第一篇：安全生產(chǎn)管理辦法

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安全生產(chǎn)管理辦法(羅百輝)

1、目的：加強(qiáng)公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)員工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)公司事業(yè)的發(fā)展。

2、范圍：公司所有部門。

3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

3.1公司成產(chǎn)由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各部門主管為成員的安全辦公室。其主要職責(zé)是：

3.1.1研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃。

3.1.2制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，並對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.1.3組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施，並監(jiān)督執(zhí)行。3.1.4根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本公司的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，並監(jiān)督執(zhí)行。

3.15監(jiān)督日常安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)大檢查。3.1.6遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，並立即報(bào)告上級(jí)研究處理。

3.1.7總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。

3.1.8參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

3.1.9參加死亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故措施，並監(jiān)促共按時(shí)實(shí)施。

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3.1.10對(duì)公司外部的信息和基層情況上傳下達(dá)，做好信息反饋工作。3.2公司各部門必須成立安全小姐，負(fù)責(zé)： 3.2.1對(duì)本部門的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。3.2.2制定安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。

3.2.3實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。www.tmdps.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 3.2.4貫徹執(zhí)行安全辦的各項(xiàng)安全指令，確保生產(chǎn)安全。3.3安全小組組長(zhǎng)由各部門的主管擔(dān)任，並配備兼職安全生產(chǎn)管理員(一般由主管擔(dān)任)。各樓層、生產(chǎn)車間要配備一名不脫產(chǎn)的安全員(保安組為當(dāng)然安全監(jiān)督小組)。

3.4安全生產(chǎn)責(zé)任人：廠長(zhǎng)是本公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管生產(chǎn)的主管和兼職安全生產(chǎn)管理員是本公司安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。3.5各級(jí)工程師和技術(shù)人員在審覈、批準(zhǔn)技術(shù)計(jì)劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時(shí)，必須保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)運(yùn)用的準(zhǔn)確性。

3.6各部門必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。3.7各生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本部門主管貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度，處理本部門安全日常事務(wù)和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。

3.8各廠車間，生產(chǎn)安全員要經(jīng)常檢查、督促本車間、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。做好設(shè)備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本車間、班組的安全生產(chǎn)情況。做好安全生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表的填寫工作。

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3.9員工在生產(chǎn)、工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。愛護(hù)生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)裝配、設(shè)施及勞動(dòng)保護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)或安全員，並迅速予以排除。3.10對(duì)新工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)人員，必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級(jí)教育(即生產(chǎn)部門、車間或班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對(duì)改變工種的工人，必需重新進(jìn)行安全培訓(xùn)才能上崗。

3.11對(duì)從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員，必須進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核並取得合格操作證(執(zhí)照)後，才能準(zhǔn)其獨(dú)立操作。對(duì)特殊工種的在崗人員，必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。

4、工程、設(shè)備儀器：

4.1各種設(shè)備和儀器不得超負(fù)荷和帶病運(yùn)行，並要做到正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。www.tmdps.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載

4.2電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險(xiǎn)和漏電保護(hù)，絕緣性能必須良好，並有可kao的接地或接零保護(hù)措施。4.3產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場(chǎng)所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；有易燃易爆危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，應(yīng)配備防爆型電氣設(shè)備；潮濕場(chǎng)所和移動(dòng)式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護(hù)等級(jí)的安全技術(shù)要求。

4.4引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)不能配套的安全附件，必須同時(shí)引進(jìn)，引進(jìn)的安全附件應(yīng)符合我國(guó)的安全要求。

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4.5凡新建、改建、擴(kuò)建、遷建生產(chǎn)場(chǎng)地以及技術(shù)改造工程，都必須安排勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，並要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(簡(jiǎn)稱三同時(shí))。

4.6工程建設(shè)主管部門在組織工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收時(shí)，就提出勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，完成情況和品質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門審查驗(yàn)收，並簽名蓋章後，方可施工、投產(chǎn)。未經(jīng)同意而強(qiáng)行施工、投產(chǎn)的，要的、追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.7勞動(dòng)場(chǎng)所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè)，必須有防護(hù)設(shè)施。www.tmdps.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載

4.8生產(chǎn)用房、建築物必須堅(jiān)固、安全；通道平坦、暢順，升降口等有危險(xiǎn)的處所，必須有安全設(shè)施和明顯和安全標(biāo)志。

4.9有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險(xiǎn)的勞動(dòng)場(chǎng)所，必須采取相應(yīng)的有效防護(hù)措施。

4.10雇請(qǐng)外單位人員在公司的場(chǎng)地進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，主客部門應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)違反作業(yè)規(guī)定造成公司財(cái)產(chǎn)損失者，須索賠並嚴(yán)加處理。4.11被雇請(qǐng)的施工人員需進(jìn)入廠區(qū)、宿舍施工作業(yè)時(shí)，須到總務(wù)保安組登記；需明火作業(yè)者須到總務(wù)部務(wù)案登記。

4.12易燃、易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。

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4.13易燃、易爆物品的使用地和貯存點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須采取妥善的防護(hù)措施雘經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。

5、電梯安全：

5.1簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時(shí)，須遵照市勞動(dòng)部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。

5.2新購(gòu)的電梯必須是取得國(guó)家有關(guān)許可證並在勞動(dòng)部門備案的單位設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的產(chǎn)品。電梯銷售商須設(shè)立有(經(jīng)勞動(dòng)局備案認(rèn)可的)維修保養(yǎng)點(diǎn)或正式委託保養(yǎng)點(diǎn)。www.tmdps.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 5.3電梯的使用必須取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。5.4工程部門辦理新安裝電梯移交時(shí)，除應(yīng)移交的關(guān)文件、說(shuō)明書等資料以外，還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維修、檢修和年審等事宜。5.5負(fù)責(zé)管理電梯的部門，要切實(shí)加強(qiáng)電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除，嚴(yán)禁電梯帶隱患運(yùn)行。5.6確需聘請(qǐng)外單位人員安裝、維修、檢側(cè)電梯時(shí)，被雇請(qǐng)的單位必須是勞動(dòng)部門安全認(rèn)可的單位。

5.7電梯管理單位須將電梯的維修、檢側(cè)、年審和運(yùn)行情況等資料影印副本報(bào)公司安全辦備案。

6、員工勞動(dòng)安全與防護(hù)：

6.1根據(jù)工作性質(zhì)和勞動(dòng)條例，為員工配備或發(fā)入個(gè)人防護(hù)用品，各部門必須教育職工正確使用防護(hù)用品，不懂得防護(hù)用品用途和性能的，不能上崗操作。

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6.2努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程，進(jìn)行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。對(duì)超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害作業(yè)點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護(hù)措施，不斷改善勞動(dòng)條件，按規(guī)定發(fā)放保健食品補(bǔ)貼，提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。

