第一篇:西寧市租賃房屋治安管理暫行辦法
【發布單位】82705
【發布文號】寧政辦[1996]46號 【發布日期】1996-04-09 【生效日期】1996-04-09 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
西寧市租賃房屋治安管理暫行辦法
(1996年4月9日寧政辦〔1996〕46號)
第一條 第一條 為加強租賃房屋的治安管理,做好治安防范工作,保護租賃雙方的合法權益,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱的租賃房屋,是指旅館業以外,以營業目的,公民私有和單位所有出租用于他人居住的房屋。
第三條 第三條 公安機關對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度;公安派出所負責具體管理;城建、房管、勞動、計生、工商、稅務等部門按照各自的職責,協同管理。
城鎮街道居民委員會、村民委員會及治保會、暫住人口管理點、申報點、出租房屋的單位、個人應協助公安機關做好租賃房屋安全防范,法制宣傳教育工作。
第四條 第四條 出租房屋的建筑、消防設備、出入口和通道等,必須符合消防安全和治安管理規定,危險和違章建筑的房屋不準出租。
第五條 第五條 私有房屋出租的,出租人需持房屋所有權證或者其他的有效證明及居民身份證、戶口簿,向出租房所有地公安派出所申請登記,公有房屋出租的出租單位持房屋所有權證、單位介紹信,到出租房所在地公派出所申請登記。經審核符合出租條件的,由出租單位或個人向公安派出所申領《租賃房屋治安管理許可證》后,方可出租。
第六條 第六條 租賃房屋治安管理實行治安責任制度。出租人、承租人均為治安責任人。必須與出租房屋所在地公安派出所或指定機構簽訂治安保證責任書。
第七條 第七條 租賃房屋、出租人需填報《西寧市租賃房屋治安管理登記表》。承租人是本市常住戶口的,向派出所進行登記,承租人是暫住人口的,按照《西寧市暫住人口管理暫行辦法》申報暫住登記,領取暫住證。
第八條 第八條 房屋出租人的治安責任:
(一)遵守國家有關治安管理的法律、法規,督促暫住人口遵守法律、法規和治安管理規章制度,落實治安防范措施;
(二)不準將房屋出租給無合法有效身份證件的承擔人;非夫妻關系的成年男女不得在同一房間混住;
(三)要保證出租房屋具備基本的生活和安全設施,提供的居住面積人均不得少于三平方米,并及時檢查、修繕出租房屋,保證承租人的暫住房安全;
(四)與承租人簽訂租賃合同,并帶其到管轄地公安派出所申報暫住戶口登記,辦理暫住證;
(五)對承租人的姓名、性別、年齡、民族、常住戶口所在地、或者主要經濟來源、服務處所等基本情況進行登記,并報到公安派出所備案;
(六)房屋停止租賃的,應在停租后7日內到公安派出所辦理注銷手續;
(七)房屋出租單位或者個人沒有直接管理出租房屋,委托代理人管理的,必須辦理書面代理手續,報當地公安派出所備案;
(八)發現承租人有違犯罪行為的,應當及時舉報、制止或者將現行犯罪分子送公安機關處理;
(九)主動向公安機關反映出租房屋治安情況,保護發行在出租房內的案件現場,協肋公安機關查處刑事和治安案件,處理治安災害事故。
第九條 第九條 房屋承擔人的治安責任:
(一)遵守國家法律、法規,接受公安機關等管理部門的檢查、指導,不得利用租屋從事任何非法活動。
(二)承租房屋必須理由正當,常住人口租房須持單位或戶口所在地居(村)委會出具的租房理由證明和戶口簿或居民身份證或者其它有效合法身份證件;
(三)安全使用承租房屋,有不安全隱患的,應及時告知出租方排除;
(四)依法保護自身的合法權益和人身財產安全,當受到不法侵害時,及時向出租方和公安派出所求助,出租方和公安派出所應及時保護;
(五)按核準的人數居住,不得超員或留宿其他人員;
(六)在承租房屋內從事生產、經營活動時應當向主管部門申請、領取營業執照;
(七)集體承擔租房屋的,應當制定安全管理制度。
第十條 第十條 公安派出所或其指定機構對出租房屋治安管理的職責:
(一)宣傳和執行社會治安管理法律、法規、指導監督治安責任人依法履行治安責任;
(二)負責對出租房屋進行治安安全檢查,核發《出租房屋治安許可證》,指導監督治安責任人落實安全防范措施,發現問題責令限期整改;
(三)及時做好對暫住人口和留宿人員的查核、登記和核發暫住證工作;
(四)及時查處刑事、治安案件,處理治安災害事故;
(五)公安人員到出租房屋執行公務時,應出示執行公務證件,嚴格依法辦事。
