第一篇：大莊鎮(zhèn)大東村2015年--2017年精準幫扶工作計劃

大莊鎮(zhèn)大東村2015年--2017年精準幫扶工作計劃

根據縣委、縣政府關于2015—2017年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排，我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調研基礎上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領導下，結合大東村實際，特制定2015——2017年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。

一、大東村基本情況

大東村全村現有八個村民小組，村主任1名，副主任兼文書1名，監(jiān)委會成員6名，代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農戶435戶，共1827人，黨員41人，一人多年失蹤，低保戶23戶，貧困戶51戶，村中有5條街道（東西街道）五條街道共設5個垃圾箱，保潔員4名；村內無小學，有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟，每年正月初八有集會，全村總耕地面積1005畝，種植大多是小麥和玉米，經濟效益低，全村有奶牛戶3戶，基本是1-3頭牛，養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右，商店和做小買賣的20戶左右，屬于經濟薄弱和軟弱渙散村。

二、貧困原因分析

通過前期的深入調研，大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：

5、農村基礎文化設施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重制約新農村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。

三、大東村三年幫扶規(guī)劃

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決進駐村最關心、最直接、最現實的問題入手，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，以增加收入，改善貧困戶的生活狀況為目標，采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施，幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產業(yè)、增加經濟收入，實現真正的脫貧致富。

二、幫扶目標任務

從2015年8月起，進駐大東村蹲守調研，了解實際，制定計劃、措施，實行長期幫扶，用三年時間，幫助大東村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產生活中遇到的技術，資金，觀念等困難問題，尋找致富門路、培育增收產業(yè)，增加經濟收入，最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為2020年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。

四、主要建設內容

1、村基層黨組織建設

路。思路決定出路，找到一條符合當地實際的發(fā)展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級各方面的意見，分析、研究、總結，形成大東村下一步發(fā)展的思路。

制度建設方面。抓規(guī)范打基礎，促進村級事務長遠發(fā)展。一是本著務實管用的原則，從抓村級規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫，確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，并使之有效運轉，保障制度的有效監(jiān)督運行。

3、鄉(xiāng)村文明建設

應該清醒地看到，農村真正的脫貧致富，物質文明建設是基礎，但是以文化軟實力為依托的精神文明建設也決不可忽視。通過調研，我們感覺鄉(xiāng)村文明建設內容：

1)加強村內道路建設，對村里2條沒有硬化的路約3000米左右，聯(lián)系相關部門，爭取資金進行硬化；并給村東邊，和高鐵以南各打1眼井。

2)按照國家及省市加強新形勢下農村精神文明建設工作文件精神，與新農辦、文體局、宣傳部等職能部門聯(lián)系，加強項目資金爭取。加大申援力度，積極爭取上級資金投入到我村，為村民辦些實事，整改排水不暢、村容不整等問題，培訓，為貧困村勞動力轉移就業(yè)提供技術支撐，實現 “培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一家”目標。

五、規(guī)劃期限及實施步驟

(一)規(guī)劃期限:為三年，即2015年8月至2017年12月。

(二)規(guī)劃實施步驟：

1)2015年8月至2015年12月發(fā)展目標

加強村黨支部建設，提升干部素質、改變干部工作方法，增強黨組織的凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改善干群關系，提升村民素質，開闊村民視野，培養(yǎng)社會主義新型農民。大東村現在有貧困戶51戶，經過扶持，現在17戶因學致貧的貧困戶家中的學生已經完成學業(yè)并已經脫貧。正在爭取項目資金，修建村委會廣場，籌資硬化村內主要干道3000米。

2)2016年1月至2016年12月發(fā)展目標

全面學習貫徹十八大精神，推進創(chuàng)建幫包村“五好”黨支部建設，力促黨務、村務公開、公正、公平。將提高村民對“兩委”班子的滿意度。籌資修建村民文化休閑廣場。爭取流轉土地工作，改變村里環(huán)境，提高村民收入。鞏固并完善村莊綠化、美化、亮化工程。制定村莊垃圾清運及保潔制度，力爭農村無衛(wèi)生死角，大力推進美麗村莊建設。

3)2017年1月至2017年12月發(fā)展目標

持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”；四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。