6.3對(duì)從事有毒有害人員，要實(shí)行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對(duì)確診為職業(yè)病的患者，應(yīng)立即上報(bào)公司人事部，由人事部或公司辦公室視情況調(diào)整工作崗位，並及時(shí)作出治療或療養(yǎng)的決定。

6.4禁止年齡不滿18歲的員工從事有毒有害生產(chǎn)勞動(dòng)。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有前害作業(yè)。6.5堅(jiān)持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安全辦公室組織全公司的安全檢查，每年不少於兩次；各生產(chǎn)部門每季安全檢查不少於1次；各車間和生產(chǎn)班組應(yīng)實(shí)行班前後檢查制度；特殊工種和設(shè)備的操作者應(yīng)進(jìn)行每天檢查。

6.6發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時(shí)整改，如本部門不能進(jìn)行整改的要立即報(bào)告安全辦統(tǒng)一安排整改。

6.7凡安全生產(chǎn)整改需費(fèi)用，應(yīng)經(jīng)安全辦審批後，在勞保技措經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目列支。

7、事故處理及獎(jiǎng)懲： www.tmdps.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載 7.1公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由公司安全辦組織評(píng)選安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。7.2安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件：

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7.2.1認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。部門安全小組人員能有效地開展工作。

7.2.2嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和提高員工的自我保護(hù)能力。7.2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，及進(jìn)整改事故隱患和塵毒危害，積極改善勞動(dòng)條件。

7.2.5連續(xù)3年以上無(wú)責(zé)任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。7.3安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人條件：

7.3.1遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律保障生產(chǎn)安全。

7.3.2積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。www.tmdps.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載

7.3.3堅(jiān)決反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。

7.3.4對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

7.4發(fā)生重大事故或傷亡事故(含交通事故)，對(duì)事故直接責(zé)任人員給予扣發(fā)工資總額的處罰，並追究部門直屬主管的責(zé)任。

7.5凡發(fā)生事故，要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告。如有瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，對(duì)有關(guān)人員給予扣發(fā)工資總額的處罰，並追究責(zé)任者的責(zé)任，對(duì)觸及刑律的，追究其法律責(zé)任。

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7.6對(duì)事故責(zé)任者視情節(jié)給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸及刑律者依法論處。

7.7由於各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活愛到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設(shè)備(建築)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故制度由人事部參照規(guī)定另行制定，並組織實(shí)施)。

7.8工傷事故，是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人事傷害、急性中毒的事故(具體辦法另有規(guī)定)。7.9職工因發(fā)生事故所愛的傷害分為：

7.9.1輕傷：指負(fù)傷後需要歇工1個(gè)工作日以上，低於國(guó)際105日，但未達(dá)到重傷程度的失能傷害。

7.9.2重傷：指符合勞動(dòng)部門《關(guān)於重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害；損失工作日和超過(guò)國(guó)際105日的失能傷害。7.9.3死亡。

7.10發(fā)生無(wú)人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故)，按經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)：

7.10.1一般事故：經(jīng)濟(jì)損失低於1萬(wàn)元的事故。7.10.2大事故：經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)~10萬(wàn)元的事故。7.10.3重在事故：經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)~100萬(wàn)元的事故。7.10.4特大事故：經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元的事故。7.11發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理：

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7.11.1事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

7.11.2立即向單位主管部門(領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告，事故單位即向公司安全辦報(bào)告。

7.11.3開展事故調(diào)查，分析事故原因。公司安全辦接到事故報(bào)告後，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查，輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督。7.11.4制定整改防范措施。

7.11.5對(duì)事故有責(zé)任的人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?.11.6以事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。7.12無(wú)人員傷亡的交通事故。

7.12.1機(jī)動(dòng)車司機(jī)發(fā)生事故後，司機(jī)和有關(guān)人員必須協(xié)助交管部門進(jìn)行事故調(diào)查、分析，參加事故處理。事故部門應(yīng)及時(shí)向安全辦報(bào)告，一般在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告，大事故或死亡事故應(yīng)即時(shí)報(bào)告。肇事者應(yīng)在兩天內(nèi)寫出書面報(bào)告交給單位領(lǐng)導(dǎo)。肇事部門應(yīng)在7天內(nèi)將肇事者報(bào)告隨本部門報(bào)告一並送交安全辦。www.tmdps.cn中國(guó)最大的資料庫(kù)下載

7.12.2司機(jī)因公駕車肇事，應(yīng)根據(jù)有關(guān)情節(jié)對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰，處罰款項(xiàng)由肇事個(gè)人到財(cái)務(wù)部繳納(具體方法可參照司機(jī)肇事處理辦法之規(guī)定處理)

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7.12.3凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商賠償?shù)氖鹿省Ｈ绻镜慕?jīng)濟(jì)損失超過(guò)保險(xiǎn)公司規(guī)定免賠額的，其超出部門由肇事者自負(fù)。7.12.4擅自挪用車輛辦私事而肇事的，由負(fù)責(zé)任人員全額負(fù)擔(dān)。7.12.5凡因私事經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車而肇事的，按公事處理。7.12.6發(fā)生事故隱瞞不報(bào)(超時(shí)限兩天屬瞞報(bào))，每次加扣當(dāng)事人3個(gè)月以內(nèi)的獎(jiǎng)金。

7.12.7開“帶病車”，或?qū)④囕v交給無(wú)證人員，或總務(wù)部門批準(zhǔn)駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個(gè)月的獎(jiǎng)金。

7.12.8在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。

7.13各部門有關(guān)干部、員工在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行為之一造成事故的，按玩忽守論處： 7.13.1不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程自行其是的。7.13.2對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患，不采取措施或措施不力的。

7.13.3不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強(qiáng)令他人違章作業(yè)的。

7.13.4對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痺大意的。7.13.5對(duì)安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流的。7.13.6延遲裝修安全防護(hù)設(shè)備或不裝修安全防護(hù)設(shè)備的。7.13.7違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或作

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第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法

貴州建工集團(tuán)第五建筑工程公司

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止傷亡事故的發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；為使我公司安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部《建筑施工安全評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)

杜絕重傷和死亡事故，年負(fù)傷頻率在2‰以內(nèi)，確保文明施工。

二、公司安全檢查和管理體制

（一）安全管理體制

1、公司生產(chǎn)技術(shù)部全面負(fù)責(zé)公司在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)工作，具有對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查、督促、幫扶職責(zé)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀態(tài)的獎(jiǎng)罰權(quán)。

2、公司生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀管理，采取的主要方法為：開工前的指導(dǎo)交底；施工中進(jìn)行監(jiān)督檢查并幫扶整改；竣工后進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)總結(jié)。

3、工程項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)組成應(yīng)完善，并經(jīng)公司批準(zhǔn)許可，獨(dú)立行使項(xiàng)目管理，對(duì)施工安全實(shí)施具體管理控制。并接受公司生產(chǎn)技術(shù)部的管理監(jiān)督。