第十一條 第十一條 《租賃房屋治安管理許可證》應在出租房屋內明顯位置懸掛,以備公安機關查驗。公安機關對領取《租賃房屋治安管理許可證》的出租房屋,實行年審制度。
第十二條 第十二條 《租賃房屋治安管理許可證》不得偽造、涂改、轉借、轉讓和抵押,如有遺失或殘缺不能辨認時,應及時申報補發。
《租賃房屋治安管理許可證》由市公安局統一印刷。
第十三條 第十三條 房屋出租人申領《租賃房屋治安管理許可證》應交納證件工本費、管理費及年審費。
收費標準由物價、財政部門核定。
第十四條 第十四條 對積極協助公安機關搞好出租房屋治安管理有顯著成績的單位和個人,由公安機關給予表揚和獎勵。
第十五條 第十五條 違反本辦法行為的,由所在地公安機關按照公安部《 租賃房屋治安管理規定》的有關規定予以處罰。
第十六條 第十六條 本辦法所作出的處罰將依照國家有關法律的規定實施,罰款使用財政部門統一制發的罰款收據,罰沒收入一律上繳國庫。
第十七條 第十七條 執法人員在執行本辦法時,對玩忽職守,濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究直接責任人的刑事責任。
第十八條 第十八條 單位和個人對公安機關作出的行政處罰,有權申訴或者檢舉;公安機關應認真審查,發現行政處罰有錯誤的,應主動改正。
第十九條 第十九條 當事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院提起行政訴訟。當事人也可以在接到處罰之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間原行政處罰決定不停止執行。
第二十條 第二十條 本辦法由西寧市公安局負責解釋。
第二十一條 第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。
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第二篇:西寧市出租房屋治安管理規定
西寧市出租房屋治安管理規定
第一條
為加強暫住人口管理,保障暫住人口的合法權益,維護社會治安秩序,根據《中華人民共和國戶口登記條例》等法律、法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本市行政區。
外國人、無國籍人、華僑和臺、港、澳居民的暫住管理,按有關規定辦理。
第三條
本辦法所稱的暫住人口,是指離開常住戶口所在地,在本市行政區域內居住___日以上的人員。
第四條
市公安局是本市暫住人口治安管理的主管機關。
區公安分局、大通縣公安局負責本轄區內暫住人口的治安管理工作,公安派出所負責暫住人口的登記、發證等日常治安管理工作。工商、計劃生育、衛生、勞動、教育、民政、房產、物價、財政、稅務等部門及街道辦事處,應當按照職責分工,協同公安機關做好暫住人口的治安管理工作。
第五條
機關、團體、部隊、學校、企事業單位以及個體工商戶、居(村)民,應當按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責、誰留住誰負責”的原則,配合公安機關和有關部門做好對暫住人口的管理、教育和服務工作。居(村)民委員會應當協助所在地公安派出所做好暫住人口管理工作。
第六條
擬在本市暫住___日以上的人員,應在到達本市___日內,按下列規定申報暫住登記:
(一)暫住在居(村)民家中的,由戶主或暫住人持戶主的戶口簿和暫住人的居民身份證或其他身份證明到暫住地公安派出所辦理;
(二)暫住在國家機關、社會團體、部隊、企業、事業單位的,由留住者持暫住人的居民身份證或其他身份證明到暫住地公安派出所辦理;
(三)暫住在出租房屋的,由房屋出租人或房屋代管人持房屋租賃合同和暫住人口居民身份證明到暫住地公安派出所辦理;
(四)暫住在賓館、飯店、招待所等旅館的,按照旅館業治安管理有關規定辦理旅客住宿登記;
(五)暫住在宗教場所或其他場所的宗教職業人員,應到暫住所在地宗教主管部門及公安派出所辦理。
暫住在其直系親屬家中的,由其親屬告知暫住地居(村)民委員會或本單位保衛部門,不辦理暫住登記。
第七條
正在服刑的勞改、勞教人員經監獄、勞動教養機關批準回家探親的,由本人持批準證明,在到達本市___小時內,到當地公安派出所申報暫住登記。
第八條
城市流浪乞討人員,由民政部門按有關規定收容遣送。
第九條
