第一篇：常見倒(坍)塌事故的預防

常見倒（坍）塌事故的預防

建筑施工中腳手架、模板支撐體系、起重機械及基坑（槽）、地鐵隧道等坍塌事故時有發(fā)生，造成了巨大的生命和財產損失。

需要注意的是，當現(xiàn)場某結構（設備）存在較大隱患，破壞力超過安全臨界力時，即在事故發(fā)生前的瞬間，現(xiàn)場會出現(xiàn)一些異常現(xiàn)象，如結構（設備）局部損傷、變形、擴大性裂縫或實物表面剝落，出現(xiàn)異常音響、振動、搖晃、顫抖等現(xiàn)象，這些都是事故即將發(fā)生的信號。

科學證明，結構（設備）受力情況下的安全狀況，決定于結構（設備）本身的強度、剛度和穩(wěn)定性，這三個條件也是防止坍塌事故物質措施的基本要素，必須設法滿足。因此，必須掌握事故發(fā)生的規(guī)律，重視工程質量與安全生產，提高警惕，總結經驗教訓，在施工前有預見地考慮對事故采取有效預防措施，并在施工中認真實施。下面，匯總了常見的倒塌事故預防措施，希望能有助于各位做好安全生產工作。

1、防腳手架坍塌

1）搭設多層及高層建筑使用的腳手架，均應編制專項施工方案；高度在50m以上的落地式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛式腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架等還應進行專門構造設計與計算（承載力、強度、穩(wěn)定性等計算）。

2）搭、拆腳手架的操作人員必須經過專門培訓，持證上崗。

3）搭設腳手架的材料、扣件及定型構配件，均應符合國家規(guī)定的質量標準。使用前應經檢查驗收合格，不符合要求的不準使用。

4）腳手架結構必須按國家規(guī)定的標準和設計方案要求進行搭設。按規(guī)定設置剪刀撐和與建筑物進行拉結，保持架體的允許垂直度及其整體穩(wěn)定性；并按規(guī)定綁設防護欄桿、立網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護設施，架板鋪設嚴密，不準有探頭板及空隙板。

5）腳手架搭設應分段進行檢查驗收，確保符合質量安全要求，施工期間還應定期與不定期（特別是在大風、雨雪后）組織進行檢查，嚴格建立腳手架使用管理制度。

6）附著式升降腳手架安裝完成初驗合格后要經專門檢測部門檢驗，發(fā)給使用證才準使用。

7）附著式升降腳手架必須有安全可靠的提升設備和防墜落、防外傾及同步預警監(jiān)控等安全裝置，其型鋼構造的垂直支承主框架及水平支承框架必須采取焊接或螺栓連接，不得采用扣件與鋼管連接。升降架體時要統(tǒng)一指揮，加強巡視，嚴防掛撞、阻力、沖擊、架體傾斜晃動。如出現(xiàn)險情應立即停機排查。

8）落地式鋼管腳手架宜雙排搭設，立桿接頭斷面錯開一個步距，根部置于長墊板上或支座上，按規(guī)定綁掃地桿。支撐立桿的地面應平整夯實，防止因地基下沉立桿出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。

9）懸挑式腳手架底層部位的挑梁應使用型鋼，用強度滿足要求的埋置卡環(huán)將挑梁牢固固定支設于梁面或樓板上，并根據(jù)搭設架體高度，按設計要求使用斜拉鋼絲繩作部分卸荷裝置。

10）吊籃腳手架應使用定型框架式吊籃架，吊籃構件應選用型鋼或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛度；升降吊籃應使用有控制升降制動裝置和防傾覆裝置的合格提升設備；操作人員均必須經過培訓，持證上崗。

11）施工使用的懸挑轉料平臺應經設計計算。平臺不得附著于腳手架上使架體受力，必須獨立設置；平臺兩側的吊掛斜拉鋼絲繩應與建筑物拉結受力；平臺荷載應嚴格限量。

12）一切起重設備和混凝土輸送泵管在使用中與腳手架要采取有效隔離和防振措施，以防腳手架受到振動、沖擊而失穩(wěn)。

13）拆除腳手架應制定和交待安全措施，不得先將連墻桿拆除，應按順序自上而下逐層拆除，拆腳手架場所應設置警戒區(qū)。

2、防高、大型模板支架及各類工具式模板工程（含滑模）坍塌

1）根據(jù)設計與規(guī)范要求，編制模板支架搭設與拆除方案，并切實執(zhí)行；對超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)的專項施工方案和設計計算資料，應組織專家評審。所謂超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m，或跨度超過18m，或施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

2）進行高、大型模板支架設計計算，主要內容為：支架的靜載與動載承載力計算；模板底板與力木襯的抗彎、抗剪及撓度計算；支托梁（大、小橫桿）的抗彎、抗剪及撓度計算；頂撐鋼管的強度計算；扣件抗滑移力計算；模板支架整體穩(wěn)定性計算。

3）按設計方案及規(guī)范要求搭設模板支架，材質、規(guī)格、立桿頂撐、支座、掃地桿、縱橫水平拉桿的間距、豎向與水平剪刀撐的搭設及扣件數(shù)量設置和脫模劑涂刷、支模工藝等均應符合設計方案與質量安全規(guī)范要求，確保模板支架的整體穩(wěn)定性。模板支架檢查驗收合格，才準澆筑混凝土。

4）模板支撐宜用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱；對超高、超重、大跨度模板支架應采用加強型支撐系統(tǒng)，確保其強度及剛度，支撐立柱基礎應牢固、平整夯實，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)（含大梁起拱）的沉降量。支撐立柱接頭應正確，根部應加設墊板。斜支撐和立柱應牢固拉結，形成整體。

5）制作滑模的材料、構配件、千斤頂?shù)仍O備應有合格證，操作平臺各部件的焊接質量應符合設計要求，液壓滑升模板時統(tǒng)一指揮。操作平臺應限制施工荷載，嚴格掌握混凝土出模強度不低于0.2MPa；滑升作業(yè)人員應經培訓合格，持證上崗。

6）模板支架上不得直接承受混凝土輸送泵管的附加沖擊振動力或塔吊卸料斗的沖擊力，對此應采取有效預防措施。

7）在模板支架上澆筑混凝士時，應先澆筑柱、梁、樓板（屋面板），后澆筑挑梁及檐板，防止出現(xiàn)偏心荷載而使支架失穩(wěn)。

8）嚴格控制模板支架承受的荷載，模板及其支撐體系的施工荷載應做到均勻分布，并不得超過設計要求；但當出現(xiàn)因超載、偏心荷載、外力沖擊振動等因素而使模板支架失穩(wěn)、傾斜、下沉等險情時，應緊急撤出作業(yè)區(qū)全部人員至安全區(qū)域，確保人身安全，然后采取妥善排除措施。