各項(xiàng)目部、工程處必須服從公司的安全生產(chǎn)管理，對(duì)檢查出的事故隱患要定人、定時(shí)、定整改措施進(jìn)行整改，整改完后要向檢查部門反饋整改情況，組織復(fù)查，合格后才能進(jìn)行施工。

三、勞動(dòng)保護(hù)用品資金來(lái)源，采購(gòu)及使用規(guī)定

勞動(dòng)保護(hù)用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、膠靴等與個(gè)人防護(hù)用品。它是保證安全生產(chǎn)必不可少的重要物資，為此必須確保資金的投入，采購(gòu)合格的產(chǎn)品，正確發(fā)放使用是非常重要的環(huán)節(jié)，每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須認(rèn)真地落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）勞動(dòng)保護(hù)用品資金

勞動(dòng)保護(hù)資金從工程總造價(jià)中提取，單立帳戶，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）批準(zhǔn)后使用。

200萬(wàn)元以下工程

提取不少于1.5% 200—500萬(wàn)元工程

提取不少于1% 500萬(wàn)元以上工程

提取不少于0.5%

（二）勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)

1、經(jīng)工程施工員、質(zhì)安員統(tǒng)計(jì)數(shù)量，提出型號(hào)規(guī)格，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由采購(gòu)員統(tǒng)一購(gòu)買。

2、購(gòu)買的勞保產(chǎn)品必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，并應(yīng)有使用地有關(guān)單位批準(zhǔn)使用的準(zhǔn)用證才能購(gòu)買。

3、購(gòu)買入場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須經(jīng)保管員、施工員、質(zhì)安員三人共同驗(yàn)收簽字后才能入庫(kù)。

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有貫徹落實(shí)的措施，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況必須有定期檢查記錄（每月一次），制定各工種安全技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)章制度，并定點(diǎn)張貼。各級(jí)管理人員方框圖上墻，并將管理員名單報(bào)送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。

2、目標(biāo)管理

新開工項(xiàng)目必須與公司生產(chǎn)技術(shù)部簽訂項(xiàng)目安全管理目標(biāo)責(zé)任書。

制定傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)，并將其分解到各級(jí)管理人員以及班組，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，并有資料記錄。

3、施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)（或方案）中必須制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以排除；安全技術(shù)措施實(shí)施前必須向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（或方案），并報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部審核。

4、安全技術(shù)交底

分部、分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程的情況對(duì)工人進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并做到人人簽字。

5、安全檢查

10、安全標(biāo)志

施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)牌、文明施工標(biāo)語(yǔ)、文明施工宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌位置。

11、其他：工地各項(xiàng)機(jī)、電、架等必須按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方能使用并填寫驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確。施工用電須編制《臨時(shí)施工用電施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》，各種接地電阻要有測(cè)定記錄。外架必須編制搭設(shè)和拆除方案和交底書，高層外架必須有計(jì)算書。

12、建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定人、定職責(zé)、定資金、定聯(lián)系方法，并認(rèn)真落實(shí)。

13、以上十一條所形成資料，必須分類整理建檔存放，專人管理。

五、文明施工要求

項(xiàng)目必須按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)做好工地文明施工工作。

1、工地必須用硬質(zhì)材料圍場(chǎng)施工，圍欄高度不低于2米，圍欄進(jìn)出口設(shè)置大門，大門應(yīng)設(shè)置建工集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)志，在醒目處懸掛“五牌一圖”。即（1）施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖；（2）工程概況牌；（3）項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（4）安全生產(chǎn)牌（安全紀(jì)律和安全無(wú)重大事故計(jì)時(shí)牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保衛(wèi)牌。

2、工程作業(yè)面必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1.2米。封閉材料為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)。外架立網(wǎng)

六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和總公司黔建總發(fā)（2002）121號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司情況，特在安全生產(chǎn)方面明確下列獎(jiǎng)罰規(guī)定。

（一）被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由公司獎(jiǎng)勵(lì)

1、國(guó)家級(jí)（部級(jí)）

￥3000.00元

2、省級(jí)

￥2000.00元

3、市級(jí)（地、州級(jí)）

￥1000.00元

4、總公司

￥1000.00元

5、公司級(jí)

￥500.00元

（二）處罰（由公司生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部執(zhí)行）

1、在國(guó)家省、市政府有關(guān)部門及總公司組織的安全生產(chǎn)大檢查中，被處以停工整改或通報(bào)批評(píng)的單位（施工工程），公司對(duì)事故單位處予￥3000.00元（國(guó)家級(jí)）、￥2000.00元（省級(jí)）、￥1000.00元（市級(jí)）、￥500.00元（總公司）的罰款。

2、若發(fā)生死亡事故，死亡1人，對(duì)責(zé)任單位罰款￥10000.00元，對(duì)有關(guān)責(zé)任個(gè)人罰款：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款￥5000.00元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款￥1000.00元，施工員罰款￥500.00元，安全員罰款￥300.00元。

3、若發(fā)生重傷事故，每傷1人，對(duì)責(zé)任單位罰款￥5000.00元，對(duì)事故有責(zé)任的個(gè)人，罰款100~500元。

4、公司季度安全生產(chǎn)檢查中不合格（以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分）或被停工

第三篇：安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高文明施工水平，根據(jù)交通部和海南省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）第二施工特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于市政道路的路基、路面工程以及相關(guān)的附屬工程、配套工程。第三條

桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）管理領(lǐng)導(dǎo)小組具有依照本辦法對(duì)海濤大道、校際道路的施工全過(guò)程中安生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)文明方面進(jìn)行監(jiān)督、檢查的管理職責(zé)。第二章

安全生產(chǎn)、文明施工管理職責(zé) 第四條

發(fā)包人的管理職責(zé)

1.依照本辦法的規(guī)定，由發(fā)包人、承包人聯(lián)合簽署《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》確認(rèn)書，明確各方對(duì)本辦法的認(rèn)可，并遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)違反本辦法規(guī)定的施工行為，發(fā)包人有權(quán)提出批評(píng)、限期整改、停工整頓或經(jīng)濟(jì)處罰，直至解除施工合同。

2．監(jiān)督承包人嚴(yán)格貫徹執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定與標(biāo)。3.為承包人執(zhí)行本辦法提供必要的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與條件。

4.現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理達(dá)不到本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，發(fā)包人有權(quán)指派第三方協(xié)助承包人整改。所需費(fèi)用，從承包人的月進(jìn)度款中扣除。第五條

承包人的管理職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施履行本辦法約定的各項(xiàng)責(zé)任與要求。2.接受項(xiàng)目發(fā)包人、監(jiān)理單位的管理與監(jiān)督。

