)容，制定具體的實施計劃，全力創(chuàng)先爭優(yōu)，提高踐諾質(zhì)量。下級黨組織每季度要向上級黨組織上報一次履諾踐諾情況匯報。黨組織每季要召開一次民主評議會，每名黨員要向黨組織、全體黨員、群眾代表逐項說明承諾事項的落實情況。對無故不履行承諾的黨組織和黨員，視情況做出相應(yīng)處理。各級黨組織要建立健全承諾工作督查制度，對黨員落實承諾的情況，黨小組一月一檢查，黨支部一季一檢查，黨委不定期進(jìn)行抽查，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題由黨組織負(fù)責(zé)同志對其談話，進(jìn)行批評教育。同時，要通過設(shè)立征求意見箱等形式，接受基層和群眾的監(jiān)督，做到有諾必踐，違諾必究，保持和維護(hù)承諾制的嚴(yán)肅性。上一級黨組織和縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)組要對基層黨組織、基層黨組織對黨員的承諾事項要實行跟蹤檢查督促。

6、民主評諾。年底，要對黨組織和黨員踐諾情況進(jìn)行考核評議。對黨組織的考核評議按照黨組織自評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織終評進(jìn)行；黨員采取五種方式進(jìn)行，即個人自評、黨員互評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織終評。今后評諾工作按照半年初評、年終總評安排進(jìn)行。對公開承諾考評分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對履行承諾積極、兌現(xiàn)承諾到位、群眾滿意度高的黨組織和黨員給予一定的獎勵，并列入優(yōu)秀基層黨組織和黨員評選對象；對沒有兌現(xiàn)承諾的黨組織和黨員，要責(zé)令整改，兩年內(nèi)不予評優(yōu)評。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨工委要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)，務(wù)求實效。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室各指導(dǎo)檢查組和各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)組要針對所指導(dǎo)單位的特點，加強(qiáng)對基層黨組織和黨員公開承諾的具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法、提高承諾效果。

2、強(qiáng)化檢查督促。要堅持諾必行、行必果，做到項項有著落，件件有結(jié)果。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。各級黨組織要加強(qiáng)對踐諾情況的檢查和督促，定期組織踐諾情況自查，年底結(jié)合考核進(jìn)行踐諾情況測評考核。對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。

3、確保全面覆蓋。公開承諾工作要在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。

4、注重宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

第四篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的實施意見

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展公開承諾的

實施意見

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直各單位：

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織和黨員開展公開承諾，是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性、激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力、確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要方式；是新時期基層黨組織和黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識、樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進(jìn)性要求、展示先進(jìn)性形象的具體實踐；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施。為認(rèn)真做好公開承諾工作，制定本實施意見。

一、公開承諾的主要內(nèi)容

基層黨組織和黨員實行公開承諾，必須落實推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的目標(biāo)要求，把重點放在推動基層黨組織和黨員立足本職，充分發(fā)揮作用上。基層黨組織應(yīng)重點圍繞貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建“五個好”黨組織，服務(wù)群眾、為民辦實事等方面作出承諾。黨員應(yīng)重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾辦實事做好事等方面作出承諾。

1、農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點在落實惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，重點在增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

2、城市社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。黨員要重點在提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

3、機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

4、事業(yè)單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾。醫(yī)療衛(wèi)生單位要突出落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧的內(nèi)容。黨員要重點在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面作出承諾；中小學(xué)黨組織要重點在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面作出承諾。教職工黨員要圍繞教書育人、服務(wù)發(fā)展，重點在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表，關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。

5、流動黨組織和流動黨員要圍繞“為加快家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)胤睒s當(dāng)先鋒”作出承諾。流動黨組織要重點在健全完善各項制度、創(chuàng)新管理模式、幫助解決流動黨員的實際困難，在宣傳家鄉(xiāng)、招商引資、為外出黨員群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面作出承諾。流動黨員要重點在創(chuàng)業(yè)致富、愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、雙向帶動以及為家鄉(xiāng)發(fā)展建功立業(yè)等方面作出承諾。

6、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要重點圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要圍繞爭做“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”，重點在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

二、基本要求

實行公開承諾要始終把握以下要求：

1、注重體現(xiàn)先進(jìn)性要求。著眼于基層組織創(chuàng)先進(jìn)、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，按照黨章規(guī)定的基層黨組織的基本任務(wù)和黨員標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)及中央提