3、出謀劃策。與進駐村村民常拉家常、認真聽取農戶的意愿和訴求，摸清影響和阻礙農戶致富的突出問題、并尋找對策，共同探討增收致富的新路子。按照“投資小、見效快”的原則，結合幫扶戶的生產生活狀況及居住環(huán)境，參考目前省、市、縣“三農”服務相關政策法規(guī)和經濟社會發(fā)展需求，指導農戶謀劃、確定操作性強、見效快的脫貧致富項目。

2015

年9月18日

第二篇：**村精準脫貧2019幫扶工作計劃

2019年**精準脫貧工作計劃

**轄5個村民小組，296戶899人，有黨員31名，共有建檔立卡貧困戶23戶74人，其中未脫貧2戶7人，現有大棚25座，近年來，我村在延安高橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府帶動下，脫貧攻堅工作取得了階段性的勝利。

一、工作目標:

2019年，我村計劃脫貧1戶3人，根據省、市、縣相關精準扶貧工作精神要求，以及區(qū)扶貧辦和高橋鎮(zhèn)政府制定的精準扶貧工作措施為準則，結合**的實際情況，制定工作規(guī)劃，多形式、多渠道開展多種扶貧方法。具體工作計劃如下：

二、幫扶措施：

1、運行好**互助資金協(xié)會：**集體經濟缺失，全村的集體合作社空殼，經過與鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調，申請**互助資金30萬充實協(xié)會，以壯大村集體經濟，從而帶動致富能手，和創(chuàng)業(yè)能手發(fā)展全村經濟。

2、鞏固棚栽業(yè)：

與村兩委經走訪調研，確定**今年發(fā)展的方向。大力發(fā)展貧困戶發(fā)展弓棚蔬菜，水果等種植，計劃在**計劃新建新型弓棚20座。

3、鼓勵貧困戶大力發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)；

全村共有17戶貧困戶要擺脫肉豬、蛋雞養(yǎng)殖的短期發(fā)展產業(yè)，重點發(fā)展繁殖母豬養(yǎng)殖，進行設施化養(yǎng)殖。以保證全村90%的貧困戶有1到2種產業(yè)，真正實現了N+1的產業(yè)發(fā)展模式。對于無勞動能力的7戶兜底貧困群眾，我們根據鎮(zhèn)政府要求，統(tǒng)一入股專業(yè)養(yǎng)殖合作社，進行保底分紅。

4、對貧困戶加強扶貧政策宣傳

我們村駐村工作隊，發(fā)揮職能，大力宣傳產業(yè)、健康、教育等扶貧政策，針對短板側重宣傳。深入走訪群眾進行宣傳，使群眾和貧困戶知曉率，滿意度均大幅度提高。全村貧困戶落實健康、教育、易地搬遷等相關扶貧政策。

5、增強內生動力，舉辦技能培訓，“脫貧之星”評比，建立“愛心超市”獎勵制度，提升村風、民風改善。

授人以魚不如授人以漁，通過鎮(zhèn)級和村級集中培訓，以及包扶人上門有針對性的技能幫助，并聘請鎮(zhèn)畜牧站進行現場指導，使貧困戶的專業(yè)技能有所提高，對知識轉化為生產力起到了十分重要的作用。脫貧之星評比，對于貧困戶中的脫貧明星進行“愛心超市”表彰獎勵，使全村貧困群眾的內生動力得到有效激勵。

三、綜合保障：

針對農村扶貧工作力量薄弱的問題，通過整合四支隊伍力量，明確第一書記作為駐村隊長并且將包村干部加入，包扶單位主要負責人共同構成駐村工作隊，職責和分工明確，并做承諾，真正發(fā)揮力量和作用，保障脫貧攻堅工作順利開展。

**村民委員會

2019年3月2日

第三篇：2019幫扶**鎮(zhèn)**村工作計劃

2019幫扶**鎮(zhèn)**村工作計劃

2019年，************三家?guī)头鰡挝粚⒄J真貫徹落實中央、省委和市委脫貧攻堅決策部署，齊心協(xié)力，充分發(fā)揮幫扶單位和幫扶干部作用，進一步鞏固**鎮(zhèn)**村脫貧成果，培育壯大優(yōu)勢特色產業(yè)，提高群眾致富奔康發(fā)展能力，加快戶奔小康戶、村奔小康村的發(fā)展步伐。現結合幫扶單位和**村實際，特制定如下幫扶計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。以總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，認真落實市、縣脫貧攻堅決策部署，突出問題導向，聚集“兩不愁、三保障”目標和“四個好”要求，查漏補缺，夯實基礎，著力改善群眾生產生活條件，不斷美化農村人居環(huán)境，促進農戶持續(xù)穩(wěn)定增收，大力發(fā)展村級集體經濟，確保**村鞏固脫貧成果。