3.接受行發(fā)包人管部門的監(jiān)督、檢查與管理，貫徹執(zhí)行行發(fā)包人管部門提出的整改或處罰意見。

4.項(xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工的直接責(zé)任人。第三單 文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)

第六條

施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)

1.施工現(xiàn)場(chǎng)有明顯的區(qū)域界定標(biāo)識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)位于居民居住的區(qū)域應(yīng)實(shí)行封閉施工，封閉標(biāo)準(zhǔn)要符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)卡應(yīng)有個(gè)人照片、姓名、工種或職務(wù)、所屬單位，自覺接受工程管理接受工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督。

2.駐地大門左右側(cè)的外墻上應(yīng)掛設(shè)文明施工標(biāo)牌，標(biāo)明工程名稱、工程概況、開竣工日期，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及文明施工措施等內(nèi)容。

3.按現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖劃分物料堆放區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)加工區(qū)、機(jī)械停放區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)和生活區(qū)；施工現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)常保持整齊，生活區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要合理、美觀，辦公區(qū)設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場(chǎng)所內(nèi)部整潔，布置整齊，有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格按防汛要求，場(chǎng)地平整，并設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，避免場(chǎng)地大面積積水。鉆孔灌注樁施工時(shí)要采取措施，防止泥漿污染農(nóng)田等周邊環(huán)境。5.現(xiàn)場(chǎng)堆土應(yīng)符合安全規(guī)定，工程棄土及時(shí)清運(yùn)；施工通道和消防通道保持路面平整、暢通。6.遇有特殊情況或施工需要停水、停電、中斷交通等影響居民群眾正常生活的情況時(shí)，應(yīng)事先通知居民和有關(guān)單位，采取有效措施，提前做好準(zhǔn)備，以減少影響和損失。

7.施工中應(yīng)采取有效措施，防止渣土灑落、泥漿、廢水流溢，控制粉塵飛揚(yáng)，減少粉塵污染、噪聲污染和其它環(huán)境污染。

8.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理，教育施工人員講求職業(yè)道德，自覺遵守《市民守則》及《治安管理?xiàng)l例》，杜絕打架、罵街、賭博、酗酒和偷盜等違紀(jì)以及其它不文明的行為； 9.工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)文明施工的主要責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)直接責(zé)任。

第七條 安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)

1.施工現(xiàn)場(chǎng)有健全的安全生產(chǎn)、消防和治安保衛(wèi)制度，有明確的安全管理控制指標(biāo)，分解責(zé)任到人。

2.根據(jù)工程特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，按分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行安全技術(shù)交底、手續(xù)責(zé)任到人。

3.機(jī)具、車輛、設(shè)備和電器裝置符合安全技術(shù)要求，安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具性能完好有效。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)用電，符合“三相五線制”要求，電器線路架設(shè)符合安全用電要求。生活區(qū)室內(nèi)照明一侓使用低壓線路。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)必須備齊足夠的消防器材，擺設(shè)位置合理。定期維護(hù)保養(yǎng)，確保靈敏有效。6.施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)臨建房屋，應(yīng)符合防火規(guī)定。消防通道經(jīng)常保持通暢，寬度不少于3.5米。7.易燃、易爆及其危險(xiǎn)物品，有專人保管，專庫(kù)存放。有嚴(yán)格的領(lǐng)退料手續(xù)和審批制度。8.現(xiàn)場(chǎng)各類危險(xiǎn)警示標(biāo)志齊全、整潔、設(shè)置合理。對(duì)深槽、基坑和高空等危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)，夜間要懸掛警示燈。

9.認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育和培訓(xùn)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員，經(jīng)常進(jìn)行防火和治安保衛(wèi)教育；配備專職安全生產(chǎn)和消防保衛(wèi)人員，明確崗位管理職責(zé)。10.特殊工種操作人員，必須經(jīng)過(guò)安全操作培訓(xùn)，持證上崗。第八條

生活設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)

1.有現(xiàn)場(chǎng)生活管理、衛(wèi)生管理制度和管理措施，分解責(zé)任到人。

2.生活區(qū)、辦公區(qū)臨建設(shè)施符合現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖要求，搭投整齊，內(nèi)外整潔、美觀。有完善的防暑降溫、防凍保溫和夏季防蚊蠅措施。

3.現(xiàn)場(chǎng)配備急救藥箱，能夠緊急處置突發(fā)性急癥和意外人身傷害事故。

4.現(xiàn)場(chǎng)食堂、飲水用具定人管理，做好防病、防疫工作，確保無(wú)食物中毒事件發(fā)生。

5.現(xiàn)場(chǎng)廁所遮擋嚴(yán)密，定人管理，做好每日保潔，生活區(qū)、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔，垃級(jí)當(dāng)日清運(yùn)。

6.落實(shí)各項(xiàng)除“四害”措施，控制“四害”孽生。

第四章

附

則

第九條

未涉及之處可參照國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第十條

本辦法由海口市路橋建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)解釋

第十一條

本辦法自雙方簽訂施工合同之日起（捆綁簽訂確認(rèn)書）執(zhí)行。

桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）施工管理細(xì)則 第一章

總則

第一條 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程管理?xiàng)l例，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理，建立健全工程管理體系，落實(shí)工程管理崗位責(zé)任制，確保桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)項(xiàng)目（一期）質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特制訂本管理獎(jiǎng)罰細(xì)則。（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）

第二條 桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）管理目標(biāo)；本項(xiàng)目施工質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢三級(jí)質(zhì)量保證體系，進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理滿足合同要求。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第三條

成立桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）管理設(shè)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組由三人組成，其中發(fā)包人項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，總監(jiān)理工程師和承包人項(xiàng)目經(jīng)理為組員。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工程管理方針，策劃、布置、工程管理的各項(xiàng)活動(dòng)，掌握質(zhì)量、進(jìn)度等動(dòng)態(tài)，采取各種措施促使工程質(zhì)量、進(jìn)度等按預(yù)定目標(biāo)良性發(fā)展，對(duì)承包人施工管理機(jī)構(gòu)的進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助配合上級(jí)主管部門查處重大工程質(zhì)量、安全事故。

第四條

承包人項(xiàng)目部要按《細(xì)則》要求，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)工程管理責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督下，行使工程管理職責(zé)和義務(wù)。第三章

工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

第五條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)審批各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)，負(fù)責(zé)審查簽發(fā)施工質(zhì)量的巡查和質(zhì)量動(dòng)態(tài)通報(bào)，負(fù)責(zé)協(xié)助上級(jí)部門對(duì)重大質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

第六條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理，負(fù)責(zé)審批進(jìn)度管理措施，使工程進(jìn)度滿足合同工期要求。