擬在本市暫住___個月以上、年滿___周歲從事勞務和生產經營活動的人員及宗教職業人員,在申報暫住登記的同時,還應當申領《暫住證》。
第十條
公安派出所在簽發《暫住證》前,應當查看育齡人員《流動人口計劃生育證明》以及依照國家和省有關規定暫住人應當持有的其他證明;對證件齊全,符合暫住規定的,應當于申請當日登記,簽發《暫住證》。
第十一條
暫住證為一人一證,有效期限不超過___個月。有效期滿需要繼續暫住的,應在期滿前___日按照本辦法第六條、第十條的規定申請延期,延期不超過___個月;延期期滿后繼續暫住的,應當重新申領《暫住證》。
《暫住證》在本市范圍內有效。暫住人在本市范圍內變更暫住地的,應當持《暫住證》到現居住地公安派出所辦理變更登記手續。
《暫住證》遺失、損毀的,暫住人應當向公安派出所報告,補領《暫住證》。
第十二條
《暫住證》由市公安局統一印制。禁止轉借、轉讓、買賣、騙取、冒領、偽造、涂改《暫住證》。
第十三條
暫住人應當遵守下列規定:
(一)遵守國家法律、法規、規章和有關規定;
(二)接受公安機關的查驗,服從當地的治安管理;
(三)協助公安機關做好治安防范和案件查處工作;
(四)離開本市時,應當到當地公安派出所辦理注銷暫住手續,交回《暫住證》。
第十四條
暫住人的合法權益受法律保護,除公安機關依照規定可以收繳《暫住證》以外,任何單位和個人不得非法扣押暫住人的《暫住證》和其他身份證件。
第十五條
用工單位、外來務工單位、社會辦學單位及個體業主不得雇用、招收未申領《暫住證》的暫住人員。
單位及個體業主應當協助公安機關做好暫住人員的治安管理工作,發現暫住人有違反治安管理行為的,應當及時向暫住地公安派出所報告。
第十六條
勞動、衛生、工商、稅務等部門為暫住人辦理有關證照或登記手續時,應當查看其《暫住證》。
第十七條
暫住人在暫住地死亡,留住人或有關人員應當及時報告暫住地公安派出所。暫住地公安派出所注銷死者暫住登記,并通知其常住戶口所在地公安機關。
第十八條
公安機關應當履行下列職責:
(一)制定暫住人口管理制度,培訓暫住人口管理人員,對暫住人口開展法制教育;
(二)檢查督促有關單位和責任人落實管理責任和措施;
(三)依法查處涉及暫住人口的刑事案件、治安案件和違反暫住人口管理規定以及侵害暫住人口合法權益的行為;
(四)依據有關規定做好暫住人口統計工作,向有關部門提供有關情況;
(五)依照有關法律、法規、規章的規定,配合做好暫住人口計劃生育等方面的管理工作。
第十九條
違反本辦法規定,有下列情形之一的,由公安機關予以處罰:
(一)不按規定申報暫住登記的,對直接責任人或者暫住人處以警告或者___元以下罰款;
(二)不按規定申領《暫住證》或者不按規定辦理《暫住證》變更、延期、補領手續的,責令有關責任人或者暫住人限期補辦,逾期不辦的,處以警告或者___元以下罰款;
(三)轉借、轉讓、買賣、騙取、冒領、偽造、涂改《暫住證》的,收繳《暫住證》,對有關責任人處以警告或者___元以上___元以下罰款;
(四)單位或個體業主雇用、招收未申領《暫住證》的暫住人員的,責令限期改正,逾期不改正的可對單位負責人或者直接責任人處以___元以上___元以下罰款;
(五)非法扣押暫住人《暫住證》和其他身份證件的,對單位主要負責人或者直接責任人處以警告或者___元以下罰款。
違反本辦法構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條
當事人對公安機關作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十一條
暫住人口管理人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄或者有意刁難暫住人的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條
本辦法應用中的具體問題由西寧市公安局負責解釋。
第二十三條
本辦法自___年___月___日起施行。___年___月___日市人民政府___印發的《西寧市暫住人口管理暫行辦法》(寧政辦〈___〉___號)同時廢止。
第三篇:租賃房屋治安管理規定
租賃房屋治安管理規定
(1995年3月6日公安部令第24號發布)
第一條 為加強租賃房屋的治安管理,做好安全防范,保護租賃雙方的合法權益,特制定本規定。
第二條 本規定所稱的租賃房屋,是指旅館業以外以營利為目的,公民私有和單位所有出租用于他人居住的房屋。
第三條 公安機關對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度。