（二）工作原則。廣泛聽取群眾的意見，充分調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，把貧困群眾的自力更生和國家的扶持政策有機結合，堅持突出重點與統(tǒng)籌兼顧的原則，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，不斷完善基礎設施，促進**村經濟社會快速穩(wěn)定發(fā)展。

（三）工作目標。著力發(fā)展村級集體經濟，年底實現村集體經濟收入人均超30元；著重落實“六個一”精準幫扶舉措，堅持“一戶一策”精準幫扶機制，因戶施策，推進已脫貧貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收，年底實現人均純收入達7000元收。

二、幫扶重點

（一）加強宣傳教育引導。一是認真學習總書記扶貧思想，深入領會精神實質和核心要義，把政策宣傳貫穿到駐村工作隊日常駐村工作和幫扶責任人入戶幫扶的始終。督促駐村第一書記和村委通過辦農民夜校、開壩壩會、宣傳櫥窗等方式進一步加大宣傳教育工作力度，及時讓扶貧政策家喻戶曉。二是抓好“三個結合”，既：扶貧與扶志、宣傳與引導相結合、完成規(guī)定動作與自選動作相結合、務實與務虛相結合，積極引導貧困群眾積極發(fā)揮主體作用，不斷增強自我發(fā)展和科學發(fā)展意識，努力推動鄉(xiāng)風文明建設。三是繼續(xù)組織黨員干部到結對貧困家開展政策宣講、出謀劃策和送溫暖等活動。

（二）加強基層組織建設。進一步深化抓黨建促脫貧，把**村村級組織建設成為密切聯(lián)系群眾、推動科學發(fā)展、帶領貧困戶致富、維護農村穩(wěn)定的堅強集體，促進各項扶貧政策有效落實。一是加強與村黨組織的結對共建。主動幫助健全完善村級組織建設等各項規(guī)章制度，指導村“兩委”全面推進“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，提高民主管理的科學化、法制化、制度化、規(guī)范化水平。二是督促村委扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導一班人切實轉變工作作風，突出為民服務工作實效。三是要強化基層黨員干部的教育培訓和管理，充分發(fā)揮好貧困村黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用。

（三）認真夯實基礎工作。一是督促駐村工作隊和結對幫扶責任人進一步摸清村、戶的基本情況和信息，并隨時掌握村、戶動態(tài)，做好返貧預警，對已脫貧貧困戶的產業(yè)發(fā)展、收入變動及因特殊情況返貧的要建檔入庫，做到“村有冊、戶有卡”，確保建檔立卡的內容完整、信息準確。二是進一步規(guī)范完善各類工作臺賬、工作日志和相關表冊等資料，確保相關幫扶軟件資料全面、規(guī)范和及時記載。三是加大精準幫扶工作信息的宣傳報道力度。

（四）發(fā)展壯大村集體經濟。結合**村實際，扶持發(fā)展、壯大村集體經濟，促進村民持續(xù)增收。一是幫助發(fā)展管理好17.6畝集體經濟產業(yè)園，協(xié)助開展招商引資工作，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員以租賃、承包閑置土地、水庫等方式發(fā)展產業(yè)，督促健全管理制度，規(guī)范運作。二是搞好村門面房出租，力爭今年全部租完，年門面房出租收入達2萬元，三是督促、協(xié)調鄉(xiāng)黨委政府和駐村農技員，選對、選好村集體產業(yè)項目，共同扶持發(fā)展村集體產業(yè)，壯大集體經濟。三是繼續(xù)發(fā)揮幫扶單位的自身優(yōu)勢，幫助村集體經濟的農產品銷售；同時加強引導，逐步培養(yǎng)村民市場經濟意識，拓展自主銷售渠道，為貧困戶脫貧后的鞏固提升提供持續(xù)發(fā)展動力。