第七條

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批工程安全生產(chǎn)、文明施工措施。第八條

工程管理綜合巡查的主要內(nèi)容為； 1 承包人自檢體系的建立，運(yùn)轉(zhuǎn)情況； ○2 承包人主要管理人員到位及其工作情況； ○3 各項(xiàng)質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況； ○4 各種原材料質(zhì)量抽檢及存放情況； ○5 實(shí)體質(zhì)量情況； ○6自檢資料是否齊全及真實(shí)情況； ○7 文明施工情況； ○8 安全生產(chǎn)情況。○第九條

領(lǐng)導(dǎo)小組每月十五日定期召開碰頭會(huì)議，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工管理等進(jìn)行全面的溝通，主要是根據(jù)平時(shí)掌握的情況，分析存在的問(wèn)題和事故苗頭，并通報(bào)處罰結(jié)果。

第四章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十條 發(fā)包人項(xiàng)目部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程管理人員根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)對(duì)工程管理進(jìn)行綜合、全面的巡查，并依據(jù)“工程管理處罰項(xiàng)目一覽表”的規(guī)定簽署《整改通知》予以處罰。《整改通知》經(jīng)兩人同時(shí)簽字生效。處罰款項(xiàng)在當(dāng)月工程進(jìn)度款中扣除。

第十一條 發(fā)包人項(xiàng)目部工程管理人員有權(quán)對(duì)監(jiān)理行為進(jìn)行監(jiān)督，并依據(jù)在關(guān)監(jiān)理實(shí)施辦法處置。《監(jiān)理月工作評(píng)價(jià)表》中對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置結(jié)果經(jīng)發(fā)包人項(xiàng)目經(jīng)理簽字生效。第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程合同及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程進(jìn)展情況，研究審批關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰方案，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰目標(biāo)須按總工期要求制定出詳細(xì)的分項(xiàng)工期目標(biāo)，每月計(jì)量支付扣除1%工程款作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度控制獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)批準(zhǔn)的節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃，組成節(jié)點(diǎn)績(jī)效考評(píng)小組負(fù)責(zé)對(duì)分項(xiàng)工期目標(biāo)進(jìn)行實(shí)際驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)提出考評(píng)報(bào)告。獎(jiǎng)罰辦法按如下規(guī)定執(zhí)行：

1、關(guān)鍵點(diǎn)按計(jì)劃完成，按審定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰方案中規(guī)定的金額予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)未能按工期計(jì)劃完成，審定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)罰方案中規(guī)定的金額滾動(dòng)累計(jì)至下一關(guān)鍵點(diǎn)完成后一并予以獎(jiǎng)勵(lì)。若未能按總工期完成合同任務(wù)，除按違約處罰外，累積的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金作為罰款金額，不以返還。

第十四條 承包人項(xiàng)目以經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工請(qǐng)假兩天以上（含兩天）須報(bào)發(fā)包人項(xiàng)目部批準(zhǔn)，承包人部門負(fù)責(zé)人及主要施工技術(shù)人員請(qǐng)假須經(jīng)承包人項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)并發(fā)包人備案。逾期未歸按“工程管理處罰項(xiàng)目一覽表”處理。第十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)（副總監(jiān)）、總監(jiān)代表請(qǐng)假兩天以上(含 兩天)須報(bào)發(fā)包人項(xiàng)目部批準(zhǔn)，主要監(jiān)理人員須經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)并報(bào)發(fā)包人備案，逾期未歸按《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）監(jiān)理實(shí)施辦法》處理。第十六條 處罰的范圍

工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等詳見“工程管理處罰一覽表”。第十七條 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按以下程序處理：

1、發(fā)包人項(xiàng)目部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程管理人員在《整改通知》中，按照處罰項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，填寫處理要求和處罰意見。

2、收到“整改通知”如有異議，承包人必須按整改要求進(jìn)行處理，否則可視為又一事件的發(fā)生。

3、承包人對(duì)“整改通知”如有異議，可在每月領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)上申述理由。但須按領(lǐng)導(dǎo)小組的最終意見執(zhí)行。

第十八條 連續(xù)出現(xiàn)同一質(zhì)量問(wèn)題的處罰：第一次按處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，第二次按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍處罰，第三次則停工整改。第五章

附則

第十九條 罰款收入將設(shè)立專用帳戶，做為工程管理獎(jiǎng)勵(lì)資金。第二十條 有關(guān)文明施工的要求及管理詳見附件《桂林洋高校新區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）安全生產(chǎn)、文明施工管理辦法》。

第二十一條 本細(xì)則由工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋，從發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：103安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

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安全生產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)中石油昆侖燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司及所屬全資子公司、控股子公司、直屬分公司和市場(chǎng)開發(fā)部（以下簡(jiǎn)稱所屬單位）。

第三條

公司及所屬單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠(chéng)信、創(chuàng)新、業(yè)績(jī)、和諧、安全”的核心經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機(jī)制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第四條

公司及所屬單位應(yīng)建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，在基層組織實(shí)施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表（即“兩書一表”），加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效減少和防止各類事故。

第五條

所屬單位要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)作業(yè)的過(guò)程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

第六條

所屬單位應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合248

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安全生產(chǎn)管理辦法

格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二章 組織與職責(zé)

第七條

公司行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的HSE(安全生產(chǎn))委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)所屬單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：

（一）審定公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評(píng)估，并督促立項(xiàng)整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和HSE管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；

（八）討論安全工作中的重大問(wèn)題，決定應(yīng)采取的措施。

第八條

公司安委會(huì)下設(shè)辦公室，具體設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保處，負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是：

(一)擬訂安全生產(chǎn)(HSE)工作計(jì)劃，提交安委會(huì)審定；(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和所屬單位的安全管理工作；(三)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)(HSE)安全工作計(jì)劃的的落實(shí)情況；

(四)掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析存在的問(wèn)題，通報(bào)安全信息，向安委會(huì)提出糾正和預(yù)防措施建議，遇重大問(wèn)題，及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào)；

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249 安全生產(chǎn)管理辦法

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(五)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的聯(lián)系工作情況；

(六)組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報(bào)，并對(duì)事故處理提出意見；

(七)負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總，并向上級(jí)部門報(bào)告；(八)完成安委會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第九條

所屬單位法人代表或行政正職（以簽訂責(zé)任書為準(zhǔn)）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第十條

所屬單位應(yīng)成立HSE（安全生產(chǎn)）委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任，其他成員由相關(guān)人員組成。安委會(huì)主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織完成公司安委會(huì)安排的安全生產(chǎn)任務(wù)；

（二）審定本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；

（三）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）組織本單位安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的安全隱患及時(shí)組織整改，并落實(shí)整改資金，立項(xiàng)整改；

（五）審查突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和HSE管理方案；

（七）按安全管理權(quán)限對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見報(bào)上級(jí)安全部門審批；

（八）按時(shí)(每季度至少一次)召開會(huì)議，全面掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，討論處理本單位安全工作中的重大問(wèn)題；