3、防建筑物（含臨建設施）坍塌

1）確保建筑材料和構配件的質量。

2）按技術圖紙和施工質量驗收規(guī)范要求及施工程序組織施工，對技術復雜與30m及以上的高空作業(yè)建筑工程、大跨度建筑工程結構和城市房屋拆除爆破工程的施工方案，均應經專家評審論證。

3）嚴格掌握混凝土及砂漿配合比及計量。

4）嚴格工程檢驗與試驗制度，確保工程結構強度及其安全性能。

5）鋼筋混凝土結構：鋼筋綁扎符合質量要求，混凝土養(yǎng)護及時，按設計要求掌握拆模時間。

6）鋼結構：鋼結構的材質、型號、規(guī)格及加工安裝均應符合設計與規(guī)范要求，一二級焊縫要經金屬探傷儀檢測。

7）施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證，各種臨建設施搭成后都應組織檢查驗收，經驗收合格后經安全主管人簽字后方準使用。

8）工地臨時工棚及圍墻應采用水泥混合砂漿砌筑并抹灰，嚴禁用泥土砌筑，磚柱間距不大于5m；房蓋嚴禁搭設在圍墻上；臨建設施墻基附近應設排水溝。

9）工地搭設燈塔、水塔、水泥罐等臨時設施的結構與基礎必須牢固安全，高度超過5m的塔體應設斜支撐或纜風繩。

10）臨建設施在1m范圍內不得挖掘溝槽或堆置余土及建筑材料與構件，防止造成臨建設施失穩(wěn)倒塌。

11）發(fā)現(xiàn)臨建設施不安全的隱患，應及時排除或采取加固措施。

12）對建筑物嚴格控制施工荷載，樓面、屋面堆置建筑材料、模板、施工機具或其他材料時，應嚴格控制數(shù)量、重量，防止超載；堆放數(shù)量較多時應進行荷載計算，并對樓板、尾面板底部采取支撐臨時加固，或采取其他保護措施。施工中嚴防損傷建筑構件。

13）正在施工的建筑物室內不得住人，工地臨建設施與施工的建筑物應按規(guī)定保持安全距離。

14）防止外力對建筑物產生碰撞、激烈振動和破壞。

15）對舊建筑物拆除時，應制定拆除的安全措施方案，指派專業(yè)隊伍拆除，嚴禁采取掏空、推倒的拆除方法。

4、防基坑（槽）土方坍塌

1）基礎施工挖、填土方，應編制深基坑（槽）安全邊坡、土壁支護、高切坡、樁基及地下暗挖工程等專項施工技術方案，并組織專家評審。所謂深基坑（槽）是指開挖深度超過5m的基坑（槽）或深度雖未超過5m但地質情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑（槽）；高切坡是指巖質邊坡超過30m或土質邊坡超過15m的邊坡；土壁支護要進行支護計算，并交底執(zhí)行；挖、填土方要按照施工程序組織施工。

2）根據(jù)地基挖掘深度與土質和地下水位情況，分別按規(guī)定采取留置安全邊坡、加設固壁支撐、擋土墻、設置土釘或錨桿支護等安全技術措施，嚴禁挖掘負坡度土壁的違章作業(yè)行為。

3）土方開挖前要在確認地下管線、人防結構等地下物及廢井、坑的埋置深度、位置及防護要求后，制定防護措施，經施工技術負責人審批簽字后方可作業(yè)。土方開挖時，應對相鄰建（構）筑物、道路的沉降和位移情況，派專人密切觀測，并做出記錄。

4）如遇地下水位高于工程基礎底面或地表水使土壁滲水情況，應采取降水、排水措施；如遇流沙土質應采取壓、堵、擋等特殊安全措施；拆除固壁支撐時應按回填土順序自下而上逐層拆除，并隨拆隨填，防止邊坡塌方或對相鄰建筑物產生破壞。5）在地形、地質條件復雜、可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖土方時，應有施工單位與設計單位商定施工技術方案與排水方案。在深基坑（槽）和基礎樁施工及在基礎內進行模板作業(yè)時，施工單位應指定專人監(jiān)護、指揮。

6）在基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆土、堆物應按規(guī)定保持安全距離，堆放數(shù)量不大的建筑材料距土壁應不小于1.5m，挖出的余土應堆放在距土壁1m以外，高度不超過1m。

7）距基坑（槽）3m范圍內不得有重型車輛通行或重物、重型設備存放；如附近有建筑物（含圍墻等臨建設施），應采取臨時加固措施。

8）雨季施工，在基坑（槽）周圍應采取堵水、排水措施，基坑內泡水，應使用潛水泵抽水排除：冬季挖土、填土，基礎表面應進行覆蓋保溫，解凍期應檢查土壁有無因化凍而失去牯聚力的塌方險情。

9）如附近有使用打樁機或運輸車輛通行以及爆破等產生的振動力，應采取土壁加固安全措施。

10）在施工作業(yè)中，應經常對基坑（槽）土壁安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)土壁裂縫、剝落、位移、滲漏、土壁支護和臨近建（構）筑物有失穩(wěn)等險情，應及時撤出基坑（槽）內危險地帶的作業(yè)人員，井采取妥善排除措施，當險情排除后才準繼續(xù)作業(yè)。

預防倒（坍）塌事故，做好質量安全監(jiān)管工作

1）認真參與審查工程設計圖紙、施工組織設計和專項施工方案（含計算書），提出修改意見，履行審批與監(jiān)督實施職責。

2）督促施工單位認真做好技術交底、技術安全培訓教育工作，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗。

3）根據(jù)政府與建設單位的授權，監(jiān)督參與工程的有關各方，認真貫徹執(zhí)行國家頒布的質量安全法規(guī)、規(guī)范、標準與規(guī)定。

4）深入工地做好質量安全監(jiān)理工作，嚴格質量安全報驗與檢驗、簽證制度，不經檢驗合格，不準進行下道工序施工。

5）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生倒（坍）塌事故的險情，要認真分析原因，會同有關人員積極研究提出排除整改措施，并監(jiān)督執(zhí)行。必要時可由總監(jiān)下達暫時停工整改令，并同時報建設單位主管領導，直至險情排除方可批準復工。

發(fā)生坍塌事故的應急措施：

1）當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時，應立即報告給應急救援領導小組組長，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。

2）當土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應急救援領導小組全員上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現(xiàn)場，在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。

3）當少部分土方坍塌時，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應急救援領導小組統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門協(xié)調作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋或被壓人員。

4）被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護人員進行搶救，用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務人員全力救治傷員。

5）當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調查組進行調查處理。

6）對在土方坍塌和建筑物坍塌中亡故的人員，由善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產理賠等善后處理工作。

總之，各項預防措施，都要做到有計劃方案，有布置落實，有檢查改進，有經驗總結，并要結合實際，有始有終，不斷提高，不斷完善，才能取得良好的預期效果。

第二篇：四種常見坍塌事故的預防

四種常見倒（坍）塌事故“預防寶典”