第四條 城鎮街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛委員會,應當協助公安機關做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。
第五條 出租的房屋,其建筑、消防設備、出入口和通道等,必須符合消防安全和治安管理規定;危險和違章建筑的房屋,不準出租。
第六條 私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經審核符合本規定出租條件的,由出租人向公安派出所簽訂治安責任保證書。
第七條 房屋出租人的治安責任:
(一)不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人;
(二)與承租人簽訂租賃合同,承租人是外來暫住人員的,應當帶領其到公安派出所申報暫住戶口登記,并辦理暫住證;
(三)對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業或者主要經濟來源、服務處所等基本情況進行登記并向公安派出所備案;
(四)發現承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關;
(五)對出租的房屋經常進行安全檢查,及時發現和排除不安全隱患,保障承租人的居住安全;
(六)房屋停止租賃的,應當到公安派出所辦理注銷手續;
(七)房屋出租單位或者個人委托代理人管理出租房屋的,代理人必須遵守有關規定,承擔相應責任。
第八條 房屋承租人的治安責任;
(一)必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件;
(二)租賃房屋住宿的外來暫住人員,必須按戶口管理規定,在三日內到公安派出所申報暫住戶口登記;
(三)將承租房屋轉租或者轉借他人的,應當向當地公安派出所申報備案;
(四)安全使用出租房屋,發現承租房屋有不安全隱患,應當及時告知出租人予以消除
(五)承租的房屋不準用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品;
(六)集體承租或者單位承租房屋的,應當建立安全管理制度。
第九條 違反本規定的行為,由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰:
(一)出租人未向公安機關辦理登記手續或者未簽訂治安責任保證書出租房屋的,責令限期補辦手續并沒收非法所得,情節嚴重的可以并處月租金五倍以下的罰款;
(二)出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的,處以警告、月租金三倍以下的罰
(三)出租人不履行治安責任,發現承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告,或者發生案件、治安災害事故的,責令停止出租,可以并處月租金十倍以下的罰款;
(四)承租人將承租房屋轉租、轉借他人未按規定報告公安機關的,處以警告,沒收非法所得;
(五)承租人利用出租房屋非法生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品的,沒收物品,處月租金十倍以下罰款。
第十條 對出租或承租的單位違反規定的,依照本規定第九條由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰,同時對單位的主管負責人或者直接責任人處以月工資兩倍以下的罰款。
第十一條 違反本規定構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 被處罰人和單位對依照本規定作出的處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》的有關規定向上一級公安機關申請復議。復議期間,不停止處罰決定的執行。
第十三條 各省、自治區、直轄市公安廳、局可以依據本規定制定實施辦法。
第十四條 本規定自發布之日起施行。
第四篇:租賃房屋治安管理責任書
租賃房屋治安管理責任書
經協商,(房屋承租方)自愿將間,共35㎡出租給,(房屋出租方)用于。
為維護轄區社會治安秩序,積極有效地預防各類案件事故的發生,有效保障租賃雙方合法權益。依照公安部關于《租賃房屋治安管理規定》,本著“誰出租,誰負責”的原則,特制訂本責任書。