（九）審核本單位向公司安委會(huì)匯報(bào)的安全工作情況及有關(guān)資料。第十一條

所屬單位安委會(huì)應(yīng)下設(shè)辦公室，并確定具體管理部門，確定相應(yīng)250

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安全生產(chǎn)管理辦法

職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第十二條

所屬單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)崗位，安全總監(jiān)宜專職。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。安全總監(jiān)和安全監(jiān)督的工作應(yīng)遵循集團(tuán)公司《安全監(jiān)督工作規(guī)則》要求。

第十三條

公司依據(jù)所屬單位管理和發(fā)展的情況，決定設(shè)置安全監(jiān)督站的時(shí)間和規(guī)模。安全監(jiān)督站管理按集團(tuán)公司《安全監(jiān)督站管理規(guī)則》要求執(zhí)行。公司要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項(xiàng)管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第十四條

所屬單位應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。重要作業(yè)場(chǎng)所，如門站、CNG母站、減調(diào)壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫(kù)（站）等應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質(zhì)的專業(yè)人員。

第十五條

各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動(dòng)。安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要崗位變動(dòng)，應(yīng)先征求上級(jí)安全部門意見。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十六條

公司及所屬單位應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。

第十七條

安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對(duì)性和可操作性。

第十八條

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十九條

公司及所屬單位應(yīng)把對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

251 安全生產(chǎn)管理辦法

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體系中，定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全管理

第二十條

公司及所屬單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度，為本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全管理提供可靠的制度保障。

第二十一條

所屬單位應(yīng)建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程，對(duì)重要操作崗位應(yīng)制定HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)書（卡）。

第二十二條

公司及所屬單位實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)安全許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃?xì)庠O(shè)施的停氣、降壓、動(dòng)火及通氣等各種危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計(jì)劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)票，并按危險(xiǎn)作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施有效管理和監(jiān)督。

第二十三條 所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理工作，確保安全。

第二十四條

所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的搶修管理，并把事故搶修納入本單位應(yīng)急管理體系中。

第二十五條

使用液化石油氣作為氣源的單位應(yīng)根據(jù)液化石油氣特點(diǎn)，特別加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施的維護(hù)和針對(duì)性的搶修工作。

第二十六條

所屬單位應(yīng)制定有關(guān)用戶安全使用燃?xì)庖?guī)則，向用戶傳授安全用氣常識(shí)，對(duì)用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。

第五章

安 全 技 術(shù)

第二十七條

公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項(xiàng)，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

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安全生產(chǎn)管理辦法

第二十八條

公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。

第二十九條

公司及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第三十條

所屬單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估，及時(shí)解決存在問(wèn)題。要按照設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度，定期維修保養(yǎng)，保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第三十一條

所屬單位要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。

第六章

安全教育培訓(xùn)

第三十二條

公司及所屬單位應(yīng)采取多種措施，通過(guò)各種途徑，定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。所屬單位對(duì)作業(yè)場(chǎng)所一線員工應(yīng)實(shí)施通過(guò)能力認(rèn)證，核發(fā)內(nèi)部上崗證制度。

第三十三條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。

第三十四條

公司及所屬單位實(shí)行新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級(jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育不得少中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

253 安全生產(chǎn)管理辦法

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于24學(xué)時(shí)。

第三十五條

所屬單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、考核工作，對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)外來(lái)施工人員的安全教育，并記錄備案。

第三十六條

所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

第三十七條

所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。

第三十八條

一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)員工的安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第三十九條

所屬單位應(yīng)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識(shí)的宣傳工作。

第七章

安 全 檢 查

第四十條

公司及所屬單位應(yīng)制定安全檢查制度，堅(jiān)持日常檢查，定期組織安全檢查。公司每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查，并組織不定期的專項(xiàng)檢查，所屬單位每月至少進(jìn)行一次綜合安全檢查，場(chǎng)站（庫(kù)）、班組等一線作業(yè)層要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。檢查應(yīng)使用檢查表。

已建立HSE管理體系的單位，應(yīng)將安全檢查納入管理體系審核中。第四十一條

所屬單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn)，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

第四十二條

公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)，按照公司《領(lǐng)導(dǎo)人員定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對(duì)254

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安全生產(chǎn)管理辦法

關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。

第四十三條

公司及所屬單位應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。

第四十四條

公司及所屬單位應(yīng)加大對(duì)違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正，對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處，絕不姑息。

第四十五條

公司及所屬單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司《HSE隱患管理規(guī)定》要求處理。

第四十六條

公司及所屬單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查，并按照公司《重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定》的要求，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器和設(shè)備，對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。

第四十七條

公司實(shí)行安全監(jiān)督檢查證制度，公司安委會(huì)成員、專職安全管理監(jiān)督人員持“昆侖燃?xì)夤景踩O(jiān)督檢查證”進(jìn)入所屬單位各作業(yè)場(chǎng)所檢查，所屬單位崗位作業(yè)人員應(yīng)主動(dòng)配合接受檢查，不得拒絕。

所屬單位對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章

安 全 投 入

第四十八條

公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制預(yù)算時(shí)，要優(yōu)先保證安全費(fèi)用，按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

255 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計(jì)劃部門按規(guī)定納入投資計(jì)劃；

（二）公司及所屬單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入本單位預(yù)算，落實(shí)資金投入；

（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá)；需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的，經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá)，安全部門檢查、督促實(shí)施；

（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目，由規(guī)劃計(jì)劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四十九條

安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括：

（一）安全技術(shù)：各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置；安全起動(dòng)和緊急停車設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的指示及警告標(biāo)志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、檢查儀器；以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等；

（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過(guò)程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場(chǎng)所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等；

（三）輔助房屋及設(shè)施：女工較集中車間的女工衛(wèi)生室，車間或工作場(chǎng)所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施；

（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影256

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安全生產(chǎn)管理辦法

拷貝、錄像帶等。

第九章

消防安全管理

第五十條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十一條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《消防安全管理規(guī)定》要求，建立各級(jí)組織和義務(wù)消防隊(duì)伍，落實(shí)防火安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開展防火檢查，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

第五十二條

公司的燃?xì)鈨?chǔ)配庫(kù)、城市燃?xì)忾T站、高中壓調(diào)壓站、分輸計(jì)量站、閥室、CNG站、LNG站、LPG站、壓縮機(jī)房等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)進(jìn)行封閉式管理，落實(shí)防火防爆禁令； 禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，因特殊情況需要明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定，辦理審批手續(xù)，采取可靠、完善的消防安全措施，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并且要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程；儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十章

交通安全管理

第五十三條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的管理，加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識(shí)，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。

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257 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

第五十五條

所屬單位應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛、客車、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制，采取有效措施，保證交通安全。

第十一章

職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)

第五十六條

公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

第五十七條

所屬單位應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期，進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第五十八條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，不斷改善工作條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。

第五十九條

工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第六十條 工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