2014年12月29日早8時許，北京清華附中體育館工地發(fā)生施工事故，經初步了解，事故為底板鋼筋在綁扎過程中發(fā)生垮塌，造成施工人員10人死亡，4人受傷。近段時間，建筑施工中腳手架、模板支撐體系、起重機械及基坑（槽）、地鐵隧道等坍塌事故時有發(fā)生，造成了巨大的生命和財產損失。需要注意的是，當現(xiàn)場某結構（設備）存在較大隱患，破壞力超過安全臨界力時，即在事故發(fā)生前的瞬間，現(xiàn)場會出現(xiàn)一些異常現(xiàn)象，如結構（設備）局部損傷、變形、擴大性裂縫或實物表面剝落，出現(xiàn)異常音響、振動、搖晃、顫抖等現(xiàn)象，這些都是事故即將發(fā)生的信號。科學證明，結構（設備）受力情況下的安全狀況，決定于結構（設備）本身的強度、剛度和穩(wěn)定性，這三個條件也是防止坍塌事故物質措施的基本要素，必須設法滿足。因此，必須掌握事故發(fā)生的規(guī)律，重視工程質量與安全生產，提高警惕，總結經驗教訓，在施工前有預見地考慮對事故采取有效預防措施，并在施工中認真實施。下面，匯總了常見的幾大單項事故預防措施，希望能有助于各位做好安全生產工作。

1、防腳手架坍塌

1）搭設多層及高層建筑使用的腳手架，均應編制專項施工技術方案；高度在50m以上的落地式鋼管腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛式腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架等還應進行專門構造設計與計算（承載力、強度、穩(wěn)定性等計算）。

2）搭、拆腳手架的操作人員必須經過專門培訓，持證上崗。

3）搭設腳手架的材料、扣件及定型構配件，均應符合國家規(guī)定的質量標準。使用前應經檢查驗收，不符合要求的不準使用。

4）腳手架結構必須按國家規(guī)定的標準和設計方案要求進行搭設。按規(guī)定設置剪刀撐和與建筑物進行拉結，保持架體的允許垂直度及其整體穩(wěn)定性；并按規(guī)定綁設防護欄桿、立網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護設施，架板鋪設嚴密，不準有探頭板及空隙板。

5）腳手架搭設應分段進行檢查驗收，確保符合質量安全要求，施工期間還應定期與不定期（特別是在大風、雨雪后）組織進行檢查，嚴格建立腳手架使用管理制度。

6）附著式升降腳手架安裝完成初驗合格后要經專門檢測部門檢驗，發(fā)給使用證才準使用。

7）附著式升降腳手架必須有安全可靠的提升設備和防墜落、防外傾及同步預警監(jiān)控等安全裝置，其型鋼構造的垂直支承主框架及水平支承框架必須采取焊接或螺栓連接，不得采用扣件與鋼管連接。升降架體時要統(tǒng)一指揮，加強巡視，嚴防掛撞、阻力、沖擊、架體傾斜晃動。如出現(xiàn)險情應立即停機排查。

8）落地式鋼管腳手架宜雙排搭設，立桿接頭斷面錯開一個步距，根部置于長墊板上或支座上，按規(guī)定綁掃地桿。支撐立桿的地面應平整夯實，防止因地基下沉立桿出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。

9）懸挑式腳手架底層部位的挑梁應使用型鋼，用強度滿足要求的埋置卡環(huán)將挑梁牢固固定支設于梁面或樓板上，并根據(jù)搭設架體高度，按設計要求使用斜拉鋼絲繩作部分卸荷裝置。

10）吊籃腳手架應使用定型框架式吊籃架，吊籃構件應選用型鋼或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛度；升降吊籃應使用有控制升降制動裝置和防傾覆裝置的合格提升設備；操作人員均必須經過培訓，持證上崗。

11）施工使用的懸挑轉料平臺應經設計計算。平臺不得附著于腳手架上使架體受力，必須獨立設置；平臺兩側的吊掛斜拉鋼絲繩應與建筑物拉結受力；平臺荷載應嚴格限量。

12）一切起重設備和混凝土輸送泵管在使用中與腳手架要采取有效隔離和防振措施，以防腳手架受到振動、沖擊而失穩(wěn)。

13）拆除腳手架應制定和交待安全措施，不得先將連墻桿拆除，應按順序自上而下逐層拆除，拆腳手架場所應設置警戒區(qū)。

2、防高、大型模板支架及各類工具式模板工程（含滑模）坍塌

1）根據(jù)設計與規(guī)范要求，編制模板支架搭設與拆除方案，并切實執(zhí)行；對超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)的專項施工方案和設計計算資料，應組織專家評審。所謂超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m，或跨度超過18m，或施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

2）進行高、大型模板支架設計計算，主要內容為：支架的靜載與動載承載力計算；模板底板與力木襯的抗彎、抗剪及撓度計算；支托梁（大、小橫桿）的抗彎、抗剪及撓度計算；頂撐鋼管的強度計算；扣件抗滑移力計算；模板支架整體穩(wěn)定性計算。

3）按設計方案及規(guī)范要求搭設模板支架，材質、規(guī)格、立桿頂撐、支座、掃地桿、縱橫水平拉桿的間距、豎向與水平剪刀撐的搭設及扣件數(shù)量設置和脫模劑涂刷、支模工藝等均應符合設計方案與質量安全規(guī)范要求，確保模板支架的整體穩(wěn)定性。模板支架檢查驗收合格，才準澆筑混凝土。4）模板支撐宜用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱；對超高、超重、大跨度模板支架應采用加強型支撐系統(tǒng)，確保其強度及剛度，支撐立柱基礎應牢固、平整夯實，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)（含大梁起拱）的沉降量。支撐立柱接頭應正確，根部應加設墊板。斜支撐和立柱應牢固拉結，形成整體。

5）制作滑模的材料、構配件、千斤頂?shù)仍O備應有合格證，操作平臺各部件的焊接質量應符合設計要求，液壓滑升模板時統(tǒng)一指揮。操作平臺應限制施工荷載，嚴格掌握混凝土出模強度不低于0.2MPa；滑升作業(yè)人員應經培訓合格，持證上崗。

6）模板支架上不得直接承受混凝土輸送泵管的附加沖擊振動力或塔吊卸料斗的沖擊力，對此應采取有效預防措施。

7）在模板支架上澆筑混凝士時，應先澆筑柱、梁、樓板（屋面板），后澆筑挑梁及檐板，防止出現(xiàn)偏心荷載而使支架失穩(wěn)。

8）嚴格控制模板支架承受的荷載，模板及其支撐體系的施工荷載應做到均勻分布，并不得超過設計要求；但當出現(xiàn)因超載、偏心荷載、外力沖擊振動等因素而使模板支架失穩(wěn)、傾斜、下沉等險情時，應緊急撤出作業(yè)區(qū)全部人員至安全區(qū)域，確保人身安全，然后采取妥善排除措施。

