第一篇：湖北省人民檢察院關于認真執行最高人民檢察院有關辦理直接受理偵查案件規定的通知-地方司法規范

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第二篇：最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定

最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行）

（1999年8月6日由最高人民檢察院第九屆檢察委員會第四十一次會議通過，自1999年9月16日起施

行。）

根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他法律的有關規定，對人民檢察院直接受理立案偵查案件的立案標準規定如下：

一、貪污賄賂犯罪案件

（一）貪污案（第３８２條、第３８３條，第１８３條第２款，第２７１條第２款，第３９４條）貪污罪是指國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。

“利用職務上的便利”是指利用職務上主管、管理、經手公共財物的權力及方便條件。

受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污罪追究其刑事責任。

“受委托管理、經營國有財產”是指因承包、租賃、聘用等而管理、經營國有財產。

國有保險公司的工作人員和國有保險公司委派到非國有保險公司從事公務的人員利用職務上的便利，故意編造未曾發生的保險事故進行虛假理賠，騙取保險金歸自己所有的，以貪污罪追究刑事責任。

國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他非國有單位從事公務的人員，利用職務上的便利，將本單位財物非法占為己有的，以貪污罪追究刑事責任。

國家工作人員在國內公務活動或者對外交往中接受禮物，依照國家規定應當交公而不交公，數額較大的，以貪污罪追究刑事責任。

涉嫌下列情形之一的，應予立案：

１、個人貪污數額在５千元以上的；

２、個人貪污數額不滿５千元，但具有貪污救災、搶險、防汛、防疫、優撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據、轉移贓物等情節的。

（二）挪用公款案（第３８４條，第１８５條第２款，第２７２條第２款）

挪用公款罪是指國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。

國有金融機構工作人員和國有金融機構委派到非國有金融機構從事公務的人員，利用職務上的便利，挪用本單位或者客戶資金的，以挪用公款罪追究刑事責任。

國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大，超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大，進行營利活動的，或者進行非法活動的，以挪用公款罪追究刑事責任。

涉嫌下列情形之一的，應予立案：

１、挪用公款歸個人使用，數額在５千元至１萬元以上，進行非法活動的；

２、挪用公款數額在１萬元至３萬元以上，歸個人進行營利活動的；

３、挪用公款歸個人使用，數額在１萬元至３萬元以上，超過３個月未還的。

各省級人民檢察院可以根據本地實際情況，在上述數額幅度內，確定本地區執行的具體數額標準，并報最高人民檢察院備案。

“挪用公款歸個人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括給他人使用。

多次挪用公款不還的，挪用公款數額累計計算；多次挪用公款并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數額以案發時未還的數額認定。

挪用公款給其他個人使用的案件，使用人與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用款的，對使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責任。

最高人民檢察院法律政策研究室關于國家機關、國有公司、企業委派到非國有公司、企業從事公務但尚未

依照規定程序獲取該單位職務的人員是否適用刑法第九十三條第二款問題的答復

[2004]高檢研發第17號

重慶市人民檢察院法律政策研究室：

你院《關于受委派的國家工作人員未按法定程序取得非國有公司職務是否適用刑法第九十二條第二款以國家工作人員論的請示》（渝檢（研）[2003]6號）收悉。經研究，答復如下：

對于國家機關、固有公司、企業委派到非國有公司、企業從事公務但尚未依照規定程序獲取該單位職務的人員，涉嫌職務犯罪的，可以依照刑法第九十三條第款關于“國家機關、國有公司、企業委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員”，“以國家工作人員論”的規定追究刑事責任。

此復最高人民檢察院法律政策研究室二00四年十一月三日

最高人民法院關于對受委托管理、經營國有財產人員挪用國有資金行為如何定罪問題的批復

法釋[2000]5號

（2000年2月13日最高人民法院審判委員會第1099次會議通過，自2000年2月24日起施行。）江蘇省高級人民法院：

你院蘇高法[1999]94號《關于受委托管理、經營國有財產的人員能否作為挪用公款罪主體問題的請示》收悉。經研究，答復如下：

對于受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托，管理、經營國有財產的非國家工作人員，利用職務上的便利，挪用國有資金歸個人使用構成犯罪的，應當依照刑法第二百七十二條第一款的規定定罪處罰。

退休返聘人員能否構成貪污罪

陳某從一家國有公司退休后，被返聘擔任公司會計。至2007年2月，陳某多次利用報銷假帳的方式，侵吞公司人民幣8萬余元。

一種意見認為，陳某已退休，不具備國家工作人員身份，故不構成貪污罪。

另一種意見認為，陳某退休后雖然不具備國家工作人員的身份，但是由于其被返聘，符合受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員身份，故其行為構成貪污罪。

探討陳某是否構成貪污罪的關鍵就是確定陳某是否具備貪污罪的主體資格。

我國1997年《刑法》第三百八十二條對貪污罪的主體作了新的規定，即將貪污罪的主體限定為國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員。依照《刑法》第九十三條的規定，貪污罪的主體包括：國家工作人員；在國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員，國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，其他依照法律從事公務的人員；受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員。《刑法》第三百八十二條第2款規定：“受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托、管理、經營國有財產的人員。利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。”

本案中，陳某退休后其國家工作人員身份隨之消除。其被返聘與單位形成的是一種用工合同關系，并不能認為重新具備了國家工作人員身份。劉某被返聘是—種臨時用工，不與原單位形成固定的勞動關系，不具有行政性和隸屬性，屬于委托人員。最高人民檢察院《關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定（試行)》 對受委托管理、經營國有財產解釋為因承包、租賃、聘用等而管理經營國有財產。最高人民法院審理經濟犯罪案件工作座淡會紀要也把受委托管理、經營國有財產認定為指因承包、租賃、臨時聘用等經營管理國有財產。陳某被返聘后，實際是公司臨時聘用其擔任會計，管理、經營國有資產，符合上述的司法解釋。應當理解為一種委托關系。即屬于受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員。故，其行為符合貪污罪的構成要件，應認定為貪污罪。

第三篇：湖北省人民檢察院關于印發《湖北省人民檢察院關于加強和改進檢察信息工作的規定》的通知-地方司法規范

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第四篇：湖北省人民檢察院關于貫徹落實《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規定》的通知-地方司法規范

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第五篇：湖北省人民檢察院關于印發《湖北省人民檢察院巡視督察組工作辦法》的通知-地方司法規范

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