（五）穩(wěn)步推動精準幫扶。一是組織開展好“三同三進”活動，督促幫扶責任人結合貧困戶實際落實好“一戶一策”幫扶措施并按計劃實施。二是通過召開會議、發(fā)放宣傳資料、邀請專業(yè)技術人員實地講解、利用互聯(lián)網組織群眾集中學習種養(yǎng)殖技術、幫扶單位發(fā)放經濟苗木等方式，鼓勵農戶發(fā)展“庭院經濟”，根據農戶意愿和適地適樹的原則，帶動貧困戶、非貧困戶房前屋后栽植經濟果木，大力發(fā)展庭院經濟，再擴大種植獼猴桃50畝、發(fā)展生豬養(yǎng)殖戶20戶增養(yǎng)生豬200頭，發(fā)展小家禽養(yǎng)殖戶23戶增養(yǎng)土雞460只。三是幫助已脫貧貧困戶及臨界戶解決生產生活中遇到的技術、資金等困難，尋找致富門路、培育增收產業(yè)，增加經濟收入，教育、醫(yī)療、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為2020年同步全面進入小康社會奠定堅實基礎。

（六）激發(fā)群眾內生動力。堅持“一村一策、一戶一策，扶貧先扶智”及“脫貧先斷窮根”的思路和方法，創(chuàng)新幫扶工作措施，不斷增強群眾自我發(fā)展能力，鞏固脫貧成果。

1、以村黨支部為核心和紐帶，廣泛宣傳國家扶貧政策，組織該村黨員及駐村工作隊隊員學習黨的十九大精神和習近平系列重要講話精神。

2、結合創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、**村《村規(guī)民約》等要求，抓好**村精神文明建設，倡導正確的社會主義核心價值觀，營造良好的社會風氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

3、通過開展技能培訓、技術指導、組織外出實地學習等方式，進一步解放群眾思想，更新發(fā)展觀念，增強村組干部及貧困群眾的自力更生意識和自我發(fā)展能力。

4、組織機關單位黨員到村開展留守兒童關愛活動。

5、爭取優(yōu)惠政策，對村里的有志青年進行業(yè)務技能培訓，為其就業(yè)提供幫助，同時積極組織農民外出務工，確保脫貧群眾增加收入。

（七）改善人居環(huán)境。多方籌資購買垃圾車一輛，搞好沿村道修建的9個垃圾房、兩個成品垃圾箱的垃圾清運工作，確保干凈衛(wèi)生；引導村民房前屋后清雜去亂，栽上各色果樹，搞好美化亮化，既有花又有果；購買時令鮮花種子，沿3.5公里村道邊播撒，確保四季有鮮花盛開，香氣宜人。

（八）基礎設施建設。按照今年脫貧攻堅村級規(guī)劃，按質、按量、按時完成村聯(lián)網路1533米、渠系2670米約85萬余元的工程建設項目。

三、保障措施

（一）加強組織領導。**村駐村幫扶工作領導小組負責建立健全工作機制，指導和督促駐村第一書記及幫扶干部有效開展幫扶工作。以各幫扶單位主要負責人為幫扶工作第一責任人，分管領導及駐村第一書記為直接責任人，幫扶干部為具體責任人。

（二）抓好工作落實。駐村工作隊第一書記、隊員和每位幫扶責任人，日常工作應做到“六有”：一有工作計劃，二有幫扶記錄，三有幫扶臺賬，四有幫扶照片，五有幫扶明白卡，六有貧困戶年收支記賬明細。同時，做好上級要求的相關幫扶軟件資料。

（三）強化督導考核。為切實推進幫扶工作，幫扶干部要細化幫扶任務，認真落實幫扶措施，明確完成時限。對工作推進不力、幫扶效果不理想的干部，及時進行督促整改，整改不到位的進行通報批評，與年終績效獎掛鉤，對工作突出、幫扶成效好、群眾認可度高的給予表彰獎勵。

第四篇：大元村精準扶貧幫扶工作計劃

大元村精準扶貧幫扶工作計劃

作者：平文華 日期：2015-08-15 02:17:05 緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過對大元村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使大元村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計劃。

一、基本情況

大元村位于樂安縣鰲溪鎮(zhèn)南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。

大元村是鰲溪鎮(zhèn)十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有干部4人，其中農村干部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，大元村農業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠落后。轄區(qū)內12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布，人數多、貧困度深。2014年，期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人，約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發(fā)生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發(fā)展相對滯后，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區(qū)，經濟發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級小學設施落后。大元村無村級衛(wèi)生室，患病無法及時在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

三、致貧原因分析

對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重制約產業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后；三是自然災害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現象突出；四是傳統(tǒng)農業(yè)耕種觀念更深蒂固，農業(yè)產業(yè)結構調整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難 一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環(huán)境，提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實現就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業(yè)扶持力度。農村融資體系落后，農民融資困難，農戶產業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓，增加其收入。