3、防建筑物（含臨建設施）坍塌 1）確保建筑材料和構配件的質量。

2）按技術圖紙和施工質量驗收規(guī)范要求及施工程序組織施工，對技術復雜與30m及以上的高空作業(yè)建筑工程、大跨度建筑工程結構和城市房屋拆除爆破工程的施工方案，均應經專家評審論證。

3）嚴格掌握混凝土及砂漿配合比及計量。4）嚴格工程檢驗與試驗制度，確保工程結構強度及其安全性能。

5）鋼筋混凝土結構：鋼筋綁扎符合質量要求，混凝土養(yǎng)護及時，按設計要求掌握拆模時間。

6）鋼結構：鋼結構的材質、型號、規(guī)格及加工安裝均應符合設計與規(guī)范要求，一二級焊縫要經金屬探傷儀檢測。

7）施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應有產品合格證，各種臨建設施搭成后都應組織檢查驗收，經驗收合格后經安全主管人簽字后方準使用。

8）工地臨時工棚及圍墻應采用水泥混合砂漿砌筑并抹灰，嚴禁用泥土砌筑，磚柱間距不大于5m；房蓋嚴禁搭設在圍墻上；臨建設施墻基附近應設排水溝。

9）工地搭設燈塔、水塔、水泥罐等臨時設施的結構與基礎必須牢固安全，高度超過5m的塔體應設斜支撐或纜風繩。

10）臨建設施在1m范圍內不得挖掘溝槽或堆置余土及建筑材料與構件，防止造成臨建設施失穩(wěn)倒塌。

11）發(fā)現(xiàn)臨建設施不安全的隱患，應及時排除或采取加固措施。

12）對建筑物嚴格控制施工荷載，樓面、屋面堆置建筑材料、模板、施工機具或其他材料時，應嚴格控制數(shù)量、重量，防止超載；堆放數(shù)量較多時應進行荷載計算，并對樓板、尾面板底部采取支撐臨時加固，或采取其他保護措施。施工中嚴防損傷建筑構件。

13）正在施工的建筑物室內不得住人，工地臨建設施與施工的建筑物應按規(guī)定保持安全距離。

14）防止外力對建筑物產生碰撞、激烈振動和破壞。15）對舊建筑物拆除時，應制定拆除的安全措施方案，指派專業(yè)隊伍拆除，嚴禁采取掏空、推倒的拆除方法。

4、防基坑（槽）土方坍塌

1）基礎施工挖、填土方，應編制深基坑（槽）安全邊坡、土壁支護、高切坡、樁基及地下暗挖工程等專項施工技術方案，并組織專家評審。所謂深基坑（槽）是指開挖深度超過5m的基坑（槽）或深度雖未超過5m但地質情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑（槽）；高切坡是指巖質邊坡超過30m或土質邊坡超過15m的邊坡；土壁支護要進行支護計算，并交底執(zhí)行；挖、填土方要按照施工程序組織施工。

2）根據(jù)地基挖掘深度與土質和地下水位情況，分別按規(guī)定采取留置安全邊坡、加設固壁支撐、擋土墻、設置土釘或錨桿支護等安全技術措施，嚴禁挖掘負坡度土壁的違章作業(yè)行為。

3）土方開挖前要在確認地下管線、人防結構等地下物及廢井、坑的埋置深度、位置及防護要求后，制定防護措施，經施工技術負責人審批簽字后方可作業(yè)。土方開挖時，應對相鄰建（構）筑物、道路的沉降和位移情況，派專人密切觀測，并做出記錄。

4）如遇地下水位高于工程基礎底面或地表水使土壁滲水情況，應采取降水、排水措施；如遇流沙土質應采取壓、堵、擋等特殊安全措施；拆除固壁支撐時應按回填土順序自下而上逐層拆除，并隨拆隨填，防止邊坡塌方或對相鄰建筑物產生破壞。

5）在地形、地質條件復雜、可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖土方時，應有施工單位與設計單位商定施工技術方案與排水方案。在深基坑（槽）和基礎樁施工及在基礎內進行模板作業(yè)時，施工單位應指定專人監(jiān)護、指揮。

6）在基坑（槽）、邊坡和基礎樁孔邊堆土、堆物應按規(guī)定保持安全距離，堆放數(shù)量不大的建筑材料距土壁應不小于1.5m，挖出的余土應堆放在距土壁1m以外，高度不超過1m。

7）距基坑（槽）3m范圍內不得有重型車輛通行或重物、重型設備存放；如附近有建筑物（含圍墻等臨建設施），應采取臨時加固措施。

8）雨季施工，在基坑（槽）周圍應采取堵水、排水措施，基坑內泡水，應使用潛水泵抽水排除：冬季挖土、填土，基礎表面應進行覆蓋保溫，解凍期應檢查土壁有無因化凍而失去牯聚力的塌方險情。

9）如附近有使用打樁機或運輸車輛通行以及爆破等產生的振動力，應采取土壁加固安全措施。

10）在施工作業(yè)中，應經常對基坑（槽）土壁安全狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)土壁裂縫、剝落、位移、滲漏、土壁支護和臨近建（構）筑物有失穩(wěn)等險情，應及時撤出基坑（槽）內危險地帶的作業(yè)人員，井采取妥善排除措施，當險情排除后才準繼續(xù)作業(yè)。

預防倒（坍）塌事故，做好質量安全監(jiān)管工作

1）認真參與審查工程設計圖紙、施工組織設計和專項施工方案（含計算書），提出修改意見，履行審批與監(jiān)督實施職責。2）督促施工單位認真做好技術交底、技術安全培訓教育工作，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗。

3）根據(jù)政府與建設單位的授權，監(jiān)督參與工程的有關各方，認真貫徹執(zhí)行國家頒布的質量安全法規(guī)、規(guī)范、標準與規(guī)定。

4）深入工地做好質量安全監(jiān)理工作，嚴格質量安全報驗與檢驗、簽證制度，不經檢驗合格，不準進行下道工序施工。

5）發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生倒（坍）塌事故的險情，要認真分析原因，會同有關人員積極研究提出排除整改措施，并監(jiān)督執(zhí)行。必要時可由總監(jiān)下達暫時停工整改令，并同時報建設單位主管領導，直至險情排除方可批準復工。

發(fā)生坍塌事故的應急措施：

1）當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時，應立即報告給應急救援領導小組組長，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。

2）當土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應急救援領導小組全員上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現(xiàn)場，在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。

3）當少部分土方坍塌時，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應急救援領導小組統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門協(xié)調作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋或被壓人員。

4）被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護人員進行搶救，用擔架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務人員全力救治傷員。

5）當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止無關人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調查組進行調查處理。