和本人實際，提出參加活動的具體打算，自愿提出承諾事項。公開形式：基層黨組織可通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項進(jìn)行討論，集中黨員和群眾智慧，力求承諾事項明確、具體、實在。基層黨組織、黨員在全體黨員和群眾代表參加的公開承諾大會上進(jìn)行公開承諾，黨員還要書面向基層黨組織承諾。

3、審核確定。上一級黨組織對基層黨組織的承諾事項要審核把關(guān)，基層黨組織要指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項。審核指導(dǎo)重點看承諾事項是否體現(xiàn)先進(jìn)性要求，是否體現(xiàn)以正在干的事情為中心，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點，是否符合群眾意愿，是否切實可行。對不符合要求的，要指導(dǎo)督促，加以完善。

4、公開公示。承諾事項確定后，基層黨組織要通過會議、文件、黨務(wù)政務(wù)公開欄、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式向黨員、群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

5、民主評議。結(jié)合專題組織生活會，按照“雙向陳述”的要求，對基層黨組織和黨員履行承諾情況進(jìn)行民主評議。黨組織評議結(jié)果分為滿意、較滿意和不滿意三個等次，黨員評議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，評議結(jié)果直接作為先進(jìn)基層黨組織評選和黨員評議的參考依據(jù)。對黨組織和黨員評議結(jié)果要建立專門的踐諾檔案。

已進(jìn)行公開承諾的基層黨組織和黨員，要按照本實施意見的要求進(jìn)一步充實和完善。今后公開承諾在每年年初進(jìn)行。要注重做好公開承諾與領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰等其他推進(jìn)方式的相互銜接，把踐行公開承諾情況作為領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、考核評價的重要內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。各基層黨組織要充分認(rèn)識做好公開承諾工作的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，具體指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是已建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)調(diào)查研究，尊重基層首創(chuàng)精神，指導(dǎo)基層黨組織、黨員不斷豐富承諾內(nèi)容，嚴(yán)格承諾標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)承諾方法。要加強(qiáng)檢查督促，對公開承諾落實不好、黨員和群眾不滿意的，應(yīng)要求限期整改。

2、努力擴(kuò)大公開承諾覆蓋面。力爭公開承諾工作在基層黨組織和黨員中全面覆蓋，不留空白點。流動黨員在流入地的基層黨組織中參加公開承諾，流出地基層黨組織要協(xié)助流入地基層黨組織加強(qiáng)對流動黨員的教育管理。

3、做好宣傳引導(dǎo)。要搞好輿論宣傳，大力宣傳公開承諾的重要意義、原則要求、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳推介在公開承諾上創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展。

年3月2日2012

第五篇：宜山學(xué)區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見[范文模版]

宜山學(xué)區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

各中小學(xué)黨支部:

根據(jù)《中共溫州市教育局委員會關(guān)于開展以“雙爭一滿意”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（溫教黨[2010]28號）與《中共蒼南縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣委組織部、宣傳部關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》（蒼委辦[2010]68號）及蒼教黨[2010]23號文件精神，結(jié)合宜山學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)實際，現(xiàn)就在宜山學(xué)區(qū)教育系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，突出建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型基層黨組織，著力提高基層黨組織和黨員的服務(wù)理念、能力和水平，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想、組織和政治保證。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在教育戰(zhàn)線培養(yǎng)樹立一批充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是努力做到 “五個好”：

一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識和良好的精神面貌，是學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建的模范，先鋒典型作用顯著。

三是工作機(jī)制好。圍繞教育改革發(fā)展生動活潑地開展黨建活動，規(guī)章制度健全完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。

四是工作業(yè)績好。在深化教育改革、推進(jìn)教育實踐中強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局成效明顯。

五是群眾反映好。尊重師生，愛護(hù)師生，誠心誠意為師生辦實事；工作措施符合師生意愿，工作作風(fēng)和工作實績師生滿意度高，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到師生擁護(hù)。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是努力爭當(dāng)“五個模范”：

一是學(xué)習(xí)鉆研的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提升黨性、提高專業(yè)素養(yǎng)。

二是為人師表的模范。堅守高尚情操，舉止文明禮貌，嚴(yán)于律己，以身作則，言傳身教。

三是服務(wù)師生的模范。具有強(qiáng)烈的宗旨意識和服務(wù)意識，關(guān)心師生，尊重師生，積極為師生解難題、辦實事，主動接受群眾監(jiān)督。