五、幫扶計劃

通過對大元村致貧原因分析，結合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。

一是產業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題；計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝；對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業(yè)建設，為切實解決廣大種植戶運輸難題，計劃在大元組新建一座現代化橋梁，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。

六、工作要求

（一）要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

責任編輯：平文華

信息來源：大元村

信息所屬：樂安縣 鰲溪鎮(zhèn) 大元村

第五篇：**鎮(zhèn)**村精準扶貧5年幫扶規(guī)劃

**鎮(zhèn)溢渡村精準扶貧長期幫扶規(guī)劃

為進一步貫徹中央、省、市、縣關于扎實推進農村精準扶貧工作的決策部署，建立完善結對幫扶工作機制，確保精準扶貧工作落到實處，幫助貧困對象盡快脫貧致富，我中心根據**鎮(zhèn)**村實際調研情況，形成以下長期幫扶規(guī)劃調研報告。

一、**村基本情況

**鎮(zhèn)**村位于大荔縣西南部，距縣城23公里，距鎮(zhèn)政府駐地1公里。東張公路從東至西穿村而過，交通十分便利。共有10個村民小組，926戶，4320人，貧困人口558人，貧困戶戶數157戶。

二、發(fā)展現狀

近幾年，在縣委、縣政府的堅強領導下，**村村立足于本村發(fā)展黃花菜、雜果等農業(yè)產業(yè)，著力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)村、建設宜居宜業(yè)宜游新**。經過不懈努力，整個**村呈現出移風易俗與素質提升同步推進、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、組織引領與自主管理同步提升的良好發(fā)展格局。

三、存在的問題

1.貧困面廣，致貧原因多，經濟來源單一

全村貧困數比重大，貧困戶數占全村戶數的16%，貧困人口占全村人口的13%；絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經濟來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經濟來源為務農，而務工缺乏技術，務農缺乏資金和技術，種田主要靠天吃飯，發(fā)展后勁嚴重不足。

2.人均資源少，農作物單一，勞動力流失嚴重

全村共有耕地9565.8畝，由于近年來大部分青壯年外出務工導致土地撂荒，**村人均耕地不足2.2畝。農作物主要為小麥、玉米等傳統(tǒng)經濟作物，物產不豐，經濟效益低，加劇了青壯年勞力出外務工現象。

3.自然條件差，水資源缺乏，抵御災害能力差

一方面，全村水渠等水利設施嚴重老化，農業(yè)灌溉也存在不同程度的困難，嚴重制約了農業(yè)發(fā)展。另一方面，由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設施，該村抵御自然災害能力較差，易受干旱、洪澇等自然災害的侵襲，農戶經常性遭受嚴重的經濟損失。

4.公共服務弱，教育衛(wèi)生相對落后

目前本村無村小，本村學齡兒童需到附近洪善村小學上學，導致教學資源薄弱，教育設施十分落后。

四、發(fā)展優(yōu)勢和機遇

**人勤勞儉樸，勇于創(chuàng)新。經過村民多年經驗和探索，本村的黃花菜、沙苑西瓜種植技術等農業(yè)特色已聞名全縣。

五、幫扶工作思路及目標

結合縣、鎮(zhèn)精準扶貧實施方案，實施五年規(guī)劃，堅持政府主導、群眾主體、全民參與，大力推進精準扶貧工作，使**村村成為一個民富村強的脫貧示范村。

1.抓住三個環(huán)節(jié)，開展結對幫扶。一是建好一戶一檔，精準識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進行走訪了解，對貧困戶的自身發(fā)展意愿進行調查。開展結對幫扶，根據貧困戶發(fā)展愿望，為每戶制定脫貧規(guī)劃及計劃。三是評估好一戶一動態(tài)，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進行動態(tài)評估，做到及時幫扶。

2.找準兩個切入點，增收節(jié)支保生活。一是開源增收。想方設法做大做強村集體經濟，增加村集體收入、改善村財務狀況、發(fā)展集體保障性產業(yè)。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力，增加貧困戶收入。組建合作社，讓貧困戶共同參與。二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶；對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產生活；擴大社會保險面，保障農民權益；擴大社會福利覆蓋面，改善和提高農民生活質量；完善親情保障，對農村因親情流失，導致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的，強化宣傳教育，增強親情聯(lián)系，保障老人基本生活。