6）對在土方坍塌和建筑物坍塌中亡故的人員，由善后處理組負責對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產理賠等善后處理工作。

總之，各項預防措施，都要做到有計劃方案，有布置落實，有檢查改進，有經驗總結，并要結合實際，有始有終，不斷提高，不斷完善，才能取得良好的預期效果。

第三篇：坍塌事故常識及預防

坍塌事故常識及預防

1、坍塌事故的類型、原因和預防措施什么是坍塌事故？坍塌事故指物體在外力和中立的作用下，超過自身極限強度的破壞成因，結構穩(wěn)定失衡塌落而造成物高處墜落、物體打擊、擠壓傷害及窒息的事故。類型：土方坍塌、腳手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。前四種一般發(fā)生在施工作業(yè)中，而后一種一般發(fā)生在使用過程中。坍塌事故發(fā)生的原因、預防措施原因：這類事故與土方工程邊坡坡度、施工方法、土質均勻程度以及外荷載等情況有密切關系。預防措施：因塌方造成人身事故后，應同時采取兩個方面的措施，一方面立即扒土，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷；另一方面對傷員上部土體應采取臨時支撐措施，防止因二次塌方傷害搶救者或加重事故后果。排險和搶救應由有經驗的人統(tǒng)一指揮進行。

2、防止施工坍塌事故有哪些要求？（1）必須規(guī)范編制施工方案、制訂有針對性的安全技術措施，由施工單位各部門會審后經總工程師（或技術負責人）審核并簽字。

（2）技術負責人必須有作業(yè)人員進行書面安全技術交底，并明確現(xiàn)場施工安全負責人。

（3）施工時由施工安全負責人指定專人負責監(jiān)控，并加強安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱思必須及時處理和整改。

3、礦井塌方現(xiàn)場勘查應注意哪些事項？礦井塌方現(xiàn)場勘查應注意哪些事項？（1）詳細全面地了解塌方事故發(fā)生的經過。

（2）了解現(xiàn)場中原人數(shù)、現(xiàn)仍未搶救出來的人數(shù)。

（3）被勘的現(xiàn)場是否存在繼續(xù)發(fā)生塌方事故的潛在危險因素，如有應先排除隱患后再勘查。

（4）預計使用的勘查器材和設備到位和性能情況。（5）在勘查中心現(xiàn)場時，要注意發(fā)現(xiàn)和搶救傷員。（6）勘查人員要有自我安全防護措施。

（7）注意按照勘查程序進行，要詳細記錄固定塌方事故現(xiàn)場原始情況。

5.建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定 應編制深基坑（槽）、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項施工方案，并組織專家審查。本規(guī)定所稱深基坑（槽）是指開挖深度超過5m的基坑（槽）、或深度未超過5m但地質情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑（槽）。高切坡是指巖質邊坡超過30m、或土質邊坡超過15m的邊坡。超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)是指高度超過8m、或跨度超過18m、或施工總荷載大于10KN/m、或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。料編制施工方案，單位分管負責人審批簽字，項目分管負責人組織有關部門驗收，經驗收合格簽字后，方可作業(yè)。施工時應遵循自上而下的開挖順序，嚴禁先切除坡腳。爆破施工時，應防止爆破震動影響邊坡穩(wěn)定。工單位在組裝后進行驗收，經驗收合格簽字后，方能使用。對搭設在空曠、山腳等處的活動房應采取防風、防洪和防暴雨等措施。患。1.2桿件焊接質量差的原因活動房搭設人員中沒有配備電焊專業(yè)人員，使活動房桿件焊接質量差，桿件焊縫質量達不到國標GB——83三級標準，焊縫的裂紋在受力時，使鋼構件破壞。電焊條質量不符合國標GB981——76要求。1.3選址不當?shù)脑蛞蚴┕がF(xiàn)場場地狹小，沒有正確選擇好活動房搭建的位置，沒有避開可能發(fā)生滑波、塌方的地段；沒有避開凹地、山谷等雨水易積地區(qū)；沒有避開易產生龍卷風的地點和空曠地域。1.4房基失穩(wěn)的原因活動房地基土質不穩(wěn)定；泥土未夯實夯平；基礎未做適當?shù)奶幚砑庸蹋窗词┕し桨傅牡鼗幚硪笞觥?.5荷載超重的原因有個別施工單位把會議室、員工活動室、餐廳、倉庫等放置在二層，結果人員過多聚集，倉庫材料過量堆放，導致荷載加大，承載不均勻而發(fā)生活動房坍塌。

2、坍塌事故的預防措施2.1規(guī)范合同管理、明確安全責任施工單位使用活動房，必須是具有法人資格和合法經營手續(xù)的企業(yè)（廠家）生產的產品。根據(jù)市場對比，不能貪圖便宜，更不能無理壓價（廠家不可能做賠本買賣），應選擇采用合格活動房產品，該產品必須經過法定檢測機構檢測合格，有合格證書、主要技術指標（結構強度、剛度、樓面墻面承載能力、抵抗風力等級），簽訂購供貨與搭設施工安全合同，在合同中明確安全要求及法律責任，對企業(yè)（廠家）資質審查，要求廠家提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國組織機構代碼證》、活動房施工圖、搭建施工方案的地基要求和拼裝工藝、《質保書》、電焊質量要求和檢驗標準及注意事項等。2.2嚴把材料質量關對活動房的進場材料必須驗收把關，嚴禁偷工減料、以次沖好的材料進場。材料要按規(guī)范和產品質量要求驗收，標準如下：①鋼構件水泥復合板活動房底層立桿柱方鋼尺寸大小要求達到40㎜×40㎜，方

鋼厚度要達到2.5㎜.二層立桿柱方鋼尺寸大小要求達到30㎜×30㎜，方鋼厚度達到2.5㎜.活動房搭設所用的角鐵尺寸要達到30㎜×30㎜，角鐵厚度達到3㎜，鋼材質量要求采用國標鋼材。②鋼結構彩鋼板活動房立桿柱底層所用的方鋼尺寸要求100㎜×100㎜，厚度達到2.5㎜，二層立桿柱所用的方鋼尺寸要求80㎜×80㎜，厚度達到2.5㎜，大梁、次梁用材角鋼必須尺寸達到30㎜×30㎜，厚度達到3㎜，鋼材質量要求采用國標鋼材。③進場的水泥墻板、彩鋼板質量，要符合質保書所要求的質量。④搭設活動房所需電焊條應采用T422，其牌號應符合國標GB981-76要求。⑤進場的大梁在制作中，應按產品要求規(guī)范作業(yè)，不允許偷工減料，按要求設置好斜角鐵及方鋼立桿。這是活動房安全控制的重要部位，必須嚴格把關。2.3安全預防措施為了確保活動房的安全使用，杜絕坍塌事故的發(fā)生，在搭設活動房過程中，應采取以下安全措施：①應大力推廣使用鋼結構彩鋼板活動房，因其結構強度、剛度和穩(wěn)定性優(yōu)于鋼構件水泥復合板復合板活動房，其生產廠家有比較嚴格的技術標準和比較雄厚的技術力量，質量能夠滿足建設工地的安全使用要求。②應制定活動房的搭設施工方案，由生產廠家負責安裝搭建，使用單位應檢查安裝是否符合廠家搭設方案規(guī)定的質量要求。③正確選擇活動房搭建位置。要選擇地理位置和周圍環(huán)境較好地段，避開基坑邊、江河邊的松土地段，避開易產生龍卷風的地點和空曠地域，活動房的正面應避開主要迎風方向。④活動房搭建高度不宜超過二層。在平坦空曠地域宜搭建一層。對因施工場地狹小確實需要搭建三層的活動房，必須按鋼結構規(guī)范進行設計和施工，并向安全監(jiān)督機構備案。⑤進場搭設人員應戴好安全帽，系好安