第六十一條

根據(jù)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，按照公司《勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí)）。

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安全生產(chǎn)管理辦法

第六十二條

所屬單位必須做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。

第六十三條

所屬單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。

第十二章

承包、租賃和供貨商安全管理

第六十四條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十五條

公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)規(guī)定對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。

建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第六十六條

發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場(chǎng)所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六十七條

公司及所屬單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)（工程）項(xiàng)目的安全監(jiān)督。在重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

259 安全生產(chǎn)管理辦法

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負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

第六十八條 公司及所屬單位對(duì)供貨商實(shí)行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對(duì)消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報(bào)警監(jiān)測(cè)器材等安全設(shè)備設(shè)施，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購(gòu)程序，確保安全可靠。

第十三章

應(yīng) 急 管 理

第六十九條

公司及所屬單位要按照公司《處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

第七十條

公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

第七十一條

公司及所屬單位應(yīng)分類、分級(jí)編制專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)事故災(zāi)難（燃?xì)庑孤?chǔ)配庫(kù)（站）、特種設(shè)備、燃?xì)夤艿馈⒄緢?chǎng)、用戶戶內(nèi)、交通事故、污染事故）、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對(duì)演練效果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，保障切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

第七十二條

公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報(bào)上級(jí)主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

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安全生產(chǎn)管理辦法

第七十三條

應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章

事 故 管 理

第七十四條 公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告，并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。

第七十五條

發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。

第七十六條

各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限，上報(bào)公司，并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。

公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。

第七十七條

發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級(jí)，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級(jí)單位或主管部門匯報(bào)事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。

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261 安全生產(chǎn)管理辦法

Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

第七十八條

按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十五章

考核與獎(jiǎng)懲

第七十九條

公司對(duì)所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按以《安全生產(chǎn)責(zé)任書》形式向所屬單位下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對(duì)考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解，落實(shí)安全責(zé)任。

第八十條

公司對(duì)所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)考核評(píng)比。按照公司《安全生產(chǎn)考核評(píng)比細(xì)則》規(guī)定，對(duì)所屬單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對(duì)安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評(píng)審，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)授予 “公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)，發(fā)給獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。

第八十一條

公司員工在安全管理方面做出顯著成績(jī)，經(jīng)推薦評(píng)審，公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，由公司發(fā)給證書和獎(jiǎng)金。

第八十二條

公司實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全生產(chǎn)責(zé)任書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報(bào)外，按中國(guó)石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和公司《事故管理辦法》對(duì)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。考核評(píng)比沒達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按公司《HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行處罰，懸掛“安全生產(chǎn)不合格單位”紅牌。

第八十三條

按照公司《HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》要求，所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金和全員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。所屬單位應(yīng)根據(jù)本單位具體情況建立安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定HSE考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，把員工的HSE業(yè)績(jī)與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。

第八十四條

按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)制定違章處罰細(xì)則，對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處罰。

262

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生產(chǎn)管理辦法

第八十五條

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的資金來(lái)源及使用

（一）所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)，由本單位在安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金支付。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金納入本單位應(yīng)付工資總額管理，額度控制在本單位上工資總額的5%；

（二）公司及所屬單位安全生產(chǎn)的罰扣款，納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金管理。公司對(duì)所屬單位和個(gè)人的罰扣款應(yīng)從被罰單位崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金中支付，不足部分在該單位的應(yīng)付工資中列支。

第十六章

附

則

第八十六條

所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第八十七條

本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第八十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?/p>

263

第五篇：安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

1.1 目的：

為加強(qiáng)和規(guī)范施工安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)武云高速BT項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進(jìn)工程建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。

1.2 指導(dǎo)思想：

項(xiàng)目部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定，加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、職業(yè)安全等工作的監(jiān)督、檢查。

1.3 安全生產(chǎn)管理原則：

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則；堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行全員管理；堅(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合，全力搶救”。

安全生產(chǎn)管理貫穿整個(gè)施工過(guò)程，要加強(qiáng)施工組織實(shí)際，優(yōu)化施工技術(shù)措施，制定安全生產(chǎn)方案在人、財(cái)、物的應(yīng)用上進(jìn)行合理配置，發(fā)揮最佳效能，以人為本，全員、全方位、全過(guò)程的進(jìn)行強(qiáng)制性管理，使所有的施工人員有整體安全生產(chǎn)意識(shí)。

安全生產(chǎn)、職業(yè)健康融于施工是生產(chǎn)的全過(guò)程，對(duì)施工生產(chǎn)起著

管理工作的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位行使安全生產(chǎn)管理職能。針對(duì)安全生產(chǎn)管理情況，及時(shí)研究并制定安全管理制度和管理措施，并統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部各工區(qū)、各部門、各類施工人員的安全管理活動(dòng)，保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.4 根據(jù)上級(jí)要求項(xiàng)目部設(shè)立安全部，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目部所屬各工區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作。

2.5 項(xiàng)目部各工區(qū)必須設(shè)安全監(jiān)察、檢查專職工程師和安全員，配置必要的安全檢查用品、器具及通信器材等等，并具備相應(yīng)的辦公條件。項(xiàng)目部和各工區(qū)必須有一名領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作，各作業(yè)班組按生產(chǎn)需要配一名或數(shù)名兼職安全員。

2.6 項(xiàng)目部、工區(qū)定期或不定期地召開安全工作分析會(huì)，認(rèn)真檢查和糾正本單位安全工作存在的問(wèn)題，組織安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)向集團(tuán)公司安質(zhì)部匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。

2.7 所有專職或兼職安全管理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并且考試合格后持證上崗。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任

根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的要求，項(xiàng)目部、工區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，4人員。

5、按施工項(xiàng)目相關(guān)的要求內(nèi)容，做好各項(xiàng)安全協(xié)議的起草工作，并辦理好相關(guān)的協(xié)議、開工報(bào)告和許可證。

6、收集和積累有關(guān)安全資料，為項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。

7、參與對(duì)事故的分析與調(diào)查，從技術(shù)方面分析事故的原因，提出鑒定意見和改進(jìn)措施，并對(duì)事故責(zé)任者的處理有建議權(quán)。

8、認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)方針，根據(jù)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)制定安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

項(xiàng)目副經(jīng)理安全職責(zé)：

1、貫徹“五同時(shí)”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作；監(jiān)督檢查分管部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正失職和違章行為。

2、組織制訂、修訂分管工區(qū)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

3、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改。

4、組織分管工區(qū)開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

5、負(fù)責(zé)分管工區(qū)的安全生產(chǎn)教育和考核工作。

6、規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的組織事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

7、定期召開分管工區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

安全部安全職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、指示，在項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識(shí)教育，安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，組織開展各種安全活動(dòng)。

注：五同時(shí)：即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì) 劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全。