一、房屋出租方應履行的治安責任
1、房屋出租須做到證照齊全、建筑、消防設備、出入口和通道必須符合安全條件和治安管理規定,否則不準出租。對出租的房屋必須進行經常性的安全檢查,及時發現和排除不安全隱患,保證承租方的居住安全。
2、房屋不得出租給用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品以及無合法有效證件的個人和單位。
3、掌握了解承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業、主要經濟來源、服務處所等基本情況,監督其遵紀守法,并向公安派出所備案。屬外來暫住人員的,應當在三日內帶領其到當地派出所申報暫住戶口登記。
4、自覺遵守國家有關法律法規,接受公安機關的管理和檢查監督,發現承租人有違法犯罪活動或違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關。
5、房屋停止租賃或變更租賃的,必須及時向當地派出所申請辦理注銷,變更手續。
二、房屋承租方應履行的治安責任
1、租賃房屋必須持有本人居民身份證或其他合法有效證件。
2、租賃房屋住宿的外來暫住人員,必須按戶口管理規定,在三日內到公安派出所申報暫住戶口登記。
3、將承租房屋轉租或轉借其他人的,應向房產所有人和當地公安派出所申報備案。
4、安全使用出租房屋,發現承租的房屋有不安全隱患,應及時告知出租人予以消除。
5、承租的房屋不準用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品。
三、租賃雙方不履行責任,違反租賃房屋相關規定的,公安機關將依照《租賃房屋治安管理規定》第九條的相關條款予以處理。
四、認真履行職責、配合公安機關工作有成效的,公安機關將給予表彰和獎勵。
五、此責任書一式三份,租賃雙方責任人各一份,派出所存檔一份,從簽字之日起生效。監督管理單位:
房屋出租方:
房屋承租方:
年月日
第五篇:關于加強租賃房屋治安管理的通告
【發布單位】長春市 【發布文號】
【發布日期】2002-06-26 【生效日期】2002-06-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
關于加強租賃房屋治安管理的通告
為了進一步加強我市租賃房屋管理,維護社會治安秩序,促進經濟和社會健康有序發展,根據有關法律、法規規定,市人民政府現就加強租賃房屋治安管理的有關事宜通告如下:
一、凡在我市行政區域內租賃房屋的單位和個人均須遵守本通告規定。
二、對租賃房屋的管理實行綜合治理。政府有關部門應當在各自的職責范圍內做好租賃房屋的管理工作。房地產行政管理部門負責對房屋租賃市場的日常管理,公安機關負責對租賃房屋的治安管理。
三、租賃房屋應當按照有關規定辦理合法手續。房屋出租應當辦理房屋出租許可,房屋租賃當事人應當簽訂書面租賃合同,并到所在地房地產行政管理部門登記備案。
單位和個人出租房屋用于他人居住的,應當按照有關規定到房屋所在地公安派出所申請登記,房屋出租人應當依法與公安派出所簽訂治安責任保證書,承擔相應的治安責任。
四、房屋出租人不準將房屋出租給沒有合法有效證件的承租人,與承租人簽訂租賃合同,承租人是暫住人口的,房屋出租人應當督促承租人未按時辦理暫住證的,出租人應當及時向公安機關報告。
五、房屋承租人不得利用承租房屋從事賭博、賣淫嫖娼、制假造假、“法輪功”等違法犯罪活動,出租人發現承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的,應當及時制止并報告公安機關,對未及時報告或隱瞞不報的,公安機關將依法追究出租人的連帶責任。房屋承租人發現承租房屋有不安全隱患,應當及時告知出租人予以消除。
六、違反本通告規定的,由有關部門按照各自職責,依照有關法律、法規的規定予以處罰;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、對拒絕和阻礙公安機關依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、本通告由市公安局和市房地局負責組織實施。
九、本通告自發布之日起施行。
長春市人民政府
二OO二年六月二十六日
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