全帽帶，懸空作業(yè)時必須系好保險帶，扣好保險扣，必須遵守安全生產六大紀律，做好自身的安全防范工作。

第四篇：淄博市建筑施工預防坍塌事故

淄博市建筑施工預防坍塌事故

專項整治工作方案

為認真貫徹落實?國務院安委會辦公室?工程建設領域建筑施工預防坍塌事故專項整治工作方案?的通知?（安委辦函?2010?19號）和市安委會工作要求，進一步強化我市建筑施工安全生產監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生，市住房和城鄉(xiāng)建設局經研究，決定自即日起至12月在房屋建筑和市政工程行業(yè)開展建筑施工預防坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作。專項整治工作方案如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以?安全生產法?、?建筑法?、?建設工程安全生產管理條例?、?安全生產許可證條例?等有關安全生產法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以落實企業(yè)安全生產主體責任為重點，以強化施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為手段，以遏制建筑施工安全事故為目標，集中整治，突出重點，夯實基礎，促進全市建設系統(tǒng)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

二、整治目標

通過專項整治，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，促進工程建設各方主體責任的落實，完善安全生產管理體系，推進施工現(xiàn)場安全生產標準化建設，著重解決建設系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查治理，糾正違規(guī)違

章行為，提高建筑施工安全生產的總體水平，有效預防高大模板支撐體系、起重機械、深基坑、高邊坡、城市橋梁等施工坍塌事故，確保完成安全生產工作目標。

三、專項整治工作重點

（一）房屋建筑和市政工程

1、基坑工程。全面整治開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的建筑和市政基坑（槽）支護、降水工程。基坑周邊環(huán)境是否安全，降水、排水、放坡、支護等安全措施是否符合標準規(guī)范要求，需進行變形監(jiān)測的是否按規(guī)定嚴格執(zhí)行變形監(jiān)測制度，基坑周邊荷載是否在允許范圍內。

2、模板工程及支撐體系。全面整治搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/㎡及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板工程。模板支撐鋼管、扣件等材質是否經過實測實量且滿足安全要求，基礎處理是否平整穩(wěn)固，是否按要求設有墊板，模板支撐體系是否符合設計要求，結構是否穩(wěn)固可靠，高大模板梁底扣件是否經100%檢查，支撐體系上部模板、材料堆放是否超載，混凝土澆筑順序是否按照規(guī)范要求進行，模板支撐拆除是否履行審批程序。

3、腳手架工程。全面整治搭設高度超過24m的落地式鋼管腳手架、懸挑腳手架、吊籃腳手架和卸料平臺等工程。落地式腳手架基礎處理、排水是否符合要求，架體構造是否穩(wěn)固可靠，是否違規(guī)私拆連墻件、小橫桿等結構件；懸挑式腳手架、卸料平臺懸

挑梁是否錨固，懸挑式腳手架、卸荷鋼絲繩是否與建筑物結構可靠連接；卸料平臺數(shù)量是否滿足施工需要，并隨施工進度及時搭設，卸料平臺是否自成受力系統(tǒng)；吊籃懸臂梁、支架、配重是否固定可靠，安全鎖、限位裝臵、提升裝臵、電氣系統(tǒng)是否靈敏可靠，吊籃防護、保險繩、工作繩是否完好且規(guī)范使用；滑板主受力繩和保險繩是否固定牢固，與建筑物結構可靠連接，并設臵防剪切保護措施。

4、建筑起重機械。全面整治塔式起重機、施工升降機、物料提升機等建筑起重機械。是否嚴格執(zhí)行?淄博市建筑施工現(xiàn)場起重機械安裝及維修保養(yǎng)安全管理規(guī)定?，起重機械基礎釬探記錄、地質勘測報告、驗槽驗筋等隱蔽資料是否齊全；基礎混凝土強度等級是否不低于使用說明書要求且不得低于C35，是否有同條件養(yǎng)護試塊強度檢測報告，是否按要求在基礎混凝土強度達到設計強度80%后安裝塔機，是否在強度達到100%后塔機投入使用；塔機附著是否嚴格按照說明書制作安裝，附著支座是否選擇在建筑物結構部位安裝；混凝土配重是否有驗筋記錄和同條件養(yǎng)護試塊檢測報告；塔式起重機基礎節(jié)與底梁連接處、上轉臺支座處連接螺栓是否牢固，是否使用高強度螺栓，斜撐以上加強節(jié)、標準節(jié)主肢連接耳套處，塔身標準節(jié)與下轉臺連接處及回轉塔身、塔頂下部主肢、耳板是否出現(xiàn)裂紋和焊縫開裂；超高限位裝臵、力矩限制器、重量限制器、回轉限位器、變幅限位器、吊鉤保險、卷筒保險等安全保險裝臵是否靈敏、可靠。施工升降機、物料提升機防墜安全器是否超期，導軌架垂直度、附墻以上自由高度是否符

合要求，附著裝臵與建筑物的連接是否符合要求，金屬結構是否有開焊變形情況、導軌架螺栓是否緊固，是否按要求設臵限重牌或限乘人數(shù)標牌。

（二）方案編制、論證及執(zhí)行。整治重點是否按要求執(zhí)行專項施工方案編制、審批程序，超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專項施工方案是否組織專家論證，經審批、論證的專項方案是否在施工中得到落實、執(zhí)行。

（三）危險源現(xiàn)場公示和定期上報。整治重點是否按要求在施工現(xiàn)場進行公示，是否按要求加強過程控制，并及時上報工程進展情況。

（四）安全交底和作業(yè)人員安全教育。整治重點施工前是否組織對操作人員進行安全技術交底，是否對一線作業(yè)人員進行安全教育。

（五）企業(yè)安全機構月度自查和關鍵節(jié)點、階段檢查。企業(yè)安全機構是否將整治重點作為月度自查重點，是否在上述項目重要施工節(jié)點或重點階段，組織對工程進行綜合檢查或指派相應專業(yè)技術人員到現(xiàn)場進行專項檢查。