四是愛崗敬業(yè)的模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，具有求真務(wù)實的工作作風(fēng)，勇于承擔(dān)急難險重的工作任務(wù)，高質(zhì)高效地完成本職工作，在本職崗位上做出優(yōu)異成績。

五是帶頭弘揚(yáng)正氣的模范。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，在校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用；艱苦奮斗，克己奉公，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭；積極參與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，態(tài)度認(rèn)真，成績突出。

三、方法步驟 宜山學(xué)區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，分三個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動，精心部署(2010年5月上旬—6月底)。主要抓好三項工作：一是動員部署。層層召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，明確創(chuàng)建的目標(biāo)、要求和工作計劃。黨員個人結(jié)合崗位職責(zé)，提出參與活動的具體打算。基層黨組織的實施方案和黨員個人的具體打算采取適當(dāng)形式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，踴躍參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進(jìn)(2010年7月—2012年6月底)。學(xué)區(qū)以“學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動為載體，各級各類學(xué)校爭創(chuàng)以“五個好 ”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀黨員為載體。各黨組織要將活動載體具體化，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，切實提高活動的針對性實效性。

學(xué)區(qū)組織開展系列活動：

一是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育，增強(qiáng)黨員開展結(jié)對幫扶、崗位建功活動的使命意識和責(zé)任意識。健全和落實談心談話制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心、上下級談話。

二是“爭創(chuàng)文明學(xué)區(qū)活動。通過評選“文明學(xué)區(qū)”，促進(jìn)學(xué)區(qū)增強(qiáng)服務(wù)意識，高效廉潔勤政，學(xué)區(qū)成為服務(wù)群眾、崗位奉獻(xiàn)的鮮明旗幟。

三是“愛崗敬業(yè)、崗位建功”活動。促進(jìn)黨員立足本職，模范履行崗位職責(zé)，勤奮學(xué)習(xí)、甘于奉獻(xiàn)、周到服務(wù)、爭創(chuàng)一流。四是“組織創(chuàng)新”活動。建立黨建責(zé)任述職制度，強(qiáng)化黨組織書記的管黨責(zé)任，提高學(xué)區(qū)黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力。

各中小學(xué)要組織黨員開展強(qiáng)素質(zhì)、鑄師魂，爭創(chuàng)“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“五個模范”優(yōu)秀黨員系列活動：

一是抓好理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高廣大教職員工的思想素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫穿于整個“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的始終，組織全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。堅持把集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、討論交流與個人自學(xué)結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得，要因地制宜，在不影響正常教學(xué)工作的基礎(chǔ)上，組織教職工集中學(xué)習(xí)不得少于十個工作日。通過學(xué)習(xí)，不斷提高教師的政治思想素質(zhì)和師德修養(yǎng)，全面樹立起平等寬容的學(xué)生觀、博學(xué)多才的教師觀、求真務(wù)實的治學(xué)觀、言傳身教的育人觀、全面發(fā)展的質(zhì)量觀，切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)服務(wù)意識，做到敬業(yè)、愛崗、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實。

二是切實加強(qiáng)師德建設(shè)，努力提高教職工職業(yè)道德水平。要把這次“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動工作和貫徹落實國家教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》精神有機(jī)地結(jié)合起來，以“當(dāng)人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，以“學(xué)位人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以“愛崗敬業(yè)、為人師表”為核心，以提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平為重點，以解決教師隊伍中的突出問題為關(guān)鍵，以轉(zhuǎn)變教育思想為先導(dǎo)，每年暑期舉行師德主題教育，對教職工黨員普遍進(jìn)行師德師風(fēng)教育；充分發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、模范教師的榜樣和示范作用，采取編印事跡材料、組織巡回報告等形式，在教師節(jié)前后，集中宣傳一批師德標(biāo)兵，真正樹立“以人為本”的教育思想和正確的育人理念，把振興民族教育的信念、開拓創(chuàng)新的膽魄、終身學(xué)習(xí)的志向、團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識等理念，有機(jī)地融會到教師職業(yè)道德中去，實現(xiàn)由師德規(guī)范向師德自律的轉(zhuǎn)變。要針對本學(xué)校和個人在“爭先創(chuàng)優(yōu)”方面存在的問題，分類進(jìn)行整改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題。進(jìn)一步做好學(xué)師德量化考核工作，推行“一評多用”，對“十類行為”實行師德“一票否決制”；對師德不合格、嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德規(guī)范者，要取消其教師資格。乘這次“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動工作的東風(fēng)，真正造就一支人民滿意的教師隊伍。