3.樹立一個目標，使全村貧困戶脫貧致富。通過五年努力，使全村基礎設施更加完善，特色產業(yè)基本形成，村民自身素質和發(fā)展能力普遍提高，貧困戶致富手段多樣化。到2020年確保全村人民脫貧致富，實現整體脫貧目標，全村人均純收入均在貧困線以上，使**村成為“生產發(fā)展、生活寬裕、村風文明、村容整潔、管理民主”的幸福新村，與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進入小康社會。

六、結對幫扶措施

（一）以產業(yè)發(fā)展為動力，促進群眾脫貧致富。

通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā)，結合本村土地和地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展黃花菜、沙苑西瓜種植等特色農業(yè)產業(yè)，采取“公司+貧困戶”的模式，即由黃花集團牽頭成立專業(yè)合作社，貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股，獲得收益后，按股份占比進行分紅，確保**村在五年內實現全村貧困戶全部脫貧致富。一是做大做強黃花菜等種植業(yè)。加大對村民技能培訓和資金扶持，規(guī)范村民種植流程，成立經濟合作社以對抗市場風險，幫助村民做好土地流轉。二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術有能力的村民做好山地流轉，聯(lián)系果業(yè)局進行技術和政策扶持。三是開展免費農技培訓。開展農技培訓、工匠培訓等農民免費技能培訓10場。四是發(fā)布企業(yè)招工信息。及時收集發(fā)布企業(yè)招工、項目建設用工及公益崗位等就業(yè)信息，轉移農村剩余勞動力。五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。

（二）以夯實基礎為牽引力，提升服務能力

1.基礎設施建設：一是加強道路交通修建、修復，方便群眾出行。二是加強水利設施建設，保障農戶基本生產生活用水。

2.村“兩委”班子建設

一是提升素質，強化履職能力。

提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農村基層組織建設、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風廉政建設、民政、人口計生等方面的思想素質和工作能力。二是制度化管理，規(guī)范班子運行。進一步健全完善以目標考核管理、村務公開、激勵獎勵為主要內容的村干部目標管理責任制，和村級重大事務“四議兩公開”

和

“四定兩監(jiān)督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學、公開。三是強作風建設，樹立服務理念。不斷強化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強對村級事務的監(jiān)督管理，加大村黨務、財務公開力度，主動接受黨員群眾監(jiān)督。

（三）大力實施民生工程，提升貧困戶生活質量

一是著重在引導富余勞動力就業(yè)轉移、務工增收上下功夫，通過信息發(fā)布、用工協(xié)調等方式，促進貧困人口就業(yè)，促進農村富余勞動力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。

二是配合村“兩委”深入宣傳新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險制度，力爭“參合率”達到100%，貧困對象基本實現就醫(yī)保障。三是推進村級衛(wèi)生室建設，解決貧困人口看病就醫(yī)難，缺醫(yī)少藥現象。四是通過扶貧政策和措施進一步改變教育落后面貌，進一步加強適學兒童教育，進一步加大教育投入擴大群眾受益面，實現智（志）力脫貧。五是鼓勵支持未進行土坯房改造的貧困戶進行土坯房改造，積極幫助申請資金及政策扶持。六是切實關心貧困戶生產生活，適時對貧困對象進行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟和幫助。

七、保障措施

1.加強組織領導。結對幫扶工作涉及面廣、任務重、工作繁雜，是一項政策性很強、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程，更是重要的政治任務。為扎實有效推進勝利村結對幫扶工作，成立**村精準扶貧結對幫扶工作隊，將結對幫扶工作納入重要議事日程。結對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。駐村工作隊和隊員日常應做到有工作計劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺賬（表冊）等

“四有”，切實為幫扶對象解決實際問題，確保幫扶對象脫貧。

2.加大經費保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，籌集幫扶資金用于幫扶**村的產業(yè)項目和基礎設施建設；加強幫扶資金使用管理，做到公開透明，程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。

3.嚴格考核機制。建立精準扶貧結對幫扶工作考核機制，制定嚴格的考核辦法和考核標準，將結對幫扶工作納入本單位的考核重要內容。結對幫扶工作的考核結果，納入本單位考核和評先的重要內容；沒有按時完成幫扶目標任務的干部不得提拔重用、不得調整工作崗位。鎮(zhèn)要加強對村“兩委”班子的培訓、考核和獎懲力度，必要時給予適當補貼，以提高工作積極性；將扶貧工作開展情況作為村級班子考核評價的重要指標。

大荔縣融媒體中心

2020年元月8日