（六）安全設施、設備投入使用前驗收。整治重點安全設施、設備投入使用前，企業(yè)安全機構是否組織項目部管理人員對工程進行階段安全檢查驗收，檢查記錄、階段驗收合格報告和自查隱患整改通知及整改報告等資料是否及時存檔。

四、主要任務和措施

（一）依法落實施工、建設、監(jiān)理、設計等工程建設各方主

體責任，加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構，配足監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。

（二）通過專項整治，不符合安全生產條件的施工現(xiàn)場得到限期整改。在重大隱患未排除，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，依據(jù)相關規(guī)定進行處罰，并視情節(jié)報請發(fā)證機關暫扣或吊銷施工企業(yè)的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。

（三）積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動，鼓勵企業(yè)將符合創(chuàng)建條件的工程納入創(chuàng)建計劃，嚴格安全管理，加強企業(yè)的安全文化建設，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產保障體系，提高企業(yè)安全水平。

（四）督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及農民工的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經過“三級安全教育”培訓合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預防、應急處臵和逃生自救能力。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

（一）部署啟動階段。5月份，研究制定專項整治方案，部署

有關工作。各區(qū)縣建設行政主管部門根據(jù)本地區(qū)工程建設的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段。6至9月份，依據(jù)方案要求具體實施。各區(qū)縣建設行政主管部門將專項整治方案及有關要求貫徹落實到工程建設各有關責任主體單位，督促其開展自查自糾，并加強分類指導和監(jiān)督檢查。

（三）檢查督導階段。10至11月中旬，組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令企業(yè)整改，并嚴肅處理。

（四）總結分析階段。11月下旬至12月份，總結分析，歸納評估。各區(qū)縣建設行政主管部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結、評估，形成階段性成果。同時，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議等。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展專項整治是繼續(xù)深化“安全生產年”活動的重要舉措。各區(qū)縣建設行政主管部門要高度重視，切實加強組織領導，落實工作責任，精心安排，周密部署。要結合本地區(qū)工程建設的實際，制訂切實可行的實施工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施；要注意及時掌握工作動態(tài)，定期分析、研究有關情況和問題，并適時將各階段工作進展情況和年末專項整治工作總結評估報告報市住房和城鄉(xiāng)建設局安全生產辦公室。

(二)突出重點，重在治本。各區(qū)縣建設行政主管部門要依據(jù)

本行業(yè)（領域）工程建設的特點、緊緊抓住施工坍塌事故易發(fā)、多發(fā)的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破，標本兼治，重在治本，抓出成效。要有針對性地開展工作，既要抓住汛期、冬季施工、事故多發(fā)期等重點時段，以及重點工程的重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注重日常安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到縱向到底、橫向到邊、深入細致、不留死角，努力遏制坍塌事故的發(fā)生。

(三)強化監(jiān)督，嚴格考核。為確保專項整治工作的進度和質量，各區(qū)縣建設行政主管部門要適時組織對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程進行監(jiān)督檢查，采取巡檢、抽檢、互檢等方式進行逐級檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，限期整改，跟蹤落實，堅決抵制施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，消除事故隱患。對因隱患排查治理工作不力，特別是引發(fā)事故的，要依法嚴厲查處，追究相關單位和人員的責任，確保各項工作落到實處，取得實效。

(四)統(tǒng)籌協(xié)調，有序推進。各區(qū)縣建設行政主管部門和企業(yè)要將專項整治工作與繼續(xù)深化“安全生產年”活動，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監(jiān)督，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”等工作有機結合起來；要與日常安全管理，健全制度，完善標準，推進安全生產長效機制建設有機結合起來，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，有序推進。

(五)加強溝通，做好宣傳。專項整治期間，各級建設行政主管部門應在各司其職、各盡其責的基礎上，對一些共性的、傾向

性的問題加強信息溝通，相互配合，共同研究，形成合力。同時，要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛宣傳專項整治工作的目標、內容和要求，以及階段性工作成效，加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，形成良好的社會輿論氛圍。

第五篇：預防坍塌事故專項整治工作方案

預防坍塌事故 專項整治工作方案

XXXXXXX水電局

2014年5月 預防坍塌事故專項整治工作方案

為貫徹落實預防坍塌事故專項整治工作，進一步加強工程建設領域建筑施工安全生產監(jiān)督管理，切實解決建設施工坍塌事故多發(fā)、頻發(fā)的問題，有效遏制重特大事故的發(fā)生，決定開展在建水利工程預防坍塌事故專項整治（以下簡稱專項整治）工作。結合水利工程實際情況，制定專項整治工作方案如下：

—、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和以人為本、安全發(fā)展的理念，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以預防和遏制工程建設施工坍塌事故為目標，以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，以強化施工現(xiàn)場安全管理責任和落實防范措施為重點，堅持專項行動與日常監(jiān)察相結合、嚴厲打擊與規(guī)范提高相結合，采取有力措施，集中力量，切實做好水利工程預防坍塌事故各項工作，全面提升水利建設安全工作水平，促進工程建設安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、整治依據(jù)和目標

依據(jù)《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范進行檢查。

通過專項整治，進一步落實在建水利工程各參建方的安全生產主體責任，規(guī)范工程施工安全生產行為，改善施工現(xiàn)場安全生產狀況，完善項目防坍塌專項施工方案的編審，嚴格按方案進行施工，改進施工現(xiàn)場安全防護設施和提高防護水平，減少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。

三、整治范圍和內容：

本次專項整治的范圍包括所有在建水利工程項目，重點是高邊坡、基坑坍塌事故的整治。

(一）預防坍塌事故專項整治內容

坍塌事故包括基坑、邊坡坍塌，腳手架工程、模板工程坍塌，主要內容有：基坑、邊坡坍塌整治內容，編制基坑、邊坡開挖工程的專項施工方案，超過一定規(guī)模的工程應對專項施工方案進行論證、審查，并按審批后的專項方案進行施工。

1．基坑、邊坡工程坍塌整治內容

（1）.基坑、邊坡施工應按專項施工方案進行，及時支護，嚴禁超挖；拆除支撐時應按回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止塌方或相鄰建（構）筑物產生破壞，必要時應采取加固措施。嚴格按設計要求進行邊坡坡度控制，防止坡度過陡或坡腳被挖空等影響基坑邊坡穩(wěn)定的因素。

（2）.基坑、邊坡邊堆置各類建筑材料的，應滿足規(guī)定的安全距離和允許的載荷，開挖的土方不得隨意堆放在基坑邊或管溝邊。

（3）.基坑、邊坡施工時，應指派專人進行現(xiàn)場管理，出現(xiàn)險情時，應立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場，待險情排除后，方可作業(yè)。