3、組織制訂、修訂本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，提出安全技術(shù)措施方案，并檢查執(zhí)行情況。

4、組織參加安全檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對(duì)查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。

5、深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，解決有關(guān)安全問(wèn)題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。

6、負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。

7、負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部安全考核評(píng)比工作，會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣安全生產(chǎn)科研

盜和危險(xiǎn)物品、氣瓶及貯運(yùn)設(shè)施的管理。

3、定期對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核，配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。

4、對(duì)運(yùn)輸工具、車輛和駕駛?cè)藛T嚴(yán)格管理，督促有關(guān)人員做好車輛、自輪車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作。

5、參加交通事故的調(diào)查、分析和處理。

6、按規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品和器具。

7、負(fù)責(zé)組織對(duì)起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測(cè)、檢驗(yàn)、校驗(yàn)及特種設(shè)備的登記取證工作。

8、組織編制機(jī)械設(shè)備大中修項(xiàng)目的安全措施計(jì)劃，并確保實(shí)施。

9、在計(jì)劃和布置檢修任務(wù)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃和布置安全工作。

10、在簽訂設(shè)備租賃合同時(shí)，必須訂立施工安全協(xié)議。

11、按時(shí)完成安全技術(shù)措施和隱患整改計(jì)劃。

12、負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。

財(cái)務(wù)部安全職責(zé)：

1、根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)際情況及項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要，按計(jì)劃及時(shí)提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，保證專款專用。

2、按照有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品的合法性。

不合格材料。

合同部安全職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)公司的工程計(jì)劃管理工作，審批工程施工總進(jìn)度計(jì)劃，審查并下達(dá)、季度工程計(jì)劃；

2、負(fù)責(zé)公司的合同管理工作，審查公司對(duì)外簽訂的各類合同；

3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理工作，檢查、督促承包人的施工進(jìn)度，組織對(duì)施工進(jìn)度的考核和獎(jiǎng)懲，發(fā)布全線工程進(jìn)度通報(bào)；

4、負(fù)責(zé)公司的統(tǒng)計(jì)管理工作，按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)送工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

5、會(huì)同有關(guān)部門審查工程計(jì)量和結(jié)算報(bào)表，辦理工程價(jià)款支付與結(jié)算手續(xù)；審查工程延期、索賠、分包及各承包人違約事項(xiàng)；參加各類合同的支付審查工作；

6、負(fù)責(zé)審查工程變更的單價(jià)和費(fèi)用，會(huì)同其他部門審核工程變更的數(shù)量，根據(jù)審批意見編制變更令報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

7、負(fù)責(zé)分析工程概算執(zhí)行情況，提出投資控制的有關(guān)措施；

8、做好有關(guān)本部門的文件、資料和規(guī)定由本部門負(fù)責(zé)的檔案管理工作；

第四章

安全教育及培訓(xùn)

4.1各工區(qū)要建立安全教育和培訓(xùn)制度，項(xiàng)目部每月、工區(qū)每周必須進(jìn)行一次安全教育，教育培訓(xùn)要堅(jiān)持經(jīng)常教育和定期教育相結(jié)合，不斷提高職工的安全意識(shí)和事故預(yù)防能

1標(biāo)志、標(biāo)牌及各類安全防護(hù)設(shè)施必須齊全、有效且符合有關(guān)安全規(guī)定。

5.3要結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的施工方案。工程開工前，要及時(shí)組織有關(guān)人員深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查摸底，核對(duì)工程數(shù)量，了解水文地質(zhì)情況，弄清施工過(guò)程中影響施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序，制訂出相應(yīng)的對(duì)策和措施，編制出具體可行的施工安全方案。

5.4 嚴(yán)格技術(shù)安全交底。施工方案批準(zhǔn)后，項(xiàng)目部工程技術(shù)部必須對(duì)工區(qū)技術(shù)人員做好技術(shù)安全交底。工區(qū)技術(shù)人員必須對(duì)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人和作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全交底，交待施工注意事項(xiàng)。施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織所有參加施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)交底內(nèi)容。

5.5 強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，持續(xù)開展“平安工地”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》。結(jié)合工程實(shí)際情況制訂出本項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管理措施及安全技術(shù)措施。在此基礎(chǔ)上真抓實(shí)干，做到管理有制度、操作有規(guī)程、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有辦法、工后有記錄。

5.6 施工現(xiàn)場(chǎng)要有濃厚的安全生產(chǎn)聲勢(shì)和氣氛，要有安全工地的標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施；張掛安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的宣傳標(biāo)語(yǔ)，各種安全防護(hù)的警示牌、標(biāo)志、標(biāo)牌齊全；施工人員按規(guī)定佩戴和使用防護(hù)用品，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

314處理規(guī)定》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是地進(jìn)行事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和處理工作。

7.2各工區(qū)進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)，醫(yī)療，消防，環(huán)保，公安等有關(guān)部門建立聯(lián)系，確保信息暢通。現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工班長(zhǎng)、安全員等相關(guān)人員都必須掌握上述部門的聯(lián)系方式，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)隨時(shí)保持與集團(tuán)子公司的信息通暢。

7.3各單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并立即請(qǐng)求就近的救護(hù)，醫(yī)療，消防單位及有關(guān)部門救援。嚴(yán)禁故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅有關(guān)證據(jù)。

7.4 嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理即：“事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人和職工未受到教育不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，未制定防范措施不放過(guò)。”

7.5發(fā)生職工重傷或死亡事故時(shí)，如實(shí)報(bào)告安全情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延。發(fā)生重傷以上事故的，應(yīng)立即報(bào)到武云高速BT項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組；并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)一公司、集團(tuán)公司、河南省交通投資集團(tuán)、河南省交通運(yùn)輸廳和縣級(jí)及以上安監(jiān)局或地方政府。報(bào)上級(jí)安全部門并簡(jiǎn)要說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況，并著手組織事故調(diào)查。

6相應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

8.3.1在施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題，不采取安全措施，由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組給予工區(qū)經(jīng)理和主管安全的領(lǐng)導(dǎo)100元～1000元的罰款，并將情況上報(bào)河南省第一公路工程有限公司和集團(tuán)公司安委會(huì)。

對(duì)于違章作業(yè)、不按期保養(yǎng)維修機(jī)械造成事故，經(jīng)濟(jì)損失在1000元以內(nèi)的，對(duì)責(zé)任人按損失的50%處以罰款；經(jīng)濟(jì)損失在1000元～10000元的，對(duì)責(zé)任人按損失的30%處以罰款；以上處罰由項(xiàng)目部、工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)損在10000元～50000元的，上報(bào)河南省第一公路工程有限公司安委會(huì)研究做出對(duì)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款額并給予一定的行政處分，同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)50000元的，上報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)研究做出責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)罰款并給予一定的行政處分，同時(shí)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

8.3.2出現(xiàn)傷殘、死亡事故，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理