三是開展“崗位奉獻(xiàn)”活動，不斷改進(jìn)教育方法提高教育教學(xué)質(zhì)量。各級各類學(xué)校要組織教職工黨員開展教師素質(zhì)年活動、教學(xué)競賽等活動，提升黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。每位教師要結(jié)合 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，不斷改進(jìn)教育方法，努力營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。全體教師要全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，深入推進(jìn)課程改革，因材施教，為學(xué)生終身發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)；學(xué)校要突出重點，改進(jìn)方法，強(qiáng)化學(xué)校管理，積極探索研究和借鑒先進(jìn)的教育管理體制和教育教學(xué)方法，不斷提高教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量。

四是開展“服務(wù)群眾”活動。各學(xué)校要根據(jù)工作實際，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務(wù)師生、奉獻(xiàn)社會工作。

五是開展“亮牌示范”活動。通過設(shè)置黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

六是開展“組織創(chuàng)新”活動。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，強(qiáng)化組織功能;建立健全基層黨建述職、考核、評議制度，推行學(xué)校黨支部委員公推直選，推進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新。

七是要著重解決教師隊伍中存在的突出問題。要以各地發(fā)生的典型事例和近年來我縣學(xué)校管理和師德師風(fēng)方面所出現(xiàn)的問題為反面教材，認(rèn)真反思師德師風(fēng)、理想信念以及教學(xué)工作中存在的突出問題，著力解決不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，擅自離崗?fù)Ｕn，譏諷、歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生，指責(zé)或訓(xùn)斥學(xué)生家長，向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品，以教謀私，向?qū)W生家長索要財物、讓學(xué)生家長宴請、要求學(xué)生家長辦私事，參與賭博、迷信、色情和邪教等問題，剖析原因，尋找對策，落實整改措施，進(jìn)一步塑造教師健康的人格、完美的師表和良好的形象。

2011年“七一”建黨90周年前，要對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。各學(xué)校黨組織也要采取適當(dāng)方式對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵。評選推薦表彰對象要注重工作實績和群眾公認(rèn)度，采取自下而上、層層推薦的方式進(jìn)行。

（三）認(rèn)真總結(jié)，完善機(jī)制(2012年7月—黨的十八大召開前)。重點抓好三項工作：

一是系統(tǒng)總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行總結(jié)，肯定成績、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。

二是完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

三是考核表彰。在2012年“黨十八大”前，對該項活動開展以來產(chǎn)生的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行專項表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。宜山學(xué)區(qū)成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黃啟東同志任組長，梁世凡同志任副組長，劉正塔、周榮靜、陳可照、黃振駕、陳景高同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由劉正塔同志兼任。各學(xué)校也要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)本學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案的制定和活動的組織實施，并于6月22日前將活動方案上報劉正塔老師處。

（二）加強(qiáng)檢查，督促提高。領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。

（三）立足崗位，注重實效。要積極引導(dǎo)和組織廣大黨員干部在各自崗位上努力工作，爭創(chuàng)佳績，讓廣大干部群眾真正感受到開展活動帶來的新變化。活動中，要堅持做到“四重四不”：一是重在健全機(jī)制、發(fā)揮作用，不能就活動搞活動。堅持以統(tǒng)籌的方法，力求開展活動與推進(jìn)當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)。二是重在立足本職、當(dāng)好表率，不流于形式。精心設(shè)計活動載體，豐富活動內(nèi)容，努力在本職崗位上講服務(wù)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)。三是重在常抓不懈，不“畢其功于一役”。要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為經(jīng)常性的工作，有機(jī)融入到日常工作中去。四是重在精心組織，不“抓抓停停、松松散散”。要通盤謀劃，有計劃、有節(jié)奏地推進(jìn)，堅持時間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果。

（四）深入宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺和信息簡報的作用，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。通過開設(shè)專欄、專題文藝演出、巡回報告、張貼標(biāo)語等形式加大宣傳力度，努力營造宜山學(xué)區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。

宜 山 學(xué) 區(qū)

2010年6月17日