（4）.保護邊坡表面免受雨水沖刷，大雨后進行土方開挖的，應由項目技術負責人組織專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場勘察，符合安全要求的，方可進行施工。否則，不得施工。

2.模板工程坍塌整治內容

（1）.模板工程應編制安全專項施工方案，搭設高度達如及以上、搭設跨度18m及以上、施工總荷載15kN/m2及以上、集中線荷載20kN/m及以上的模板工程專項施工方案應通過專家論證，并按審批合格的方案進行搭設。

（2）.模板工程支撐系統(tǒng)搭設前，項目技術負責人或方案編制人員應當根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求，對現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人 員進行安全技術交底，并履行簽字手續(xù)。

（3）.模板支撐系統(tǒng)應為獨立的系統(tǒng)，禁止與物料提升機、施工升降機、塔吊等起重設備鋼結構架體機身及其附著設施相連接；禁止與施工腳手架、物料周轉平臺等架體相連接。

（4）.搭設模板支撐架體的作業(yè)人員必須經過培訓，取得建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。其他相關施工人員應掌握相應的專業(yè)知識和技能。

（5）.支撐系統(tǒng)搭設完成后應組織專項驗收，驗收合格方可進行下道工序。混凝土澆筑前，施工單位項目技術負責人、項目總監(jiān)確認具備混凝土澆筑的安全生產條件后，簽署混凝土澆筑令，方可澆筑混凝土；澆筑混凝土時，應指派專人對支撐系統(tǒng)的變形進行監(jiān)控。

（6）.高大模板支撐系統(tǒng)拆除前，項目技術負責人、項目總監(jiān)應核查混凝土同條件試塊強度報告，澆筑混凝土達到拆模強度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。

（7）.高大模板支撐系統(tǒng)的拆除作業(yè)必須自上而下逐層進行,嚴禁上下層同時拆除作業(yè)，分段拆除的高度不應大于兩層。

（8）.設有附墻連接的模板支撐系統(tǒng)，附墻連接必須隨支撐架體逐層拆除，嚴禁先將附墻連接全部或數(shù)層拆除后再拆支撐架體。

3.模板工程坍塌整治內容

（1）.腳手架、防護棚坍塌整治內容各類腳手架應按相應的腳手架安全技術規(guī)范、規(guī)程編制安全專項施工方案，超過一定規(guī)模的腳手架工程專項方案應通過論證，并按審批合格的方案進行搭設和驗收，經驗收合格方可使用。

（2）.腳手架外側采用密目網(wǎng)封閉，不得留有間隙；腳手板應鋪設嚴密。嚴禁將架體與模板支架等相連接。

（3）.腳手架拆除應劃定警戒區(qū)域，指派專人監(jiān)護；應由上至下逐層拆除，嚴禁上下同時拆除、嚴禁先行拆除整層或數(shù)層的連墻件、嚴禁將拆 除的構配件拋擲至地面。

（4）.卸料平臺、防護棚搭設均應編制安全專項施工方案，設置獨立的受力系統(tǒng)，經驗收合格方可使用。卸料平臺在醒目位置懸掛限載標識與使用要求標牌。

（5）.使用的鋼管、扣件、安全網(wǎng)必須查驗生產許可證、產品質量合格證明、生產日期、檢測證明和產品標識；證件不全以及檢測不合格的，一律不得使用。

(二）高邊坡施工事故整治內容

施工單位應根據(jù)建筑工程特點編制高邊坡專項施工方案，并組織實施。高處作業(yè)人員必須進行安全知識教育、安全技術交底，并經體檢合格后上崗作業(yè)。

必須為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具。并明確責任人。

在綁扎鋼筋、支拆模板和澆筑混凝土時搭設操作平臺或腳手架，必須設立可靠的立足點。

作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帶，鋼結構施工設置爬梯、平臺、節(jié)間安全平網(wǎng)、安全懸索或其它設施。嚴禁吊運預制構件時在構件上站人。

四、各參建單位職責和分工

設計單位：設計單位應對地質條件復雜基坑、高邊坡坍塌等為重點開展自查整治工作。對所負責設計工程的地基與基礎地質條件、承載力進行復核、對構造物的主體結構安全性進行驗證。

監(jiān)理單位：應對開工前施工現(xiàn)場的安全生產條件檢查；建立、建全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)意制度和操作規(guī)程；督促承包單位對邊坡穩(wěn)定、基坑滲水、模板支撐系統(tǒng)、強度進行檢查，對不符合要求者指令停止整改。出現(xiàn)險情時，應及時向建設單位和建設行政主管部門報告，督促施工單位立即啟動應急救援預案。

施工單位：施工單位應根據(jù)建筑工程特點編制高邊坡、基坑等專項施 工方案，上報并經審核批準，方可組織實施。同時應加強施工安全教育，加強巡查整改，落實安全檢查工作檢查制度。建立了安全管理制度，編制安全操作規(guī)程，明確崗位責任和施工安全管理職責。

五、整治任務和措施

嚴格落實施工、建設、設計、監(jiān)理等工程建設各方主體責任，進一步加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，健全完善機構，按規(guī)定配備監(jiān)管人員，完善規(guī)章制度，健全機制體系，細化安全措施，落實各級責任。

編制完善的總體施工方案以及危險性較大的分部分項工程等專項施工方案，落實各項施工安全技術措施，加大安全投入，按要求足額提取安全生產費用，按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關文件要求，加強對施工重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源的檢查，發(fā)現(xiàn)并及時排查治理隱患。

加強對不符合安全生產條件的施工現(xiàn)場的整治，對存在事故隱患，不能確保施工安全時，責令作業(yè)人員立即撤離危險區(qū)域或暫時停止施工。對整改不合格的，由有關職能部門進行處罰，并暫扣或吊銷施工單位的安全生產許可證，直至降低或吊銷相關施工資質。

開展以“施工現(xiàn)場達標升級”為主要內容的企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建活動，加強班組安全建設和安全生產規(guī)范化管理，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全生產保障體系，提高企業(yè)本質安全水平。

督促工程建設施工責任主體，嚴格按照安全生產有關法律法規(guī)的要求，強化建筑施工管理和安全技能培訓教育，不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經理和專職安全員的安全管理能力，以及一線作業(yè)人員的安全意識。建筑施工“三類人員”及特種作業(yè)人員必須嚴格考核、持證上崗，其他從業(yè)人員必須經過培訓合格后上崗作業(yè)。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織現(xiàn)場施工活動，提高事故預防、應急處置和逃生自救能力。

加強建筑施工安全技術管理。開發(fā)研制和推廣應用新型、高效、實用的安全監(jiān)控、監(jiān)測技術、預警設備和管理系統(tǒng)，如在大型起重機械上安裝 安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，在隧洞、大型橋梁施工中應用成熟的預防坍塌的監(jiān)測、預報技術和監(jiān)控裝置等，提高技術裝備水平，增強安全技術監(jiān)管能力。